XX街道办事处全面构建消防安全“防火墙”

第一篇：XX街道办事处全面构建消防安全“防火墙”

落实消防安全责任 夯实防控火灾基础

ＸＸ街道全面构建消防安全“防火墙”

针对进入冬季公共场所和居民用火、用电量急增，火灾事故高发的状况，XX街道办事处坚持立足于“防”，深入贯彻落实“政府统一领导、辖区全面负责、群众积极参与”的消防工作原则，落实消防安全责任，夯实防控火灾基础，为辖区安全筑起了牢固的消防安全“防火墙”。

加强组织领导，思想认识到位。该处牢固树立预防为先、常抓不懈的安全理念，千方百计抓预防、减火灾、保稳定。召开专门会议迅速传达省、市、区会议精神，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。同时，要求各社区进一步提高认识，建立健全主管领导负责、分管领导牵头、机关干部参加的消防安全工作机制，切实加强对消防工作的领导。

宣传消防理念，奠定安全基础。该处积极开展消防宣传“进社区、进家庭”活动，加强对各社区有针对性、面对面的消防宣传。通过社区的宣传栏、安全讲座等宣传消防知识，切实提高群众消防安全意识。定期开展防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，加强用电、用火、用气的安全管理，同时对各社区的物业管理人员进行经常性的消防知识培训，为安全工作进一步落实奠定了坚实的基础。

突出工作重点，全面排查隐患。为加速推进构建社会消防安全“防火墙”的工程进程，有效预防和减少火灾危害，该处安监办公室对辖区消防安全重点单位坚持每天进行巡查，重点检查消防安全责任制落实，特殊工种岗位及用火、用电、用油、用气等防火安全管理制度的落实，单位安全疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通以及建筑消防设施、消防器材完整好用等情况。同时，针对不同行业、系统、领域制定切实有效的消防安全管理办法，定期组织开展消防安全专项检查，把商场、学校、医院等公共场所作为检查重点，一个不漏地进行全面检查，确保各项消防检查工作落到实处。-1-

第二篇：构建消防安全“防火墙”工程实施方案

构筑社会消防安全“防火墙”工程

实施方案

为深入推进《消防法》的贯彻实施、落实《国务院关于进一步加强消防工作意见》、公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》（公通字〔2010〕16号）和市教育局《关于印发自治州教育系统构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知》文件精神，进一步加强学校火灾防控工作，推动学校消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升学校火灾防控水平，确保学校防火形势稳定，特制定本方案。

一、指导思想及总体目标

深入贯彻落实科学发展观，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，以提高全校师生消防安全“四个能力”（排查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）、落实我市教育行政部门消防工作“四项责任”（组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任）为重点，全力构筑我校消防安全“防火墙”工程。力争通过三年努力，使全校自防自救能力全面提高，消防工作责任制有效落实，消防监督管理服务水平明显增强，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，努力营造和谐稳定的校园环境。

二、组织机构

库尔勒市第五中学构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，具体负责组织、协调和督促指导工作。

组长：

副组长：

成员：

三、工作任务

（一）落实教育行政部门消防工作“四项责任”

1、落实组织领导责任。把消防工作纳入教育发展“十二五”发展规划，保障消

防工作与教育发展相适应；定期召开有关消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题，针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响学校安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2、落实监管责任。建立健全消防工作信息沟通机制，将消防安全标准化管理纳入学校管理内容，做到消防工作与其它工作同部署、同检查、同考评，严格消防工作责任制；加强消防安全源头控制，加强学校幼儿园落实安全监管职责，对发现的火灾隐患立即落实整改。

3、落实设施建设责任。编制、实施学校消防规划，加强学校消防设施建设和维护管理，对消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，及时增建、改建、配置或进行技术改造，整治“三合一”场所，改善学校消防安全环境。

4、落实检查考评责任。把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入学校工作综合考评内容，同各科室、班级签订《构筑消防安全“防火墙”工程责任书》，不定期对各科室、班级履行消防安全职责情况监督检查。

（二）开展校园消防安全“四个能力”建设

1、进一步提高排查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。各科室、班级要全面落实消防安全工作责任制，确定消防安全管理人，具体负责消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实教职员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，限期消除。

2、进一步提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。要结合实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，能按职责分工，及时到位，有效处置。

3、进一步提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。师生普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。学校根据实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。充分利用广播、宣传栏、主题班（队）会等形式，定期在师生中开展消防安全教育活动，使师生普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。结合学校的特点设置消防安全标志或图示，在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。

四、实施步骤

学校构筑社会消防安全“防火墙”工程分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（即日起至2010年6月30日）。学校在深入调查研究的基础上，通过召开动员会等形式，认真学习领会有关文件精神，精心部署消防安全“防火墙”工程，完成创建工作目标责任书的逐级签订，落实工作责任，明确工作任务，切实把思想和行动统一到市人民政府的统一部署上来，把智慧和力量凝聚到社会消防安全“防火墙”工程上来，扎实有效地开展“筑墙”工作。

（二）组织实施阶段（2010年7月1日至2012年10月30日）。学校在自查自纠的基础上，积极配合有关部门开展消防安全专项整治，全面落实“四个责任”、增强“四个能力”和提高“四个水平”，重点做好以下“六项工作”：一是组织一次火灾隐患大排查，建立火灾隐患台账；二是组织开展一次安全知识专题学习，或教职工大会；或主题班会；或升旗；或团会；三是组织开展一次演讲比赛或知识竞赛；四是组织开展一次火灾突发事件应急演练；五是组织一次火灾自防自救技能的训练；六是组织开展一次火灾隐患的全面治理工作。

（三）总结阶段（2012年11月1日至2012年12月31日）。学校构筑“防火墙”工程工作领导小组将对各科室、班级三年构筑“防火墙”工程进行全面考核验收。对先进科室和先进班级予以大力表彰，对未按期保质保量完成工作任务的科室和班级，予以通报批评。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。学校从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要性和必要性，将构筑学校消防安全“防火墙”工程作为维护学校稳定、保障师生安全的重要举措，成立相应的组织机构，落实具体人员，层层发动部署，认真谋划三年建设规划，切实采取措施循序推进“防火墙”工程实施，为“平安校园”建设构筑坚实消防安全屏障。

（二）培树典型，整体推进。按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的典型，大力推进社会消防安全“防火墙”工程建设进程。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、板报、专刊等宣传条件，开展“防火墙”工程主题宣传，加大学校“四个能力”建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为“防火墙”工程建设营造浓厚的氛围。

（四）加强督导，严格奖惩。建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度，开展定期或不定期专项督查工作，发现隐患，立即登录《隐患跟踪整改台帐》，落实整改责任人，限时整改。对成绩突出的先进科室和班级，要及时给予表彰和奖励，对工作不力、成效不突出的，加大问责力度，确保各项措施落实。

第三篇：构建网络防火墙

让我们修筑起一道道网络“防火墙”

——501班心理团辅课

网络为学生提供了一条很好的学习和娱乐途径，但如果沉溺其中肯定弊多利少。小学五年级是学生意志品质形成的关键时期，也是人格发展的重要时期，大家接触网络的时间越来越长，对网络也越来越迷恋，其中相当一部分学生盲目追求个人兴趣，缺乏自我控制能力，浪费大量宝贵时间，以致荒废了学业，严重影响了其身心健康成长。老师发现咱班有好多同学爱好上网，并且网络聊天时语言不够文明，还发一些不文明的图片，上一些不健康的网站，玩游戏毫无节制，有些同学经常不完成作业。于是，为了引导我们正确认识网络的利弊，了解不适度上网对自身造成的危害，初步尝试预防过度上网的方法，让我们正确地利用网络资源为我们的学习、生活增添色彩，今天下午老师特意给我们上了一节生动的心理团辅课。

课前老师对本班学生进行了相关的调查。活动在拍手游戏中拉开了序幕。神奇的网络给我们的生活带来了前所未有的便利，我们的生活也日益被网络占据。那么网络给我们带来了什么好处呢？同学们你一言我一语地说开了，有的说，可以听音乐看电影，休闲娱乐；有的说，可以聊天，结交笔友增进友谊；有的说，可以玩游戏放松心情；有的说，可以查阅资料增长见识，非常便捷；还有的说，可以购买物品既方便又便宜„„看来，网络的确给我们的生活、学习带来了便利，好处多多。“那么大家从网络中得到的是否都是快乐呢？下面我们一起来看一则小品”老师向我们抛出了这样一个疑问，紧接着郭一鸣、马圣隆、卢懿、施芷蕴四位同学上台为大家表演了一则小品——《小刚上网记》。这则小品再现了个别同学的风貌，老师还从PPT中出示了小刚因此成为“网虫”的惨痛日记，很值得同学们深思啊！紧接着老师又出示专家的一些调查研究报告，同学们全神贯注地看着屏幕，个个瞪大了眼睛，真令人吃惊，原来网络还给我们中小学生造成这么大的危害。老师又出示了咱们班的课前调查结果，指出我们班的有些同学也或多或少地存在着这些问题。

怎么办呢？老师请我们想一想，寻找解决的办法。大家又七嘴八舌地讨论开了。最后，老师给我们做了点评，总结，提出了修筑四道“防火墙”工程：

第一道“防火墙”：上网之前先明确任务。第二道“防火墙”：上网之前先限定时间。第三道“防火墙”：时间一到就“思维叫停”。第四道“防火墙”：父母帮助监督提醒。

在修筑第三道网络“防火墙”时，我们还玩了“悬崖勒马思维叫停”的游戏，同学们在轻松的游戏活动中，体验着，逐步提高自我控制力。说到第四道“防火墙”，好多同学还认为自己没有必要修筑呢，都觉得自己的控制力挺强的，呵呵，“道德只是个简单的是与非的问题，可实践起来却很难”，但愿这些同学真的能自我控制能力哦！接下来我们还将这几道“防火墙”编成了儿歌呢！你听，还朗朗上口呢：

你拍一，我拍一，上网之前任务明； 你拍二，我拍二，上网之前定时间； 你拍三，我拍三，时间一到就叫停； 你拍四，我拍四，父母监督来提醒； 你拍五，我拍五，保护视力身体棒； 你拍六，我拍六，上网一定要节制！

老师对我们这堂课的表现很满意，多次奖励我们笑脸，还在信封里装了两份礼物呢！一份是一张精美的书签，老师建议我们将今天编的儿歌誊抄在书签上，时时提醒自己勉励自己；另一份礼物是一张表格，尽管不精美，但对我们很管用，可以借助它养成好习惯。课上完，有的同学就说以后不上网了。尽管，这只是一时的想法，因为学习的需要，我们还是会上网，但相信同学们能把握网络这把双刃剑，因为，我们已开始层层设防啦！

第四篇：消防安全“防火墙”工作方案

湘银社区消防安全“防火墙”

工作计划

根据天元区人民政府、工管委及消防队关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的要求文件精神，为全面贯彻落实《消防法》和公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》，进一步提升社会防控火灾能力，现就我社区全面开展构筑社会消防安全“防火墙”工程特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会安全管理，提升社会火灾防控水平，推进“平安湘银”提供良好的消防安全环境。

二、工作任务

(一)开展社区消防安全“四个能力”建设

1.提高检查消除火灾隐患能力，各单位要确定消防安全管理人员，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限期消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力，各社会单位要建立兼职消防队，配备相应的灭火消防器材，规模企业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。

3.提高组织人员疏散逃生能力，企业员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

(二)落实社区消防工作“四项责任”

1.落实组织领导责任。各单位要把消防工作纳入全年工作的发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、纳入消防发展规划，建立政府分管领导牵头、消防工作联席会议制度，针对消防安全突出问题，适时开展消防

安全专项治理，在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，3.落实设施建设责任。各村各单位要编制、实施消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。各村，各单位可结合新农村建设改造，集中整治棚户区、及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。

4.落实检查考评责任。党委、政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，并下发消防安全工作目标责任书，并将消防安全工作任务纳入政务督查内容，对履行消防安全职责情况进行监督检查；督促有关行业、系统主管部门对本行业、本系统消防工作进行考评。

(三)夯实农村、企事业单位火灾防控“四个基础”

1.夯实组织建设基础。农村、厂矿企业要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2011年，各村,各企业单位要成立消防安全领导组织；鼓励有条件的村、企业单位成立消防工作专门机构，综治办协助各单位，组织开展消防宣传和消防安全检查；2011年，各村、各企业单位要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2.夯实设施建设基础。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3.夯实群防群治工作基础。各村要确定消防安全管理人员，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4.夯实队伍建设基础。镇人民政府根据经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿者消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、要建设治安、消防合一的联防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。

三、职责分工

1.政府职责。镇政府、每年下达消防安全工作目标责任书，将消防工作

任务纳入政务督查内容，每年对有关部门履行消防安全职责情况进行考核。成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导机构，根据工作进展，适时组织对各行业、系统报备经考评验收合格的社会单位，开展“四个能力”建设情况的监督抽查，督促各行业、系统主管部门落实“防火墙”工程建设职责。明确各村、各部门、各单位、目标任务和措施要求。

镇政府对各村、各单位落实构筑社会消防安全“防火墙”工程组织一次检查考评。组织对全镇“防火墙”工程实施情况进行整体验收，做好迎接上级政府全面验收的准备。

2.部门职责。各村、各单位要对本辖区本行业、进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；检查、指导和督促本单位按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准开展自查自评，跟踪、督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设。负责组织开展本单位社会消防安全“四个能力”的考评验收，经考评验收合格后，报本级政府构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组备案。

行业、系统主管部门具体分工如下：

公安派出所加强对各行业、系统主管部门开展社会单位、易燃易爆品生产、经营、储存企业“四个能力”建设工作的业务指导，加强对行业系统、社会单位“四个能力”建设专题培训和内部消防监督人员的业务培训，负责检查、指导、督促消防安全重点单位“四个能力”建设工作，并对消防监督管理工作组织检查考核。

学校负责检查、指导、督促本校及各村小学，幼儿园等学校的“四个能力”建设工作。

文化站负责检查、指导、督促公共娱乐场所、网吧、文物保护单位等“四个能力”建设工作。

卫生院负责检查、指导、督促本院及各村卫生所医疗卫生机构“四个能力”建设工作。

相关行业主管部门、促进落实社会单位“四个能力”创建活动顺利开展。企业站负责检查、指导、督促生产企业“四个能力”建设工作。综治办、安办负责检、指导、督促各村“四个能力”建设工作。

3.农村、单位要建立健全消防工作组织，落实消防安全专（兼）职管理人员，完善消防工作联系会议等工作制度，制定防火公约，指导群众积极开展群防群治工作，结合实际发展专职、志愿消防队伍等多种形式消防队伍。

4.社会单位职责。社会单位要落实消防主体责任，严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准，对照查摆，切实采取措施加强改进和规范本单位消防安全管理，建立健全消防管理制度，定期开展防火检查、落实消防教育培训、火灾疏散逃生演练等。主动接受行业、系统主管部门和公安机关及其消防机构指导。定期召开会议，研究解决开展“四个能力”建设过程中存在 的问题。社会单位“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向所属行业、系统主管部门申报考评验收

2011年

第五篇：消防安全“防火墙”工作方案

XX人民政府

关于构筑社会消防安全“防火墙”工程工作

实 施 方 案

镇属各部门、各村(居)委会、学校、驻镇厂（场）：

根据开发区人民政府、工管委及消防队关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的要求文件精神，为全面贯彻落实《消防法》和公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》，进一步提升社会防控火灾能力，现就我镇全面开展构筑社会消防安全“防火墙”工程特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会安全管理，提升社会火灾防控水平，推进“平安XX”提供良好的消防安全环境。

二、工作任务

(一)开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1.提高检查消除火灾隐患能力，各单位要确定消防安全管理人员，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限期消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力，各社会单位要建立兼职消防队，配备相应的灭火消防器材，规模企业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。

3.提高组织人员疏散逃生能力，企业员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

(二)落实社会单位部门村级消防工作“四项责任”

1.落实组织领导责任。各村各单位要把消防工作纳入全年工作的发展计 划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、纳入消防发展规划，建立政府分管领导牵头、消防工作联席会议制度，针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，3.落实设施建设责任。各村各单位要编制、实施消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。各村，各单位可结合新农村建设改造，集中整治棚户区、及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。

4.落实检查考评责任。党委、政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，并下发消防安全工作目标责任书，并将消防安全工作任务纳入政务督查内容，对履行消防安全职责情况进行监督检查；督促有关行业、系统主管部门对本行业、本系统消防工作进行考评。

(三)夯实农村、企事业单位火灾防控“四个基础”

1.夯实组织建设基础。农村、厂矿企业要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，各村,各企业单位要成立消防安全领导组织；鼓励有条件的村、企业单位成立消防工作专门机构，综治办协助各单位，组织开展消防宣传和消防安全检查；2010年，各村、各企业单位要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2.夯实设施建设基础。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3.夯实群防群治工作基础。各村要确定消防安全管理人员，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4.夯实队伍建设基础。镇人民政府根据经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿者消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、要建设治安、消防合一的联防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。

三、职责分工

1.政府职责。镇政府、每年下达消防安全工作目标责任书，将消防工作任务纳入政务督查内容，每年对有关部门履行消防安全职责情况进行考核。成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导机构，根据工作进展，适时组织对各行业、系统报备经考评验收合格的社会单位，开展“四个能力”建设情况的监督抽查，督促各行业、系统主管部门落实“防火墙”工程建设职责。明确各村、各部门、各单位、目标任务和措施要求。

镇政府对各村、各单位落实构筑社会消防安全“防火墙”工程组织一次检查考评。组织对全镇“防火墙”工程实施情况进行整体验收，做好迎接上级政府全面验收的准备。

2.部门职责。各村、各单位要对本辖区本行业、进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；检查、指导和督促本单位按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准开展自查自评，跟踪、督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设。负责组织开展本单位社会消防安全“四个能力”的考评验收，经考评验收合格后，报本级政府构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组备案。

行业、系统主管部门具体分工如下：

公安派出所加强对各行业、系统主管部门开展社会单位、易燃易爆品生产、经营、储存企业“四个能力”建设工作的业务指导，加强对行业系统、社会单位“四个能力”建设专题培训和内部消防监督人员的业务培训，负责检查、指导、督促消防安全重点单位“四个能力”建设工作，并对消防监督管理工作组织检查考核。

学校负责检查、指导、督促本校及各村小学，幼儿园等学校的“四个能力”建设工作。

文化站负责检查、指导、督促公共娱乐场所、网吧、文物保护单位等“四个能力”建设工作。

卫生院负责检查、指导、督促本院及各村卫生所医疗卫生机构“四个能力”建设工作。

相关行业主管部门、促进落实社会单位“四个能力”创建活动顺利开展。企业站负责检查、指导、督促生产企业“四个能力”建设工作。综治办、安办负责检、指导、督促各村“四个能力”建设工作。

3.农村、单位要建立健全消防工作组织，落实消防安全专（兼）职管理人员，完善消防工作联系会议等工作制度，制定防火公约，指导群众积极开展群防群治工作，结合实际发展专职、志愿消防队伍等多种形式消防队伍。

4.社会单位职责。社会单位要落实消防主体责任，严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准，对照查摆，切实采取措施加强改进和规范本单位消防安全管理，建立健全消防管理制度，定期开展防火检查、落实消防教育 培训、火灾疏散逃生演练等。主动接受行业、系统主管部门和公安机关及其消防机构指导。定期召开会议，研究解决开展“四个能力”建设过程中存在的问题。社会单位“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向所属行业、系统主管部门申报考评验收

XX人民政府

二○一○年X月X日

主题词: 构筑 消防安全 防火墙 方案 抄 报: 抄 送：

发：

XX办公室

2010年5月21日印发

（共印50份）