第一篇：家园清洁行动工作会县长讲话
尊敬的王书记、同志们：
我们实地参观了三个村的家园清洁工作，对这三个村这项工作大家看了，好坏心中有数，优劣自有评说。同志们都是抓这项工作的行家里手，通过现场感受，好的做法值得借鉴学习，做不好的如何想办
法克服完善，达到取长补短，互相学习促进的目的。现在，又在这里隆重举行全县“家园清洁行动”工作会，这是县委、县政府落实“9+2”纲要的重大举措，是对全县“家园清洁行动”的再动员、再部
署、再推进。通过回顾总结一年来家园行动所取得的成效和经验，剖析存在的问题和不足，从而达到积累经验、提升水平、解决困难、推进工作的目的。王书记在百忙中拔冗亲临大会，等一会儿还要作
重要讲话，出思路，提要求，与会的同志一定要深刻领会，并认真贯彻到实际行动中。下面，我代表县家园清洁领导小组就一年的工作做个回顾，对下一步工作提出三点意见.
一、一年工作回顾
（一）主要成效
自年9月份至今的一年来，我县“家园清洁行动”在各级各部门的共同努力下，取得可喜的成效。至今年上半年，共争取到省财政对我县重点治理镇、村的专项以奖代补资金133万元，比重位居全市各县
（市、区）之首。已有3个镇、27个行政村通过省重点治理镇、村考评验收，另有3个镇、20个村纳入年省市的重点整治范围，正准备迎接省市的考评验收，进度排在全市前列。全县大部分农村，特别是
重点整治镇村，群众的卫生意识普遍提升，配套设施有了一定的改善，工作机制得到进一步完善，涌现出马銮村、岱南村、石埔村等一大批先进典型。我县家园清洁行动工作多次受到省、市的表扬和肯
定，也多次作为这方面工作的典型，在省、市相关会上作经验介绍。其主要成效具体体现在四个方面：
一是城乡面貌焕然一新。三条主干道，三个海湾等重点路段、重点部位、重点景区专项整治初见成效，养殖场无序建设得到扼制，一批违章搭盖得到拆除，户外广告成为一道亮丽的风景。路面整洁，暴
露垃圾根治，绿化美化，亮化标准不亚于中等城市道路标准。展现旅游海岛的崭新风貌。西前、西陈道路硬化整治有序，无暴露垃圾，正向绿化亮化目标迈进。各镇村(社区)的大街小巷、城区主次干道
、村道的全日保洁，村容整洁，“五改”有效推进，违建拆除，“四害”定期消杀，密度大大降低；城区夜景工程绿化工程扎实推进，越来越亮，越来越美。
二是设施建设日见完善。大部分村想方设法、多方筹资，硬化村道，拆圈改厕，增设垃圾箱（桶），添置转运车辆。全县47个垃圾重点治理村均成立保洁队伍，实现镇有垃圾填埋场，村有垃圾处理点，
户有垃圾收集桶。垃圾运得出，处理得了。努力做到垃圾日产日清。顺利完成城区主要建筑物夜景工程建设，大大提升的城市品位。西铜公路改扩建工程顺利剪彩通车，已进入完善配套阶段，正成为一
条旅游观光大道。
三是群众意识明显增强。通过广泛宣传发动，全县机关干部，各镇、村（社区）的干部群众进一步认识到环境整治的重要性和必要性，干部的工作责任感和紧迫感进一步增强，主动投入到“家园清洁行
动”中来；广大群众亲身体验到环境改善带来的好处，自觉配合参与；机关企事业单位、青年志愿者、学生和社会各界群众积极参与卫生大扫除，变“要我干”“我愿干”、“我要干”，干部群众自觉
意识明显增强。
四是工作机制不断优化。县市容管理局已正式成立，立足全岛，实现常态化管理，运作。结合工作实践建立健全了目标责任、属地管理、量化考核、协调指导、监督检查、问责追究等工作机制，确保家
园清洁行动时间、质量、力度三到位，形成各主管部门、有关单位分工协作，密切配合，齐抓共管的工作格局。
（二）主要做法
在不断夯实基础的同时，着眼于提高成效和水平，摸索出“三个落实”和“三个狠抓”的工作方法：
三个落实：
一是落实督查问责机制。去年9月份，在县委、县政府的高度重视下，我们制定出台了《关于建立县“家园清洁行动”督查机制的实施意见》及《县家园清洁行动考评细则》，配套出台了《县家园清洁行
动督查问责办法》。将全县督查对象划分为二区七镇、12个卫生责任区挂钩党委、11个职能部门、9家旅游酒店（景区）等四个系列，根据督查对象不同情况，从各有关部门抽调人员组成6个督查组，负
责对 “家园清洁行动” 各责任单位工作督查。其中专门设立一个效能督查组，对其它五个督查组是否开展督查、是否公正公平进行跟踪督查，对督查结果排序后三名的单位进行效能约谈，从机制上保
报。对连续两次督查排在后三名的，给予相关责任人进行效能告诫谈话，直至“问责”追究相关责任人的责任。相关单位还必须写出情况说明，提出整改措施，限期整改，其单位主要领导在电视上作表
态发言。如根据年9月29日至年1月9日督查结果。年元月18日下午，县委常委、宣传部长、县“家园清洁行动”领导小组组长黄江辉，县委常委、纪委书记、县“家园清洁行动”领导小组副组长陈四象在
县市容局分别对连续两次督查排在系列后三名的16个单位分管领导进行“约谈”，并责令写出情况说明，提出整改措施，限期整改。为了防止督查流于形式，县家园办多次明察暗访，对存在的问题，及
时拍摄下来，并召开“家园清洁行动”督查工作会议，进行分析探讨，提出解决办法，以便提高督查质量，促进全县“家园清洁行动”扎实开展。如本月8日至10日，我们进行三天的明察暗访，将全县各
责任区暴露的问题拍摄下来，并于9月12日召开“家园清洁行动”督查工作会议，会上要求各督查组组长进行汇报，督促跟踪整改。实施督查机制的一年来，共发出责令整改通知书65份，责令16个单位作
责任，扎实推进，取得明显成效。
二是落实奖惩机制。县委、县政府对“家园清洁行动”工作中成绩突出的先进单位和先进个人在年终予以表彰。07年度，共表彰先进单位9个、先进个人30名，兑付奖金21.6万元。广大干部群众普遍反映
：“家园清洁行动”工作，奖罚分明，说明县委、县政府是动真格、出实招，承诺有度、承诺有效，真正把家园清洁工作作为为民惠民的德政工程，力度大，措施实，效果好。
三是落实长效机制。成立县家园清洁行动领导小组，由县委常委、宣传部长黄江辉任组长，县委常委、纪委书记陈四象任副组长，实行AB角领导，组成一支强有力的工作队伍，全面扎实推进这项工作。
同时成立县市容管理局，归并了7个事业单位，负责环境卫生、建筑市场、集贸市场、交通秩序等城市四项管理。各镇、村（社区）也相应建立保洁、转运、督查等长效机制，确保家园清洁天天在行动。
三个狠抓：
一是狠抓典型带动。积极宣传推广马銮村“家园清洁行动”的做法和经验，用身边的典型带动全县各村，化一个马銮村为十个、百个马銮村的全体要求。每个镇每年主抓2至3个村、社区，争取每一个村
、每一个社区在现有干净的基础上能够有效挖潜提升，达到省、市验收标准。如年的27个重点治理村的大部分废旧的茅厕、猪圈被拆除，仅前楼镇岱南村就拆除猪圈700多间，3500多平方米，村民称赞说
，这是“家园清洁行动”给村又带来了一场革命。年的重点治理村康美镇西崎村拆除村内65座旧厕所群，总面积1500平方米，以此建成1个高标准篮球场，并在两棵古榕树下配置石桌石凳，全村每条巷道
路面都实行水泥硬化，户户设置垃圾桶，村内环境卫生整洁优美。据不完全统计，全县共出动劳动力73000工日，投入资金600多万元，清运积压垃圾600多吨，疏通水沟20000米，制作广告宣传标语500多
条，开展大型文化宣传5场次，家园清洁既行动，又发动，氛围浓、效果佳、群众齐参加。
二是狠抓户外广告整治。围绕国际旅游海岛的建设目标，我们立足全岛，坚持“科学规划、提升形象、美化环境、推动发展”的理念，按照《县户外广告管理暂行规定》，充分发挥户外广告管理委员会
及其办公室职能作用，投入大量的人力、财力、物力，对违章设立、有碍观瞻、影响景观、残缺破旧的广告牌进行拆除、更新，在整改、拆除广告的过程中，县市容管理局做了大量过细的工作，挨家挨
户深入群众和广告业主中宣传。虽时间紧，任务重，但在整改、拆除过程中始终没有引发不稳定因素。与此同时，在新设置广告牌方面，按照“整齐划一，规范设置”的原则，从色彩，主基调以及周边
环境相协调方面，重新设置广告牌277支（块）。这些广告牌体现我县海岛特色，突出“缘系关帝，和谐两岸”主题，为第十七届关帝文化旅游节营造了浓烈的节庆氛围，给人以强烈的视觉震撼效果，让
人耳目一新。如经济技术开发区大型广告牌的设置，一改往日单调的面容，新设置的广告牌总宽44米，总长12米，底部配有海浪造型烘托，突出海的特色。首次配置绿化和夜景，游客进岛，迎面就可以
看到这面美轮美奂的广告牌，给人以强烈的视觉震撼效果，进一步增强吸引外来游客的魅力。对百亿新城凯旋门两侧广告牌的设置及绿化：凯旋门中间设置一个花坛，两侧直至金銮湾水上活动中心建成
绿化带，游客从两侧通行，宛若在画中行。此美景吸引了不少游客拍照留影。对环岛路（大酒店至赤港南面）2公里的广告牌的改造：总长1.4公里的绿化林带，两旁栽种大叶紫薇树。在绿化带与大叶紫
薇树之间，由金銮湾海边大排档业主统一制作广告牌。广告内容突出海的特色与海鲜美味小吃，精美的小吃图案，色、香、味俱全，栩栩如生，让人垂涎欲滴，勾起游客大饱口福的欲望，形成富有地方
特色的广告长廊。
三是狠抓“三湾”整治。针对我县海面乱养殖、海边乱搭建、水管乱埋设、污水乱排放的情况，我们组织开展了“三湾”整治。今年来已拆除海边大排档违章搭盖10000多平方米，对南门湾7家大排档进
行立面改造，并增加停车位和绿化；马銮湾完成21亩项目用地的清理、绿化；金銮湾完成1.44公里的绿化带建设，落实区内10家大排档、4家酒店实行卫生责任区门前“三包”。完成“三湾”岸上63家养
殖场的进、排水管280支深埋，修建3道排水沟渠，遍布沙滩的“蜈蚣”不见了，“三湾”整治后，再现了“天蓝水碧海湾美，沙白林绿岛礁奇”的独特魅力，成了一张亮丽、精致的“名片”，吸引着八
方来客。
（三）存在的困难和问题
我县“家园清洁行动”虽然取得一定成效，但我们始终坚信，在家园清洁行动只有起点，没有终点，只有冒号，没有句号。所以我们必须在前进中不断破解难题，消除困难。目前主要的问题有三个：
经费没有到位，西埔新城路、环路、铜陵团结路等城区主要路段还未配备必需的卫生桶，西埔、铜陵、康美三镇的垃圾转运车也未添置。〈3〉、垃圾处理场还未投建。由于新的垃圾无害化处理场未投建
，现有的梧栊垃圾简易堆放场已严重超负荷，又无污水收集处理系统，且未定期消毒，影响该村生态环境，导致西埔、铜陵、康美三镇的垃圾转运车在转运过程中多次受到梧栊村村民的拦截。〈4〉、根
据“9+2”纲要要求，各镇必须配套相应的垃圾填埋场和建筑废土堆放场，但至今只设置一处县级建筑废土堆放点，各镇的建筑废土堆放点都没有建设，导致全县建筑废土乱堆放十分严重，如环岛路两侧
、城垵村、开发区党校路段西一路等处乱堆乱倒现象严重。〈5〉、部分村、社区资金投入不足。部分村、社区经济比较困难，投入不足，导致保洁队伍不完善、村容整治不力、长效机制不健全。〈6〉
、垃圾处理、垃圾转运费的收取力度不够。垃圾收费率水平偏低：价格低、比例低，还有不少群众卫生意识不强、不自觉交纳卫生费。
二是卫生行为养成教育不够。前段时间，铜陵南门海湾一带布满了各种各样的生活垃圾以及海上漂浮物，严重影响了附近居民的居住环境，也破坏了海洋生态环境。其主要成因有：沿岸有部分群众的卫
生意识较差，常年不缴纳卫生费，就将日常生活垃圾往海上随便乱扔；社区个别卫生保洁员因该地带交通比较不方便，贪图轻松便利，把收集来的生活垃圾往海上倾倒；南门湾沿岸有几家个体水产加工
场，平时在加工鱿鱼，其工场的日常生活垃圾直接往海上倾倒，对海湾造成污染。这种情况，在宫前等海湾也存在。
三是总体发展不平衡。个别村、社区、单位对“家园清洁行动”重视不够，至今还没有制订切实可行的工作方案，建立长效机制，或者有方案而没有认真抓好落实，导致部分区域面貌依然，甚至连卫生
责任区域都没有明确，在此，特别要指出的是未列入省、市重点整治的14个行政村，务必有急起猛追其他47个已通过或正等待验收的重点治理村，树立信心，破解难题，迎头赶上，不能拖全县家园清洁
行动的后腿。
二、下一步工作意见
根据近期省市有关会议精神，市于9月22日至27日对各地上报的自查验收合格的年重点治理镇村进行检查验收，省里将于10月8日至15日抽查验收，同时要对06年度、07年度验收合格的重点治理镇村进行
“回头看”。这些工作要求高、时间紧、任务重，为确保我县“家园清洁行动”目标任务又好又快完成，确保省市验收顺利通过，实现我县家园清洁一盘棋，验收全通过的目标，现结合工作实际，对
我县下一步“家园清洁行动”提出三点意见：
（一）明确工作任务
1、从即日起至10月初，各级各部门要进行一次深入的再动员、再部署，通过广泛的宣传、发动，扩大影响，广造声势，号召广大干部，群众积极行动起来，投入到“家园清洁行动”中，按省里的验收标
准，针对存在问题，进行补缺补漏，保质保量、全面完成省、市级重点治理任务。农村“家园清洁行动”是省委、省政府为民办实事工作之一，哪个省级重点治理镇不达标，要以镇的名义向省作书面检
查。镇验收方式采取普查方式，即每个镇都要查。对设施建设、投资情况、运转情况实行一票否决。村庄采用抽查，除整体村容、村貌的检查外，也要看设施、长效机制。这次省市检查验收对06、07年
的重点镇村要进行“回头看”，采用抽查方式。全省要抓一至二个反面典型，如果被确定，07年的重点镇补贴资金将被取消。为此，在继续抓紧、抓好垃圾处理设施建设和环卫设施配套的基础上，要广
泛发动群众积极投工投劳，集中力量，全面开展道路、池塘、陈年垃圾清理大行动。对路面及两侧的垃圾、堆积物、乱搭乱建进行全面的清理和整治；对池塘河面的漂浮物、障碍物，岸边的垃圾进行彻
底打捞和清除；要彻底清除村庄沟渠的淤泥杂物，确保沟渠疏浚；对村庄的公共场所和农户房前屋后的积存垃圾，杂草杂物，乱堆放全方位清除治理，做到不留卫生死角，保持村容村貌整洁。
著的镇、村及在农村“家园清洁行动”工作中表现突出的个人进行通报表彰。
（二）突出工作重点
一是突出对重点区域的治理。要以形成较大规模的垃圾治理区域效果为目标，以重点治理镇康美镇、樟塘镇、前楼镇辖区内的村，各重点治理村，进岛路、西铜路及风景名胜区周边的镇、村作为治理的
重点，全面有效扎实推进。其他非重点治理镇、村要将治理重点放在道路。镇与镇、村与村之间的地段作为治理的一项重要内容，达到村内村外一样干净、整洁，道路两侧无散落垃圾和乱堆乱放。要力
争实现全线治理，采取连片、连线治理的办法进行整体推进，注重垃圾治理的区域效果，使我县农村村容村貌再上一个新台阶。
二是加大垃圾处理设施建设投入。各镇要根据《县域城镇垃圾治理专项规划》，完成或开始辖区垃圾处理场和废土堆放场建设。重点解决垃圾“运得出去、处理得了”的问题，每个重点治理乡镇至少要
建设1处相应的垃圾处理设施；村庄要重点解决垃圾“收得起来”的问题，每个重点治理村至少建设3个垃圾收集池，并按标准配备清运、保洁车辆等设施设备，以满足日常环境卫生保持运转需要。通过
努力，使列入重点治理镇、村的“家园清洁行动”取得明显成效，顺利通过省、市验收。
三是着力完善长效管理机制。各镇、村要确保卫生保洁费的筹措机制和卫生保洁队的建立，做好日常垃圾清扫、收集、清运工作，建立长效管理机制。要按照“六个有”的要求，建立农村环境卫生保洁
”确定垃圾费收取标准和收取办法；要组建一支村民信得过，有责任心的监督队伍，监督村保洁员做好日常工作；要完善村规民约，做好“门前三包”。同时要积极探索，多种渠道筹措资金，满足农村
卫生保洁费需要，积极推动农村环境卫生工作步入经常化、制度化轨道，确保农村良好的环境卫生面貌能够长期、稳定地保持下去。
四是规范内业资料的整理建档。领导机构名单、研究工作的记录、督查人员的名单、保洁队伍名单、工资发放凭证、整改通知凭证、巡查记录（督查员记录）、保洁合同书、收费凭据等都要规范齐备。
镇垃圾处理场要求有运行记录、管理档案、登记表、经办人员签字。各镇要有家园清洁宣传广告牌，村有固定标语，宣传栏，卫生公约要张贴发放。
（三）落实工作机制
一是落实工作职责。家园清洁行动，关键在于“行动”，各镇、村“家园清洁行动”要确实按照“市里指导、主抓靠县、部门支持、关键在镇、行动在村”的工作要求，落实属地原则，明确各级和领导
的责任，结合建立挂钩联系制度，确保“家园清洁行动”工作落到实处，确保年度目标任务的完成。
二是落实资金配套。按照《省村镇环境整治专项资金管理办法》，加强对省配套资金使用的管理。运用市场运作的方法，建立“清洁家园基金”，每年县及二区七镇财政拿出一定比例的资金，参照省以
奖代补形式，对各镇、区、村垃圾处理设施建设、垃圾清运车辆购置给予补助。对家园清洁成效大的单位及个人给予一定奖励。鼓励和推动社会、企业支持村庄垃圾治理，帮助完善村庄环境卫生基础设
施。
三是落实巡督查制度。建立完善县、镇、村三级巡查网络，明确县、镇、村三级的巡查责任，及时发现问题，督促整改落实，逐步消除垃圾反弹回潮。并将督查结果形成《督查通报》，对反弹回潮严重
或整改不力的，要加大曝光力度，同时追究相关责任人的责任。督查重心下移，各镇（区）及各党委要建立“家园清洁行动”行之有效的巡督查机制，确保年度“家园清洁行动”工作任务的完成。各村
要成立卫生理事会或督导队，定期对全村卫生情况进行检查监督，对村民不卫生行为进行劝导，做到发现问题，随时反映，及时解决。镇要把维护环境卫生整洁作为村两委的任期目标之一，列入村两委
年度工作考核目标体系中。
四是发挥整体合力。要加强镇、村三级和各部门之间的纵向及横向协作，把农村“家园清洁行动”与各部门开展的专项治理工作有机结合起来，进一步优化农村人居环境，重点拆除村内旱厕及废弃禽舍
、猪圈、旧房屋等建筑物，整理空闲土地、种植绿化苗木，严格家禽、家畜圈养管理、开展村庄绿化美化，把家园清洁行动和治理海漂垃圾、开展家园整理有机结合起来，和建设社会主义新农村结合起
来，和创建生态小康文明示范村结合起来，真正让我们的家园清洁亮丽起来，成为人民群众安居乐业的新农村。
各位领导、同志们，让我们紧紧围绕县委县政府中心工作，认真贯彻落实“9+2”纲要，按照科学发展观的要求，不断创新，不断推进，为改善的人居环境，建设国际旅游海岛而做出自己新的贡献！
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第二篇：清洁家园行动工作目标
七、以加快推进城乡一体化进程为目标，深化农村精神文明创建活动
（一）深入开展农村“清洁家园行动”。按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进农村精神文明建设，推动“清洁家园行动”向纵深发展。结合全市第二批百村富民工程建设和村容村貌整治，加大力度推进“五化”（道路硬化、建筑美化、村庄绿化、卫生净化、街巷亮化）达标工程，拆除废弃旧房、圈舍和治理空心村，继续完善农村水、电、路、气、电话、广播电视、互联网等基础设施，争创生态文明示范村。规范农村环卫队伍管理，落实运营经费，严格考核奖惩，逐步建立“村收集、镇运输、市处理”的城乡垃圾收集处理长效管理机制，推进农村环境整治工作的制度化、规范化、科学化、常态化。
（二）深入开展文明村镇（集市）创建活动。各镇党委、政府所在地要率先抓好创建活动，增强辐射带动作用，力争申报一批全国文明村镇和省级文明村镇。扎实开展文明生态村、文明信用村、十星级文明农户等创评活动，建设新型文明村镇；大力开展以“四化两场一畅通”为主要内容的文明集市创建活动，努力构建一批实现硬化、净化、绿化、亮化，建有综合市场和垃圾处理场，道路畅通的文明集市。开展文明家庭、文明卫生户、文明信用户、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动，推动形成遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家的文明乡风。
（三）深化城乡结对共建活动。继续实施文明单位结对帮扶工
程，组织各级文明单位与村镇开展结对共建活动。文明单位要充分发挥优势，按照农村“清洁家园”行动的工作要求，以搞好环境卫生、改善村容村貌、完善基础设施、制定村规民约、开展创评活动等为主要内容，帮助农村建设基础设施、发展农村经济、改善公共服务、提高文明程度。
（四）加强农村文化建设。按照《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》的要求，切实加强农村文化公共设施建设，改善文化条件、发展社会服务，建立健全农村公共文化服务体系。继续推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。认真组织开展文化科技卫生“三下乡”活动。
第三篇：冯镇长“清洁家园”行动讲话
冯
立
同
志
在全镇村容村貌整治暨“清洁家园”行动
动员会的讲话
（2011年2月20日）
同志们：
我们今天召开这次会议，主要任务是传达贯彻全区村容村貌整治“清洁家园”行动动员会会议精神，统一思想，动员全镇广大干部群众积极投入到我镇“清洁家园”行动中，倾力打造美丽家园，优化发展环境，推动新农村建设再提升，促进我镇经济社会可持续发展。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我就如何开展好这次“清洁家园”行动讲四点意见。
一、明确“清洁家园”行动目标、找准努力方向
这次行动的总目标是对全镇村容村貌进行彻底有效的整治，从而消除阻碍我镇经济社会发展、农村社会稳定的不和谐因素、扭转群众普遍关心的镇村环境“脏、乱、差”面貌，实现我镇发展环境的进一步优化升级、进一步提升新农村建设水平，促进我镇经济社会科学发展、和谐发展。
二、突出要点，重拳出击，坚决攻克顽固恶疾 “清洁家园”行动要全面铺开，同时在此基础上，我们要确立镇村两级的工作重点并认真抓好。镇级层面工作，主要是抓好镇域内主干道的绿化和垃圾中转站建设。要采取组团式、多排式、盆景式、密集式等多种方式对燕邱路和崇文路沿线进行绿化，形成绿色景观长廊；要加快垃圾中转站建设。村级层面的工作，主要是五化的落实和村内主次干道环境卫生整治。要在村内大力开展清“三堆”(粪堆、柴草堆、垃圾堆)、搞“四改”(改水、改厕、改圈、改灶)、抓“五化”(硬化、绿化、亮化、美化、净化)、治“十乱”(污水乱泼、禽畜乱跑、摊点乱摆、车辆乱停、棚厦乱搭、空地乱种、广告乱贴、垃圾乱倒、条幅乱挂，物品乱堆)工作。
三、“清洁家园”行动要实现全面性、突破性、攻坚性、长期性整治
全面性就是要“清洁家园”行动要覆盖全镇44个行政村，不留死角，在整治空间上实现全覆盖。突破性有两个方面的内容，一是薄弱村、没动作的村要实现新突破、面貌要有新改变。如桂林村、西郭庄村。典型村、条件好的村，要克服沾沾自喜、小成即满的情绪，高境界、高标准定位（高点定位再提升）突破自我，争做全区、全市视野范围内的典型村、样板村。如栗林、徐家庄、居岭庄、吴家庄、旧县、北颜张、刘家疃、渐汶河、温辛庄、南王庄、前燕庄、王林坡、北王庄、中王庄等村。攻坚性就是在老大难问题上攻坚，在顽病恶疾上攻坚。一是旧县垃圾围村的问题，这个问题是多年的恶果，是班子软弱涣散的结果，四个旧县三个新书记，要把垃圾环境整治和农业开发作为工作的突破点，作为振兴旧县的一个抓手。二是郭庄的屠宰业、石碑与刘家疃的禽血、禽毛、动物油加工业造成的环境污染，全镇上下要全力攻坚，坚决铲除。派出所长、工商所长要亲自挂帅，形成合力，彻底整治。长期性就是实现垃圾整治的长效治理。3月底绝大多数村要启动建设标准垃圾箱，解决生活垃圾问题，镇上建立压缩式垃圾处理中转站。同时要健全垃圾清运制度，实现长效管理。
三、明确责任，严格调度，强化奖惩，保证“清洁家园”行动深入扎实开展
一是镇级干部、总支书记，要亲力亲为，身先士卒，展示能力，树立表率做典型。要把良好的作风带到基层，通过攻坚克难，提升锻炼工作能力，展示才华。“清洁家园”行动这项工作是检验谁行谁不行，谁强谁弱的标尺。能否干硬活、做硬事是标称，能称出干部的能力和水平。
二是创新工作调度形式。永明、马琳要创新调度形式，要采取灵活多样的形式，强化正反两方面调度。总支内要调度，四个总支间要调度，必要时召开不同层面的现场帮促会，现场帮促会分为三个层次，对村容村貌薄弱、整治力度小的后进村，先是由各党总支书记牵头，由整治力度大、村容村貌好的村支部书记组成帮促小组，到后进村脏、乱、差的现场，为后进村支部书记联合会诊，寻找差距，分析原因，让后进村真正感到压力，让支部书记“脸面上过不去，整治工作促上来。”如果村容村貌后进村整治动作仍不大，仍不彻底，再由镇党委书记、镇长牵头，由全镇范围内整治工作开展较好的先进村支部书记组成帮促小组，在后进村“脏、乱、差”的现场，对后进村支部书记再帮促、再指导，进一步督促落实后进村的整治工作。最后,对疲沓拖延整治工作，屡帮屡促仍不见成效的后进村支部书记，要进行诫勉谈话，直至采取组织措施。
三是强化奖惩。镇财政拿出30万元，再争取区里的补助进行奖补，对争创了市级典型村的支部书记、对变化大的村的村支部书记，要大力宣传，给予现金奖励。
四是加强宣传，营造氛围。今天这个会议是一个表态会，也是向区委表示做好这项工作的承诺。我们要及时宣传报道好“清洁家园”行动中好典型、好经验，在三月底四月初开展最美最差街景的评选工作中争创佳绩。
第四篇：全市清洁家园行动会议讲话1
在全市“清洁家园行动”现场会上的讲话
吕彩霞
(2010年5月26日)
同志们：
今天，我们在项城市召开全市“清洁家园行动”现场会，主要任务是总结前一阶段的“清洁家园行动”工作，交流经验，目的是动员全市“清洁家园行动”迅速掀起新高潮，推动我市农村“清洁家园行动”取得新成效。上午组织大家到项城市孙店镇进行了现场观摩，通过实地学习，增强大家的感性认识，相信大家会有所收获、有所启发。刚才，项城市、商水县、项城市孙店镇又分别作了经验介绍，他们的共同点就是领导重视，发动到位，措施得力，希望大家要认真学习，相互借鉴。下面，就进一步推进全市“清洁家园行动”，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认识开展“清洁家园行动”的重要意义
建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署,是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性 1 选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面建设小康社会的根本。实现“村容整洁”是社会主义新农村建设的重要内容。近几年来，随着我市经济的快速发展，农村基础设施建设不断加强，农村人居环境得到改善，但从整体上看，我市农村环境面貌仍然比较落后，基础设施比较薄弱，与广大农民群众改善生活环境、加快新农村建设的迫切要求仍有较大的差距。开展“清洁家园行动”，不仅是农村精神文明建设的重要内容，更是市委实施新农村建设“111”工程的一个重要载体，是坚持执政为民、实现科学发展的重要内容；是农村发展到新阶段的必然要求，是广大农民群众的迫切希望，更是一项惠民工程，对改善农村生产生活环境、促进农村经济社会协调发展、培养农民群众健康文明的生活方式等都具有十分重要的意义。自2008年省文明委提出在全省农村开展“清洁家园行动”以来，我市认真贯彻省文明委的安排部署，把开展“清洁家园行动”作为推进新农村建设和加强农村精神文明建设的重要抓手，组织开展了一系列丰富多彩的活动，“清洁家园行动”取得了阶段性成果，村容村貌和群众生产生活条件有所改善，人居环境得到优化，乡风文明程度不断提高，营造了全市农村“清洁家园行动”的良好开局。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题，突出表现在：一是领导 2 重视不够。一些地方对“清洁家园行动”重视不够，目标不明，任务不清，没有摆上重要议事日程，造成工作开展的不平衡。二是工作干劲不够足。部分县市区和乡镇存在畏难情绪，主动抓、自觉抓的风气尚未形成。三是工作机制不完善。部门联动、多方协作的机制还没有真正建立，尚未形成一个良好的工作运行机制。我们之所以召开这次现场会，目的就是针对当前存在问题，通过现场观摩交流这种形式，进一步增强大家做好农村“清洁家园行动”的责任感和紧迫感，对照先进，查找不足，积极研究改进措施，扎实推进“清洁家园行动”取得新成效。
二、突出重点，明确任务，积极推进“清洁家园行动”深入开展
“清洁家园行动”是推进新农村建设的重要内容，是加强农村精神文明建设的重要抓手，在具体工作中，一定要结合实际，因地制宜，突出工作重点，狠抓工作落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：
1、集中整治环境，努力改善村容村貌。农村环境卫生状况，不仅是“村容整洁”的直接反映，而且是“乡风文明”的外在体现。开展“清洁家园行动”，改善农村环境卫生状况是首要任务。一要集中整治“五乱” 现象。垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼“五乱现象”在 3 我市农村、城乡结合部非常突出，要以国道省道沿线村、乡镇党委政府所在地村、通往景区景点道路沿线村和景区景点周边村、城郊城乡结合部为重点，制定集中整治工作方案，组织村民、办事处居民开展卫生大扫除，切实解决脏乱现象。要搞好村内道路硬化，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，对村庄街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫，发动农户净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，力求通过集中整治，使农村环境卫生面貌有一个较大改观。二要抓好基础设施建设。要通过政府投入、对口帮扶、社会捐助、群众自筹等多种筹资方式，加快农村道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设，实现“六有六通”，做到户有垃圾桶，村有文化大院、文化广场、宣传文化墙、道德荣辱榜、公共厕所、垃圾收集池或垃圾箱，不断改善农民生产生活条件，丰富群众精神文化生活。三要建立卫生保洁制度。建立卫生保洁队伍要结合实际、区别对待，集体经济实力较强的村要抓紧建立，配备专人清扫街道和公共场所；集体经济薄弱的村，要采取村党员干部轮流值日、农户房前屋后自包等多种形式清扫卫生。
2、抓好结对帮扶，提高城乡共建水平。要继续坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，采取结对帮扶办法推动城市现代文明加快向农村传播，推动现代文明生活方式向农村辐射。要组织和动员各级文明单位，帮助农村营造活动氛 4 围、治理村容村貌、建设文化设施、开展教育培训，提高农村整体文明程度。一要明确重点、落实项目。对照《关于市级以上文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的实施方案》要求，组织各级文明单位深入结对帮扶村了解情况，摸清底子，结合自身特点，制定帮扶工作方案，确定帮扶工作项目，明确帮扶工作目标和责任人，在组织教育培训、整治村容环境、帮建文化设施、开展文体活动、推进乡风文明等方面狠下功夫，尽快把帮扶村建成文明卫生村。二要制定规划、加强指导。各级文明办要加强对结对帮扶工作的指导，要把农村“清洁家园行动”与全市新农村建设“111工程”相结合，科学规划帮扶内容，分解帮扶任务，积极做好协调服务，注重整合资源，切实解决好帮扶工作中遇到的问题。要强化帮扶责任，组织文明单位签订结对帮扶目标责任书，定期进行督促检查，跟踪问效，确保结对帮扶工作扎实开展。三要总结经验、创新提高。要及时编发信息简报，通报帮扶工作进展情况，总结推广文明单位结对帮扶工作先进经验和典型做法，适时召开观摩会，促进相互学习借鉴，推动“清洁家园行动”不断向广度和深度拓展。
3、加强制度建设，建立健全长效机制。推动“清洁家园行动”在农村深入持久开展，要靠建立长效工作机制来保障。我们一定要把制度建设放在突出位置，按照“重在持续 重 5 在提升 重在统筹 重在为民”的要求，在工作开展中善于总结经验，善于创新创造，逐步建立长效机制，实现“清洁家园行动”制度化、常态化。一要建立卫生保洁管理机制。成立专门卫生保洁队伍，制定卫生保洁考评标准，明确保洁员工作职责。要加强监督检查，组织农村“五老”人员和有一定威望的村民代表，组成“清洁家园行动”督导小组，对日常卫生保洁情况进行监督，定期开展检查评比，通过检查评比，奖优罚劣。二要形成部门联动、多方协作机制。“清洁家园行动”是一个系统工程，既要靠农民发挥主体作用，又要靠社会各界大力支持。要把“清洁家园行动”与部门帮扶共建工作相结合，发挥职能部门的职能优势和群团部门的组织优势，建立健全部门联动、多方协作的长效机制，有意识有步骤地支持、协助、指导村民改善居住条件。三要健全督查督导机制。有关领导同志、新闻单位、行业主管部门要加强督查督导，通过明查暗访，推动工作开展。开展明查暗访要与检查评比结合起来，按照评分标准，对“清洁家园行动”进展情况进行量化打分，督查结果作为年终总评时的主要依据，阶段性检查结果也要适时在主流媒体予以公开，以切实形成推动工作开展的督查长效机制。新闻媒体要开设专题、专栏，及时总结宣传报道全市“清洁家园行动”的进展情况，强化舆监督，推动“清洁家园行动”扎实开展。
4、开展创评活动，发挥典型示范作用。开展群众性创评活动，倡树一批先进典型，对身边人具有较强的亲和力和感染力，让群众可信、可学。一要大力开展“文明卫生户”创评活动。农户庭院干净整洁、农民个人清洁卫生，既是“清洁家园行动”的重要内容，也是实现村容整洁的基本要求。要把开展“文明卫生户”评选活动作为推动“清洁家园行动”的重要抓手，科学制定评选标准，严格评选程序，定期组织评比。2009年，我市对评选出的200户市级“文明卫生户”进行了大力表彰，每户奖励一台洗衣机，今年，要继续加大对“文明卫生户”的表彰力度，各县市区也要层层评选表彰。要把开展“文明卫生户”评选与“十星级文明农户”、“文明信用户”、“孝顺儿子”、“孝顺媳妇”等评选活动结合起来，充分发动群众参与创评活动，努力把评选的过程变成宣传发动群众的过程，变成群众进行自我教育、自我约束、自我监督的过程，增强“清洁家园行动”的吸引力。二要认真开展文明村镇创评活动。各县市区要结合各地实际，细化量化文明村镇的创评标准，通过“自下而上、组织推荐、群众评议、逐级评选表彰”的方式，广泛组织开展文明村镇创评活动，树立一批先进典型。要把文明村镇创建与开展“清洁家园行动”挂起钩来，今后，凡不是“清洁家园行动”先进村镇的，不能命名为各级文明村镇。三要扎实开展示范点创建活动。7 我市有170多个乡镇，4800多个行政村，按照目前整体经济发展水平，全面展开“清洁家园行动”很难取得好的成效。因此，要坚持因地制宜、量力而行的原则，区分层次、分类指导、试点先行、示范带动。去年，各县市区确定5个示范点，全部达到文明卫生村标准，今年，每个县市区也要选择5-10个行政村作为试点，选择试点时要有所侧重，尽量把哪些经济发展较快、交通区位优越、工作基础较好、群众参与热情较高的村镇定为试点，以点带面，连线成片，稳步推进。
三、加强领导，确保“清洁家园行动”取得新成效
“清洁家园行动”是一项涉及千家万户的工作，时间紧，任务重，要求高，各县市区、各单位一定要高度重视，进一步加强领导，精心组织，确保各项工作任务落到实处。
一是要强化领导。深入推进农村“清洁家园行动”，领导重视是关键。农村“清洁家园行动”是一项长期性工作，不是哪一个单位、哪一个部门的事情，需要社会各界的共同参与。各级党委、政府要切实承担起责任，把农村“清洁家园行动”与新农村建设“111”工程有机结合起来，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，人员到位，工作到位，投入到位。各级文明委要发挥牵头作用，积极做好组织协调、联络服务工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度，全力推动工作落 8 实。发改委、建设、财政、交通、农业、林业、环保、卫生、文化、团委、妇联等部门和群团组织要各司其职，各负其责，加强工作配合，注重资源整合，形成强大的工作合力。
二是要抓好宣传教育。农民群众既是开展“清洁家园行动”的直接受益者，也是开展“清洁家园行动”的主体力量。开展“清洁家园行动”，最根本的是要搞好宣传教育，增强群众文明素质，引导群众积极参与。要利用文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地，广泛宣传“清洁家园行动”的主要内容和具体要求，大力进行卫生知识宣传教育，增强农民卫生意识，自觉革除陋习，摒弃不良行为，养成讲究卫生的良好习惯，引导农民群众逐步形成科学健康文明的生活方式。要以树立社会主义荣辱观为重点，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色、吸引力强的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明。
三是要务求工作实效。各县市区各村镇基础不同、各具特色，开展农村“清洁家园行动”决不能搞“一刀切”。要紧密联系农村和农民的实际，精心设计活动项目，增强工作的实效性和针对性。各级文明村镇、精神文明建设试点村、9 创建工作基础较好的村，要先行一步，形成工作亮点。村领导班子强、经济发展水平较高的一、二类村，要制定相对较高的目标，争取一到两年建成文明卫生村。经济基础相对薄弱的三类村，要重点治理环境卫生“脏乱差”，不断提高农民群众文明卫生意识，逐步加强环卫设施建设，确保三至五年内建成文明卫生村。
同志们，开展“清洁家园行动”，改善农村生产生活环境，不仅是农村精神文明建设的重要抓手，是当前和今后一个时期新农村建设的主要任务，同时也是广大农村发展的方向。希望各级各部门进一步提高认识，把“清洁家园行动”作为一项重要工作，加强领导，精心组织，注重资源整合，以实际行动为推进新农村建设做出积极贡献。
第五篇：清洁家园行动工作总结
某某镇2011年农村“清洁家园行动”
工 作 总 结
今年以来，某某镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县农村“清洁家园行动领导组的大力指导下，按照全面推进和突出重点相结合的方式，积极动员、广泛宣传，精心部署，扎实推进村容村貌整治，在全镇形成了“职责明确、上下联动、齐抓共建、合力推进”的良好氛围，有效地改变了农村“脏、乱、差”的面貌，提升了群众的文明卫生意识，为胡集的经济建设和居民生活提供了良好的环境，使“清洁家园行动”取得了良好成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强组织，广泛宣传，为活动开展提供坚强的组织保障。
一是领导负责，指挥有度。成立了由镇党委书记**任组长，政府镇长**、宣传委员***为副组长，各管区书记、各村支书、镇直单位负责人为成员的领导小组，并下设办公室常抓此项工作，领导组与各村及各成员单位均签订了责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。镇班子领导成员全部分包到村，并切实担负起包村的领导责任，带头深入一线，亲自挂帅，靠前指挥，哪里问题多、难度大，就在哪里现场办公、解决问题，确保“清洁家园行动”始终处于强势推进之中。
二是宣传带动，以身示范。为了使“清洁家园行动”深入人心，让广大干部群众明白开展“清洁家园行动”的重要意义和作用，我们进行了认真深入的宣传发动，悬挂宣传条幅110余条，**、**、***、***、**等5个重点村刷写墙标各5幅，利用村委大喇叭进行不定时宣传，制作宣传板报2面，并及时
对内容进行更新；充分发挥各村民族团结促进会、红白理事会、道德评议会等群众组织作用，广泛开展宣传教育和引导带动，重点村又在村内显著位置设立了文化墙、道德荣辱榜，大力培养农民群众的文明卫生健康意识和良好的生活习惯；镇村干部深入到各村组，以身作则、率先垂范，积极与驻村工作队一起，挥帚动锨，清洁大街小巷，清除卫生死角，刷白墙壁和树木，通过实际行动和示范带动，在全镇范围内形成人人讲卫生、户户搞清洁的良好局面。
三是强化督导，评先争优。不断加强对**村活动开展督导力度，组成了以宣传委员***为组长，镇监察室、农业服务中心为成员的督导小组，定期或不定期对各村开展情况进行督促检查，并以镇顾问委员会为依托，组织县、镇人大代表、政协委员、群众代表等知名人士对各村阶段性工作进行了评比活动，排列名次，奖优罚差，全镇通报。
二、建章立制、落实责任，确保活动扎实有效开展。一是明确职责，完善制度。制定了某某镇“清洁家园行动”《宣传方案》《督导方案》，保障了活动的正常开展；相续建立健全了卫生教育培训、卫生保洁、垃圾清运处理、检查评比等各项规章制度，并制作成版面；全镇干部全部分包到村，帮助各村结合自身情况，制定了切合实际的村规民约和文明卫生户评选标准；对镇村主要街道两侧的商住户实行“门前三包”制度，组织专人定期督导落实。
二是深入开展精神文明创建活动。指导各村扎实开展了“文明卫生村、户”“好婆婆、好媳妇、好妯娌”等一系列评选活动，精心组织“五比五看一争”活动，充分调动广大人民群众参与活动的积极性，引导他们从自做起，从生活细节做起，注
意饮食卫生、衣着卫生、村容村貌、庭院卫生，自觉摒弃不良陋习，形成科学健康文明的生活方式，不断提高农民文明素质和农村文明程度。目前，通过各项活动的开展，群众文明意识明显增强，庭院卫生大为改善。
三是建立和完善卫生保洁队伍。采取党员居民轮流值日的方式使各村都建立了专业卫生保洁队伍，实行“户集、组收、村处理”和农户房前屋后自包的管理模式，对村内卫生进行长期管理；建立固定的垃圾集中处理点*处，重点村每村又购置了垃圾桶**个，对垃圾日产日清，促使广大农民养成良好的生活习惯，形成文明健康的生活方式，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。
四是深入开展环境卫生大扫除活动。由镇小城镇办会同镇直各单位进行了专项整治，对垃圾进行了清理，各村也对村委会办公场所进行了清扫。截止目前，已开展环境卫生大扫除活动**多次。
三、集中整治，全面推进，扎实开展农村环境整治活动
一是重点整治农村“五乱”。为使农村“五乱”问题得到根本性的解决，真正为广大群众提供一个干净整洁的生产生活环境，我镇立足村情特点，发挥各自优势，尊重村民意愿，以抓好“五乱”为切入点，进一步拓展思路，创新方法，重点对农村沟河道两岸、坑塘周围、城镇结合部、集贸市场和企业、学校、党政机关，大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼等“五乱”现象，对村内街道、广场、房前屋后和卫生死角积极组织人力、物力进行大力整治。今年以来，全镇已清理各类街道堆圾物****多处，街道“三堆”****余处，拆除各类危房及残墙断壁***处、各类乱搭乱建***多处，清理各类垃圾及污水近***多吨，先后拆除小菜园***处，清理路旁墙体上过时和内容不雅的标语广告和清除线杆上的小广告***多个。
二大力实施农村精神文明建设“九个一”工程。实施农村精神文明建设“九个一”工程。镇在**村新建文化大院。各村均按照规定统一制作了文化墙宣传画，通过开展各类评比活动，设立了道德荣榜。新建文化广场*座。目前，镇文化大院、村文化广场项目建设已基本结束。组建了多支农民业余文体活动队伍，改善了农村生产生活条件，不断满足群众精神文化需求。
三是完善设施，大力开展“四化两场一畅通”文明村镇创建活动。**村也都对主要街道两侧卫生进行了规范清理，制定了定点清理的长效制度。今年年初对重点村的街道进行了绿化，先后栽植绿化树近***多棵。
我镇农村“家园清洁行动”虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足：一是群众文明习惯养成有待提高，垃圾不入桶、不入池的现象还偶有发生；二是垃圾分类处理技术不完善，不可焚烧物比例高时对垃圾焚烧处理造成不良影响；三是农村各项文化设施建设还有待加强。面对这些不足和问题，我镇将通过加强宣传教育，加大监督检查，加快建设投入等措施，扎实开展农村环境整治活动，把我镇“家园清洁行动”工作提高到一个新的水平。
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