第一篇：中国海洋石油总公司提升采办供应商管理优化审批流程
中国海洋石油总公司提升采办供应商管理优化审批流程
8月13～15日，中国海油供应商管理/交易系统建设项目及采办业务系统审批工作流优化项目启动会暨系统功能需求讨论会在总公司召开。两个项目将进一步提升采办业务管理水平，降低经营成本和管理风险，提高工作效率，同时也标志着全集团供应商管理及审批工作将进入新的阶段。
供应商管理/交易系统建设项目采取“统一设计，分步实现”的实施策略，预计第一期系统建设将在2013年3月上线。经过一年多大量扎实的基础性工作，已完成对总公司、部分所属单位业务调研与需求收集，并已初步实现原型系统的开发与业务蓝图设计，以期实现总部与所属单位供应商两级管理，构建以产品类别、库级、信誉等级三维管理矩阵，覆盖供应商管理业务从准入至退出的全过程，保障采购决策依据可靠性。
采办业务审批工作流优化项目将在现有采办业务系统基础上，根据全集团各所属单位的共性及个性需求，进行客制化审批工作平台开发与实施，内容将涵盖招标寻源，合同审批及供应商审批等。审批平台将进一步提高审批工作效率，提高工作流转透明度，有效实现管理提升的落实。
总公司采办部总经理林国海强调了采办管理提升与信息化建设相结合的工作要求以及实现降本增效与风险管控相统一的管理思路。他强调，采办信息化建设在一定程度上决定了采办管理提升的成效，供应商管理的进一步提升有赖于信息技术的保障。要以积极心态对待业务系统建设与业务能力提升相融合的工作，切实推动信息化建设，防止“重建设、轻应用”的情况发生。
总公司信息化部总经理尤钊瑛回顾了采办部与信息化部在信息化建设中的长期合作，强调信息化是保障公司主业高效发展的重要支持手段。他希望项目组及各单位充分讨论和落实业务需求，做好四大控制，认真测试，提升质量保证，信息化部和信息中心将在技术上积极支持业务工作。（记者 李莉）
总公司ERP系统预算控制功能激活
5月12日，总公司ERP系统预算控制功能激活，这是ERP系统大规模实施以来，总公司信息技术中心（下称信息技术中心）首次激活ERP系统新功能模块，ERP功能应用进一步深化。信息技术中心按照总公司副总经理、党组成员李辉在总公司信息化工作会上提出的“要坚持业务驱动应用，技术引领创新，信息化建设与深化应用并重，推进信息化良性循环”的要求，与总公司财务资产部合作，激活预算控制功能模块，满足了总公司及所属单位预算精细化管理的需求。ERP系统使用单位可应用该模块，在系统中控制不同层级预算责任单元的预算。激活正在使用系统中的新模块，存在很高的技术风险，需要在不影响现有业务生产系统安全运行的情况下，实现新模块的激活。为确保现有系统的稳定安全，信息技术中心有针对性地确定回归测试计划，应用测试平台，完成两次完整测试。有限公司和财务公司所应用的模块专业性强，信息技术中心与两家公司的运维团队一同组织了系统回归测试，全部测试通过后再组织传输生产系统，因前期工作完善，整个过程没有出现问题，实现了安全上线。下一步，结合总公司财务资产部全面预算管理要求，信息中心将对应正在实施的海波龙系统总体预算管理方案，在预算控制功能模块中配置总体预算管控方案。届时，各单位可以在这一总体方案基础上，根据管理需要细化本单位的预算控制方案，实现预算控制目标。（通讯员 杜晓航）
山东海化纯碱厂：1个操作工能操控25个碳化塔
——山东海化纯碱厂尝到信息化甜头
近年来，总公司信息化部加大了信息化项目后评估及深化应用的推动力度，为实现“二次跨越”贡献IT价值。2011年下半年，总公司信息化部组织了对山东海化纯碱装置先进控制与MES系统的项目后评价，认为该项目充分体现了“业务驱动、IT引领”的信息化建设原则。近日，记者实地采访了该项目。
山东海化股份有限公司纯碱厂（下称纯碱厂）是目前国内最大的纯碱生产企业，建有两条生产线。随着生产规模的不断扩大，生产管理工作面临许多新的挑战。经过不断摸索，纯碱厂采用先进控制与MES（生产执行）系统最终解决了这个问题。
首个“吃蟹者”
纯碱生产过程包括石灰、盐水、蒸吸、碳化、煅烧及压缩等工序，工艺流程长、连续性强、生产设备众多，仅碳化塔就有40多台，采用常规控制已经不能解决复杂工业控制难题。
除了常规控制之外还有先进控制系统。时任纯碱厂技改办副主任的迟庆峰一次在荷兰阿克苏碱厂参观时发现，中控岗位仅有两个员工，且工作时在中控室悠闲地喝着咖啡，生产却十分稳定。而咱们的纯碱厂不但控制岗位员工多，员工还得一刻不停地盯着仪表，如此反差让他“深受刺激”。
经过了解才知道原来阿克苏碱厂已经采用了先进控制系统，绝大部分操作已被计算机取代。他决心要改变现状，不过当时国内纯碱制造业并没有相关经验，由于技术、资金和思想上的原因，大家都不愿去尝试。2004年，纯碱厂投入资金，在全国同行业率先实现了DCS集中中央控制（生产控制系统），并进一步在生产线上应用先进控制系统，成为了国内纯碱行业第一个“吃蟹者”。
同年，全厂MES生产执行系统也开始上线运行。
近年来，纯碱厂新增40万吨的生产线，在原有系统使用经验的基础上，实施了新线先进控制及MES项目。
“恋”上新系统
虽然有了一定的经验，但是项目操作起来并不简单。整个项目仅先进控制系统就要在2年内完成5个工段279个先进控制器的调试运行，平均每2.5天就要完成一个先进控制器的调试，而MES系统数据要更复杂。据纯碱厂计划与发展部信息主管罗杨介绍，先进控制系统与MES项目需要事先建模，再根据实际情况对参数进行调整，每个控制器有10多个参数，这样算下来有3000多个参数需要调试。
工艺和技术人员对每一个参数都不放过，通过反复磨合，才建起基本符合相关要求的系统。不过毕竟是新系统，员工刚接触起来都有些不适应。据纯碱厂生产运行部工艺主管张健介绍，新系统刚开始运行时各项数据都不太稳定，对生产指标影响较大，操作工在晚上总是靠着自己的经验切换到手动操控。后来，经过领导不断强调，并制订相应的考核激励措施，他们才逐渐习惯，谁知习惯之后却“恋”上了新系统，时间一长，有的操作工反而不习惯手工操控了。
降本增效见实效
纯碱厂副厂长马传阳算了一笔账，采用新系统后，每年减少的原盐消耗可节省247.55万元，减少的蒸气消耗可节省367.20万元，减少的氨耗可节省75.82万元，减少的石灰石消耗可节省112.67万元，相当于每年创造了803.24万元的直接经济效益。
其中，新系统使得碳化转化率提高了0.33%，可别小瞧这个数字，依靠现有的设备，纯碱厂通过手工操控是根本不可能把碳化转化率提高这么多的。
同时，纯碱装置先进控制与MES系统项目使得纯碱厂的信息系统得到进一步整合，生产数据得到共享，基本上消除了企业生产中的“信息孤岛现象”。目前，只需要1个操作工就能够操控25个碳化塔，而之前每14个碳化塔就至少需要配备2名操作工。据迟庆峰介绍，之前纯碱厂在80万吨产能的时候需要3000多名职工进行维护，而现在280万吨产能1980人就能够胜任。
纯碱先进控制与MES系统的成功应用，除了令纯碱厂优化资源配置、提高产品质量、实现节能降耗，也促进了中国纯碱行业的发展，各大纯碱企业争相效仿实施。（实习记者 黄英俊）
记者观察
0.33%的背后
中海石油山东海化股份有限公司纯碱厂（下称纯碱厂）信息化项目的应用使核心工艺碳化转化率在原有的基础上提高了0.33%，这看似不起眼的数据，背后却有多层含义。
首先，这是应用信息技术的功劳。提到技术应用人们往往有个误区，通常只注重生产设备等实实在在的装备，殊不知在现在复杂的工业生产下，有时应用先进信息技术比升级装备更有效。
纯碱厂如果没有实施先进控制与MES系统，在工艺技术上肯定达不到提高碳化转化率0.33%的要求。其次，这是长期积累经验的结果。纯碱厂在信息技术应用上有很长的历史，积累了丰富的经验。在应用先进控制与MES系统过程中进行了大量的研究和调试工作，把很多成熟的方法设计成模块，通过计算机来进行操作，这样更加贴近生产实际。
再次，这是信息技术与生产实践长期磨合的产物。生产的信息化和管理的信息化有很大差异，需求的不断变化，使得前者需要不断改进。纯碱厂在新系统应用中进行过三次大规模的调试，通过不断调试使生产控制系统持续改进。
信息化工作一般不能直接实现经济价值，因此很多人对其认识不深，推动信息化的积极性也不足。纯碱厂的成功做法给大家一个启示，在信息技术的道路上，坚持前行 是利国利企的好事，也是争做一流、有效提升管理水平的重要手段，成功就蕴藏在再坚持一下的努力中。（实习记者 黄英俊）
第二篇：行政审批局优化营商环境情况汇报
行政审批局优化营商环境情况汇报
为贯彻落实xx精神和xx文件精神，我局结合自身实际，对优化营商环境贯彻落实情况进行了认真梳理，现将情况汇报如下：
一、具体做法
（一）提高站位，加强组织领导。自开展深化“放管服”改革优化营商环境工作以来，局领导对此项工作高度重视，严格按照市委、市政府的要求，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，对工作进行了全面的部署。
一是提高思想认识。组织召开了深化“放管服”改革优化营商环境专题会，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发，充分认识做好“放管服”工作的重要性和紧迫性，切实提高全体干部职工思想认识。
二是逐级明确工作职责。由分管领导牵头，相关股室负责人按照《通知》要求落实工作任务，报告梳理和完成情况。
（二）推进简政放权，激发市场活力。为进一步加大行政审批制度改革的力度，我局对照《监利县贯彻落实打造一流营商环境全面激发市场活力实施方案》（监发〔2020〕3号）等文件要求，我局按照“一个不漏、一个不错”和“扎实、彻底、不留死角、不惨水分”的工作要求，对行政审批范围内的审批制度、审批事项进行了清理，对其中不必要的审批、许可、核准等事项进一步规范或取消。
（三）转变服务方式，接受社会监督。我局在xx市人民政府网公布了权力清单和责任清单，主动接受社会监督。经梳理，本部门依申请事项共86项。即：公共服务2项、行政许可33项、行政确认19项、其他行政职权32项；
依职权事项共264项。即行政检查109项、行政处罚147项、行政强制8项。为做好服务和监管工作，推进政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”，行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围。
（四）做好服务事项梳理，制定办事指南。认真贯彻落实“三集中、三到位”的政务公开要求，对承担的行政职责认真进行梳理，制定了办事指南，对服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程，精简办事环节，缩短办结时限，极大的方便了办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求，根据职责定位，落实责任主体，明确相应责任。增强了服务事项办理的透明度，方便了服务对象，强化了工作人员的岗位职责。
（五）推行“双随机一公开”监管。在“湖北省双随机一公开”监管平台中已录入50个随机抽查事项，241名检查人员和674家检查对象，研究制定随机抽查工作规则，强化随机抽查的结果公示和结果应用，实行“阳光执法”，保障市场主体的知情权。加强对道路（水路）运输、出租汽车等市场领域的事中事后监管，提高随机抽查在监管执法工作的比重和分量，充分体现监管的公平性、规范性和有效性。
（六）推行“互联网+监管”的工作落实。梳理编制监管事项目录和检查实施清单录入。根据国务院及省市的统一要求，分层级从国家监管事项目录清单动态管理系统中认领本部门监管事项。同时，根据地方性法规和地方政府规章，增补梳理本部门的监管事项，并对行政检查事项梳理相应的检查实施清单。通过事项梳理和清单编制，规范监管事项的发布运行，实现动态化标准化管理，推动同一监管事项名称、编码、依据、类型等基本要素统一。
二、存在的问题
一是由于审批事项涉及的有些业务要求高，窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在个别问题不能及时向办理人员答复，需不断加强学习，提高业务能力。
二是不能全面的利用“双随机机制”，未对监管检查事项进行全覆盖，需要继续提高“双随机一公开”系统的使用效率。
三、今后的工作措施
一是加大宣传力度。让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
二是严格依法行政。合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项及时向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。
三是深化行政管理体制改革。把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式，力争申报材料再精简，没有法律依据的申报材料一律取消。
四是利用“双随机机制”强化对各许可审批事项的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，要建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，及时化解风险。
第三篇：关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见
北京市规划和国土资源管理委员会 北京市发展和改革委员会 北京市住房和城乡建设委员会 市政府审改办 北京市政务服务管理办公室 北京市水务局 北京市园林绿化局 北京市民防局 北京市公安局消防局关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见
市规划国土发〔2018〕69号
为加快转变政府职能，建设服务型政府，更好地服务于企业办理行政审批事项，本市对社会投资建设项目行政审批流程进行了优化完善，制定实施意见如下：
一、实施分类管理
将建设项目按照实施方式分为三类。第一类：内部改造项目，可直接办理施工许可证；第二类：现状改建项目，可直接办理建设工程规划许可证；第三类：新建扩建项目，应签订建设用地使用权出让合同，办理建设工程规划许可证、施工许可证。园林绿化许可和施工许可证并联审批。
二、精简审批前置条件
在社会投资的房屋建筑工程中，可由建设单位自主决定发包方式，不再强制要求进行招投标。取消建设单位办理资金保函或资金到位证明。各类审批的前置条件和申报材料按照依法、规范、必要的原则，能减则减，不得设置“兜底条款”。相关部门核发的审批文件由办理部门向其他行政机关推送，实现信息共享，不再要求建设单位反复提交。
三、推进建设项目行政审批与互联网深度融合 以“互联网+政务服务”为抓手，依托本市投资项目在线审批监管平台，大力推进建设项目行政审批电子化。从施工图纸审查和办理施工许可证入手，逐步扩大网上审批的覆盖率，推进电子签章技术在建设项目行政审批业务中的应用，实现对项目审批和建设全过程监管。
四、优化完善技术评估环节
一是推行区域规划管理。在街区层面控制性详细规划编制过程中，同步开展节能评价、环境影响评价、水影响评价、交通影响评价、地震安全性评价、文物考古调查勘探等评价工作，各专项成果和评审结论纳入控制性详细规划的编制成果。已批复街区层面控制性详细规划的区域，不涉及重大规划调整的，一律不再重复开展上述评估审查工作。二是具体建设项目涉及节能评估、环境影响评价、水影响评价、交通影响评价等评价工作的，通过“多规合一”协同平台，在签订土地出让合同前由市规划国土委统筹各相关部门同步开展，按照规定完成相关审查评价并在项目建设期间通过平台加强事中事后监管。
五、构建施工图联合审查的工作机制
由市规划国土委牵头，将现有的施工图建筑审查、消防审查、人防审查等集中交由综合审查机构统一开展专业技术审查，各部门结果互认，联审之外再无审查。
六、建立全市统一的项目竣工联合验收机制
由市住房城乡建设委牵头，将建设工程竣工验收由原多个管理部门各自独立实施的专项竣工验收模式，转变为“统一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的“五位一体”验收模式，联验之外再无核验。
七、简化不动产登记办理程序
实现不动产登记、房屋交易、税收征管“一窗办理”，减化手续，减少重复收件。积极构建“互联网+不动产登记”体系，推行不动产登记网上办理，对可通过政府信息共享获取的要件，不再要求申请人提供。不动产登记办理时限压缩到1至5个工作日。对可以公开查询的土地及不动产登记信息，推行线上申请查询机制，提高获取土地和不动产相关信息便利程度。
八、提高市政公用服务效率和水平
在供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施接入环节推行“一站式”窗口服务，并联办理。供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用服务企业入驻政务服务大厅，公开办事流程，明确办理时间，为建设单位提供便利。市政公用基础设施接入报装由竣工后提前到施工许可证核发后办理。市政公用基础设施接入条件在工程施工阶段完成，建设工程竣工后直接办理验收和接入。
本意见自2018年3月15日起施行。附件：办事流程图
北京市规划和国土资源管理委员会
北京市发展和改革委员会 北京市住房和城乡建设委员会
市政府审改办
北京市政务服务管理办公室
北京市水务局 北京市园林绿化局
北京市民防局
北京市公安局消防局
2018年3月7日
附件
办事流程图
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第四篇：营造执行文化优化流程管理——浅谈房地产企业如何提升执行力
营造执行文化 优化流程管理
——浅谈房地产企业如何提升执行力
惠普之道与万科的执行
“惠普之道”作为支撑惠普发展的一个核心理念引起很多企业的关注，但现任惠普全球副总裁、中国惠普有限公司总裁符标榜是这样评价它的：我最怕的是员工只记得这句话，不记得“惠普之道”的精神是什么。“惠普之道”是一个基本理念，如果仅仅知道理念却不做事情，那就不是“惠普之道”。
符标榜第一次与员工见面时，有员工问他是如何理解“惠普之道”的，他回答：让我告诉你什么不是“惠普之道”，拖沓推诿、逃避责任、忽视客户，甚至不做事情，这些都不是“惠普之道”。
工作中，他要求员工演讲的PPT不要超过3张，PPT中不要有无意义的装饰；他控制每一段会议时间，保证会议有效又不拖拉；他听员工的汇报，只听数据，不听解释。
在他看来，结果最重要，执行最重要，仅有理念的惠普不能获得成功。
万科将惠普作为自己的标杆，学习他们的一些管理方法。曾经遇到惠普的一名前高管，他说，很敬佩万科的执行力，万科不仅学习了惠普的很多方法，而且坚持执行了，从之前的万科周刊到人力资源管理的方法，如TPP/MPP（潜力人员提升计划/管理人员提升计划），一直坚持到现在持续执行。他感慨，有些连惠普都没有坚持做好的地方，万科却在持续坚持。
万科在向不同的标杆学习时都能够获得成长的最重要的一条原因就是持续执行。帕尔特（Pulte）的客户细分、城市地图以及客户服务7步法已经转换为万科的语言，并且已经广泛地应用到房地产开发的相关环节，为万科的持续快速发展起到非常重要的作用。
很多公司都在学习标杆的经
验，但大多数只是了解到标杆的做
法，并没有真正去应用。经常听到
这样的说法：我们有自己的特点，我们的基础不同，我们的模式不
同，我们的员工能力不同„„这些
听上去很有道理的说法，最后变成了不执行的最好借口。诚然，公司
之间一定存在差异，但管理的方法
和思想是可以借鉴的，万科做地产
业，而惠普是制造业，为什么万科
就能学惠普？
Pulte是美国最大的房地产公司，产品和开发模式与万
科同样有差异，万科为何能学它并
成功地应用和执行？
当然，学习并不代表照抄，一
定要结合自身地情况，否则也会影
响实际执行，这就是为什么
Pulte客户细分为 11类，万科将客户细分为5类，Pulte客户服务7步法，而万科客户服务
6+2步法与7步法内容并不完全相同。
很多公司在考核时总会有这样的情况发生：客户服务部说工程
部没有及时完工导致延误交付，工
程部说采购部没有及时提供材料，采购部说设计部没有及时出图纸是做了没有？第二个层面是做到定样板，设计说营销没有及时提供位没有？第三个层面是做好了没产品建议书而无法按时设计，营销有？
说那是策划公司没有按时完成。最对应支持体系，第一个层面,后的结果是内部没有责任,是外部需要解决人的意识问题，第二个层的责任。
面, 需要解决流程的问题，第三个这样的事情在很多公司时有层面，需要解决绩效激励的问题。发生，造成的考核后果就是，总有好的执行需要良好的体系支持，关不断的借口，总是没有责任，最终键在于几个方面，可以从组织管理导致总有完不成的计划。的三个基本要素表达：
执行有三个层面，第一个层面
首先，需要培养员工的执行意识，从入职培训到绩效考核，公司要营造一个执行文化，让员
工以执行为荣。同时，需要管理层的身体力行，一个公司的执行
力首要体现在管理层的执行力，当管理层执行力差的时候就不能要求员工有更好的执行力。
在员工素质和学历普遍较高的公司，倡导执行力文化，具有
良好的基础，容易被员工接受并
得到认同。
曾经在一家公司做管理调
研，营销部门抱怨说：“我们辛苦做的产品定位分析报告（产品建议书）很少被设计部门采纳，而他们对市场和客户并不了解。”但设计部门则抱怨说，“营销部门输出的成果对设计并没有多大价值，他们对产品本身的把握和专业性不够，提出的建议也没有深度”。两个部门互不认同对方的工作，但从没有坐在一起进行过沟通。
相反，在一家标杆企业，我问到同样的问题，他们反馈说，“我们输出的成果都是一个团队做出来的，产品定位虽然是营销牵头，但设计有对应的人参与，是整个公
在这家标杆企业，公司倡导部门之间以打乒乓球的方式沟通协调，即不断“切磋”，而不是踢足球，互相“踢掉”责任，并通过内部的交流和沟通，最终达成共识。
公司都强调内部沟通，房地产行业尤其是需要沟通的行业，很多流程并行运作，需要各专业的协调和配合。同时，房地产行业是资源整合型行业，不仅需要内部的沟通，还需要外部的有效沟通协调，如设计公司、建设公司、监理公司等，良好的沟通是执行的基础。
执行者非常关注如何执行、依据。
执行什么，流程便是执行的依据，流程体系需要系统建立，并
对关键活动明确规定具体的方法通过培训确保员工了解具体的要 和步骤。经常有员工抱怨上级：求，流程是跨部门的，因此，需你没有明确我做事的方法，我只要明确流程的接口、流程执行的好按照自己的方式去做，如果出职责，以及关键流程活动执行的 现问题了你能埋怨我吗？事实输出成果标准，包括上面案例中上，执行不能等同于“盲干”，执提到的产品定位问题，如果明确
行的目的是什么？达成目标没了产品建议书中具体的内容及深 有？流程会提供一个判定评价的度要求，再通过内部的沟通达成标准，同时也是确保做好项目的共识，就可以减少相互的抱怨。
重庆的一家房地产公司，虽司现在已经成为进入重庆最成功然只有100多人，但执行力非常的外地公司之一。
强。他们在绩效考核时，不论什此外，绩效考核的内容中需
么原因，只要没有达成目标，考要对执行力进行评价，作为行为核结果一律被扣分。公司高层认能力指标的一项内容，并考虑房 为，既然确定了目标就要想尽一地产开发的特点，与项目绩效挂
切办法去完成。我问这家公司的钩，让每个员工关注项目，以项总经理，如果因为外部的因素如目为中心，配合项目的开发过程，天气或者政府原因而延误了工激励员工做好相应的工作。
期，内部自身无法掌控，我们还执行的效果如何，也需要通会这样考核吗？他给了我一个肯过绩效目标的达成来检验，通过 定的回答。我又问公司的员工，绩效目标衡量执行的有效性。
对这样的考核方法有无意见，他任何一个公司，需要的不是们说，公司既然是结果导向文化，简单的执行，而是有效的执行，他们就会按照这样的思路去做事只有有效的执行才能赢得市场，情，因为这是公司的目标，每个赢得客户，赢得未来。
人都有义务努力去完成，这家公
第五篇：关于烟用物资管理流程优化的思考
关于烟用物资管理模式优化的思考
摘要：本文分析了烟用物资管理模式优化的必要性，在分析烟草行业烟用物资管理当前存在问题的基础上，从转变管理思想、优化“物流”管理模式、优化“信息流”管理模式、构建科学仓储管理体系和健全管理制度等方面为企业发展提出了对策。
关键词：烟用物资；管理模式；流程优化
烟用物资主要包括育苗物资、化肥、农药、农膜、烤房物资、预检物资、烟叶包装物资等。烟用物资管理从内容来看主要包括烟用物资的采购、调拔、运输、储备、供应、损耗、资金回笼和信息传递等工作，具有业务链较长，各环节环环相扣、相互影响等特点，从烟用物资管理业务单位来看涉及从总公司、省公司、到市公司、县公司、烟草站等多个层次的管理人员，管理体系较为复杂。目前，烟用物资管理存在流程设计不合理、配送体系不科学、系统工作效率不高等问题。对烟用物资管理模式进行优化，有利于提高烟用物资管理的科学性、合理性，并提高管理效率，还能够有效降低烟草公司的管理成本。
一、烟用物资管理模式优化的意义
1、提升烟用物资管理水平的需要
烟用物资管理是烟草企业管理的重要组成部分，是烟叶生产过程的主要环节。烟用物资的采购、调拔关系到烟叶生产的顺利开展，与烟叶的产量和质量有重要关联关系。烟用物资管理是否规范，直接关系到烟用物资的利用效率。目前烟用物资管理存在流程不顺、仓储管理方法落后、物资损耗严重以及工作量大、满意度不高等问题。企业管理人员、烟用物资管理员和烟农对现有管理模式均不满意，烟用物资管理体系变革迫在眉睫。对烟用物资管理体系进行系统化思考和改革，有益于从系统的层面对烟用物资的管理进行统一规划和合理调配，有利于提高烟用物资的管理水平。
2、降低烟用物资管理成本的需要
烟用物资管理是一项政策性强、涉及面广且较为复杂的工作，科学合理地组织供应工作是保证烟叶生产进行的前提条件。烟用物资从采购、配送、调拨到仓储管理，运作环节长，存在损耗严重，成本高等问题。研究并建立系统化、科学化的烟用物资创新管理体系，不仅能够提高烟用物资管理的效率，而且能够降低损耗、降低烟用物资管理的成本。
3、建立科学的烟用物资管理考核体系的需要
烟用物资创新管理体系，从公司层面对烟用物资管理的流程进行系统性的规划，通过建立科学的操作流程来规范烟用物资的管理，让烟用物资管理各环节工作有章可循，这为烟草公司对烟用物资管理工作进行量化考核提供依据。有利于考核者对烟用物资管理员和相关人员的工作进行考核。科学的考核体系，帮助企
1业获得烟用物资管理的真实情况，而且创造了公平的考核环境，有利于提高烟用物资管理考核工作的满意度，同时监督、促进烟用物资管理工作。
4、提高自主创新能力、建设创新型行业的需要
国家烟草局在烟草行业“卷烟上水平”总体规划中明确提出把“卷烟上水平”作为行业当前和今后一个时期的基本方针和战略任务。《国家烟草专卖局关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要 全面推进人才工作创新发展的实施意见》指出“创新”应作为烟草企业的工作的重点。烟用物资管理体系的创新研究坚持以科学发展观为指导，以“创新”为主题，积极实践“卷烟上水平”战略。通过烟用物资管理体系创新提升企业管理水平，通过应用和推广烟用物资创新管理体系提高企业自主创新能力，积极践行创新型烟草行业的建设。
二、当前烟用物资管理存在的问题
1、管理思想落后
我国烟草行业实行的是烟草专卖制度，烟草公司长期依赖专卖制度形成的垄断市场获取高额利润。由于利润高、公司资金富足，一般不关注烟用物资的管理问题，在烟用物资的管理上一直沿用计划经济时代的管理思想。在物资的采购、配送和仓储管理上都没有进行改进，随着中国经济与世界经济的融合，特别是中国加入世贸组织以后，国家承诺要逐步对国外资本开放中国的烟草市场，竞争压力增大，计划经济时代的管理思想已经不能够适应社会竞争环境的变化，亟需改进。
2、烟用物资调拨、配送流程不合理
烟用物资一般由市公司负责采购，然后由市公司负责建立物资分配方案，并组织从市公司仓库向县公司仓库进行调拨；之后再由县公司向各烟草站进行调拨和配送，最终发到烟农手里，整个过程经历四、五次中转，产生了不必要的物资装卸、运输成本。同时，装卸过程多，产生的物资损耗也就多，这些损耗不仅产生直接成本，还增加了新的采购和物流成本。因而，物流配送流程的优化对于烟草企业的成本管理具有积极意义。
3、仓储管理方法落后、管理水平低
仓库面积不足、仓储管理方法落后是目前烟草行业仓储管理的普遍问题，调查数据显示，很多县公司和烟草站仓库面积不足，在部分烟草站存在存储烟用物资时由于仓库面积不足而直接将烟用物资存放到烟叶仓库的情况，这造成烟叶仓库的环境恶化，影响到烟叶的标准存放条件，并有可能最终影响到烟叶的质量。同时，仓储管理的方法落后，没有合理的登记备案制度，管理数据获取效率低，仓库管理人员因为未能准确把握烟用物资的进库日期而先发放新入库物资的现象经常发生，造成了不必要的烟用物资过期损耗。总体而言，烟草公司目前的烟用物资管理方法落后，管理水平较低。
4、信息传递不通畅
由于目前的烟草公司组织结构的设置大部分沿用国有企业的模式，属“金字塔”式结构，这一方式使得信息的传递速度慢、效率不高。信息传递不通畅给物流配送和仓储管理带来负面作用，增加了可能的管理失误，造成管理成本升高。更为严重的是，信息传递不通常，延长了企业对于市场的反应时间，影响到企业的形象。
5、管理制度不完善
烟用物资管理制度存在缺陷，由于人员的不足，在部分烟草站，存在烟用物资的发放、收款和做帐都由物资管理人员一人完成的现象。员工的工作任务设置不合理，烟草站基层员工工作任务繁重，常一人兼几人工作，员工的工作积极性受到影响。管理考核制度的制定没有根据烟用物资管理运营的实践进行制定，考核的方式缺乏可操作性，导致考核流于形式，或者考核结论不科学，影响到员工的积极性。这些问题的存在凸显了当前烟用物资管理制度建设不完善，在管理模式的构建中需要进行进一步的研究。
三、烟用物资管理模式优化对策分析
1、解放思想、引入科学的管理理念
烟草行业管理者要充分认识到市场的变化、认真学习国家关于烟草行业发展的政策和方针。只有管理者认识到竞争的残酷性，才可能在思想上对烟用物资的管理引起重视，同时，只有重视了，才可能关注管理思想的变革。所有的企业变革都是一次思想的革命，烟草行业要抛却垄断者的姿态，张开双臂迎接市场的挑战。要在烟用物资的管理上引进先进的管理思想，要树立系统的理念、整体思考的方法，科学的分析、实事求是的检验，要有进行彻底变革的勇气，只有在思想上引起重视、在方法上学习先进、在行动上脚踏实地才能做好烟用物资管理模式的创新工作。
2、优化烟用物资“物流管理”模式
对现有烟用物资调拨和配送模式不能拘泥于局部的改良，要利用现代“物流管理”的先进理论和方法对现有流程进行彻底的分析和根本性的重新设计。对烟草公司烟用物资采购及调拨流程进行调研，掌握并绘制烟用物资采购及调拨管理的流程图，从宏观的层面掌握烟用物资管理的总体内容和框架。针对烟用物资的配送环节过多、设计不合理、运输成本过高的情况，重点研究物资调拨过程中不必要的中转流程，降低装卸成本和物资损耗。根据烟草公司的现有的流程和调拨节点分布，对关键业务流程和具有时间序列关系的环节进行标注，通过数学的方法，利用运筹学理论，对烟用物资采购和调拨流程及网络进行设计、优化提出烟用物资“物流管理”模式。
3、建立科学的仓储管理模式
仓储管理是烟用物资管理的重要内容，针对目前仓储管理存在库房面积不足、人员不足、物资过期、保管不善等现象，进行详细的调研和分析，在现代仓储管理理论的指导下，借鉴成功的仓储管理经验，建立标准化的管理仓库。研究科学的管理模式，建立可以操作的仓储管理工作流程，减少冗余的操作环节，减少不必要的物资搬运和转移，降低物资损耗。建立科学的仓储数据管理体系，建立信息化的管制模式，减少数据录入以减轻工作人员的工作量。通过信息化提高数据查询的效率，有效管理烟用物资的保质期，存储位置获取等问题。在此基础上，全面总结研究的成果，设计并建立标准化的仓库和仓储管理模式。通过标准化操作，最大限度的利用仓库面积，提高物资管理水平，减少物资的搬动和损耗，提高管理效率和效果。
4、优化烟用物资“信息流”管理
目前，烟草公司烟用物资的信息管理主要通过传统的渠道，分级向先进行传递，中转过程较长，流转速度较慢，效率不高。优化烟用物资“信息流”管理需要重点研究烟用物资管理过程中产生的采购、物流、管理、资金传递等信息的输入、存储、传递和保存等。研究最适合的信息输入和传递方式，要充分利用信息系统和新媒体，提高信息传递的准确性和效率。“信息流”的优化将直接提高“物流”、“资金流”的管理效率。
5、进一步健全和完善管理制度
要进一步健全管理制度，对于模式创新研究的成果要通过制度的方式保存下来，科学的管理制度不仅能够减少沟通成本，也能够提高管理的效率。对烟用物资管理的工作任务，管理制度等进行分析，通过访谈和专家咨询，总结经验，改进不足，首先要优化各级单位的岗位设置和职责划分，建立合理的管理体系，其次，要建立有针对性的考核和激励制度，通过激发员工的积极性来提高管理效率；此外，要寻求与供应商建立科学的采购模式和物流配送模式，最大限度的降低采购成本和库存。建立以安全、便捷为导向的资金流管理模式，并通过制度的形式固定下来。
四、结语
烟用物资的管理水平直接关系到卷烟生产企业的管理成本，在“控烟”形式越来越严峻、市场竞争越来越激烈的背景下，控制成本对烟草企业的发展有着非常重要的意义。烟用物资管理模式的创新研究从理论和实践两个角度对提高烟用物资管理水平、降低烟草企业的管理成本的运作模式进行了探讨，对烟草行业的发展有重要指导意义。
参考文献：
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