第一篇:既有建筑和违章搭建消防安全治理工作会议主持稿
在XXX市工业企业既有建筑和影响消防安全违章建(构)
筑物专项整治行动动员部署会上的主持词
市政府副秘书长XXXX
(2011年11月7日)
同志们:
现在开会。
当前全国范围内的“清剿火患”战役正如火如荼的开展当中,各级政府领导均作出重要批示要求持续深入推进相关工作。为深入贯彻落实省政府在我市召开的全省推进火灾隐患重点地区整治暨“清剿火患”战役动员部署会议精神,结合当前全省、全市火灾形势,切实消除我市既有建筑和违章搭建的消防安全隐患问题,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生,按照11月3日市政府召开的既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物专项整治工作会议有关会议纪要的要求,各镇区、各部门要开展一次全面的既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物排查整治活动,目前教育系统已率先与消防部门联合发文展开行动。考虑到我市工业企业基数大,存在既有建筑和违章搭建情形多,情况复杂,整治难度大,XXXX副市长专门指示要召开会议部署推进相关工作。因此市消防安全委员会决定召开此次工业企业既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物专项整治行动动员部署会。
参加今天会议的有市政府XXX副市长,市经济与信息化局XX局长、市公安消防局XXX局长、市安监局XXX局长和有关业 -1-
务部门领导、各镇区分管经信工作副镇长、经贸办主任以及各消防大队大队长。
今天的会议主要有三项议程:一是市经济和信息化局XXXXX副调研员宣读XXXX市工业企业既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物专项整治行动工作方案;二是XXX副市长作重要动员讲话。
下面,进行第一项议程,请市经济和信息化局XXXX副调研员宣读XXX市工业企业既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物专项整治行动工作方案。
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下面,进行第二项议程,请请市政府XXXX副市长作重要讲话,大家欢迎。
刚才,市经济和信息化局XXX副调研员宣读了XXXX市工业企业既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物专项整治行动工作方案,XXXXX副市长对此次专项整治行动进行了动员,作了重要的指示,特别强调了“六有”的要求,针对性、指导性都很强,各镇区、各有关单位都要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面,就贯彻落实好这次会议精神特别是XXXX副市长的重要指示,我再强调三点意见:
一是要迅速传达贯彻会议精神。会后,各镇区要立即将这次会议的精神特别是XXXX副市长的讲话精神,向镇党委、政府和本部门、本单位作一次全面的传达报告,将思想统一到市里的部
署要求上来,切实认清当前面临的严峻形势,以工业企业既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物为重要切入点全力以赴抓好当前和今后一个时期的消防工作,全力遏制亡人火灾的发生。
二是要迅速展开全面的排查整治。会后,各镇区、各有关部门要迅速行动,通过召开会议、印发文件、组织检查督导等形式,充分调动一切力量,采取一切手段,深入开展既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物火灾隐患排查整治,要把这项工作作为当前“清剿火患”战役的一项的重点任务,精心组织,全面排查,深入整改,务求实效。
三是要抓好与冬防工作的有机结合。当前即将进入我市冬季重点防火期。元旦、春节也即将临近,各镇区必须高度警惕,始终保持务实作风,采取切实有力措施,加强监督检查。要将既有建筑和影响消防安全违章建(构)筑物专项整治行动与冬防工作紧密结合,同步推进,把各项消防安全保卫工作做深、做细、做实,严防重大事故特别是群死群伤火灾事故的发生,全力维护我市持续平稳的火灾形势和良好的消防安全环境。
各镇区贯彻落实今天会议的情况,请及时上报市消防安全委员会办公室和市经信局。
会议到此结束,散会。
第二篇:关于进一步严格控制违章搭建专题会议主持稿
2016年镇湖街道区域内违章搭建现象得到了有效的控制,尤其是相关部门联合针对几处重点违章搭建进行了强制拆除,可以说对整个街道、各村(社区)都有震慑作用。但是部分老百姓受到利益的驱使,总是想尽办法要进行违章搭建,违章搭建的现象还是时有发生。因此我们严格控制违章搭建的任务依然很艰巨,形势不容乐观,只要我们稍有放松就会出现新的违章搭建现象、甚至有屡拆屡建的现象发生。
今天,召集大家在这里召开专题会议,目的就是要进一步严格控制镇湖街道范围内的违章搭建,要始终保持这种高压态势。出席今天会议的有***、我、***、***、派出所***、各村(社区)书记,以及城管和村建办负责人。
今天的会议主要有三项议程:一是***委员通报有关违建情况和下一步工作部署;
二是由纪工委***书记明确相关督查考核要求;
三是由***讲话。
首先请***通报有关违建情况和下一步工作部署
接下来由纪工委***明确相关督查考核要求
最后请***讲话。
总结:今天我们在这里召开进一步严格控制违章搭建专题会议是对2016年全年拆除违章建筑的总结,又是对2017下一步工作的强调。会上,***同志通报有关违建情况和下一步工作部署,纪工委***同志明确相关督查考核要求,***对下一步工作重点做了要求。
第三篇:XX幼儿园开展违章搭建彩钢板临时建筑总结
下双镇涨泗幼儿园彩钢板建筑及临时搭建活动板房
专项整治行动总结
根据凉州区教育局关于印发《凉州区教育系统彩钢板建筑及临时搭建活动板房专项整治行动实施方案》的文件精神,结合我园实际,于近期开展彩钢板建筑及临时搭建活动板房专项整治行动,现总结如下:
一、专项整治重点范围及内容 专项整治范围:幼儿园所属地域范围。
专项整治重点内容:我校教室、食堂及学校所属范围内违章搭建彩钢板临时建筑。
二、成立组织领导
成立下双镇涨泗幼儿园彩钢板建筑及临时搭建活动板房专项整治行动领导小组,领导小组组成人员如下:
组
长:蔡万桥
副组长:刘其勇
王
芳
成员:代秀年
王
芳
王正军
井国宝
三、整治结果。
通过专项整治行动,幼儿园教师分工对我校教室、食堂及学校所属范围进行排查,确保了我校教室、食堂及幼儿园所属范围安全稳定。
四、经验总结。
(一)此次整治行动学校领导高度重视,成立了彩钢板建筑及临时搭建活动板房专项整治行动领导小组,扎实开展专项整治工作,预防
第四篇:广东省公安厅关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知
广东省公安厅关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪
要的通知
法规分类 > 法律法规 > 地方法规 > 广东省 > 广东省公安厅
【法规名称】广东省公安厅关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知 【颁布部门】广东省公安厅 【颁布日期】2006-08-21 【是否有效】 有效 【批准部门】 【失效日期】
【法规文号】粤公通字〔2006〕320号 【实施日期】2006-08-21 【效力级别】规范性文件 【批准日期】
【全文】 广东省公安厅关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知
粤公通字〔2006〕320号
各地级以上市公安局:
为规范我省既有建筑物消防安全治理工作,厅消防局于2006年8月9日在汕头市召开了既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会。现将会议纪要印发给你们,请参照贯彻执行。
各地在贯彻执行中,要按照尊重历史、实事求是的原则,在补办消防相关手续时,对《中华人民共和国消防法》(1998年9月1日)施行前投入使用的建筑物,应进行消防监督检查,使其取得符合整改要求的《复查意见书》;对《中华人民共和国消防法》施行后投入使用的建筑物,应予补办消防设计审核、验收手续。既有建筑物在申报消防设计审核、验收时,申报的图纸应正式打印,并经申报方确认。
各地在贯彻执行中遇到的问题,请与厅消防局联系。
二〇〇六年八月二十一日
广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要
为规范我省既有建筑物消防安全治理工作,预防和减少群死群伤火灾发生,2006年8月9日,省公安消防总队在汕头市召开既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会。参加会议的有公安部消防局、《建筑设计防火规范》管理组、广东省建筑设计研究院、广州市设计院和广东省、汕头市、东莞市公安消防部门的有关领导、专家及工程技术人员共14人。与会代表深入汕头市潮阳区谷饶镇对既有建筑物进行现场勘察,听取了广东省公
安消防总队和汕头支队对汕头、揭阳两市消防安全“一畅两会”专项行动有关调研情况介绍,结合既有建筑物现状,对其存在的火灾隐患和整治的技术要求进行了充分论证,达成一致意见,纪要如下:
一、在经济发展过程中,由于消防安全意识薄弱或受经济条件制约,城乡建设快速无序发展,造成我省相当部分既有建筑物缺乏必要的消防设施和防火分隔措施,有的还将人员住宿场所与加工、仓储等场所混合设置在同一建筑物内。本着尊重历史、实事求是的原则,在进行消防安全治理过程中,对建筑高度不超过24米、单层建筑面积超过250平方米且不超过1000平方米、总建筑面积不超过4000平方米的丙类加工生产(含设有中间仓库)既有建筑物补办消防相关手续时,可按下列消防技术要求执行。
二、既有建筑物的技术要求应符合下列规定:
1、建筑物之间的防火间距不符合规范要求的,应采用实体砖墙分隔;因采光确需要在实体砖墙上设窗的,相邻建筑物的窗口应错开设置,错开窗口之间最近边缘的水平距离不应小于2米。
2、疏散楼梯应采用封闭楼梯间。建筑物为两层的,可采用敞开式楼梯;超过两层的,疏散楼梯均应直通平屋面,在首层应采用实体砖墙与生产、储存场所分隔并直通室外。
3、每层建筑面积不大于400平方米,层数不超过四层,且只有一部疏散楼梯的,应配备安全可靠、便于疏散的消防救生梯;每层建筑面积大于400平方米或超过四层的应增设一部不燃烧体疏散楼梯。
4、通向室外、楼梯或平屋面的门需锁闭的,应采用推闩式门锁或安全控制与报警逃生门锁。
5、建筑物内不应设置住宿场所。对已经设置住宿场所的,员工集体宿舍和家庭居住场所应设置在车间、仓库以下楼层,住宿场所与其他场所之间应隔开。设置在其他楼层的家庭居住场所,疏散楼梯应通向平屋面。
6、室外楼梯
正对的墙面上,除疏散门外,不应设其他门窗洞口。
7、建筑物外窗或阳台等部位已经设置金属栅栏或防盗网的,应符合下列要求:
(1)员工集体宿舍,每层应设2个紧急逃生口;
(2)家庭居住场所应在适当部位设置紧急逃生口;
(3)生产车间每层应设置2个紧急逃生口;
(4)紧急逃生口的尺寸不应小于100厘米×80厘米,并必须配备安全可靠、便于疏散的消防救生梯(首层除外);逃生出口不得上锁,如需锁闭的,应采用推闩式门锁。
8、电气线路应穿金属套管或阻燃型PVC管保护,电气设备应安装在不燃烧体上。
9、车间、仓库与办公室之间应采用不燃烧体墙分隔,墙应砌至顶板底部;在建筑内部或毗连设置各类发电机等设备的,应采用实体砖墙分隔。
10、电梯井、管道井与住宿部位应采用不燃烧体分隔。
11、室内消火栓设置必须符合以下要求:
(1)当采用管径不小于65毫米的市政给水管网作为消防水源时,可设置流量不小于5升/秒(18立方米/小时)的管道泵作为加压设备,消火栓竖管不应小于50毫米;
(2)当市政给水管网管径小于65毫米或没有市政给水管网时,可设置一个不小于9立方米的水池或天面消防水箱,并设置流量不小于5升/秒(18立方米/小时)的管道泵作为加压设备,消火栓竖管不应小于500毫米;
(3)消火栓装置应配置水枪、水带或消防软管卷盘;
(4)有条件的宜设置简易喷淋装置。
12、疏散通道、紧急逃生口、疏散楼梯处应设置火灾事故照明和疏散指示标志。
13、建筑物内每层应设电铃等警报装置,住宿场所应设置火灾自动报警系统(含独立式火灾报警装置)。
14、本要求未作出规定的,按照现行国家消防技术标准执行。
三、丁、戊类既有建筑物可参照上列技术要求执行。其他既有建筑物及新建、改建、扩建建筑应按有关消防技术要求执行。
广东省公安厅 关于进一步明确消防 监督执法工作有关要求的通知
(广东省公安厅2010年3月25日以粤公通字〔2010〕104号发布 自2010年5月1日起施行)
各地级以上市公安局:
2009年5月1日,新修订的《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)和公安部配套规章颁布实施以来,各地公安机关消防机构和消防监督执法人员反映对《消防法》和公安部配套规章的一些条款内容理解、认识不一,影响了消防执法工作的正常开展。为更好地贯彻实施《消防法》和公安部配套规章,进一步规范消防监督执法工作和执法行为,现将有关工作要求明确如下:
一、关于贯彻执行《消防法》的工作要求
(一)关于对单位的消防安全违法行为和单位存在火灾隐患情况的处理。根据《消防法》第六十条的规定,消防安全违法行为属于《消防法》第六十条第一款第一至第六项中所列的违法行为的,应按该条第一款的规定处理;不属于这六类违法行为,但构成《消防监督检查规定》(公安部第107号令)第三十六条规定的火灾隐患的,按《消防法》第六十条第一款第七项的规定通知其整改,经通知后不及时采取措施整改的,依法处罚。公安机关消防机构针对火灾隐患下发通知的,适用《火灾隐患限期整改通知书》(见附件)。针对消防安全违法行为下发通知的,适用公安部下发的配套法律文书中的《责令改正通知书》(式样五
(一))。
机关、团体、企业、事业单位有违反《消防法》第十六条、十七条、十八条、第二十一条第二款规定的违法行为,符合《消防法》第六十条第一款一至六项规定的,依据《消防法》第六十条第一款规定处理;其他的违法行为应按《消防法》第六十七条的规定处理。
(二)发现机关、团体、企业、事业单位未依法履行消防安全职责,依法应对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分的,公安机关消防机构应将有关情况向政府监察机关或者该单位内设监察机构、有关主管部门通报,由监察机关和有关主管部门依法给予处分。
二、关于贯彻执行《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)的工作要求
(三)公安机关消防机构根据《建设工程消防监督管理规定》第二十九条的规定,对逾期不备案的,视为抽查不合格,并应在备案期限届满之日起五日内通知建设单位,责令其停止施工、使用。通知样式以公安机关消防机构对建设单位制作的《建设工程消防设计/竣工验收消防违法通知书》为准。
(四)关于规划许可证明文件的问题。《建设工程消防监督管理规定》第十五条第一款第三项规定建设单位申请消防设计审核应当提供新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件。因此对改建(含室内装修、用途变更)的建设工程,建设单位申请消防设计审核时,不要求其提供建设工程规划许可证明文件。
对2009年5月1日后新建或者扩建的建设工程,建设单位必须持县级以上规划行政主管部门出具的规划许可证明文件向公安机关消防机构申报消防设计审核或者备案;对2009年5月1日前已经建成的建设工程需要申报消防设计审核或进行消防设计备案的,建设单位可持政府或者有关部门出具的规划证明文件申报消防设计审核或备案。
(五)关于重复申报备案的问题。同一建设工程使用同一名称或者不同名称多次在网上申报备案的,当其中一次被备案系统确定为备案抽查对象时,公安机关消防机构应依法对该建设工程进行抽查。其它重复申报的按虚假备案处理。多次在网上申报备案且均未被抽中的备案项目,保留其中一次完整的备案记录,其余按虚假备案处理。
各级公安机关消防机构要指定专职人员使用和维护备案系统。备案信息按虚假备案处理的,须认真填写理由并报经本单位业务分管领导同意。窗口工作人员应当通过申报人留下的电话、电子邮件等联系方式告知备案申报人,并在网上办事服务大厅的虚假备案公告栏上进行公告。
(六)关于申报消防设计备案涉及施工许可的问题。按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除依法应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核的外,建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案。其中,已办理施工许可的,应当在取得施工许可之日起七日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案;未办理施工许可的,应当在施工前将消防设计文件报公安机关消防机构备案。
(七)关于室内装修、装饰材料见证检验的问题。建设单位申请进行消防竣工验收或者申报消防安全检查前,对选用有防火性能要求的室内装修、装饰材料,应当按照消防技术标准的要求进行见证检验工作,并向公安机关消防机构提供合格的见证检验报告。施工单位在建设、工程监理单位监督下进行装修、装饰材料见证取样和抽样检验的抽封样工作。
各地公安机关消防机构消防监督执法人员可登陆《广东消防网》网上办事服务大厅的“广东消防防火材料检验信息服务平台”,验证建设单位申报的室内装修材料防火性能证明文件的真实性、有效性,并核查现场使用的具有防火性能要求的室内装修、装饰材料与见证检验报告是否一致。
(八)关于备案抽查逾期不提供规定材料的处理。《建设工程消防监督管理规定》第二十六条规定,被确定为备案抽查对象的建设单位应当在收到备案凭证之日起五个工作日内按照备案项目向公安机关消防机构提供《建设工程消防监督管理规定》第十五条或者第二十一条规定的材料。建设单位逾期不提供规定材料或提供材料不齐全的,视为“未依法报公安机关消防机构备案”,并按《建设工程消防监督管理规定》第二十九条规定处理。公安机关消防机构应在五个工作日内公告备案抽查结果。
(九)关于申请消防验收应提供的其他材料。《建设工程消防监督管理规定》第二十一条规定的“其他依法需要提供的材料”主要包括建设工程消防设计图纸和工程竣工图纸等。
(十)关于消防技术标准适用的问题。公安机关消防机构对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查时,应当执行国家工程建设消防技术标准的规定。消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全,不符合国家标准规定的,应当依照规定经公安机关消防机构组织专家评审。对消防设计文件不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的,不得批准。
(十一)关于申报消防设计审核中涉及自动消防设施的问题。自动消防设施不应单独申报消防设计审核或备案,应纳入土建工程或内部装修工程一起申报。
(十二)关于“单体建筑”的判定问题。地上建筑物任一楼层相连为一整体,其他楼层建筑形式分为多个单体的建设工程,应视为一个完整的“单体建筑”。适用《建设工程消防监督管理规定》第十四条第一款关于“单体建筑”的规定。
(十三)关于新规章实施后的业务衔接问题。在2009年5月1日前已通过消防设计审核的建设工程,依据《建设工程消防监督管理规定》第十三条和第十四条的规定,现属于备案范围的,公安机关消防机构可根据建设单位的验收申请进行消防验收;也可以将该建设工程纳入备案抽查范围,由公安机关消防机构按照竣工验收消防备案抽查实施检查。
(十四)关于建筑物(或场所)整体和局部申报业务的问题。依法需经消防设计审核、验收的建设工程(建筑物)内设的任何场所(或局部)如需申办建设工程消防法律手续时,都应申请办理消防设计审核和验收。依据《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定,需经消防设计审核的人员密集场所设置在某一建筑物中,当该建筑物已取得相关消防法律手续时,公安机关消防机构只对需经消防设计审核的场所受理行政许可申请和进行消防设计审核,并对整个建筑物的性质、用途、耐火等级、建筑防火分隔、安全疏散系统以及消防设施系统等进行审查,以确定该建筑物是否具备设置该场所的条件。
三、关于贯彻执行《消防监督检查规定》(公安部令第107号)的工作要求
(十五)公安机关消防机构在消防监督检查中发现依法应当责令改正的消防安全违法行为,凡是不能当场改正的,都应当当场制作《责令改正通知书》,责令其改正。
(十六)公安机关消防机构对大型群众性活动现场在举办前进行的消防安全检查中,发现该活动现场存在临时舞台或观众座位尚未布置完成等影响消防安全检查情况的,应及时向本级治安部门反馈。进行消防安全检查应填写《消防监督检查记录》,并将检查记录移交本级公安机关治安部门。
(十七)对责令停产停业、停止使用、停止施工的行政处罚,在2009年5月1日前已申请法院强制执行的,继续按照1998年《消防法》和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》等法律法规的规定执行;2009年5月1日以后需要实施责令停产停业、停止使用、停止施工行政处罚的,由公安机关消防机构依据2009年5月1日实施的《消防法》规定执行。
(十八)关于法律文书的填写要求。
制作《临时查封决定书》时,法律文书的“查封期限”后面加上“(逾期未消除火灾隐患的,不受查封期限的限制)”内容,字体格式与正文相同。
《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》不应填写有效期限,法律法规对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查有效期另有规定的除外。
《消防监督检查记录》的填写要求:对建筑物内的某一个场所进行消防监督检查时,《消防监督检查记录》第一部分中建筑物的消防行政许可情况应填写该场所的消防行政许可情况;该场所所在建筑物整体的消防行政许可情况应在备注栏中填写;公安机关消防机构开展消防监督检查的内容未在《消防监督检查记录》中明确列出的,在“备注”栏填写;《消防监督检查记录》所留填写空白不够记录或抽查多个部位需区分填写时,可以附纸记录,但附页也应当按照文书所列项目要求制作,并由相关人员签名或者按指印。
四、关于贯彻执行《火灾事故调查规定》(公安部令第108号)的工作要求
(十九)要依法履行火灾事故调查职责。火灾事故调查并无调查立案标准,对当事人拒绝火灾事故调查的,公安机关消防机构仍应当依法进行火灾事故调查,对阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行公务的应及时报当地公安机关依法处理。
(二十)在火灾事故调查中,公安机关消防机构、受损单位和个人都可以委托依法设立的价格鉴证机构出具火灾直接财产损失鉴定意见。办理失火罪、消防责任事故罪案件需要火灾直接经济损失数额的,应由公安机关消防机构委托政府价格主管部门设立的价格鉴证机构进行鉴定。
(二十一)公安机关消防机构在火灾事故调查中统计火灾直接经济损失时,一般以受损单位和个人的申报和调查核实情况为依据统计。如果受损单位不愿意提供火灾损失申报表,也可以根据价格鉴证机构出具火灾直接财产损失鉴定意见或者由公安机关消防机构调查核实情况来统计。
(二十二)公安机关消防机构封闭火灾现场,可以要求当地人民政府、村(居)委和公安派出所协助,同时应当要求发生火灾有关单位和个人做好保护火灾现场的工作。
(二十三)火灾事故调查简易程序的档案,应当包括现场照片和《火灾事故简易调查认定书》,可视案情增加《火灾直接财产损失申报统计表》、《火灾损失统计表》、询问笔录、火灾痕迹物品提取清单等一般程序的法律文书。
(二十四)当场制作的《火灾事故简易调查认定书》无法当场送达当事人的,公安机关消防机构应按一般程序重新进行火灾调查。
(二十五)制作发出《火灾事故认定书》前必须经法律审核;送达《火灾事故认定书》时,应使用送达回执。
(二十六)当事人申请火灾事故认定复核时,如无法明确火灾事故认定书的送达情况,复核机构应当进行调查核实,并在收到复核申请之日起七日内决定是否受理。
(二十七)本规定自二○一○年五月一日起施行。
附件:火灾隐患限期整改通知书(此略)
第五篇:关于开展建筑外墙违章广告牌匾等影响消防安全障碍物专项整治行动方案的通知
吉林省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展建筑外墙违章广告牌匾等影响消防安全障碍物专项整治行动方案的通知
吉政办明电 〔2011〕64号
各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市、区)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
省公安厅、省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局、省安全生产监督管理局 《关于开展建筑外墙违章广告牌匾等影响消防安全障碍物专项整治的行动方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
吉林省人民政府办公厅
2011年6月17日
关于开展建筑外墙违章广告牌匾等 影响消防安全障碍物专项整治的行动方案
省公安厅 省住房和城乡建设厅
省工商行政管理局 省安全生产监督管理局
为认真吸取2010年长春 “3·28”天元商厦火灾、吉林“11·5”商业大厦火灾、上海 “11·15”静安区胶州路高层建筑火灾和2011年沈阳 “2·3”皇朝万鑫酒店A、B座公寓楼火灾的深刻教训,总结借鉴长春、吉林、通化拆除影响逃生和灭火救援障碍物的实践经验,依据相关法律法规规定,决定从2011年6月20至2011年8月31日,在全省范围内开展建筑外墙违章广告牌匾等影响消防安全障碍物专项整治行动。为此,特制定本方案:
一、拆除范围和标准
(一)拆除范围。
人员密集场所在门窗上设置的影响逃生和灭火救援的障碍物。
(二)拆除标准。
1建筑有外窗,在使用中被封堵(原设计无外窗的除外);
2建筑立面设置遮挡窗户的广告和商家牌匾;
3商业建筑5米以下外窗设置广告牌匾、铁栅栏等障碍物(底层橱窗广告、单层独立建筑除外);
4高层建筑至少保留一个长边或周边长度的1!4且不小于长边长度的扑救面,扑救面范围内设置遮挡型或大型电子广告屏幕的。
二、行动时间和步骤
(一)公告普查阶段(6月20日起至6月30日)。由各市(州)、县(市、区)统一制定、印发集中拆除外墙违章广告牌匾等影响消防安全障碍物的公告,由住房和城乡建设部门、公安消防部门对辖区内单位进行排查。
(二)自改自拆阶段(7月1日至7月20日)。由违章广告牌匾的所有人或承租人自行拆除。
(三)集中拆除阶段(7月21日至8月20日)。对被告知应自行拆除而逾期未拆除的,由相关部门组织强制拆除。
(四)检查验收阶段(8月21日至8月31日)。抽调相关部门人员组成检查组进行专项验收。
三、工作要求
(一)统一部署。各市(州)政府要统一领导,成立由政府分管副秘书长任组长,公安消防部门牵头的领导小组,制定工作方案并公告此次专项行动有关情况。要组织有关部门召开部署会议,落实各部门的责任,明确工作任务,有规划、有步骤开展治理行动。
(二)部门联动。充分发挥住房和城乡建设、安全生产监督管理、公安消防、工商等部门的作用,认真组织开展商场、市场等人员密集场所的排查工作,对影响消防安全的大型广告牌匾等障碍物进行核查,提出整改措施,督促自行清理。
(三)依法管理。各级住房和城乡建设、规划、工商等部门要加强对外墙广告审批、设置、安装的管理,对已经拆除广告牌的建筑物要做好外墙修饰工作。各地对需要重新设置的广告牌等要进行统一规划、统一设计,合理布置。重新设置的广告牌不应超越建筑窗槛墙,确保消防安全。公安消防部门要对不需要拆除的无外窗墙体,在明显位置设置破拆标识。对违反 《中华人民共和国消防法》第60条规定,属拆除范围没有自行拆除而被强制拆除的,所需费用由违法行为人承担。
(四)广泛宣传。新闻宣传要把握正确舆论导向,大力宣传拆除行动的重要性和必要性,对重点、难点和热点问题及时报道。通过对正面典型的宣传和对违规行为的曝光,充分发挥舆论监督作用。各地要按照省政府2011年消防安全责任书提出的建立户外广告治理示范样板街的要求,在7月底前,完成样板街的改造工作,省里即时组织验收。各市(州)政府要及时上报工作动态,在各阶段工作结束后7日内,将本阶段的总结报省防火安全委员会办公室。