市工商局召开专题会议迅速传达贯彻市深化干部作风建设暨开展“三问三解”活动动员大会精神

第一篇：市工商局召开专题会议迅速传达贯彻市深化干部作风建设暨开展“三问三解”活动动员大会精神

市工商局召开专题会议迅速传达贯彻市深化干部作风建设暨开展“三问三解”活动动员大会精神 3月13日下午，市工商局召开专题会议，传达市深化干部作风建设暨“三问三解”活动动员会议精神，讨论研究贯彻落实措施。

会议决定采取八项措施贯彻市深化干部风建设暨开展“三问三解”活动动员大会精神。即：召开好一次全体干部参加的动员大会；成立开展深化干部作风建设和“三问三解”活动的这两个工作机构；制定深化干部作风建设、“三问三解三服务三促进”活动和民主评议机关科长三个具体实施方案；印发张会民书记、胡润泽市长和市委市政府关于两项活动的实施方案这四个文件；在全系统继续开展好公开服务承诺的五最服务品牌创建活动；严格执行总局“六项”禁令；坚持好集贸市场监管、12315投诉举报中心值班的七日督查制；扎实干好打造朱鹮牌有机食品协会发展百户会员企业、百日市场综合整治等八件实事。

（市工商局张金华）

第二篇：全市深化干部作风建设暨开展“三问三解”活动动员大会新闻稿

张会民在全市深化干部作风建设暨开展“三问三解”活动动员大会上强调

严纪律提效能强素质修政德深化干部作风建设三问三解三服务三促进扎实开展干部下基层活动

胡润泽主持

李怀生等出席

本报讯

3月12日上午，市政府大礼堂座无虚席、秩序井然，全市深化干部作风建设暨开展“三问三解”活动动员大会隆重召开。市委书记张会民出席并作重要讲话。他强调，要清醒认识作风建设的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，紧扣严纪律、提效能、强素质、修政德主题，坚持不懈深化干部作风建设，深入农村、社区、企业和对口基层单位，扎实开展“三问三解三服务三促进”干部下基层活动，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

市委副书记、市长胡润泽主持会议。市委常委、市纪委书记贺书田宣读《关于进一步深化干部作风建设的实施意见》，市委常委、组织部长李九红就全市《深入开展万名干部下基层“三问三解三服务三促进”活动的实施意见》和《群众评议科长活动实施方案》进行说明。市政协主席李怀生，市委副书记邢可利、市委常委魏建锋、李林华、邢天虎、张 1 雁毅、杨记明、戚智学，市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席出席，市委、市人大、市政府、市政协咨询员，汉中军分区政委，市中级法院院长、市检察院检察长，汉中职业技术学院党政主要领导出席。会上，书面通报了去年全市干部作风方面15起典型案件查处情况。

张会民在讲话中说，近两年来，市委始终把干部作风建设作为推动工作、加快发展的有力抓手，先后以“讲政治、树正气、谋发展、抓落实”和“转作风、提效能、优环境、促发展”为主题，狠抓思想教育，强化督导检查，健全规章制度，营造浓厚氛围，在全市开展了破陋习清积弊、扬新风促正气的干部作风建设。通过抓肃风强纪、效能提升、建章立制、工作落实，干部精神面貌越来越好，全市发展环境越来越优，单位管理规范化水平越来越高，汉中经济社会发展速度越来越快。

张会民指出，良好作风是攻坚克难的有力武器、集聚优势的重要法宝、凝聚民心的关键所在。作风好、汉中兴，作风差、汉中衰。当前，面对国际形势风云变化和改革发展繁重任务，要早日实现党代会绘就宏伟蓝图，彻底根治干部作风方面的深层次问题，使良好作风成为干部的一种习惯，就必须常抓不懈。各级各部门要清醒认识作风建设的重要性、2 紧迫性、艰巨性和长期性，时刻保持清醒头脑、牢记职责使命，坚决克服麻痹思想、懈怠心理和厌战情绪，加强党性锻炼和作风养成，打好作风建设攻坚战和持久战，确保取得新的更大成效。

张会民强调，开展“三问三解”活动，是省委践行党的根本宗旨和群众路线、深入推进创先争优活动、解决群众最关心最直接最现实利益问题作出的重大决策，对于干部锤炼党性、改进作风、为民服务和推动发展、促进和谐、凝聚人心具有十分重要的意义。市委在总结去年万名干部下基层经验基础上，提出以“三服务三促进”为载体，深入开展干部下基层活动。这既是贯彻省委决策部署的具体行动，也是深化作风建设的重要举措。各级干部要深入走访摸实情，了解惠民富民政策落实情况，了解群众生产生活和实际困难，听取对改革发展稳定的意见建议。要倾力帮扶促发展，送政策、技术和信息，提供项目、资金等服务，帮助群众理清思路、选准产业。要排忧解难办实事，解决就业、医疗、教育、住房等问题，配合当地排查化解矛盾，关心困难群体生活。要培优扶弱强基础，协助抓好党员发展、教育和评议工作，搞好场所阵地、制度和机制建设。要严守工作纪律，加强检查考核，做到村村驻干部、天天见干部、一年不间断。

张会民强调，要继续推进干部轮岗交流，立足于锻炼实施“培养性”交流，立足于改善实施“互补性”交流，立足于教育实施“警示性”交流，立足于爱护实施“保护性”交流，激发干部队伍活力。要认真开展评议科长活动，合理设置评议内容，科学确定评议主体，规范评议程序，注重结果运用，让能者上、平者让、庸者下。要搞好文山会海、奢侈浪费、检查评比过多过滥问题等专项治理，控制会议规模、精简各类文件，狠下功夫解决吃喝风、赌博风、超标准接待、公车私用等问题，清理、审核、规范检查评比活动，确保干部集中精力谋发展、抓落实。要健全长效机制，坚持挂牌上岗、去向公示和廉政灶等制度，完善为民服务代理制，推行服务承诺公示制，强化督导检查，严格责任追究制度，探索建立务实管用的新制度，切实提高制度的执行力。要全面加强政德教育，教育干部扎牢“良心”意识、秉持“正”的风骨、追求“诚”的品行、坚守“善”的底线、保持“谦”的心态、践行“实”的作风，时刻查找不足和偏差，经常矫正思想和行为。要强化对干部德的考核，细化考核办法，把德行好、人品正、有本事的干部选出来用起来。

张会民要求，各级各部门要加强领导、精心组织，迅速铺开作风建设和“三问三解三服务三促进”活动。县区、部门 4 一把手要率先垂范、亲自部署落实，班子成员抓具体、具体抓，切实抓出成效。要敢抓敢管敢碰硬，严厉查处问题突出、影响恶劣的典型案件。要加大宣传力度，积极宣传作风建设和干部下基层的进展成效、先进人物和事迹，曝光反面典型，营造浓厚的社会舆论氛围。

胡润泽指出，各级各部门要迅速传达、认真贯彻会议精神，切实增强危机意识、发展意识、责任意识、创新意识和效率意识，以更有力的措施、严格的态度、严明的纪律、高效的节奏、务实的作风创造性地开展工作，在全市形成加快发展的强大合力。要建立抓作风的长效机制，强化制度建设，加强督促检查，建立考核奖惩和责任追究机制，推进作风建设常态化。要统筹兼顾，把深化干部作风建设与推动汉中发展紧密结合起来，以深化作风建设激发工作热情和工作干劲，以加快发展的成果来检验作风建设的成效，紧盯全年目标，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。

各县区委书记、县区长、纪委书记、组织部长，汉中经济开发区党工委副书记、副主任、纪工委书记，市委和市级国家机关各部门、各人民团体科级以上干部，有关中省驻汉单位主要负责同志等800余人参加会议。

第三篇：市人社局安排新部署深化干部作风建设暨三问三解活动

市人社局安排部署深化干部作风建设暨

“三问三解三服务三促进”活动

3月16日上午，市人力资源和社会保障局召开全体人员会议，学习传达全市深化干部作风建设暨开展“三问三解三服务三促进”活动动员会议精神，通报全市15起典型案件查处情况。市人社局党组书记、局长李宏杰就几项活动进行全面动员部署，市人社局党组副书记、副局长付良鹏宣读深化作风建设、群众评议科长和干部驻村开展“三问三解三服务三促进”活动的安排意见。

李宏杰指出，局机关全体干部职工要认真学习、深刻领会市委书记张会民和市长胡润泽等领导的重要讲话及相关文件精神，深化认识、细化措施，切实抓好深化干部作风建设、“三问三解三服务三促进”和群众评议科长等《实施意见》的贯彻落实。要持之以恒地深化作风建设，教育党员干部勤政为民、求真务实、清正廉洁。重点做到“六个结合”：一是把深化作风建设与局系统“学习提升年”活动紧密结合，以案学法，以赛促学，学法规、学政策、学业务，比奉献、比水平、比业绩，着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。二是把深化作风建设与破解难点问题紧密结合，围绕制约当前全市人社事业发展的热点、难点问题，如：劳动力总量供大于求现状下的“招工难和就业难”，经济欠发达市情下的人才“培养难和引进难”，构建和谐社会劳资矛盾的“多元化和复杂化”等15个问题深入调研，找准症结，寻求破解之道，提升工作水平。三是把深化作风建设同推进工作规范化紧密结合，落实《市人社局工作规程》，用制度管人、管事，规范工作流程，完善工作机制，提高依法行政水平。四是把深化干部作风建设与“为民服务、创先争优”活动紧密结合，引导干部职工立足本职岗位，在创业就业、社会保障、技能提升、人事制度改革、维护社会和谐等方面创先争优，扎实开展以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主要内容的“春风行动”，帮助劳动者充分就业。完善目标责任考核办法，落实定期检查调度、通报落实情况制度，加强重点难点工作督导，确保圆满完成全年目标任务。五是把深化作风建设与提高队伍素质紧密结合，扎实做好重点科室负责人交流轮岗、信该接待、驻村扶贫等工作，着力解决“中梗阻”难题，引导干部职工增强宗旨意识、责任意识、法治意识、廉政意识，培育以人为本、公平正义、敬业奉献的人社系统核心价值理念，内化于心、外化于行，打造目标同向、意志统一的机关文化和团队精神，提高干部素质。六是把深化作风建设与深入开展学雷锋活动相结合，实施文明素质提升工程，加强社会主义核心价值体系建设，拓展社会志愿服务，促进党员干部争当纪律严、效能高、素质强、政德好的表率。

局里印发了深化作风建设和开展“三问三解三服务三促进”活动的安排意见，落实全体领导、县级干部、后备干部和公务员按照时限规定驻村的“硬”要求，分12期安排干部深入汉台区武乡镇肖寨村和勉县周家山镇留旗营村，开展“三问三解三服务三促进”活动，在直接联系和服务群众中，强化群众观点，转变作风，提升做好新形势下群众工作的能力和水平，密切党群干群关系，夯实基层基础工作，达到党员干部受教育、基层群众得实惠、科学发展上水平的目的。

二〇一二年三月十六日

第四篇：市国税局多措并举深化三问三解活动

市国家税务局多措并举全力推进基层组织建设年活动

市国家税务局直属机关党委下辖一个党总支、三个直属党支部，共有党员人，占全局职工。今年以来，坚持以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，采取多种措施组织开展了形式多样，富有行业、地域特色的一系列基层组织建设年活动，有力促进了税收各项工作任务的圆满完成。

实施创建走访活动，选优训强班子队伍。围绕省局“依法治税、以德治队、以规治局”的工作方针以及“五个一流”的工作目标，以提升基层党组织带头人的思想力、执行力和创新力为着力点，先后开展了创建“好班子、好班长、好助手”等一系列基层党组织领导班子创建活动。创新开展了以“暖人心、促和谐”为主题的领导干部“心系群众、谈心暖心”大走访活动，有效解决了全市国税系统基层干部职工学习、工作、生活等事关群众利益的各方面现实问题，进一步提升了国税党员队伍生机活力。

加强干部教育管理，提升党员队伍素质。大力开展“素质教育工程”，抓好党员干部队伍建设。建立健全思想政治工作“一岗两责”和“三一课会”制度，开展“四心五珍惜”教育活动，建立党员教育示范基地、举办“先进人物事迹报告会”等，努力提高党员干部职工思想道德教育的内涵和层次；深化拓展“六个一”学习载体，开辟网上学习专栏、“国税大讲堂”、交流论坛和“我为国税发展建言献策”栏目，积极构建多形式的学习体系，促进学习工作化、工作学习化，促进学习型党组织建设。先后举办各级各类培训班54期，培训干部468 人次，干部轮训率达到100%。先后有16人获得全省国税系统各类业务能手，有 6人取得注册会计师、注册税务师和律师资格证书，具有研究生学历的达到12人，有效提升了干部队伍的整体素质。

改进机关干部作风，争当服务群众先锋。在基层组织建设年活动中，扎实开展“三问三解”活动，引导各级党组织和全体党员开展“三联”下基层、“三问”摸实情、“三解”办实事、“三帮”促发展，着力转变基层党组织和党员工作作风。党组一班人坚持深入基层，了解征纳情况，关心职工切身利益。认真做好包村扶贫送温暖工作，在包扶村深入开展“双联双建”、“三问三解”活动，落实党员联系群众“记实卡”制度。在包扶村组织科技培训4期，联系外出务工340人，发展魔芋等经济作物118亩，养殖猪羊等商品畜360头。积极联系筹措资金96万元，修建便民桥一座、通组道路1600米，加固河堤1000米、整修农田20亩，农电网改造1000米，使农村群众在基层组织建设年活动中得到了实惠。

推进党风廉政建设，强化基层组织活力。坚持以政风行风建设为聚焦点，以深化开展勤廉“双述双评”和创建“群众满意基层窗口单位”活动、开展税风税纪明察暗访和“开门纳谏”为切入点，以召开各类形式的座谈会和问卷测评、民意调查为载体和平台，主动回应广大纳税人的关心和诉求，与纳税人面对面解难，零距离服务。在全市政风行风测评中，全系统7个县区局累计获得12 个免评、16个第一，市局机关连续五年荣获优秀并4次名列榜首。全系统有 4个单位荣获全市预防职务犯罪先进集体，15个单位分别荣获省、市级“人民群众满意基层单位”。

加强精神文明建设，塑造机关良好形象。围绕创建“国家级文明单位”的目标，加大了文明创建工作的硬件投入和软件建设，不断强化党员干部思想道德价值体系建设，拓展丰富国税文化理念和内涵；倾力打造机关荣誉室、职工书画室、阅览室、精神文明成果展室、党员文化活动室、国税文化长廊等“五室一廊”以及内部刊物和内部局域网站“一刊一站”阵地，美化亮化机关环境。截至目前，全系统共创建省级文明单位标兵8个、省级青年文明号7 个，全国税务系统文明单位2个，全国巾帼文明岗 2个，受到厅局级以上表彰23人（局）次。

基层组织建设年活动的开展，有力地促进了税收各项工作的顺利进行。上半年，该局圆满实现了“双过半”目标，创半年同期历史最高纪录。

第五篇：4月19日-在全县深化干部作风建设年开展“三优化三提升”活动动员会上的讲话

在全县深化干部作风建设年

开展“三优化三提升”活动动员会上的讲话

李浩 2010年4月19日

同志们：

根据省委深化干部作风建设年和市委“双服务”活动的部署和要求，县委决定在全县机关干部当中开展以“三优化三提升”为主题的作风建设年活动，主要目的是巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，转变机关干部作风，优化发展环境，推动三门经济社会又好又快发展。对这项活动县委是高度重视，从年初就开始着手精心准备，尤其是整个活动方案的制定，是在深入调研、广泛征求意见的基础上，经过反复修改后，专题召开县委常委扩大会议讨论通过。今天，我们又把全体县管干部、在县城的中层以上干部、以及担任过副处级实职以上的离退休老干部都召集起来，召开这么大规模的动员会议，充分表明了县委对抓好作风建设的极端重视和坚定决心。刚才，县建设规划局、国土资源局、工商局等三个单位作了表态发言，讲的都很好；吴才平同志介绍了整个活动实施方案，请各乡镇各部门按照要求，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、深化认识，以坚定的决心抓好作风建设活动

干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对上是执行力，对下是号召力。可以说，一个地方的发展、一项工作的落实、一个部门的形象，很大程度上就取决于作风。我们组织开展这次深化干部作风建设年活动，既是落实中央、省、市决策部署的需要，也是加强干部队伍建设的需要，更是应对复杂形势、加快三门发展的需要。各乡镇各部门一定要从全局的高度，充分认识开展这次活动的重要性和紧迫性。

（一）深化作风建设年活动，是中央、省市的统一部署和政治要求。作风问题事关人心向背、事关事业成败。党中央历来高度重视干部队伍的作风建设，特别是近几年来，每年都要开展有关作风建设方面的主题活动。今年，中纪委十七届五次全会又研究部署了干部作风建设的有关工作，并出台了领导干部廉洁从政若干准则。省委、省政府决定在全省开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点的“深化作风建设年”活动。台州市委、市政府也把“机关服务基层，干部服务群众”活动作为今年作风建设的重要载体，出台了相关实施意见。根据上级部署要求，我们提出了开展以“优化环境、提升发展力，优化作风、提升服务力，优化机制、提升保障力”为主题的深化干部作风建设年活动，就是要“破五难促五新”，在全县形成自上而下转作风、全员动员优环境、齐抓共推促落实的浓厚氛围。

（二）深化作风建设年活动，是加快赶超发展的现实需要。当前，三门正处在企稳回升、爬坡过坎和后发赶超的关键时期，必须以作风转变来提振干部的精神状态，以强化执行来加快三门的发展。从发展的任务看，重中之重就是要加快打造三门湾次经济圈，当务之急就是要落实好年初党代会和县经济工作会议确定的各项目标任务，可以说，完成这些工作任务重、压力大，如果没有一流的作风，一流的执行力，再好的思路也是空谈、再好的蓝图也只是画饼充饥。特别是打造三门湾次经济圈，现在声势已经造起来了，前期已经热起来了，更加需要我们干部作风的及时跟进，更加需要我们以开放的眼光审视发展、以主动的姿态强化合作、以满怀的激情投入工作，争做开发建设的先行者。从发展的要求看，应对区域一体化竞争，缩小与发达地区距离，三门必须走赶超发展的道路。当前，三门虽然有赶超发展的优势，也有赶超发展的信心，但发展的速度与自身的潜力可以说很不相称，究其根源，还在于我们干部抓工作的力度和速度。我们必须树立“按部就班是庸人，不争不抢是废人，错过机遇是罪人”的意识，做到速度快人一步，工作胜人一筹，成效好人一等，把信心指数转变为人气指数，把资源优势转化为经济实力，只有这样，赶超发展才有希望。从发展的环境看，我们在座的每一位干部就是“一面镜子”，群众、企业都看在眼里。现在虽然乡镇部门“门好进了、脸好看了、话好听了”，但仍然存在办事效率低、执行不公等问题。环境不优，发展无望，我们一定要以这次活动为契机，下大决心解决发展环境中的突出问题，努力把三门打造成为投资的“洼地”、兴业的“宝地”。

（三）深化作风建设年活动，是解决存在问题的必要手段。这几年来，我们通过持续不断抓作风建设，全县干部队伍的作风有了明显转变，也是一支能破难题、敢打硬仗的队伍。但是，与群众的期盼、发展的要求相比，干部队伍作风当中还存在不少问题，比如上班纪律这个最基本的要求问题，每次市纪委组织暗访，我知道都已经预先跟大家打了招呼的，就是在这种情况下，每次仍然有人在上班时间聊天、玩游戏、炒股票，被抓住、被通报，我在想，如果突然来个暗访，会有几个人被抓呢？再比如，情趣低下、生活作风不正的问题，有的干部热衷于喝喝酒、搓搓麻将，特别是到了周末，相互吃请、轮流做东。再比如，少数干部，组织上把他放到一个位置上，并不是在琢磨事，而是整天在琢磨人、琢磨利，传播一些“小道消息”。干部作风建设是一个常抓常新的话题，对这次作风建设活动，我要明确地告诉大家，县委的目的是明确的，态度是坚决的，既然抓，就要抓出名堂，抓出效果，让全县人民、外界感受到我们三门干部队伍的新变化、新面貌。

二、明确要求，以扎实的行动推进作风建设活动

这次深化作风建设年活动，从2月份开始到12月底结束。对这次作风建设的指导思想、目标任务和具体要求，实施意见都已经明确，请各乡镇、各部门逐项逐条抓好落实。这里，我再强调四方面要求：

（一）要从突出问题抓起。抓作风建设，归根到底是要解决问题。作风当中的所有问题不可能一次活动就能解决，但开展一次活动一定要解决几个实际问题。就当前来看，重点要下重拳整治四类现象：一是治“庸”，解决执行不力的问题。主要是一些干部满足于守守“摊子”，当当“太平官”，习惯于“老黄历”，有困难的事不愿干，有风险的事不敢干，得罪人的事不想干，占了位置不想事，平时工作不紧不慢，执行政策讲条件、打折扣。平平安安三五年下来，发展面貌还是老样子。这是一种典型的责任心不强、执行不力问题，我们将坚决采取组织措施，使那些碌碌无为、执行不力的干部，没有立足之地。二是治“梗”，解决执行不畅的问题。就是指中梗阻的问题，在实际工作中，我们多数部门科长是识大体、负责任的，也是讲奉献的。但也有少数部门的中层干部摆资格、乱作为，把手中的那点权力用得很“充分”，存在不请不送就不办，对当场可以办的事，非要缓一缓、等一等、拖一拖，用老百姓的话说，就是“阎王好见、小鬼难缠”。对这个问题，必须要下猛药，实行连带责任追究制度，科长出了问题，分管的有责任，局长更有责任，曝光时一起曝光，处理时一并处理，今年要在这方面抓一批反面典型。三是治“懒”，解决执行不勤的问题。目前我县经济发展还处于打基础阶段，有很多事情需要我们乡镇、部门担点担子。但仍然有少数同志把发展当成领导的事情，当成别人的事情，不愿揽责，互相推诿，习惯于有多少钱干多少活，给多少政策办多少事，守株待兔、缺乏主动。比如招商引资问题，说句实话，这几年很不理想，一些乡镇部门坐在家中，等着企业自己主动上门来投资，有的乡镇部门纯粹是为了应付考核，到了年底，去别的单位借用指标，划几个项目过来，敷衍了事。对此，我们要建立健全“问责”机制，加大督查力度，让“不换状态者”日子难混，“懒惰无为者”腾位让能。四是治“贪”，解决行为不廉的问题。这几年我们连续抓作风，应该说效果是有的，干部的勤廉意识不断增强，风清气正的氛围日益浓厚，但有些干部仍然目无法纪、胆大妄为，掉在钱眼里，什么东西都敢拿，什么东西都想要。比如，今年以来就有3名干部出了问题，可以说都是一个贪字引起的。其中被查处的一个卫生院院长，去年有关部门已经找他诫勉谈话了，而且他自己也知道已经被纪委列为重点调查对象，但是他仍然我行我素，今年春节期间还收了3万元钱。我一直跟大家强调，当干部什么事情能做、什么事情不能做，必须要有一根底线，否则迟早要出事情。在这里，我可以明确的告诉大家，对于领导干部的违法违纪行为，县委的态度是非常坚决的，无论是谁在这方面出了问题，一律追查到底，一律严肃处理。

（二）要从推动工作着力。抓作风建设，并不是以空洞的说教来体现，也不是以口头上的号召来落实，必须融入到具体的实践当中、渗透到服务群众里。根据“三优化三提升”主题实践要求，我们重点要开展好三大行动：一是开展“重点工作抓落实专项行动”。今年县委、县政府重点工作抓落实方案确定的121项重点工作，已经向全县人民公示承诺，承诺就是决心、就是责任、就是公信，就得要用过硬的作风完成好。各联系领导、责任单位要对自己负责的重点工作进一步细化量化，制定一个时间表、进度表、项目表，选择自己的突破口，对力量如何组织、人员如何调配、时间如何安排、工作如何推进等，都要做到心中有数。尤其是158个投资上千万元工业项目和62个重大基础设施项目要采取“一对一”的跟踪服务，切实紧盯看牢。再比如今年的青蟹节，我们要把它作为深化作风建设年的一项重要载体、推动工作的有力抓手、改善环境的有利契机，确保实现青蟹节与文明城市创建互动，与招商引资相融，与美丽城市共享，真正把整个青蟹节办成一个形式更加新颖、内容更加精致、成效更加显著的盛会。二是开展“进村入企破解难题专项行动”。各乡镇、部门要结合各自工作职责，通过蹲点调研、干部下访、驻村联户连心等多种方式，大力开展好“百局百站优化发展环境”、“百名科长下基层”、“专业团队送服务”等系列活动，着力解决一批企业发展和项目建设当中的难题，破解一批群众反映强烈的热点民生问题，化解一批基层社会稳定的突出矛盾。对于每个难题，我们都要制定详细的破解方案，定人定时定责抓推进。对难以破解的难题，要采取领导现场办公等方式，集中力量解决；对已破解的难题要进行“回头看”，做好民意测评，以群众是否满意作为检验标准，推动难题破解工作走向常态化。三是开展“行政审批提速增效专项行动”。这次作风建设活动，一个重要的目的就是要优化发展环境，而提高审批效能是优化发展环境的重中之重。要按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，大力推进行政审批制度改革，今年要在有审批职能的部门当中，重点选择几个与企业、群众息息相关的审批项目，开展流程优化改造试点。要大力推广并联审批、多证联办等制度，健全服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等便民措施，稳步推进行政服务向乡镇、农村延伸。

（三）要从机制建设突破。好的作风，是靠干部以身作则“带”出来的，是靠群众的支持和监督“促”出来的，更是靠严格的制度和机制“管”出来的。要坚持把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固活动成果。一是建立快速的社情民意反应机制。去年，我们在县委常委当中开展了“民生在线”这个活动，取得了良好的效果。今年，我们要继续坚持下去，并逐步向四套班子、重点部门推开，充分用好这个平台，问需于民、问计于民、问情于民，使之成为了解民意、反映民声的重要渠道。与此同时，要整合“县领导接待日”、“阳光投诉”、“县长热线”等资源，进一步畅通民声诉求渠道，拉近政府与群众的距离。二是建立科学的工作考评机制。以开展“两测两评”（在单位内部组织民主测评和组织群众满意度测评，开展优秀科长评选和人民满意公务员评选）为载体，将评议对象向重点岗位、重点环节、服务窗口、基层站所等延伸，将参评人员向普通群众、企业以及社会各阶层拓展，评议结果要排名排序，向社会公布，作为考核、晋升的重要依据。三是建立长效的作风建设机制。抓作风不能搞“一阵风”、“走过场”，必须持久抓、深入抓。这几年，我们县里在作风方面出台了不少的制度，但真正形成长效的不多。当前，重点要抓好两个，一个是县委“六条禁令”，县纪委要加大明查暗访的力度，抓几个典型，真正让“禁令”带上“高压电”，形成“热炉”效应。（热炉效应也就是西方的“惩罚原则”，它有四个特点：一个是警告性原则，热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的；二是一致性原则，每当你碰到热炉，肯定会被火灼伤的；三是即时性原则，就是当你碰到热炉时，马上就被灼伤；四是公平性原则，不管是谁碰到热炉，都会被灼伤）。第二个就是要继续深化社会信任度测评工作，要它规把规范好、运作好，并逐步向乡镇推开。

（四）要从领导干部做起。“喊破嗓子，不如做出样子”，领导干部带头转变作风，具有权力因素无法替代的感召力和影响力，等于立起一个标杆、树起一面旗帜、倡导一种精神、弘扬一种风气。具体要做到三个“带”：一要带头。抓作风，领导干部首先要把自己摆进去，首先要“拿起镜子照自己”，从我做起，从自己改起，带头讲学习、带头提效率、带头抓落实，带头解难题、带头担责任。领导带头不能拈轻怕重，要敢于沉到工作推不开的地方去，下到矛盾复杂的地方去，落到重点工程、重点项目当中去。二要带动。在以往抓作风建设的实践活动当中，往往是“上头热、下边冷”、“领导干部忙，普通党员看”，这样是搞不好的。领导干部不仅自己要亲力亲为，更要督促、发挥好各乡镇部门的主体作用，积极参与到这项活动当中来，做到一级带着一级干，一级做给一级看，形成全员动员、共同推进的合力。三要带领。就是要在活动领导小组的部署下，把这次活动精心组织好，有步骤地加以推进，真正以四套班子作风的转变带领乡镇部门作风的转变，以乡镇部门领导作风的转变带领广大党员干部作风的转变。

三、加强领导，以有力的举措保障作风建设活动

抓作风建设，关键在领导，关键在力度，关键在措施。各乡镇、各部门要把作风建设活动作为干部队伍建设的“必修课”，作为狠抓工作落实、推进三门赶超发展的“基础课”，把作风建设落实在干部修养中、落实在推进工作中、落实在制度建设中，务求有震动、有突破、见实效。

（一）要靠责任来保证。抓好作风建设，最关键的是落实责任，必须紧紧抓住责任这个关键环节，明确责任，强化责任。县委专门成立了活动领导小组，并把办公室设在纪委，负责整个活动的部署、组织、协调和指导，目的就是为了体现抓作风建设的组织性、纪律性。各乡镇各部门的党政“一把手”要切实负起第一责任人的责任，把作风建设作为一件大事，放在心上、抓在手上；班子成员要根据各自的分工，切实承担起相应的责任，齐心协力把各项工作抓好。特别是对本单位存在的作风问题不能视而不见，或者敷衍了事。作为一个单位领导，对不良风气不去管是失职，管不住则是不称职，严管理才是真爱护、真负责。

（二）要靠督查来推进。盯得紧才有进度，督得严才有力度，查得实才有成效。要加强对深化干部作风建设年开展“三优化三提升”活动进展情况的督导，通过定期督、跟踪督、现场督，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止活动搞形式、走过场。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，开展专项检查、明查暗访、视察巡查，要组织党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和群众代表，对活动进行监督和评议，切实增强监督的合力和实效。要完善监督机制、考核机制、奖惩机制，把干部作风建设纳入领导班子和干部考核的重要内容，形成正确的评价导向。

（三）要靠典型来示范。典型代表一种价值取向，体现一种时代精神，折射一种工作方法。作风建设要有鲜活的典型，要有可学的榜样。要注意挖掘、培育、总结、推广一批先进典型，用典型来体现作风建设的要求，用典型来凸现作风建设的特色。要多留心、多用心，挖下去、提上来，善于从平凡之中发现“闪光点”，从细微之中寻找“感人点”，从常情之中挖掘“可贵点”，树立一批立得住、树得起、叫得响的先进典型。何小川是我县农村基层涌现出来的典型，是活生生的榜样。抓作风建设，要充分发挥何小川这个典型的示范作用，把深化作风建设年活动与深入学习小川精神活动结合起来，促进干部作风的进一步转变。

（四）要靠宣传来造势。有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，营造浓厚的社会氛围。领导小组办公室要通过信息简报、督查通报等形式，定期通报活动进展情况，及时总结好做法、好经验，推动面上工作的深入开展。新闻媒体要选准角度、对准焦距，多作深度报道、连续报道、跟踪报道，着力营造活动的良好舆论环境。

同志们，开展以“三优化三提升”活动为主题的深化干部作风建设年活动，事关三门形象，事关发展全局。全县广大干部都要高度重视，迅速行动，积极投入到作风建设活动中去，为加快打造三门湾次经济圈，推动县域向区域发展跨越作出新的贡献、展示新的风采！