第一篇：2012消费者权益保护法模拟卷及答案
《消费者权益保护法》模拟卷
一、单项选择题（每题2分，共10分）
1、消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向（C）要求赔偿。
A、生产者B、广告制作人C、经营者D、发布广告的媒体
2、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的（A）。
A、一倍B、二倍C、三倍D、四倍
3、对（B），消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输等合理费用。
A、包修、包换、包退的一切商品B、包修、包换、包退的大件商品
C、包修、包换、包退的家用电器D、一切商品
4、经营者提供商品或服务有（B）行为的，应当按照消费者有的要求增加赔偿其受到的损失。
A、胁迫B、欺诈C、侮辱、诽谤D、侵犯人身自由
5、经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求，对（D）的商品，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品的方法以防止危害发生的方法。
A、不合格B、未经检验C、数量不足D、可能危及人身、财产安全
二、名词解释（每小题4分，共20分）
1、法定义务：
答：经营者依据法律的直接规定而产生的义务。
2、店堂告示：
答：是指经营者在其经营场所内悬挂、张帖的带有警示性的标语、标牌，其内容主要是以经营者的口吻告诫消费者在购买商品或接受服务时应当注意的事项或者是一些商业上的惯常用语。
3、消费者组织：
答：是指依法经国家批准或同意成立的消费者有秩序、有成效组织起来的对商品和服务进行社会监督的社会团体。
4、和解：
答：是指消费者与经营者在自愿平等基础上进行和平协商，达成和解协议，解决消费争议。
5、受教育权：
答：消费者享有的获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。
1、消费者有权根据商品或服务的不同情况，要求经营者提供商品的检验合格证明、使用方法说明书和售后服务等情况的说明。
答：对。消费者权益保护法规定，消费者有知情权，经营者提供商品的检验合格证明、使用方法说明书等属知情权范畴。
2、我国消费者权益保护法保护一切有偿取得商品和服务、满足生产消费的物质文化消费的单位和个人。答：错。我国消费者权益保护法保护一切为生活需要购买、使用商品或者接受服务的消费者。
3、消费者协会是依法成立的保护消费者合法权益的社会团体。在保证商品质量和服务质量的前提下，它可以从事商品经营和盈利性服务。
答：错。消费者协会是依法成立的保护消费者权益的社会团体。消费者组织不得从事商品经营和营利性服务。
4、使用他人营业执照的违法经营者提供商品或服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
答：对。消费者权益保护法规定：经营者赔偿责任之一是由营业执照的使用人或持有人承担。
5、消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，只能向销售者要求赔偿，不得向生产者要求赔偿。
答：错。消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到侵害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。
6、对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。
答：对。消费者权益保护法规定：对国家规定或者经营者等消费者约定“三包”的商品，经营者应当负责修理、更换和退货。在包修期内两次修理仍不能正常使用后，经营者应当负责更换或退货，对大件商品并负责承担运输等合理费用。
7、消费者有权要求经营者提供任何商品的价格、产地、生产者、等级、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务等情况。
答：对。消费者权益保护法规定，消费者有知情权，经营者提供商品的检验合格证明、使用方法说明书等属知情权范畴。
8、消费者在租赁柜台购买商品或接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或服务者要求赔偿，在柜台租赁期满后，也可以向柜台的出租者要求赔偿。
答：对。消费者权益保护法规定：消费者在租赁柜台购买商品或接受服务，其合法权益受到损害后，可以向销售者或服务者要求赔偿，柜台租期满后，也可以向柜台出租者要求赔偿。
1、1990年3月1日，原告何新在上海某卫生洁具公司(以下简称“洁具公司”)购买了一台浙江省某市新华日用电器厂(以下简称“新华电器厂”)生产的山峰牌DL-20型不锈钢淋浴器,价格350元。同月3日,原告何新又购买了一台上海某无线电厂(简称“无线电厂”)生产的双三牌GCB-1型多功能漏电保护器,价格34元。当月中旬，何新在家中安装了这两件电器。4月1日晚，何新的妻子用该淋浴器洗澡时被电击死亡。
为此，原告何新向上海某区人民法院提起诉讼称：因洁具公司、新华电器厂、无线电厂生产、销售的淋浴器及漏电保护器质量有问题，致使其妻在使用中被电击死亡，要求以上三被告赔偿经济损失25800元，两台电器按退货处理。被告洁具公司称：淋浴器是本公司代销的，赔偿责任应由产品制造者承担，本公司没有责任。
被告新华电器厂辩称：其生产的淋浴器部分产品确有质量问题，但无线电厂生产的漏电保护器失灵，以及原告安装不当，也是其妻触电死亡的原因，无线电厂和原告应承担相应责任。
被告无线电厂辩称：淋浴器质量不合格，是原告之妻触电死亡的主要原因，新华电器厂对此应负主要责任；原告违反有关规定，擅自安装大功率电热淋浴器，致本厂生产的漏电保护器失效酿成事故，也应承担一定责任；本厂生产的漏电保护器无质量问题，可酌情予以补偿。
法院受理此案后，请技术监督部门对原告所购淋浴器、漏电保护器进行质量鉴定。鉴定结论认定：事发现场的不锈钢淋浴器接地线路接触不良，电源绝缘不好，电源进线端与保护盖之间有电击穿，使外壳带电，该产品安全性能不符合要求。多功能漏电保护器接线正确，脱口线圈已严重烧坏，线圈回路中可控硅及三只二极管击穿，导致该漏电保护器失效，该保护器质量有问题。同时查明：原告安装淋浴器时，未按产品说明要求装好接地线；按照供电部门的规定，安装耗电严重的电热淋浴器，应向供电部门申请批准后派人安装，原告并未申请而自行安装。
本案应如何处理？分析理由。
答：《民法通则》、《消费者权益保护法》、《产品质量责任法》规定，产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品的生产厂家新华电器厂和无线电厂承担赔偿责任。
本案涉及的是一起产品质量不合格致人死亡的严重事故。《民法通则》第122条规定：“因产品质量不合格致使人损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。”
这是我国法律对因产品质量不合格致人损害的民事责任所作的原则规定。《消费者权益保护法》第35条第二款规定，“消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿”；《产品质量责任法》第43条规定，“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。”所谓“缺陷”，根据《产品质量责任法》第46条规定，指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。据此，缺陷产品包括质量不合格产品。对电器产品来说，质量标准包括其安全性能保障、工作电流大小、工作电压适用范围等质量标准要求。产品质量应当由制造者来保障，销售者应当保证其销售的是合格商品，产品的制造者、销售者负有这种社会保障义务。否则，便要承担因使用该产品造成的损害后果的赔偿责任纵观本案，经质量鉴定，被告新华电器厂生产的淋浴器电热管绝缘不好，产品安全性能不符合要求，明显属于不合格产品。这是造成原告之妻被电击死的直接原因，该厂负有直接责任。被告无线电厂生产的漏电保护器，经质量鉴定也有问题，对原告之妻电击死亡负有次要责任。
产品质量责任作为一种严格责任，是不能靠消费者使用方式正确来保证的，在产品质量责任问题中，并不包括消费者是否正确使用的因素。本案原告擅自安装耗电严重的淋浴器的行为与被害人死亡没有直接因果关系；而且原告的行为违反的是行政管理法律规范，即供电法律规范，它应当对其违反行政法律规范的行为承担行政责任，既由供电部门对其追究行政责任。因此，让原告对被害人死亡事故承担相应的民事责任于法无据。
2、1996年5月，女青年张某与刘某至某百货商场化妆品自选柜台选购化妆品。两人在此挑选、试用化妆品约20分钟，终因未曾选中合适的化妆品而离开商场。二人走到店门口时，化妆品自选柜台的营业员和一位保安人员追了上来，指控二人偷了化妆品柜台陈列的货物，二人坚决否认，双方相持不下，这时，另一位商场保安人员上来对张、刘二人说：“请你们到商场保卫科把事情说清楚。”到保卫科后，商场保安人员要求检查刘、张二人随身所带的皮包，遭到二人的拒绝。保安人员对刘、张说：“如果你们确实没有偷窃商场的货物，就应该接受我们的检查来证明你们的清白。”迫于无奈，刘、张二人交出了自己的皮包。经检查，未发现任何商场的化妆品。此后，保安人员进一步提出要对二人搜身检查并立即找来两位女营业员对刘、张二人强行进行搜身检查，仍然没有找到任何商场的东西。事后，刘、张二人愤然离开了这家百货商场。
1996年6月1日，刘、张二人以该百货商场损害了自己的人格尊严为由提出诉讼，要求该商场赔礼道歉，为其恢复名誉并赔偿精神损失费3000元。
请问：法院应支持刘、张的诉讼吗？为什么？
答：、（1）应予支持。因为刘、张在该案中为消费者，享有人格尊严受尊重权。具体体现在该案中，刘、张进入商场后，他们人身和随身携带的物品不能由其他任何社会组织或者个人非法侵犯，即商场经营者不得以任何借口限制、妨碍消费者的人身自由，不得强行收查消费者的人身和物品。这同时也是经营者的法定义务。
（2）具体到本案，商场保安人员非法限制刘、张二人出入商店，进行收查携带物品和人身，严重侵犯消费者的人格尊严，违反法定义务。根据《民法通则》和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定，公民的名誉权和人身自由权受到侵害可以获得精神损害赔偿。
3、消费者张某于1993年在某银行储蓄所办理了密码联网活期存折，期间支存若干次，至1997年1月10日无误，存折余额为4848.59元。但1997年1月11日，张某到该所取款时，微机显示存折余额为1848.59元，少了3000元。张某以为是微机出了故障，将存折留下查找原因，该所查出3000元于1997年1月10日被支取，张某又到该行储蓄科查传票也是如此。储蓄所便以3000元为张某所取而存单没打印属操作失误为由推辞张某。
张某投诉到市消协，希望通过法律来维护自己的合法权益，并提出质疑：银行没有存折也能向外兑钱吗？市消协受理后，经过耐心细致地调查，张某存折上的3000元确实于1997年1月10日被支取，至于被谁支取，是消费者本人还是银行内部人员，因当日储蓄所的闭路监测系统失灵，无从查证。
该案应该如何处理？分析理由。
答：本案是由于存款金额大小写不一致而引发的纠纷。
定期存款一般按下列程序办理：存款人来到储蓄机构，填写定期储蓄存款单据。存款人应在存款单据上填写存款人姓名、存入款日期、存款数额，其中存款数额应用大小写分别填写。填完后，存款人将存款单据与所存款项交给接柜员，接柜员清点无误后，发给存款人号牌，然后将存款单据与所存款项交给复核员，复核员复核无误后，把钱入张，在存款单据上盖章并交还给接柜员，接柜员用电脑打印出存单，交给储户。至此。定期存款结束。
本案中，存单上金额是2000元无争议，问题出在储户存入款项时填写的存款单据（即小单子）上存款金额的大小写不一致。银行方面并未对小单子上的字迹作司法鉴定，但根据规定，小单子应有存款人填写，银行工作人员不得代写。如果不是银行有故意的话，小单子应是曾女士填写。当然，本案并未诉诸法院，所以对此问题也没有查实。
本案的法律适用涉及到以下几个问题：
一、存单与原存款单据的关系问题。原存款单据其实就是存款申请书，相当于合同法上的要约，应储蓄机构接柜员清点审核无误并发给号牌后，储蓄合同即告成立。存单是储蓄合同的证明，也是储户存取款的凭证。存单上应记载存款种类、金额、期限、利率等事项。存单记载事项与原存款单据不符的，应以存单为准。当然，如果存单记载事项确有错误，当事人均可提出修改要求，如对方不同意的，可诉诸法院，在审理中，原存款单据将成为重要证据。但须结合其他证据才能推翻存单上的记载。第二、大小写不一致时怎么办。对此，台湾省民法规定以大写为准，而我国银行内部虽有以大写为准的惯例，但并无相应的法律规定。
第二篇：消费者权益保护法习题答案
消费者权益保护法习题答案
一、单项选择
1、C；
2、C；
3、B；
4、B；
二、多项选择
1、ABCD ；
2、CD ；
3、AB ；
三、名词解释
1、知悉真情权，又称获取信息权、知情权、了解权，是消费者享有的知悉其购买，使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利
2、消费者组织指依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体，包括消费者协会的其他消费者组织。消费者组织作为非营利的、公益性的社团，不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。
四、简答题
1、经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品或服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以防止危害的发生。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和知消费者，并采取防止危害发生的措施。
2、消费者协会是最普遍、最重要的消费者组织，其职能包括下列七个方面内容：第一，消费者提供消费信息和咨询服务；
第二，参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；
第三，就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；第四，受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；
第五，投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；
第六，就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；
第七，对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。消费者协会必须依法履行其职能，各级人民政府对消费者协会履行其职能应当予以支持。
五、案例分析
分析
（1）依照《消费者权益保护法》的规定，销售者可以先行进行赔偿。但销售者无过错，不承担最后的赔偿责任，如先行赔偿，可向生产者追偿。
（2）消费者赵的财产损害，主要因生产者 A 厂的冰箱有缺陷所致，生产者要承担产品责任。何况依《产品质量法》的要求，不论生产者有无过错，都适用“严格责任原则”
（3）制造保护器的 B 公司所生产的产品不存在缺陷，赵的财产损害与保护器失效无关，因此不承担责任。
（4）消费者赵因安装保护器不当，也有一定的过错。但依照“严格责任原则”，电冰箱电源线路有缺陷是损害发生的根本原因，所以不因赵的过错而免去冰箱生产者的赔偿责任。但可以酌情减轻赔偿的责任。
第三篇：5062消费者权益保护法A(答案)
试卷编号：506
2浙江广播电视大学2006年春季学期开放教育本科期末考试
《消费者权益保护法》试题答案及评分标准
2006年7月
一、单项选择题（每小题1分，共12分）
1、C2、A3、B4、B5、D6、C7、B8、C9、B10、C11、C12、B
二、多项选择题（每小题2分，共14分）
1、ABCD2、ABC3、AB4、ABC5、ABC6、BCD7、BCD
三、名词解释题（每小题3分，共9分）
1、格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
2、商业贿赂是指商品交易和服务活动中，经营者为了获得交易机会和竞争优势，通过不正当手段收买对方当事人或其成员或政府部门工作人员，以促成交易或获得优惠交易条件的行为。
3、产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。
四、简答题（每小题10分，共30分）
1、消费者保护法的基本特征是什么？
答案要点：
消费者保护法与其他法律相比，具有以下几个明显的特征：
第二、消费者保护法是以消费者利益为保护对象的法律(3分)
第二、消费者保护法是具有预防、救治功能的法律(3分)
第三、消费者保护法是具有综合性质的法律(2分)
第四、消费者保护法是法律渊源非常广泛的法律(2分)
要求适当展开,否则不能满分
2、品质担保责任与产品责任的区别有哪些？
答案要点：两者的区别是：
第一，品质担保责任与产品责任的性质不同
产品责任属于侵权责任，品质担保责任本质上是一种契约责任。(3分)
第二，产品责任以产品存在缺陷为承担责任的前提，而品质担保责任是以商品存在瑕疵为
责任的要件；(3分)
第三，产品责任的发生以对他人造成损害为要件，而担保责任的承担是以提供的产品不符
合担保为要件；(2分)
第四，产品责任的责任形式为赔偿损失，而品质担保责任的形式包括解除合同、瑕疵修补、消费者权益保护法试题答案及评分标准第1页（共2页）
赔偿损失等。(2分)
3、对于消费买卖合同，除了合同法规定外，对消费者还应有哪些方面的特别保护？ 答案要点：
第一，经营者前合同义务经营者除了履行合同义务外，还须对消费者承担某些合同前的义务，如提供有关商品的信息知识等。(3分)
第二，瑕疵担保责任制度(2分)
第三，售后服务义务包括修理、更换和退货等。(3分)
第四，经营者的其他附随义务 比如提供搬运条件或送货上门、免费培训等。(2分)
五、论述题（每小题15分，共15分）
答案要点：
中国《消费者权益保护法》的第49条规定，经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。这就是惩罚性赔偿的条款。(3分)
惩罚性赔偿责任的适用应符合以下条件：第一，经营者提供商品、服务有欺诈行为之存在。所谓欺诈行为，是指以为了获得有利的交易结果而故意隐瞒或捏造事实的行为。第二，消费者受到损害。首先要有消费者受到损害的事实发生，其次有损害着只能是消费者。第三，消费者要求经营者承担惩罚性赔偿责任。双倍赔偿实际上是受法律保护的、消费者要求经营者赔偿损失的最高限度，在此范围内，消费者的要求受法律支持，在消费者提出后，经营者应但双倍赔偿。在以上条件同时具备的情况下，经营者应当承担惩罚性赔偿责任。(5分)
众所周知，在大陆法系，损害赔偿仅具有补偿性，惩罚性赔偿从未被承认为民事责任的一种形式。但是消费者保护法突破了传统民事赔偿责任的限制，出现了惩罚性赔偿责任。因为它符合我们社会的需要。(3分)
惩罚性赔偿的基本作用表现在：一是通过惩罚性赔偿责任可以督促经营者诚实经营；从加害方角度分析，惩罚性赔偿主要是通过使加害人负担较重的责任，从而达到遏制其再次加害的目的。二是可以鼓励消费者积极同经营者不诚实经营行为作斗争。从受害方角度分析，惩罚性赔偿不仅像传统的违约责任或侵权责任一样具有赔偿功能，更加重要的是，它能够起到保护受害人的作用。对于已受伤害的受害人来说，惩罚性赔偿通过向加害人要求超过赔偿部分的惩罚性的赔偿金额，能够使遭受损害一方当事人得到完整的、实质的赔偿。(4分)
六、案例分析题（每小题10分，共20分）
1、答案要点：
工商局和粮食局的行为是不正当竞争行为。(4分)
因为根据《反不正当竞争法》第7条的对定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。依次，L省A市工商局和粮食局的行为很明显属于限制竞争行为，构成了不正当竞争。(6分)
2、答案要点：
根据《消费者权益保护法》的规定，消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。(6分)
因此，针对某塑胶企业在本市晚报上作虚假广告的行为侵害了自己的合法权益，李林完全可以通过向经营者计谋塑胶企业要求赔偿自己的损失；但同时在晚报不能提供塑胶企业的真实名称、地址的情况下，李林可以要求晚报承担赔偿责任。(4分)
消费者权益保护法试题答案及评分标准第2页（共2页）
第四篇：浅析消费者权益保护法
消费者权益纠纷解决方式
摘要：随着社会经济的发展和收入水平的提高，消费需求增长，法制观念深入人心，消费者保护工作亦越来越受到重视。我国自1993年颁布并实施《中华人民共和国消费者权益保护法》以来，我国的消费者权益保护得到了长足发展，特别是著名的第四十九条，通过惩罚性措施维护了许多消费者的合法权益。但纵观我国市场现状，仍然存在消费者权益受损的情况。前几年的苏丹红事件、三鹿奶粉事件、瘦肉精事件等都是对我国《消法》实施的拷问，而消费者权益在受到侵犯后难以得到维护也使得我国消法发展步履维艰，在这其中有很大一部分因素要归结于消费者对于维权方式的认识不足。本文从消费者维权出发，总结了几种常见的消费者维权方式，以供广大消费者参考。
关键词：消费者权益消费者权益纠纷 仲裁
引言：伴随着改革开放的深化、经济迅猛发展、我国消费者权益问题日益严重。损害消费者利益的事件非常突出。为保护消费者的合法权益，我国先后颁布了一系列保护消费者权益的法律、法规。例如《价格法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等。尤其是《消费者权益保护法》已经成为消费者保护自身合法权利的坚强后盾。《消法》的确立无疑是通过对消费者的倾斜保护，来平衡经营者和消费者之间的不平等地位，实现双方之间的实质正义。《消法》对消费者利益的保护主要是通过两种途径实现的，一是规范生产者和销售者在商品和服务的质量、安全、卫生状况等方面的义务；二是在消费者权益受到侵害时提供法律救济，包括协商、仲裁、诉讼等。其中《消费者权益保护法》给出的五种维护消费者合法权益的途径，给消费者指出一条如何保护自我合法权益的清楚思路，并在这基础上，给建立和完善消费者权益保护法律体系提出一些建议。
我国《消费者权益保护法》给出了五种维护消费者合法权益的途径，分别是：与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向法院提起诉讼，这五条途径给消费者指出了保护自我合法权益的清楚思路。
一、与经营者协商和解
消费者在自己的合法权益受到侵害后，可以直接向商品或服务提供给自己的经营者求偿，而不必深究造成损害的责任具体由谁来负。而这个和解是指消费者与经营者双方在平等自愿的基础上，通过友好协商的形式分清责任，取得彼此谅解，最后达成公平合理的解决消费者争议协议的一种方式。消费者与经营者在平等、自愿的基础上就有关争议进行协商、交换意见而最终达成解决争议的方案。消费者在发现自己的权益受到侵害时，可以主动与经营者联系，提出自己的要求和看法，以维护自身的利益。协商这种方式具有简便、高效、经济的特点，且涉及的消费者争议大多数是标的不大，案情比较简单，不值得大费周章。协商和解在实际生活中最普遍，因为程序简单、节省时间和精力。这种方式与其他的途径相比成本最低，无论是对消费者或经营者，它都不失为一种理想的途径。
同时消费者在确认自己的合法权益受到损害而准备采取协商和解的方式予以解决时，应注意以下几个方面的问题：
1、准备好详实、充足的证据和必要的证明材料。
2、要坚持公平合理、实事求是的原则。只有双方都进行能实事求是，互相妥协才能促进问题的顺利解决。
3、要注意时效性。有些问题的解决具有一定的时效性，一旦超过一定时间，会对消费者维权造成阻碍。在证据确凿、事实明确的情况下，经营者还故意推诿、逃避责任，消费者就要果断地采取其他方式来求得问题的解决。
但是这种方式的效果如何取决于消费者个人的力量和经营者的态度，在双方协商过程中，只有双方都遵循老实信用的原则，才能在利益平衡的基础上达成和解协议。而由于消费者与强大经营者相比处于弱势地位，无法与具有优势地位的经营者抗衡。假如经营者有较强的法制观念，就会为消费者解决问题。但是如果经营者不讲信用，推诿，逃避责任，那样消费者的利益就得不到保障。从而使得协商和解无效。协商和解的缺点就在于缺乏国家强制力，它只是人们自发的一种解决纠纷的方式，可能使消费者在碰到不负责任的经营者时候即使消耗精力、时间但问题仍得不到解决。
二、请求消费者协会调解
我国《消费者权益保护法》规定我国消费者享有结社权。消费者的结社权是基于保护自身利益的需要而行使的权力，同时可以促进经营者加强经营管理，提
高商品和服务的质量。按照《消法》规定:消费者组织应允许、支持消费者结成以保护自身权益为目标的社团组织，并开展宣传，在社会范围内提高消费者权益保护的意识；接受消费者对消费者组织的监督；并帮助消费者完成对经营者的监督等。消费者组织应主动采取措施，与不法侵犯消费者权益的行为作斗争，并协助消费者顺利实现自己的各项权利，向新闻媒体揭露不法侵犯行为，形成舆论监督效应等。因此，当消费者权益在受到侵害而自身与经营者协调和解无果时，可以寻求消费者协会的支持，请求消费者协会进行调解。
消费者协会受消费者委托时，是代表消费者利益的，是消费者的代理人。受理消费者投诉、为消费者排忧解难、并进行处理是消费者协会直接帮助消费者、维护消费者合法权益的重要工作。所谓消费者投诉是指消费者在购买，使用商品或接受服务过程中受到侵害，而这些损害往往标底金额较小，消费者不愿意花太多的时间、金钱、和精力向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。但这些小事假如不及时的解决处理，往往又会纵容不法经营者继续侵害消费者的合法权益。因此当消费者想消费者组织提起投诉时，消费者协会应当尽快调查清楚事情，积极维护消费者的合法权益，为消费者排忧解难。
调解时消费者、经营者、消费者协会三方参加，由消费者协会居中调解，此时消费者协会不代表任何一方利益，它必须公正的调解，不能一味的偏袒消费者；另外消费者协会在调解过程中应当充分尊重当事人的意见，消费者协会在调解过程中只充当沟通者的身份，不能代替双方做出决定，也不能强迫双方作出决定。
调解能缓解消费者和经营者之间的部分冲突，是保护消费者权益的重要途径。但是调解也存在一些弊端，和协商调解一样，调解也是一种民间由来已久的解决方式，由于消协等民间组织没有法律强制力，实际操作起来没有威慑力度，经常力不从心，使它的作用在很大程度上受到了限制。所以如果通过消费者协会调解不通时要依托于行政机关或者司法机关，来解决问题。
三、向有关部门申诉
我国《消费者权益保护法》规定“各级人民政府应当加强领导、组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。”并规定：“各级人民政府应加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生。及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。”因此，工商、物价、卫生、质检等行政部门实际履行着
保护消费者合法权益的职能，行政申诉是指公民或者法人认为自己的合法权益受到损害而向行政机关提出的、要求行政机关予以保护的请求。行政申诉提出后，由行政机关依法调查并做出处理决定。当消费者的权益受到侵害时，可以根据具体情况向有关部门申诉，以保障自身的合法权益。而行政部门能够高效地处理权益纠纷、防止纠纷的扩大化、及时制止经营者侵害消费者权益的违法行为。
从消费者利益的角度上来看，要以申诉的方式解决消费者与经营者的纠纷有很多优点；
1、以申述的方式解决与协商、调解相比较，申诉的程序比较正规，对于消费者来说可靠性会更强些。
2、以申诉方式解决消费纠纷会更经济。《工商行政治理机关受理消费者申诉暂行办法》规定行政申述的费用由败诉方承担。会更有利于消费者。
3、另外申诉还有高效、快捷的特点。由于国家部门的介入，申诉同其他保护途径相比效率要高的多些。
4、申诉往往比协商和调解更具有约束力和权威性。
四、向仲裁机构提请仲裁
解决消费者争议的另一种方式就是由仲裁机构仲裁。仲裁是指发生纠纷的当事人，自愿将他们之间的争议提交仲裁机构进行裁决的行为。与其他处理消费者纠纷的方式相比，仲裁是由消费者、经营者、仲裁机构三方当事人参加，但是必须有仲裁协议，才能申请仲裁。仲裁具有公正性、权威性、经济性、快速性、保密性强的优点。
以消费者协会为依托的仲裁委员会分支机构，专门受理消费纠纷。当然，消费者权益仲裁机制要想正常发挥作用还需法律制度的认可，必须为现有的仲裁法所接纳，其做出的裁决才具有强制执行力，否则，仲裁裁决的效力将仅相当于现在的调解书，消费者权益仲裁机制也只不过是现有消费者协会协调解的又一翻版而已。
但仲裁机构只在设区的市设立，对于其他地区的消费者假如要想以这种方式解决纠纷将会非常的不便利。而且只要有一方不愿意选择仲裁的方式，仲裁机构将不受理。所以这种途径在我国并不被争议当事人看好，现在选择仲裁方式做解决消费纠纷的不太多。
五、向法院提起诉讼
在我国消费者还可以向人民法院起诉，要求解决争议。诉讼是解决争议最有力的方式。法院代表国家行使审判权，其判决具有强制力。另外法院可以依自身职权强制执行生效判决。消费者的诉讼可分为民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼.三种。在这，我们一般讲的主要是民事诉讼。
在我国，一般消费者的权利意识差，当权利受到侵害时往往听之任之、不到万不得已，不愿到法院打官司。而且，一些消费者对法律缺乏了解，加上其所面对的经营者大多数是财力雄厚的大公司。对其是否能够胜诉缺乏信心，害怕打官司后，不仅受到的损害得不到补偿，而且会造成更大的人力、财力的浪费。伴随着《消费者权益保护法》宣传力度的提高，消费者维护自身合法利益的法律意识已培养起来。依据我国目前的法律规定，消费者在诉讼中的各种开销费用全有投诉者承担。但由于消费者的收益是有限的，既便赢了官司，按照《消费者权益保护法》第49条的规定，最多能得到增加一倍的赔偿金额。对于那些小金额的消费纠纷，消费者要以诉讼方式维护自己的合法权益那就显然得不偿失。诉讼成本高成为了消费者选择诉讼维护其合法权益的绊脚石。
虽然这种途径十分有力度也最有效，但是在实践生活当中民事诉讼不应该成为解决消费者纠纷的主要途径。
经过上述对比、分析维护消费者权益的五种途径，笔者认为现实生活中，我国消费者在解决消费纠纷时可根据不同的标的、不同的情况选择其相应的解决途径。其中应以协商、调解为主要方式，以申诉、仲裁为补充，以民事诉讼为最后的渠道。同时国家应加强规范、完善保护消费者权益的行政法规章，增强行政执法力度提高其法律层次。利用社会传播媒介和消费者运动，广泛宣传消费者维权意识，形成“讲诚信、反欺诈”抵制假冒伪劣商品，自我保护合法权益的良好社会风气。随着我国法制化进程向前推进，市场经济逐步完善，消费者维权意识的不断提高。维护消费者权益的途径将会更加完备、高效。
参考文献
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第五篇：浅谈《消费者权益保护法》
浅谈《消费者权益保护法》
摘要：《消费者权益保护法》作为保护消费者权益的有效途径，在完善社会维权机制、解决消费权益纠纷、打击侵害消费者权益违法行为、提高消费者依法维权意识以及促进消费维权运动蓬勃发展等方面发挥了很大的作用，历来都保护着消费者的权益不受侵犯，使消费者受益不浅。但是，随着经济的高速发展，越来越多的新的消费关系的出现，是《消费者权益保护法》的权利保护范围受到了极大的冲击，原有的保护体制已经不能很好的解决现实中出现的新问题，消费者的权益受到了各种程度的侵犯，充分暴露出《消费者权益保护法》存在的问题，加强这方面的理论研究和法律修订已经迫在眉睫，怎样更好地保护消费者的权益已经成为社会各界关注的焦点之一。
关键字：消费者权益保护法 问题 改革
一、《消费者权益保护法》的立法宗旨
立法宗旨是一部法律制定所要达到的目的和根本目标。我国《消费者权益保护法》第1条开宗明义地规定了立法宗旨：“为保护消费者的合法权益，维护社会经注秩序，促进社会主义市场经济健康发展。”
《消费者权益保护法》的立法宗旨包括以下三层含义：
（一）保护消费者的合法权益。当消费者受到各种权益侵害时，急需一种具有强制力和有效的法律来保护消费者，《消费者权益保护法》就应运而生了，它的宗旨就是保护消费者的合法权益。这也是的《消费者权益保护法》最主要精神体现。
（二）维护社会经济秩序。消费者权益与社会经济秩序息息相关，然而众多的损害消费者利益的行为激化了生产经营者与消费者之间的矛盾，扰乱了社会经济秩序，影响了改革开放的进程，进而影响了安定团结的局面。制定《消费者权益保护法》有利于净化市场环境，维护一个公正、公平的竞争秩序，减少纠纷，缓和矛盾，促进社会安定团结的局面，进而达到维护社会经济秩序的目的。
（三）促进社会主义市场经济的健康发展。《消费者权益保护法》的宗旨是通过保护消费者权益，维护社会经济秩序而最终达到促进社会主义市场经济健康发展的目的。一方面，生产经营者的生产经营行为的合法性和消费者权益保护的程序，与市场经济的健康发展密切相关。另一方面，制定《消费者权益保护法》可以明确消费者的权利和经营者的义务，明确市场交易的原则，提高市场的效率和公正性，最终促进社会经济的发展。
二、《消费者权益保护法》的原则
立法原则是一部法律在制定和执行过程中贯彻始络的指导思想和主要线索，《消费者权益保护法》的基本原则贯穿于消费者保护的整个立法过程中，体现在消费者保护法的各具体规定上。它既是立法的指导原则，也是守法、司法的准则。
《消费者权益保护法》应当遵循以下原则：给予消费者特别保护原则；自愿、平等、公平、诚实信用原则；消费者权益保护与经济协调发展原则；经营者应当承当产品质量责任的原则；消费者权益的综合法律保护原则；行政监督与社会监督相结合的原则。
三、《消费者权益保护法》的现状
《中华人民共和国消费者权益保护法》自1994年实施至今，确实对保护消费者权益、维护市场经济秩序发挥了重要作用，但这是十五年前处于计划经济向市场经济转型阶段制定的法律，在社会主义市场经济日益完善和对外改革开放不断发展的今天，《消费者权益保护法》越来越多地暴露出其自身的不足与缺陷，其保护消费者权益的力度也受到了人们的质疑。
四、《消费者权益保护法》的不足与缺陷
（一）法律适用范围的不明确。
1、对消费者的界定不明确。《消费者权益保护法》既然以“消费者”命名，又以保护消费者利益为首
要宗旨，“消费者”就成为一个最基本的概念，它直接决定法律的适用范围，对此作出明确界定是一项基本要求。我国《消费者权益保护法》第2 条虽规定“消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”，但此条只规定了消费行为，并未明确规定“消费者”的定义，容易引起消费者保护实践中的“消费者”认定困难，甚至司法混乱。
2、对经营者的界定不明确。“经营者”是《消费者权益保护法》中与消费者相对立的又一个基本概念，是消费关系的义务主体，对它的界定同样会影响法律的适用范围。《消费者权益保护法》中采用了3个概念：经营者、生产者、销售者，由于没有规定这3个概念的定义和范围，实践中极易引起争议和混乱。
（二）消费者权益保护范围不全面
由于消费者和经营者的地位并不平等，消费者处于弱者地位，未实现双方的地位平等、交易公平，国家对消费者给予了特别的保护，即通过立法形式，站在消费者的立场上，对经营者的活动进行一定的约束。《消费者权益保护法》一法律的形式赋予消费者九项权利，使消费者在权益受到侵犯时可以借助法律的力量，维护自身的权益。但是，随着市场经济的发展和营销方式的变化，特别是网络经济的出现，仅仅九项权利已经不足以保护消费者了。消费者受到侵犯的权利已经超出了九项权利的范围，扩大《消费者权益保护法》保护消费者权益的范围的呼声日益高涨。
（三）行政保护体制的不平衡。
行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律制度。特别是在我国，国情决定了通过行政救济途径较司法等方式更为方便且易于广大消费者接受。《消费者权益保护法》第28条规定“各级人民政府工商行政管理部门和其他有关部门应当依照法律、法规规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益”和第34条规定“关于消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以向有关行政部门申诉”以及第50条对经营者发生侵害消费者权益的行为，法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照规定执行；未规定的，由工商部门进行处罚。这些规定明确了在制定消费者权益保护措施、调解解决消费纠纷和查处侵害消费者权益案件三个主要方面的行政作用，体现了政府领导下，以一个部门为主，多部门各司其职、相互配合的行政保护构架。但是，实际操作中矛盾很多：一是在制定消费者保护措施方面，由于各部门分工不够明确，在一些方面主次难分，一个部门如果制定保护消费者权益的规章有可能因涉及其他部门的权限而裹足不前，造成消费者权益保护措施严重滞后；二是在受理消费者申诉方面，也由于各部门分工不够明确，造成各部门受理范围不清，而在强调依法行政的趋势下，各部门只好谨慎从事，出现了踢皮球现象；三是，在受理申诉方面，由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门，也弱化了打击违法行为、保护消费者权益的力度。
（四）举证责任和费用负担的不合理。
在涉及到消费纠纷的解决的时候，《消费者权益保护法》并没有对举证责任制度作出具体合理的规定。而现实中按照消费纠纷属于民事纠纷的范畴来推，消费纠纷引起的诉讼实行的是“谁主张谁举证”的举证原则。在科学技术日益发达的今天，商品或服务的科技含量越来越高，很多信息都是由经营者掌握的。消费者在维权的同时还要考虑风险和成本，毫无疑问地在很大程度上会阻止维权的热情，尤其是当其所受损失并不是太大的时候，很多消费者都宁愿放弃自身的小权益，而防止维权时为自己造成更大的损失。
（五）损害赔偿规定和惩罚性条款的不到位。
1、法律责任的结构安排不合理。我国《消费者权益保护法》的法律责任的安排在结构上存在不合理的地方, 突出表现就是重罚轻赔。这种结构从理论上存在2种缺陷, 一是不符合消费者保护法的立法宗旨, 二是不符合私权优位的法学原理。
2、精神损害赔偿的规范不明确。我国《消费者权益保护法》明确了经营者侵害消费者人格尊严和人身自由的，应该赔偿损失，这实质上就是精神损害赔偿，但在立法中对精神损害赔偿却含糊其辞，没有明确提出精神损害赔偿的概念，在适用范围上也显得过窄。
3、惩罚性损害赔偿的规定不合理。《消费者权益保护法》第49条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应该按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”此法条乃学界公认的惩罚性赔偿条款。该条的立法本意是保护消费者，但在近年的司法实践中在适用该法条时出现几个问题：一是如果经营者许诺的赔偿责任超过该条规定的赔偿限度，应该按照哪一个进行赔偿？二是按照该条规定的加倍赔偿如果小于消费者所受之实际损失，应如何赔
偿？另外，适用惩罚性赔偿条款时将经营者主观方面仅限于“欺诈”，是否有放纵经营者之嫌？
（六）消费争议解决途径的不畅通
我国《消费者权益保护法》确定了消费争议解决的5 条途径在实践中均暴露出一些不足。由于和解与调解对经营者缺乏约束性，很多消费者把目光投向了仲裁和诉讼。然而，我国的仲裁机构数量少，受案条件要求严格，造成消费争议通过仲裁途径解决的很少。而在诉讼中，由于目前立法上规定消费侵权诉讼中只有那些与案件具有实体上利害关系的人才能作为原告提起诉讼，因此法律救济的对象也只是特定的、实际上的消费者，而不包括潜在的消费主体。另外，有些消费者由于对司法腐败和地方保护主义的畏惧，不愿或不敢通过诉讼途径来解决消费争议。由此可见，我国消费争议的解决途径还存在许多不通畅的地方。
五、完善《消费者权益保护法》的建议
（一）明确界定“消费者”和“经营者”的概念
可采用原则性规定和补充性规定相结合的方式对消费者的概念进行界定，分别解决消费者概念的一般规定和特殊规定。一般规定表示“消费者是指为生活需要而购买、使用商品和接受服务的个体社会成员”，特殊规定则表示“单位购买生活消费资料并用于单位成员费时，单位是消费者”。另外，由于消费者保护法的宗旨主要是保护消费者权益，规范经营者行为，因此，在对“经营者”下定义时，不应用“营利性”来人为缩小经营者的范围。
（二）拓展消费者的权利范围
消费者权利是消费者权益保护的核心问题，随着入世和市场经济的发展，消费者享有的权利将会越来越多。我们还应随着市场消费形式和内容的发展，随时扩展消费者的权利，以更好地适应现代社会消费者权益保护的需要。
（三）改革诉讼程式，完善消费者组织并给予其更大权限
为了更好地保护消费者合法权益，仅仅依靠实体法是不够的，还要在诉讼法上有所进展。可以借鉴国外的做法，在法院专门设立小额消费纠纷法庭。另外，应当使消费者协会更具有代表性，更具有社会公众团体的性质，减少国家行政机关的干预。建立一套消费者权益仲裁机制，专门用于解决消费者权益纠纷。
（四）规定具体合理的举证责任制度
《消费者权益保护法》》应对消费者和经营者的具体举证责任作出合理规定。在涉及到产品的质量标准、技术标准以及证明欺诈、侵权的证据时，应该采取举证责任倒置的原则，由经营者承担举证责任，从而使消费者在维权时，不用考虑太多的成本和风险问题，提高其维权的积极性。
（五）完善损害赔偿规定和惩罚性条款
1、合理安排法律责任的结构。就是要在保证必要的行政处罚和刑罚力度的同时，加大民事赔偿的比重，充分发挥民事赔偿的核心作用。
2、增加损害赔偿金额。借鉴欧美国家立法的经验，并立足我国国情，适当增加损害赔偿金额，以加大对消费者的保护力度。
3、明确规定精神损害赔偿。明确规定消费者享有的精神消费权利，侵害消费者精神权利的形式，精神损害赔偿的概念、条件、范围、责任形式、赔偿数额或计算方法等。
4、对惩罚性赔偿条款进行完善。利用惩罚性赔偿金的威慑作用促使生产者进行技术改造，增强企业竞争力，提高产品安全。也可以维护消费者的受损权益，促使更多的消费者拿起法律武器保护自己的权利。
（六）增加消费者争议解决途径的实效性
1、设置小额纠纷处理程序。借鉴国外的立法及审判事务中所运用的小额纠纷处理程序，对于数额相对不大、案情相对简单的消费纠纷，以小额诉讼程序，从起诉、受理、法庭调查、辩论一直到裁判的作出等一系列的环节上都予以适当的简化，并且缩短相应案件处理时限，从而尽可能地做到及早立案、及时审理、及时裁判。
2、增加仲裁机构的数量。在县级（包括县级）以上的地区设立仲裁机构，同时降低申请仲裁的门槛，以方便群众通过仲裁来解决消费争议。
3、强化消费者协会在争议解决中的地位和权利。在消费者保护立法中除了赋予消费者协会处理投诉、质询、建议、消费教育等职能外，还可进一步确认消费者协会代表消费者提起诉讼的权利。
4、弥补消费者保护相关立法的空白，建全配套法律法规。针对我国消费者保护领域相关立法的空白，应抓紧制定与消费者权益保护密切相关的法律。同时在相关行政法规和部门规章的制定上也应配套。
总之，消费者权益是关系到社会每一个人的权益，并随着国家尊重和保障人权的宪政以及经济的发展、市场的繁荣会更加完善，只有顺应时代潮流，不断完善我国的消费者保护立法，对不法经营者侵害消费权益的惩罚将更加法制化、制度化，而消费者的维权意识将不断提高，维权途径将会更多，更高效，才能使消费者保护法在保护消费者的合法权益、规范经营者的行为，促进社会主义市场经济的健康、和谐发展方面发挥重要作用。
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