消防安全宣传进社区活动调研报告

第一篇：消防安全宣传进社区活动调研报告

随着XX市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视，根据区安监局工作安排，五星街道组织人员，对消防安全进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。

一、辖区概况

XX街道办事处地处XX市区东南，辖区面积X平方公里，现有常住人口X万多人，下辖X个社区居委会、两个村，有企事业单位XXX多家，个体工商户XXXX户，居民住宅小区XX个。

二、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义

开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。

随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。

三、消防安全宣传进社区的具体措施

1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防安全进社区工作责任书》。社区成立消防安全委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。

2、建立健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围。成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确具体工作要求。在工作中要注意“三个结合”、“五个到位”。三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想，提高消防安全意识，自觉遵守《消防法》，消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊，制作宣传图板、展板，设立永久性宣传栏，在小区门口开展设点宣传，向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。

4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作，履行职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《安全生产目标责任书》，协同做好消防安全工作。

5、逐步建立长效管理机制。消防安全工作必须常抓不懈，务求实效，确保广大居民的生命和财产安全，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度行事，推行“五制管理”即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过经常性的消防安全活动，起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传工作奖励机制，对工作积极性高的单位和个人予以精神和物质性的奖励。

四、关于开展消防安全宣传进社区活动的几点建议

1、可采取试点先行、逐步推开的方式，确定1-2个居民小区为试点单位，明确人员，建章立制，逐步开展宣传工作，并在面上加以推广，扩大社会影响力，争取各方面的支持。

2、消防安全宣传属于公益性投入，社会效益很大，社区居委会无财力支持该项活动，如无足够的资金投入，宣传可能将流于形式。建议上级部门安排专项资金予以扶持，可制定专门的标准，达标验收后，发放专项资金。

第二篇：环保宣传进社区宣传宣传活动

社区服务活动

主题：环保知识进社区宣传实践活动

活动地点：潘庄大队、潘庄集市场

活动时间：2010年11月17日下午

组织者：吕福凤 岳福迎 杨海燕 运佩川

参与者：七2班全体同学

环保知识进社区宣传实践活动

活动流程：

1、校领导与村委会负责人取得联系确定服务时间由班主任传达此次活动的通知，确定参加人员并按排好每个组长与副组长带队骑自行车前往。

2、在出发之前由班主任强调注意事项，如交通等安全问题。3、11月17日下午组织学生在教学楼前集合，出发前集体合影。校领导、年级主任、班主任带队骑车统一出发。

4、到达大队后广播组的同学去广播室，1、2 组同学负责打扫村队的卫生（包括玻璃），3、4组的同学负责去市场消除白色垃圾。

5、环保知识进社区宣传资料 为深入开展节约能源、保护环境教育，增强广大学生的环境意识，培养学生的环保习惯，我们潘庄镇中学组织学生参观环保科普图片和开展“节能环保 绿色生活”主题教育。通过组织学生观看“节能环保 绿色生活”主题科普挂图展览、写观后感、上主题班队会、发倡议书、进行环保手抄报比赛、红领巾广播、评选校园“绿色少年”等学生喜闻乐见形式，开展了丰富多彩的环保主题教育，引导广学生从身边做起、从小事做起，争当节能环保的先锋和表率。

保护环境人人有责，今天我们潘庄镇中学七年级二班的全体同学，将在潘庄村搞一次环保知识宣传活动，希望把绿色环保的生活理念，传递个每一位村民，希望我们都能够从生活的小事做起，共同维护我们生活的家园。

一、生活中的环保节能小常识

你一定也抱怨过城市空气越来越糟吧？但你有没有想过，它和我们每个人的生活方式息息相关？譬如：随手关灯的道理人人都懂，却都仅仅认为它是为了节约电费。其实，每节约1度电就会少消耗400克煤，少排放约1千克的二氧化碳和30克的二氧化硫。随手关灯的价值远不只是那点电费。

环保生活可能会很麻烦，但如果大家都把它当生活中的习惯，这个麻烦不就不存在了吗？下面是你可以顺手做到的13件环保小事。

1.顺手关水龙头

洗手擦肥皂时，要关上水龙头。不要开著水龙头用长流水洗碗或洗衣服。看见漏水的水龙头一定要赶紧拧紧它。

2.一水多用

尽量使用二次水。例如，淘米或洗菜的第一遍水可以浇花；洗脸、洗衣后的水可以留下来擦地，冲厕所等。

多淋浴，少盆浴。淋浴不仅比盆浴节水，而且更卫生。3.在马桶的水箱里放一个可乐瓶

如果您家冲水马桶的容量较大，可以在水箱里放一个装满水的大可乐瓶，一个可乐瓶的容量是1.25升，你的这一小小行动每次可节约1.25升水。

4.少用洗洁精

大部分洗涤剂是化学产品，会污染水源。洗食具时如果油腻过多，可先将残余的油腻倒掉，再用热面汤或热肥皂水等清洗，这样就不会让油污过多地排入水道了。有重油污的厨房用具也可以用苏打加热水来清洗。

5.不要让电视机长时间处於待机状态

待机状态指的是，只用遥控关闭，实际并没有完全切断电源。每台彩电待机状态耗电约1.2瓦/小时。

6.用温水煮饭

用温水煮饭，可省电30%。电饭锅的内锅与电热盘要及时清洗，使之充分吻合，中间无杂物。电饭锅用完立即拔下插头，既能省电，又能延长使用寿命。

7.选无磷洗衣粉

含磷洗衣粉进入水源后，会引起水中藻类疯长，水中含氧量下降，水中生物因缺氧而死亡。水体也由此成为死水、臭水。

8.买充电电池

我们日常使用的电池是靠化学作用，通俗地讲就是靠腐蚀作用产生电能的。当其被废弃在自然界时，这些物质便慢慢从电池中溢出，进入土壤或水源，再通过农作物进入人的食物链。用完的乾电池攒到30公斤后，可联系当地垃圾回收中心回收。

9.拒绝过度包装

不少商品特别是化装品、保健品，其包装费用已占到成本的30%—50%。过度包装不仅加重了消费者的经济负担，同时还增加了垃圾量，污染了环境。

10.自带菜篮买菜

买东西时少领取塑胶购物袋，上街购物时带上布袋子或菜篮子。

11.少用一次性食具

外出就餐时，自备筷子和勺子。少用快餐盒、纸杯、纸盘等，尤其要少用一次快筷子。

一次性筷子是日本人发明的。日本的森林覆盖率高达65%，但他们的一次性筷子全靠进口，我国的森林覆盖率不到14%，却是出口一次性筷子的大国。

12.在家里设置三个分类垃圾筐 家庭垃圾通常可以分为：

一、可回收物，包括废纸、废塑胶、废玻璃、废金属等；

二、不可回收物，包括灰土、菜叶、瓜果皮核等厨房余物；

三、有害物，包括电池、荧光灯管。按这三咱类型，在家里分设三个垃圾筐，就可以在产生垃圾的同时完成垃圾分装。

13.每月卖一次废塑胶废品、废纸、废玻璃、金属

不少废塑胶可以还原为再生塑胶，而所有的废餐盒、食品袋、纺织袋、软包装盒等都可以回炼为燃油。1吨废塑胶=600千克汽油

每张纸至少可以回收两次。办公用纸、旧信封信纸、笔记本、书籍、报纸、广告宣传纸、纸箱纸盒、纸食具等在第一次回收后，可再造纸印制成书籍、稿纸、名片、便条纸等。第二次回收后，还可制成卫生纸。

铝制易拉罐再制铝，比用铝土提取铝少消耗71%的能量；回收一个玻璃瓶节省的能量，可使灯泡发亮4小时。

二、十个节约好习惯

1.充电后及时拔掉充电器，减少对电的浪费。

2.采用节能灯，夏天将空调调到26摄氏度，这样可以大大节约能源。

3.用便携环保餐具自带午餐，不用一次性餐具。

4.在刷牙时把水龙头关上，即使是漏滴，10天就能漏掉一吨水。

5.用自备的菜篮子或布袋买菜购物，一个一次性塑料袋需要600年才能腐烂。

6.自制果汁，不仅健康还能减少工业用水和用电。

7.多用微波炉加热和烹调食物，用电比煤气污染少也更省钱，对健康和环保都好。8.用完纸的两面，用手绢代替面巾纸，少砍树木，造福子孙。

9.使用可降解、用量少的洗涤用品，减少水源的污染。

10.无论外出和工作，携带自己的水杯，方便又卫生。

三、节电小常识

空调：空调的设置温度不宜过低，过低则空调器的耗电量将增加。夏季设定在26℃-28℃，冬季设定在16℃-18℃。

冰箱：箱内贮存食品过少时，由于热容量变小，压缩机开停时间缩短，造成冰箱累计耗电量增加。所以食品过少时，可以用几只塑料盒盛水放进冷冻室内。

电视机：电视机不看时应拔掉电源插头。有些电视机关闭后，显像管仍有灯丝预热，整机处在待用状态仍在耗电。

电饭锅：煮饭前浸泡30分钟后再用热水煮，可省电30%。

洗衣机：一般洗衣机都分有强洗和弱洗功能，许多人为了“省电”，往往会选择“弱洗”功能，这是一种认识上的误区。弱洗比强洗改变叶轮旋转方向的次数要多，所以弱洗反而费电，强洗不但省电，还可延长电机使用寿命。

节能环保歌

四、环保歌谣

（一）空调不低廿六度，全国节电上亿度。

多坐公交和地铁，既省能源又便捷。

在外就餐要打包，别把节约当口号。

电脑不让空运行，两面用纸处处省。

灯泡换成节能灯，用电能省近八成。

无人房间灯不亮，人走灯灭成习惯。

垃圾分类不乱扔，回收利用好再生。

买菜挎起菜篮子，重复使用无数次。

马桶水箱放块砖，省水好用特合算。

洗菜洗脸多用盆，废水拖地或冲厕。

节能电器仔细挑，省钱才是硬指标。

不用电器断电源，节电十一能看见。

买车重选经济型，不求面子重节能。

出差自备洗漱品，巾单少换省资源。

多走楼梯练身体，少用电梯少用电。

夏天西装应少穿，不打领带为省电。

处处不让水长流，年百亿吨水不漏。

岗位工作高效率，重复劳动浪费多。

轿车每周停一天，缓解堵塞省能源。

路见浪费勤制止，身边节约大可为。

小小口香糖

小小口香糖，健齿保健康。谁都喜欢我，吃了别扔我。

小纸包包好，环境保护好。你，我，大家这样做，美好的环境等着我。

废电池

废电池，你别扔，污染环境可不轻；

土壤、空气、地下水，需要我们来澄清。

废电池，你别扔，有害物质黑又凶；

若把它们排好队，有利回收环境美。

今天，我们满怀一种美好的期待来到这里，把保护环境的理念传递给大家，希望大家能把这种理念传递给你们身边的每一个人，从现在做起，我们每一个人都要确立这样一种意识：保护环境，从小事做起。让我们用自己的实际行动把我们的家园维护的更加美丽，让这里的每一个人都能健康快乐的生活。

: 活动的意义: 此次活动中，同学们将道路两旁的“白色垃圾”清扫的干干净净，将村队办公室的卫生打扫的干干净净。用自己的实际行动，唤醒人人都来爱护环境，将我们的家园建设的更加美好；与学校开设的研究性课程结合，学校环保问题从校内延伸到校外，走进自然、深入社会，定期开展实地考察、社会调查活动。几年来，学校坚持每学期组织这类活动，大大增强了学生对家乡环境污染的情况了解，还要求每个学生广泛开展“家庭互助”活动，即不但自己要做环保标兵，而且要带动家庭开展环保活动。

通过向社区进行“环保宣传”活动，使学生的环保素质大大提高，环保意识蔚然成风，将环保行动成为一种自觉行动。全校师生无论课内，还是课外，无论校内，还是校外，环保卫士无处不在，无时不有。

第三篇：消防安全调研报告

关于叶柏寿运用车间

消防安全工作情况的调查报告

为了促进叶柏寿运用车间消防安全工作再上新台阶，近期在车间主要领导的带领下，到车间的各个作业场所、食堂及重点区域对消防安全情况进行专题调研。听取了各个处所的负责人对所辖消防安全情况的汇报并召开座谈会，分析了车间消防安全情况，对各个场所存在的消防隐患和消防工作中遇到的困难和问题，提出了一些意见和建议。

一、消防安全存在的问题：

1、职工消防安全意识较薄弱。平时注重职工岗位安全和技术业务知识的学习，忽略的对消防安全知识的学习和培训，导致职工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。

2、个别职工存在“习惯性”违章行为。有吸烟习惯的职工，将烟头经常往沙发和床的缝隙中塞，带来的极大火灾隐患。个别食堂的生产用具乱摆乱放，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。

3、消防安全管理制度落实不严。个别场所的消防的警告、危险标识散乱摆放，灭火器存放地点不明显。班组的安全消防员，没有落实每天巡查制度，存在其他人员代签现象，使得安全消防管理措施得不到应有的保障。

二、针对上述发现的问题及时制定消防安全管理对策。

1、加大消防安全宣传教育力度，提高职工消防安全意识。开展经常性的消防安全宣传教育，使职工熟悉本场所、本岗位的火灾危险和防火措施，掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法以及扑救初起火灾和自救逃生的基本技能。

2、继续深入开展火灾隐患排查整治。定期开展监督检查，严厉查处“习惯性”违章违法行为。尤其是在食堂等重点处所，加大监管力度，严查占用防火间距、堵塞消防通道等“习惯性”违章行为，适时对火灾隐患进行曝光，严肃处理当事人员，杜绝火灾事故的发生。

3、建立健全消防安全管理制度，规范车间内部消防安全管理。积极采取措施规范消防安全管理，真正把消防安全工作纳入的车间的生产经营管理中，提高自身预防火灾的能力，同时把消防安全常识和消防技能作为考核班组长和职工的基本条件之一，做到人人讲安全、时时都平安。消防监管不留盲区死角，把消防安全工作搞得有声有色，卓有成效，为我段安全生产打下坚实的基础。

叶柏寿运用车间：程福利

第四篇：城管执法进社区调研报告

开展执法四进宣传 打造群众满意的民生城管

随着城市居民的物质生活水平大幅度的提高，人们愈来愈关注自己的生存环境与生活质量。这样就对城市管理的水平和效能提出了新的更高的要求。为了更好地解决城市管理工作中遇到的矛盾和问题，转变城管作风，以打造民生城管为宗旨，通过开展执法四进活动，提升行政效能，优化经济发展环境，实现“洁、靓、谐”的城管工作愿景，天桥区城管局对城管执法四进（包括进社区、进企业、进学校、进家庭）活动开展情况进行调研。

一、天桥区城管执法环境基本情况

天桥区建成区总面积249平方公里，人口51万，辖区内有工业企业2000余家，大型专业批发市场88余处。做为老工业区，天桥区在新旧产业更替中，产生了大量下岗和失业人群，加上地处城乡结合部，各类市场集中，流动人口和外来暂住人口较多，经济落后，造成环境卫生、公共服务，社区治安等发展参差不齐，与其它区相比稍显滞后，因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重，治理城市“八乱”的压力较重。随着近两年天桥区经济迅速发展，城市管理水平的加大，综合环境已经得到很大改善，市民对城管执法的认可度、信任度也逐步增强，但仍有市民不配合、抵触执法的事件发生，执法环境还需进一步改善。

二、城管开展四进活动的意义

（一）四进为增加执法人员与市民的沟通提供平台 执法环境的创造一是靠执法人员自身的工作，二是靠执法相对人的配合，即市民的理解和支持，无论从哪一方面来说，都离不开宣传跟沟通。向市民宣传执法理念和城管工作，介绍城管法规，得到市民理解和配合，与市民沟通，了解所需、所急，才能提高工作针对性，提高城市管理水平。因此四进作为宣传和沟通的平台，为服务民生起到有益作用。

（二）四进为及时调整城管发展方向提供资料 在四进活动中，通过深入社区、学校、企业和家庭，实地观察，与市民接触，掌握辖区城管工作情况，及时调整工作重点，提高城管工作效能，从整体把握管理发展进程。

（三）四进是新形势下的对城管工作提出的新要求 我市大城管模式建成后，对城管工作提出了新要求，三、目前进行的尝试和经验

推行城管进社区，既能够畅通居民群众反映城管问题的渠道，切实解决一些居民群众的热点和难点问题，将行政执法工作中的诸多矛盾问题解决在社区、解决在基层，达到相互沟通、相互理解、相互支持，又能体现行政执法工作为民服务、为民办实事的宗旨，真正发挥城管与社区的桥梁纽带作用。

一、城管执法进社区

城管进驻社区当“管家”，可使城管执法的触角有效地延伸至社区，做到了城管工作重心下移，实现了城管属地化，改变了城管执法单打独斗的局面。同时，又充分合理地利用了社区居委会的人力、物力、财力，解决了居委会没有执法权及城管部门人员有限、财力不足等实际问题，优势互补，实现共赢。

去年，我局开展了“城管执法进社区”工作的探索。在市区范围内，建立起“一区一员”的社区联络员制度。今年，结合海宁国家卫生城市的创建，可进一步加大城管宣传进社区的力度。

城管社区联络员应定期到社区了解相关情况；条件允许的话可组织召开由城管队员、社区居委会负责人、物业管理公司负责人参加的社区城管工作协调会，跟踪了解和破解落实有关市容难点问题，切实解决好社区存在的私搭乱建、乱设摊点、无照经营、乱倒垃圾等违法行为。

积极参加社区组织的各类活动。借助社区多样化、立体化、生动化的宣传载体，配合社区做好多媒体、黑板报、期刊等宣传工作，重点突出宣传城市管理的相关法律法规，倡导社区居民共同维护市容环境整洁。

充分依靠社区的力量，在社区内建立一支城管动态协查员队伍，利用社区热线电话，及时将违章违纪现象通报城管组织，形成上下互动，目标一致地管理，从而加快社区建设

管理的步伐。

落实定点联系工作长效机制，继续不折不扣的贯彻“城管进社区”的工作方针，做好每周定期巡访、回访工作，增强为群众服务的主动性和实效性，由管理型向服务型转变。

实施“城管执法进社区”活动，实现了社区与执法部门、管理与执法互动互助的双赢局面；实现了城市管理工作重心下移，政府行政管理与社区自我管理有效衔接，把问题消灭在萌芽状态，把矛盾化解在基层，全面提升城市管理水平。

二、城管执法进学校

青少年是城市的未来，如果把对青少年的城管宣传教育作为推进城管工作的切入点，可以产生“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个群体”的社会效应。开展“城管执法进学校”，就是通过与学校携手共建，进一步拓宽城市管理行政执法工作视野，阵地延伸，整合社会资源，服务学校，促进学校学生的“自我管理，自我教育”，构建人人参与城市管理的良好氛围，从而形成城市管理的长效机制。

具体可选择中队辖区内一至二所重点中小学为共建对象，建立共建关系，签订共建协议，开展形式多样的共建活动。

一是强化各中小学周边环境卫生的整治工作，特别是加强在学生上下学时对校门口的小吃、小百货等商店的越门设

摊和流动摊贩等违章行为的管理，维护良好的学校周围秩序；二是加强中考、高考期间的工地管理，及时对学校周边的施工工地进行调查摸底，严格控制施工时间，避免噪声污染等行为发生，确保学生有一个良好的学习环境；三是利用各种节假日和各项创建活动，把局团委和学校团组织联动起来，搞好团员青年与学生的共建活动。通过一连串的宣传教育和实践，使中小学生从点滴做起、从自身做起，提高城市管理的意识，而学生又能将所见、所学传给家长，通过他们的言行来影响家长。“小手牵大手”，同住一座城、共爱一个家。

通过开展“城管执法进校园”活动，向青少年学生宣传城市管理行政执法相关工作，培育他们初步的法律意识，养成建设文明城市的责任感。同时，借“学校”这个突破口，通过生动而又贴近生活的宣传和社会化的服务方式，让学生把城管法规带回家，从而增进市民对城市管理工作的理解、支持和配合，营造“人人参与、齐抓共管、大家受益”的社会氛围。

三、城管执法进企业

城市商业区、市场是车流、人流密集之地，同时也是容易滋生各类违法违章行为的敏感地带。解决此类城市管理领域中的热点、难点问题，单靠一个部门是远远不够的，为此，应积极开展“门前五包”、“城管执法进商店”活动。

以“门前三包”为龙头，是加强商户管理的一个有效途径。通过宣传教育，使各沿街店主充分认识发放具有正规化、法制化的“门前三包”责任书的严肃性，从基础上抓起。与辖区内责任单位、门头房签订责任书，营造起“城市管理人人有责，全市各界共同参与”的良好氛围。在日常工作中，督促沿街商店和门店正确履行“门前三包”责任和义务，做到不乱贴不乱画，维护好商店责任区内的市容环境。

跨门经营一直是城市管理中的焦点、热点、难点问题，也是历来创建工作的重中之重。如何有效破解这一“顽症”，中队还需继续推行人性化服务，以丰富“城管进商店”为载体，规范商家经营行为突破口，温馨提示到店门，劝导前臵入人心，推行有情送法、文明执法活动。城管队员通过主动上门服务、开展法律宣教、发放为沿街商户量身打造的《告各沿街店主的一封信》以及零距离谈心等形式，拉近与商家的距离，进一步巩固、夯实城市管理基础。

“城管执法进商店”的开展，有助于加强与执法对象之间的协作联系，形成彼此互相配合和支持的良好氛围，进一步强化了我局的服务意识，规范服务行为，改进服务方式。在提高办事效率、推进依法行政、优化发展环境等方面都有重要意义。同时注意倾听商户对城市管理工作的意见和服务需求，也有助于把城管服务经济建设的工作推向深处。

四、城管执法进家庭

以服务为主导，由我局自行编制的城市管理宣传手册自去年起被广泛发放到了海宁的众多家庭手中。宣传册中的漫画以乱贴乱画、占道经营、违法搭建等群众反映强烈的问题为题材，通俗幽默、寓意深刻，宣传主旨一目了然，市民反响热烈。

今年，我们可积极拓展宣传进家庭的内涵，通过为特困户“送温暖、献爱心”，积极参与各项社会公益活动等形式，进一步融入社会，增强与市民的沟通互动，密切与广大群众的血肉联系。

“城管执法进家庭”工作的开展，减少了管理与被管理之间的矛盾，实现社会各界与城管工作的良性互动，拉近了人民群众和政府之间的距离，使市民民主法制意识有较大程度的提高，市民关注、关心、关爱城管的意识日益增强，从而可进一步改善城市管理和执法环境。

一个城市，三分建，七分管。从一定意义上讲，城市管理的好坏，是品牌，是形象。而城市管理又是一项综合性、系统性很强的社会工作，离不开广大市民和社会各界的关心、理解和支持。因此，城市管理工作不仅需要抓好宣传，而且要把宣传视为城管工作的生命线。我们要坚定不移地以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕亲民务实，按照下一阶段海宁国家卫生城市的创建目标，开展好城管执法进社区、进学校、进商店、进家庭活动，努力以

优良作风感染群众，以热情服务方便群众，以文明执法取信群众。以宣传城管执法工作为重点，以解决难点、热点问题作为突破口，扎实有效地开展“四进”工作，全面提升城管执法水平

四、目前四进存在的问题：

推行城管进社区，既畅通了居民群众反映城管问题的渠道，切实解决了一些居民群众的热点和难点问题，将行政执法工作中的诸多矛盾问题解决在社区、解决在基层，达到相互沟通、相互理解、相互支持，又能体现行政执法工作为民服务、为民办实事的宗旨，真正发挥城管与社区的桥梁纽带作用。

2、城管进社区后可能面临的主要问题：

⑴、法制建设相对滞后。至今，国家没有一部由全国人大制定的关于城市管理工作的专门法律，虽然各地都制定了地方性法规，但也是规定的比较粗，范围比较大，有的现象也不是很具体，而且在执法实践中，各种新情况、新问题层出不穷，却找不到明确依据，从而影响了城管执法工作的深入发展。

⑵、社区市民文明素养程度不高，城市管理的意识不是很强。在我市高速发展的今天，却有一个很大的不协调，只注重了城市的硬件建设，却忽视了城市软件的建设——市民文明素质的提高；在目前的执法实践中，有一个很普遍的现

象，就是市民对城市管理法律法规不了解或者知之甚少。市民在享受城市公共资源的同时，关注城市建设、尊重和维护城市管理的意识不是很强，而且还经常会遇到执法相对人及市民的不理解，以及被动、应付、敷衍城市管理工作现象，管理起来往往是治标不治本，以至于是反反复复，成效不大。

⑶、社区管理工作的琐碎性、复杂性、反复性，加重了社区管理工作的强度和难度。所谓琐碎性是指管理工作的内容太多，大到店外经营、占路经营，小到乱摆乱放，清除、涂抹小广告，可谓什么事都管，什么事都干。所谓复杂性，一个是相对人比较复杂，什么层次的人都有，干什么的都有；另一个是运用的法律法规比较复杂，虽然就某一方面的法律法规用的不是很多，但也都应了解，而且界线必须分明；再就是在执法实践中，需要协调的部门比较多，等等。所谓反复性，就是重复，每天都重复着同样的工作，周而复始，忙个不停，一天不去管理或者放松了要求，往往就会出现反弹。

⑷、由于城市管理执法工作起步较晚，所表现出来的一系列共同的问题。主要体现在：①、现有的执法体制不是很明确。由于城市管理执法工作起步较晚，各地都是在摸索中前进，所以没有一个特定的模式。②、关系不是很顺。如协调配合不力，从大的方面讲，一项大的活动需要公安、交警、工商、卫生等部门的配合，组织、协调、安全、保障起来是很复杂的一项工作，从小的方面讲，有时弄不清业户的详细

信息，却又不知如何向工商查找业户的工商执照；所以城管进社区后面临的理顺各方面的关系是一项艰巨的任务。③、办案保障不健全，物资器材还有些落后，取证不详，效率不高。城管进社区后，人员相对分散，如何实现物资保障的问题更显得突出。④、城管执法这支队伍还比较新，经验还不是很丰富，执法水平和执法艺术还没有达到很高的境界。还需要在执法过程和业务学习中不断提高。

五、城管进社区的原则及实施方法。

城管执法进社区的实施办法的总体思路是改变过去的管理格局，即变“点、线”管理为“ 点、线、面”相结合的格局，重心下移，立足社区，建立“市、区两级政府，市、区、办事处三级管理，市、区、办事处、社区四级服务”的管理机制。

(一)、主要是遵循“三个原则”。“三个原则”是指：

1、统一领导，分级管理的原则。坚持在市、区人民政府的统一领导下，实行市、区、办事处、社区四级服务，尤其要明确办事处和社区在城市管理中的职责与职权；

2、依法行政，依法管理的原则。按照城管执法相关法律法规，依法行政，依法管理；

3、统一、联动、效能的原则。社区的管理工作涉及方方面面，设立“一职多能”的配臵，充分理顺关系，整合资源。体现统一、联动、效能的原则。

（二）、具体实施办法：

1、立足社区，与社区群众和社区组织紧密联系。

城管进社区，与社区群众紧密联系、相互依靠，是城管进社区最为重要的一个环节。在工作中急百姓所急，想百姓所想，对他们提出的要求，碰到的困难及时处理和解决，才能积极做好服务工作。同时，充分利用现有社区组织在社区建立起来的工作结构，发挥社区组织的功能，充分调动社区居民及各单位组织的力量，搞好社区环境建设，共享社区资源，使社区单位与社区居民相融合，形成社区活动的一种合力，促进城管与社区组织的配合。不断完善城管在社区内的工作方式，不断提高城管在社区的地位和威信。

2、加强横向联系，理顺各种关系。

城管进社区，要加强与社区党总支、居委会、民间组织、社区单位等机构的联系，充分发挥这些机构在社区内的作用，调动他们关爱社区的意识。明确各级各类人员的职责，区分责任，进一步落实责任制。其中主要是要处理好城管与街道办事处的关系和与社区居委会的关系。因为这两个组织和社区群众关系最密切，在社区管理中起着重要的作用。只有多部门协调工作，相互配合、相互支持，强调管理合力，整合社区资源，才有利于提高执法效率，为社区组织和居民提供全方位的系列化服务。

3、加强社区投诉体系建设，提高行政执法效能。

投诉受理工作作为了解市容市貌的听诊器，群众反映的晴雨表，政策法规的咨询台，行政执法的监督岗，意义重大。因此，社区行政执法系统要高度重视投诉受理工作，以机构网络化、装备现代化、管理制度化、运行高效化为目标，积极争取财政部门支持，不断加大经费投入力度，配套必要的网络设备，形成社区内外，行政执法部门内部上下级之间以及执法部门与各社区投诉中心公开电话、与相关部门之间上下畅通的投诉受理网络体系。同时，积极开展网上投诉受理，实现投诉受理现代化，建立执法机动队伍，实行24小时全天候值班，形成快速联动机制。

同时也可以充分依靠社区的力量，在社区内建立一支城管动态协查员队伍，利用社区热线电话，及时将违章违纪现象通报社区城管组织。信息的即时提供将有助于城管队员加强对辖区的了解，便于对社区的城市环境实施监控，形成上下互动，目标一致的管理，从而加快社区建设管理的步伐。

4、以点带面，逐步推进社区建设。

要先做好城管进社区的试点工作，在试点取得经验后，进一步全面展开。选择一两个人口规模，机构设臵都比较规范的社区作为试点，在其中进行多种管理模式的探索和试尝。如可以借鉴其他地区的试点经验，在社区内实施聘用协管员制度，在社区内设臵固定的宣传栏等，利用多种方式做好宣传工作，宣传法律法规，弘扬队员的无私奉献精神，努力营造

有利于社区城市管理的浓厚社会氛围，以赢得社区成员的理解和支持，鼓励他们参与到社区建设中来。在一两个试点经验的基础上，再因地制宜的逐步推进整个城区社区的建设管理。

5、坚持日常管理与长效管理相结合，努力提高城市管理水平。

以往的经验说明，突击式的集中整治，整治成果很难巩固，只有实行长效管理，才能提高整个管理水平。要在坚持日常管理的基础上，利用现有的经验，积极探索社区管理规律，逐步建立健全社区管理的长效机制。要改变管理办法，逐步由运动式和突击式管理向日常动态、长效管理转变，由事后管理向事前和事中管理转变，增强工作主动性。要实施重心下移，进一步落实完善“两级政府、三级管理、四级服务”的工作体系,充分发挥区（市）、街道、社区管理城市的基础作用，可以探索聘请城市管理协管员等办法，调动社会各界参与城市管理的积极性和主动性。要完善社会监督机制，积极接受人大代表、政协委员和社会各界的监督，确保执法的公开、公平、公正。最终实现整个社区的长效管理。城管执法进驻社区，使社区成为执法工作的阵地，服务工作的平台，宣传工作的载体，既拓宽了城管执法的工作渠道，同时也为更好地开展城管执法工作打下了坚实的群众基础。逐步建立完善的城市管理的社区工作体系。达到“发展在社

区、服务在社区、稳定在社区，文明在社区”的目标，构筑一个协调和谐的工作机制。

总之，社区建设是一项利国利民，充满蓬勃生机的事业，是社会主义现代化建设的重要组织部分，更是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。作为城管部门，进社区更是时不我待。因此，这就需要各级党委和政府的大力支持，也需要城管部门的积极努力，统筹规划，合理布局。城管执法部门要立足当前，着眼长远，紧紧抓住全面推进城市社区建设的机遇，开拓前进，落实执法为民的宗旨，再创城市社区建设新的辉煌。

第五篇：高校毕业生进社区调研报告

高校毕业生进连岛大路口社区工作调研报告

根据省、市、区党委政府的有关要求，连岛从2010年开始启动了高校毕业生进社区工作，实施“一社区一名大学生”计划，近期对高校毕业生进社区工作情况作了一次调研，并形成了报告。

一、大路口社区基本情况：

连岛街道大路口社区成立于2000年8月，位于连岛度假区中心地带，是度假区的旅游窗口地区，面积1.1平方公里，东起白沙小楼区，西至西大堤广场，南起游艇俱乐部，北至大沙湾海滨浴场，辖区内有驻社区单位8家，大小宾馆饭店40余家，有2栋宿舍楼，4个自然居民小组和二十一世纪居民小区，现有总户数253户，763人和二十一世纪小区暂住户数756户，约1590人。社区党员23名。近年来，社区先后获得了省充分就业社区、10年区级文明社区、市级绿色社区、市级民主法治社区、区级廉政文化示范点、市科普社区等荣誉。

从平时了解和考核情况来看，高校毕业生在社区基本上从事一些信息、文书、等工作，他们认真遵守社区工作纪律，严格履行岗位职责，工作态度勤恳、虚心，对环境适应普遍较快，连岛街道和社区群众对他们的工作总体评价都比较满意。

二、主要措施：

选拔高校毕业生到社区工作关系到连云港市能否加快社会主义新渔农村建设，为全面建设小康社会提供了人才保障，也是连云港市坚持科学发展观，贯彻落实关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业精神的一项重要举措。该工作展开以来，市区领导、连岛街道党组织一直高度重视，并从实际出发，通过出台一系列优惠政策，健全工作机制，营造良好的工作环境，使该项工作得到了深入推进。

1、统筹领导，协调配合。根据省市有关文件精神，连云区区委及时印发了《关于做好选拔高校毕业生到社区工作的通知》，形成了由区委组织部牵头协调、连岛街道具体实施、社区日常管理，各职能部门密切配合的工作运行机制。强调选拔制度，本次招聘程序跟公务员招考程序一样，分发布公告、组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、选岗、考察、公示、聘用等10个环节，在选拔招考工作中，坚持公开、公平、择优和就近、就地原则，采取“公开招考、双向选择、择优聘用”的方式，确保选聘到社区工作毕业生素质优秀，能力优秀，做到选得优。

2、出台政策，落实待遇。高校毕业生在试用期间薪酬按照所在社区一般工作人员标准确定，在聘用期内的工资奖金按照所在社区副主任标准确定，保险福利待遇按所在社区一般工作人员标准执行，并为其安排所在社区党组织负责人助理、社区主任助理等职务。对三年期满后续签合同的，从第四年起为其办理住房公积金。在调整和配备乡镇领导班子成员时，可以在社区工作满三年以上、且表现优秀的高校毕业生中选拔。对于在社区工作三年以上、考核合格且符合各类报考资格条件的高校毕业生，报考省、市级公务员的采取相应加分政策，报考本地公务员的将给予提供一定便利条件。对离家较远的，要求相关街道社区要为其提供相应食宿，必要时报销一定的交通费用。此外，他们还可以参加各类公选，努力为优秀高校毕业生创造发挥的平台，可以留的要“留得住”。

3、完善机制，监督管理。一是建立健全岗位引导制度。围绕社区工作实际问题，明确社区高校毕业大学生要发挥“六员”作用，即发挥专业技术优势，做渔农业技术员；发挥知识优势，做政策法规宣传员；发挥职位优势，做基层矛盾调解员；发挥资源优势，做带民致富领航员；明确责任意识，做社区事务公开的监督员；明确公仆意识，做生产生活的服务员。二是建立健全工作会议制度。区委街道各级定期或不定期组织召开社区大学生工作例会，听取毕业大学生思想、学习和工作情况汇报，促进大学生之间相互交流、取长补短。三是建立健全巡访制度。以社区服务为平台，发挥本社区大学生的模范带头作用，深入各村各户开展各种宣传、教育等活动，积极听取群众意见，力所能及帮助群众解决实际困难。四是建立健全民主考核机制。做到定性考核与定量考核相结合，将个人工作述职、同事互评与群众民主评议相结合，按照实际工作目标任务考核与所在社区工作绩效相结合的原则，重点了解其工作实绩，把社区大学生试用期和考核结果作为任用、奖惩和是否续聘的重要依据，不断提高高校毕业大学生工作效能，要求做到“干得好”。

4、强化培训，提升技能。一是对选聘的高校毕业生进行岗前和岗位能力培训，通过传教的办法帮助其尽快掌握基本业务知识和工作方法。二是在经过一段时间基层锻炼，对工作有了初步了解后，有针对性的安排大学生到对口岗位培训基地进行深层锻炼，不断拓展业务。三是建立一对一互助小组，通过街道机关单位、村干部“传帮带”及他们的模范行为带动和影响大学生，培养大学生的协作意识，处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的实际能力，大学生也可以传输新思想，新知识，创立新方法，形成互帮互助，争取让有能力的，学得快的，做得好的毕业生“上得去”。

三、主要成效：

正是依靠以上一系列正确的政策措施，以及积极贯彻落实，大路口社区建设取得了明显的成效。

1、促进了人才协调发展。社区大学生学历层次较高，专业较齐全，年龄适中，有效改善了社区干部队伍的知识结构和年龄结构，解决了社区人才队伍知识断层的问题。

2、带动了社区事务发展。社区大学生运用自己的专业特长认真做好社区工作，带动了基层社会事务的全面发展，促进了社区管理的现代化、科学化。通过深入社区、群众，为民办实事、办好事，并将新知识、热情带到社区，大学生以实际行动赢得广泛认可。

3、储备了基层人才队伍。社区大学生在服务社区的同时，学到了知识，增长了才干，提升了能力，逐步成为社区建设中的一支生力军，为以后人才干部队伍建设做好了铺垫。

4、拓宽了毕业生就业渠道。高校毕业生进社区工作为解决就业提供了良好的平台，引导和鼓励了高校毕业生面向基层就业，营造了社会关注的良好氛围。

四、主要问题：

1、部分就业观念误区。部分毕业生和家长将社区工作当成一个跳板，为以后考公务员积累资本，主观自愿投身社区工作的积极性和主动性并不强。同时受地域环境、经济条件等因素影响，选聘的社区大学生优秀程度良莠不齐。

2、心态失衡。部分大学生对自身的人生规划过高，定位不清，对工作回报的期望值过高，走上农村岗位后由于条件的简陋和工作环境的复杂、开展工作中的困难不断，会导致心理障碍，产生消极情绪，影响了工作质量。

3、定位偏差。部分社区干部在对实施高校毕业生进社区工作的目的意义、对大学生培养定位的认识上存在误差，没有让大学生真正融入到工作中来，这在一定程度上影响了社区大学生作用的发挥。

4、能力提升需要相对较长的过渡期。不同于学校，大学生要将丰富的理论知识运用到社区事务实践中去需要相对漫长的时间，因为社区工作比他们原先想象的要复杂得多，加之社会阅历和经验不足，对基层工作政策不够熟悉，政治纪律和工作规矩知之甚少，能力素质亟待提升。

5、工作出路问题。三年期满后，虽然社区大学生享有一定的优惠政策，但仍有部分人在思想上存有忧虑，对三年期满后去向出路没底，思想不稳定进而影响了社区工作的效能。

五、建议和意见：

1、打破常规。一是做好选拔招考工作宣传，及时将文件精神传达至各乡镇及社区（村），通过各种媒体、在社区（村）张贴招考计划，广泛进行宣传动员，鼓励符合条件的大学生积极参加招考活动，确保招考工作顺利进行。二是加大社区大学生在岗工作宣传力度，努力形成良好的社会氛围，引导大学生积极为新渔农村建设服务。三是除了正常的招聘程序之外，对于符合当地发展的急需人才，应该敢于破格使用，但前提是在法律允许范围之内，请示上级允许，并对外公示。对于高校极力推荐的人选，也应当视作合理应聘人员，经过实际考察后，有能力，有素质的也应当予以起用，争取不放走一个有用之才。

2、留下心思。一是把鼓励高校毕业生到基层就业与新农村建设结合起来；把鼓励毕业生到基层就业与引导毕业生到基层创业结合起来；把制定鼓励高校毕业生到基层工作政策与本地实际结合起来。应鼓励高校毕业生到农村创业。在制定高校毕业生到农村创业的政策时，应充分利用了地方产业特点，鼓励高校毕业生到地方创办相关产业项目，发挥当地的产业优势。二是完善激励机制，财政加大投入，提高社区大学生待遇，对表现较出色、个体素质较好的大学生，三年期满后按有关政策安排部分事业编制，或直接聘用到缺编的事业单位，争取留下每一个可用之才。

3、激发斗志。一是实践锻炼。在有关区属部门、乡镇（街道）相关科室开设岗位进行挂职锻炼，支持跨社区、允许跨乡镇进行交流锻炼，并安排他们参加本地拆迁工程和重大建设项目，或者参与解决群众矛盾纠纷事件等进行锻炼。二是激励鞭策。对毕业生个人实行积分管理，激励大学生村官努力开展工作；三是适时监督。明查与暗访并举，多下第一线倾听群众的意见与建议，杜绝新“无为群体”的出现。结合考核结果实行优者奖、劣者惩。四是准确定位。社区对大学生个体发展目标要有一个明确的指向和定位，要给他们定岗位、交任务、压担子，分配实质性的工作任务，促使其全面参与社区工作，逐步能独当一面，按规定参加、列席有关会议等。

4、积极扶持。一是竞争淘汰，积极举办大学生村官论坛、参与“网格化管理、协作式服务”先进评选等活动，并积极培养他们进入两委班子、成为社区党委书记或社区主任、列入区管后备干部队伍等。二是鼓励创造。结合大学生的个人特点和专业特长，鼓励创造、创新，争做创新上岗。