将“粮袋子”变成“钱袋子”——访河南财经政法大学市场经济研究所所长樊明

第一篇：将“粮袋子”变成“钱袋子”——访河南财经政法大学市场经济研究所所长樊明

将“粮袋子”变成“钱袋子”——访河南财经政法大学市场经济研究所所长樊明

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我省有着“中国粮仓”之誉，今年粮食生产又传捷报，夏粮增产丰收，对于确保国家粮食安全、促进农民增收，都具有十分重大的意义。

“在农业和农村经济发展面临的诸多困难中，最为突出的依然是农民增收问题，夏粮是我省全年粮食产量的„大头‟，要破解我省农民增收难的问题还要在粮食上做文章。”本报“三农”特约观察员、河南财经政法大学市场经济研究所所长樊明在接受记者采访时说。

“要确定科学储粮水平，超出部分增加出口，可有效促进我省农民增收。”樊明说，河南作为产粮大省，为保证国家粮食安全作出了应有贡献，起到了积极的作用。连年来国家粮食持续丰收，粮仓的储备已经满负荷了。如果不能按照最低收购价政策敞开收购农民粮食，那么粮价就可能会下跌，会导致农民收入降低。如果国家超储量储备粮食，各种因素影响也会造成一定的损失。

在这种情况下，国家可以确定一个科学合理的粮食储备水平，因为目前国际粮价明显高出国内粮价，把超出储备水平以上的粮食尽可能出口到国外，这样既减轻政府储存粮食的压力，又可以进一步提高粮价，也能使得我省农民的种粮收入进一步提高。国家既可以从中受益，对缓解国际市场粮食短缺也有积极作用。政府和农民都能实现双赢。

需要注意的是，由此导致的粮价和农产品的上涨可能会对城市弱势群体造成影响。国家可以通过提高最低工资标准、提高养老金标准、提高最低生活保障等措施来解决城市低收入人群比过去买粮贵的问题。

“粮袋子”能不能转化为财富？怎样才能将“粮袋子”变成“钱袋子”？樊明认为，要想使我省农民增收致富，还必须拉长产业链，增加粮食的附加值。粮食从田间可以延伸到餐桌，其间每一个环节都蕴藏着巨大的利润，食品产业是一个开发不完的金矿。粮食加工业是富有带动力的产业，后面紧跟着物流、包装、销售等，这些产业都属于劳动密集型，是连接城乡的一条“金带子”，是把农民带向工业化、城镇化的“传送带”。各地深加工企业多了，粮食需求自然多了，产生的附加值留在了粮食生产地，切实促进了农民增收致富。

樊明表示，连年来，在我省粮食持续丰收的条件下，各地也可适当调节农业生产结构，合理配置资源，多生产一些附加值更高的农产品，如水果、蔬菜、花卉等有效帮助我省农民实现增收。