在消防工作会议上的领导讲话稿

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第一篇:在消防工作会议上的领导讲话稿

同志们:

今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议,这次会议是根据市长3月24日的指示精神召开的,会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结,研究部署下半年消防工作,目的是要达到“敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”的效果。刚才,会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》,宣读了《关于落实我市贯彻执行<消防法>情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》,各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案,对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确,做到了“四定”,同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。

2012年上半年,我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下,各级政府高度重视,各部门密切配合,齐抓共管,继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17”全国春季防火安全工作电视电话会议精神,深入开展了春季防火大检查,共检查单位508个,发现火灾隐患839处,整改702处,先后关停(或局部关停)单位或场所85个,特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下,现已得到了基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动,1-3月份上稿113篇,并做好定期开放消防站工作,接待参观人数3200余人;三是市教育局、市消防支队联合开展了“消防知识进课堂”活动,编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本,在市区四所小学开展了课堂教学试点活动,省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托,整合乡镇消防资源,由政府给以一定资金补助,建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程,市政府决定新建消防指挥中心,现进入了工程招标阶段,贵溪市消防二中队营房工程基本完毕,近期将投入执勤,龙虎山消防大队营房也列入了计划,各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责,切实做到有险必救,有难必帮,如在今年年初扑救山林火灾过程中,消防部队冲得上,顶得住,灭得了,为火灾的成功扑救做出了应有的贡献,得到了市委、市政府的高度评价。

总体看来,我市上半年的消防工作取得了一定的成绩,全市火灾形势相对平稳,今年1-3月份,全市共发生火灾134起,死1人,伤3人,受灾27户,直接经济损失28.38万元,与上年同期相比,起数上升8.9%,直接经济损失下降35%(去年同期无死亡、受伤人数)。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距,还存在不少问题,特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题,说明我们的工作还很不够。下面,我就今后的工作强调几点意见:

一、统一思想,加强领导,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。

消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局,责任重于泰山。为切实加强消防工作,预防和减少火灾事故,特别是群死群伤火灾事故的发生,各地、各部门务必牢固树立“安全第一”的思想,充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位,充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性,增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导,全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题,并采取切实有效的措施加以解决,决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求,进一步落实各级消防安全责任制,不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任,还要落实各从业单位消防安全主体责任,确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。

二、分清职责,齐抓共管,确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。

5月份,市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查,在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议,四个问题即:社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足,七条建议即:加大消防法律法规宣传力度,提高社会消防安全意识;加大消防执法力度,强公监督管理;加强农村及公共聚集场所的消防安全工作;认真做好消防发展规划的完善、落实工作;将供电部门纳入消防领导体系;加强消防部队装备建设;消防部门要继续加强自身队伍建设。

各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议,按照《实施方案》和项目推进表的要求,加强领导,明确目标,落实责任,采取强有力的措施,确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度,完善农村消防工作体系,以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要;广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责,加大消防宣传教育力度,提高全民消防安全意识,广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务;供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度,以减少电气火灾的发生;教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求,做好组织牵头工作,会同有关部门,开展一次学校消防安全大检查,确保校园的消防安全,并在9月1日前完成在城区小学全面启动“消防知识进课堂”活动各项准备工作;各级公安消防部门要进一步加大执法力度,狠抓火灾隐患整改,在工作过程中要按照“整改是目的,处罚是手段”的原则,以整改为主,一般不关停,但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全,对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔,同时要严把审核、验收关,杜绝先天性火灾隐患的产生,于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度,加强舆论监督的压力。同时,消防部门要加强自身队伍建设,要建立消防监督执法备案登记制度,对那些把关不严,执法不力,监督不到位的要依法追究其失职的责任;市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划,确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展,避免重复建设,重复投入的问题产生。

各部门、各单位要在当地政府的统一领导下,做到既有分工,又有合作,全力以赴的抓好七条意见的落实,使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场,流于形式,导致整改工作不落实,不到位的,市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室,市防委会办公室于9月14日前进行汇总,并上报省防委会、市委、市人大和市政府。

三、理清思路,狠抓落实,顺利完成下半年的各项工作任务。

1、创新消防宣传机制,推动消防宣传“四进”活动。消防工作,宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”。各地、各部门要结合季节特点,按照消防宣传“四进”要求,广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准(试行)》抓好社区消防建设,积极探索农村消防宣传的新路子,采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好“消防知识进课堂”活动,全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传,总结推广具有典型意义的消防宣传方法,特别是要做好今年“11.9”消防宣传日活动,要做到早准备、早安排,认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。

2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》(公安部第73号令)将于9月1日正式实施,《规定》的颁实施是继公安部第31号令(《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》)之后,对消防监督管理工作的又一次重大改革,对于全面改进消防监督工作,实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日,前各地、各部门要利用各种新闻媒体,加大对《规定》的宣传力度,使《规定》深入人心,家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第31号令的要求,进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位,督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作,建立起“自我检查,自我整改,自我负责”的新型消防监督管理模式。

3、继续深入开展消防安全专项治理活动,确保夏季防火安全。

今年2月份,全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理,完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务,下一步要开展集中整治,搞好检查验收,特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》,抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度,各部门要密切配合,大力支持消防部门执法,要以“铁的心肠、铁的手腕”来抓消防执法和火灾隐患整改工作,对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所,该关的要关,请取缔的要取缔,不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的,要按照《江西省消防条例》的规定,除铁路营运设施外,一律由地方公安消防机构监督管理,铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度,发挥新闻舆论的作用,督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作,针对炎热季节的火灾特点,采取各种有效防范措施,严防发生火灾。

4、改善公共消防设施和消防装备,保障灭火救灾。各地要想方设法,多渠道筹集资金,加大对公共消防设施和消防装备的投入,要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求,全面落实消防部队的装备建设经费,市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设,贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划,确保公共消防设施与城市建设同步,避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点,各级政府和园区管理机构对此要高度重视,消防部门对工业园区建设要提前介入,搞好服务,严格把关。

5、积极推进城市社区和小城镇消防建设,探索多种形式的消防队伍建设。

各地要按照《江西省城市社区和小城镇消防建设三年规划(2012-2012)》和年初各地与市政府签订消防工作责任状的要求,切实抓好社区和小城镇消防建设工作。城市社区要参照月湖区试点社区的做法,推动消防工作进社区。重点镇、中心镇要搞好消防规划,确保公共消防设施的建设到位。贵溪市要继续完善和规范森林、乡镇消防队的建设,其它有条件的乡镇要努力探索建立乡镇特色消防队伍的可行办法。

同志们,2012年已过去3个月,下半年的工作时间紧,任务重,各地、各部门一定增强做好消防工作的责任感和紧迫感,进一步解放思想,与时俱进,提高认识,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保各项工作任务的完成,确保我市不发生重特大火灾事故,不发生有影响的火灾事故,为我市经济发展,改革开放,全民奔小康创造良好的消防安全环境。

第二篇:消防工作会议领导讲话稿

2021年全区消防工作会议材料

在2021年全区消防工作会议上的讲话

区人民政府副区长、区公安分局局长 谷佶晖

(2021年3月4日)

同志们!

刚刚令辉同志通报了2020年全区火灾形势,长政同志代表消防安全委员会做了工作报告,肜毅同志宣读了《关于进一步开展“多合一”场所消防安全排查整治的通知》,消防安全委员会办公室还印发了《2021年全区火灾防控工作要点》和《关于深入推进消防安全三年整治的建议》,为节省会议时间,这里没有一一宣读,各单位要认真领会会议和文件精神,抓好贯彻落实。就2021年消防工作我讲四点意见。

一、以党的百年大庆为契机,提高政治站位,树立办实事、开新局的消防工作思想。2020年,我区火灾四项指数显著下降。19年我区发生亡人火灾事故5起,亡7人,去年只有1起,亡1人。这个显著成绩是市、区政府高度重视、密集调度冬春火灾防控的结果,也是同志们勠力同心,持续加大消防宣传力度的结果。但盘点过去一年或近年的工作,我们的消防安全基础工作还很薄弱,风险隐患存量依然很大,消防安全专项整治三年行动推进效果不太明显。2021年是我党的百年华诞,党中央已做出了开展党史教育学习的的决定。我们所有从事和兼管消防的同志要在认真学习党史的基础上,学深悟透习近平总书记“两个至上”和关于应急管理的重要论述以及重要批示指示精神,牢固树立“四个意识”,站稳人民立场,以全新的奋斗姿态、高昂的精神状态投入新一年的消防工作之中。今年是农历牛年,同志们要大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,一级做给一级看、一级带着一级干,不断解决问题、破解难题,推动消防工作行稳致远。

二、以“两个至上”为焦点,强化责任落实,构建良好的消防安全社会化管理格局。各行业部门要深入推进行业消防安全标准化管理工作,建立健全标准化管理制度,拟定工作计划,年内做几件实事、办几件大事。各乡镇街道要进一步明确思想和任务,织密织牢网格化管理组织,把各项工作抓深走实。消防安全委员会办公室要充分运用好和落实好工作约谈督办机制、火灾延伸调查机制、检查督察机制,及时约谈警示约谈发生亡人、有较大影响或火灾多发的单位、地区和行业部门,及时督办重大火灾隐患或重大安全风险,及时通报和提醒各部门和各单位完成重大工作任务。各公安派出所要认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作。各乡镇街道、行业部门要深化推广“三自主两公开一承诺”制度,压实单位主体责任。消防大队要坚持依法执法、严格执法,不让消防违法行为抬头。要加大重大消防安全隐患治理和消防安全重点单位管理,确保重点场所和区域不出安全事故。全区要步调一致,齐心协力,努力实现“纵向到底,横向到边”的消防安全管理格局。

三、以“三年行动”为抓手,创新工作举措,确保社会面火灾形势高度稳定。一是要以老旧小区改造为切入点,持续抓好打通生命通道工程,推进城市公共停车场建设、城市巷道电子抓拍以及规范停车管理等工作。二是要坚持抓住不放心场所消防安全隐患整治,加强“高、地、大、化”场所消防安全管理,特别是高层公共建筑的排查整治工作,再发现一批、整治一批,并加强重大火灾隐患挂牌整改工作。三是要吸取自治州永顺县“1.27”和山东禹城“2.16”火灾事故教训,深入开展“多合一”场所和排查整治工作。这项工作今天的会议已经部署,全区包括乡镇临街和巷道铺面要在三个月内完成排查整治工作。四是要深入推进茂隆市场区域性火灾隐患整治,去年底政府和相关部门定下的改造方案要完成,争取年内销案。五是进一步强化消防宣传教育培训。要拓宽宣传模式、创新宣传手段,分级分类开展消防安全培训教育。强化重点时间段和重点人群的消防宣传,尤其是冬春季节的消防宣传。要发扬昨冬今春持续作战的精神,有效开展预防小火亡人和一氧化碳中毒事故宣传,确保人民生命财产安全。

四、以“战斗力”生成为目标,加强队站建设,全面提升消防应急救援能力。沙堤一级普通消防站建设已经市人民政府常务会议研究决定。市政府的支持力度是很大的,同意建站并解决2000万的建站经费,消防大队及相关部门要加快工作进度,争取年内开工建设。乡镇志愿消防队建设目前只有教字垭、王家坪镇购买了消防车,其他乡镇要主动作为,积极筹措经费,力争完成建站任务。各社区微型消防站大多已建成,但运行不理想,要建立健全工作机制,加大培训演练,加强值班值守,达到处置初起火灾的要求。各农村愿消防队也要加快建队力度,健全组织机构,配齐基本灭火装备,有效应对处置偏远地区火灾。要把大应急和消防应急救援有机的结合起来,实现资源共享,全面提升乡镇综合应急救援能力。消防大队要加强队伍管理、强化训练备战,充分发挥应急救援主力军、国家队作用,要有效协调社会联动力量,精准开展灭火救援工作。

同志们,十四五的新征程已开启,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央围,坚决贯彻中央、省市及区委区政府的决策部署,主动作为、真抓实干,以优异的成绩为党的一百周年献礼!

第三篇:县级领导在征兵工作会议上讲话稿

县级领导在征兵工作会议上讲话稿

同志们:

今天决定召开这次全县征兵工作会议,主要就是为了布置完成我县2022年的征兵工作任务。刚才,×××××传达了全区征兵工作会议精神,并总结了2021年征兵工作成绩,对今年春季征兵工作作了具体安排部署,提出了明确的工作目标和要求,讲得很好,希望大家切实抓好落实。现在,就今年征兵的具体工作,再讲三点意见。

一是正确认识征兵形势,积极抓好落实工作。

征兵工作是为部队输送合格兵员的基本途径,是国防和军队现代化建设的“源头”工程,关系到国家长治久安和经济社会发展的大局,也是各级政府的一项重要职责。随着科技水平的提高,世界格局的发展变化,国防建设面临着新的形势和新的任务,军队信息化建设越来越快,武器装备科技含量越来越高,技战术训练难度越来越大,对兵员素质的要求越来越严,给征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特点,就是征集对象主体发生了很大变化,由过去以农村初中毕业生和城镇高中毕业待业青年为兵员主体,调整为大学毕业生,学历高的青年和应届毕业生将优先征集。同时,在体检标准、征兵程序等方面也作了相应调整。这种调整,是为了顺应国家教育事业的发展和军队现代化建设的新形势,将会大幅度提高军队整体素质,缩小军官与士兵队伍的学历差距,而且能够有效缓解毕业学生就业压力和士兵退役安置难问题,对教育事业、军队建设、社会就业、士兵安置都是有利的。各乡镇和有关部门一定要着眼党和国家工作大局的要求,坚持以科学发展观为指导,充分认清今年征兵工作面临的新情况、新形势,及时转变工作思路,创新工作方式,建立健全相关制度和措施,把征集对象主体调整工作放在突出位置,切实增强抓好今冬征兵工作的责任感和紧迫感。

二、严守征兵工作纪律,切实提高兵员质量。

高素质兵员是提高军队战斗力的重要保证。各乡镇和有关部门要认真落实今冬征兵工作的有关政策规定,把提高兵员质量贯穿于征兵工作的全过程,努力为部队输送高素质兵员。增强宣传动员的针对性。各乡镇和有关部门要结合今年征兵工作的新情况和新特点,转变观念,统一部署,突出重点,努力增强宣传动员的针对性。要充分发挥各种宣传手段,大力开展对《兵役法》《征兵工作条例》等征兵法规的宣传教育。要把今冬征兵工作的新变化、新特点作为宣传的重点内容,把高中、职高学校作为宣传的重点领域,把各类院校应届毕业生和未就业的往届毕业生作为宣传的重点对象,采取广泛宣传和典型宣传相结合,流动设站和上门宣传相结合,现代传媒手段和传统手段相结合,通过广泛、深入细致的宣传发动工作,使征兵政策家喻户晓、人人皆知,努力营造良好的征兵工作氛围。严把征兵质量关。征兵工作的核心是确保新兵质量,这是搞好征兵工作的出发点和落脚点。各乡镇和有关部门要对参与征兵工作的人员进行认真审查、筛选,抽调责任心强、业务过硬的人员从事征兵工作。征兵工作全面展开后,各乡镇和有关部门要在县征兵办的统一组织下,各司其职、各负其责,严格落实岗位职责,严把征兵体检关、政审关、学历关、年龄关和审批定兵关。要坚持标准,全面衡量,好中选优,坚持集体研究定兵,防止草率定兵。

要严格落实谁主管谁负责、谁承办谁负责、谁签字谁负责的岗位责任制,严防将有劣迹、有案底、有吸毒史、有潜伏疾病的青年征入部队,确保新兵质量。征兵政策和规定是做好征兵工作的基本要求,各乡镇和有关部门不得以任何理由搞变通、打折扣,更不能擅自放宽条件或降低标准,凡不符合政策规定的,一律不得批准入伍。实施廉洁征兵。积极防止和纠正征兵工作中的不正之风,既是加强廉政建设的重要内容,也是提高征兵工作质量的保证。各乡镇和有关部门必须高度重视,把净化征兵风气作为党风廉政建设的重要内容来抓,采取强有力的措施,依法廉洁征兵,维护政府和兵役机关的良好形象;要加强对征兵人员的政策纪律教育和警示教育,切实增强政策观念、法纪观念和按章办事、廉洁自律意识;要坚持征兵公示、责任追究、检查督导等行之有效的制度,进一步规范运作程序和方法,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪问题。要认真汲取往年征兵工作中的教训,防止因征兵工作造成后期上访等一系列问题。参与征兵工作的同志要讲党性,讲原则,秉公办事,以身作则,廉洁自律,自觉抵制不正之风,带头执行征兵纪律规定,以实际行动取信于民,以自身的良好形象带动和促进廉洁征兵措施的落实。县征兵办和监察部门要联合设立举报电话、举报箱,认真接待处理群众来信来访。对违反政策规定的人和事,要敢抓敢管,凡是违反征兵政策纪律的问题,要一查到底,严肃处理。

三是加强组织领导,确保任务完满完成。

征兵工作是政府的一项重要工作,各乡镇和相关部门要认真贯彻执行国务院、中央军委X年征兵命令,强化主体地位,圆满完成今冬征兵任务。强化组织领导。做好征兵工作,努力向部队输送优质兵员,是地方各级政府和有关部门的应尽职责。各乡镇和有关部门要从讲政治的高度,从国防和军队现代化建设的大局出发,充分认识新形势下做好征兵工作的重要意义,切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成,列为冬季工作的重点,统筹计划,周密安排,保证效果。要按照上级征兵命令和有关精神,结合本乡镇、本部门实际,制定切实可行的措施。乡镇主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入一线具体抓,乡镇武装部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落实。要按照分级负责和“谁主管谁负责”的原则,落实工作责任,严格责任追究,切实做到一级抓一级,层层抓落实,确保征兵任务圆满完成。搞好协调配合。县征兵办要在县委、县政府的领导下,充分发挥职能作用,认真抓好组织实施工作。公安、卫生、宣传、教育、财政、民政、交通、监察等有关部门要积极主动地加强与征兵机关的协作配合,充分发挥职能作用,调动一切积极因素,切实形成抓征兵工作的合力。决不允许推诿扯皮,敷衍塞责。同时,非农户口士兵不得占用农业户口指标入伍。公安部门要按照“严而又严、细而又细”的要求,认真组织征兵政治审查。卫健部门要按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织征兵体检,严防将患有传染病、性病等严重疾病的青年征入部队。教育部门要严格应征青年的学历审查,不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件,坚决杜绝将假文凭、假学历的应征青年征入部队。民政部门要研究解决新形势下做好优抚安置工作的途径和办法,征兵的同时,必须明确好安置对象,解决青年参军入伍的后顾之忧;交通部门要依法搞好交通保障,确保新兵运输安全;纪检监察部门要进一步加大检查监督力度,坚决查处违法违纪行为,保证征兵工作的正规、有序、顺利进行;各单位要积极动员、支持本单位、本辖区适龄青年应征,按要求完成上级下达的征兵任务。加大落实力度。做好新时期征兵工作有很多有利条件,但面临的困难和问题也不少,各单位和部门要认真研究,拿出切实可行的解决办法,把征兵工作办好、办实、办出成效。在宣传动员、体格检查、政治审查等工作中要加大人力、物力的投入。会后,各乡镇要立即行动起来,认真总结分析去冬征兵工作,领会本次会议精神实质,主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力,根据今年征兵工作的任务和时间安排,倒排工作日程,落实工作措施,及时调整充实征兵工作机构,落实责任领导和工作人员,确保工作任务的完成,确保无责任退兵、政治退兵,确保无违法违纪行为发生,确保安全送兵。要立即着手调查本辖区内应届高中及高中以上院校毕业学生,摸清未就业的、高学历的适龄青年的底数,搞好宣传发动,做到心中有数,保证上站体检人数,为圆满完成征兵任务奠定基础。各有关部门要各负其责,争取主动,先行一步,统筹安排,配合做好征兵各项工作。

同志们,征兵工作使命光荣、责任重大,我们一定要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵命令,以高度的政治责任感,密切协作,扎实工作,高标准、高质量地完成今春征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。

谢谢大家!

第四篇:在统计工作会议上领导讲话稿

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域,是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议,就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排,我讲以下几点意见:

一、提高认识,统一思想,切实强化对统计工作的领导

随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化,统计工作的重要性也日益突出。一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料, 对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真,“坐标”、“方向”、“温度”测量不准,不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况,就会影响判断、误导决策,甚至造成重大损失。另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨,也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间,统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中,致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。因此,各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视,要把搞准搞实统计数字,上升到讲政治的高度来认识,本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度,切实把统计工作抓在手上, 主要领导亲自落实,切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题,为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

二、严格执法,依法统计,规范统计秩序,保障统计质量

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段,贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度,强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育,坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规,提高统计人员、社会公众,特别是领导干部的统计法律意识,增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍,强化统计执法监督检查,依法查处统计违法案件,切实维护良好的统计秩序。

坚持实事求是,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先,各级统计部门要严以律已,负起责任。统计系统要采取各种有效措施,认真开展业务培训,规范统计口径,提高工作质量。要严格遵守《统计法》,健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度,各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。其次是分解任务,落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位,明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目,确保不重不漏。第三,调查研究,掌握实情。要严格按照科学的抽样理论,完善各种抽样调查方案,认真搞好规模以下企业、城乡居民收支情况等数据的抽样调查。要进一步健全和完善反映经济、社会、资源、环境和体现人与社会全面发展的统计指标体系,加强能源、民营经济、城镇化建设和科技进步方面的统计,继续完善“乡镇一套表”制度,逐步探索“企业一套表”制度。各级统计人员、调查人员要增强责任心,加强指导,切实做好被调查对象的解释工作,争取理解和支持,保证统计资料的真实性和权威性。

三、健全网络,夯实基础,切实加强基层统计建设

基层统计是整个统计工作的基础,是确保统计数据质量的第一道关口,数据的源头在基层,质量的关键也在基层,切实加强基层统计基础建设,是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作,充分考虑统计工作需要,合理安排岗位和人员,从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。区统计局要认真贯彻落实省政府《关于强化统计基础,确保统计数据质量工作的意见》精神,加强基础建设,强化部门协作,严格内部管理,完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度,努力培养一批政治强、作风硬,精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才,不断提高统计干部的业务素质和工作能力。加快统计信息网络建设,提高统计工作效率。区统计局要经常性地指导、帮助基层统计站、各有关部门以及辖区单位建立健全原始统计台帐和统计工作管理制度,严格按照有关要求,规范基层统计工作行为。

四、加强协调,全力配合,确保统计工作顺利开展

工商、税务、民政、人事、质监等部门要积极配合统计部门搞好单位、项目清理工作,及时向统计部门提供各种行政登记资料;发展和改革、经济和商务、规划和建设、交通等部门要配合统计部门搞好投资项目的清理工作。由行业部门牵头负责的统计报表,统计局和行业主管部门要严格审核把关,加强数据质量的评估,对一些逻辑性矛盾的数据,统计部门要依法进行核定,真正把数据搞实搞准。全区各级各部门都要积极配合,全力支持。

五、加强成果应用,服务经济社会发展

统计部门掌握着非常丰富的信息资源,具有得天独厚的优势,如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是远远不够的,必须在统计资源的开发利用上下功夫。要通过“为党政决策服务、为社会公众服务”这两个服务,来体现统计水平,扩大统计影响,提高统计地位,树立统计形象和统计权威。要紧紧围绕区委、政府的中心工作及社会生活中的热点、难点、焦点问题,积极拓宽调查、分析、研究领域,提高决策咨询水平,使区委、区政府在决策过程中依靠统计、利用统计、采纳统计部门意见。一是要继续做好信息服务。及时反映月度、季度、经济运行情况,加强对主要指标的预警、预测分析,密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态,为领导提供快捷高效的信息服务。二是要围绕全区经济目标考核工作,当好“记分员”。改进统计手段,提高统计质量,建立快速反应应急统计机制,对经济社会发展中的敏锐性、突发性事件进行快速调查统计,为区委、区政府定夺奖惩做好评估认定工作。三是要紧扣全区经济发展的战略目标搞好服务。重点围绕“三农”问题、工业经济、重点项目建设、生态旅游等方面适时开展调查研究,通过调查掌握详实资料,进行分析论证,提供有深度、有质量、有决策价值的分析文章。统计分析要认清形势,把握趋势,切忌空话套话,坐而论道。要充分发挥统计优势,让数字说话,使每一个数据、每一条信息都成为宏观管理的依据、领导决策的支撑。四是进一步抓好统计社会化服务工作,要规范统计行为,统一指标口径,增强公正、透明、公开的意识,不仅要求被调查者履行义务,而且要使社会公众及时平等地享有统计信息,向社会提供咨询等服务工作。要充分利用各种新闻媒体,经常不断地提供统计新闻稿件,定期公布全区宏观统计数据。

六、精心组织,认真抓好第二全国农业普查工作

第二次全国农业普查现在已进入了关键时刻,距正式普查登记只有不到一个月时间,各级各部门务必要增强紧迫感,抓紧做好各项准备工作。一是抓好普查人员落实。各有关部门和乡镇要及时按照农普办的要求,落实办公场所,抽调精干力量,做好工作交接,确保所抽调人员能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查经费、设备、物资的到位。各乡镇要尽快落实办公设备,办公桌椅、文件柜要齐全,有条件的要尽可能配置电话、传真以及电脑。乡镇农普办要挂牌子,要有专人办公,并多方统筹考虑适当的工作经费。三是加大宣传力度。宣传部、广电局和农普各成员单位要采取寓教于乐和农民群众喜闻乐见的形式,紧贴农村实际,把乡镇作为重点宣传地区,集中开展针对性强、实效性强的宣传工作,为正式普查营造良好的舆论氛围。四是加强督促检查,保证工作进度。区政府督查室、区农普办和区统计局要随时深入基层,加强对乡镇、村组农普工作的检查指导,确保登记质量符合要求,确保普查工作顺利开展。

同志们,统计尽管是数字工作,也是一项常规工作,但意义十分重大。我相信在各乡镇和区级各部门领导的重视和支持下,在全区统计干部的共同努力下,我区的统计工作一定会做得更好,对促进全区经济社会发展的贡献会更大。

第五篇:副市长在全市消防工作会议上的讲话稿

副市长在全市消防工作会议上的讲话稿

同志们:

市政府决定召开这次会议,主要是及时传达贯彻全省消防工作会议精神,总结20**年消防工作,安排部署20**年消防工作任务。会上通报了20**年全市火灾形势和消防工作考核情况;表彰了20**年消防管理工作先进单位和先进个人;xx市政府作了经验交流发言;宣读了《xx市20**消防工作实施意见》。刚才,市政府与各县、区(市)和市相关部门签订了责任书。同时,省消防总队防火监督部谭效东部长今天亲临会场指导工作,效东部长深刻分析了当前我们面临的消防严峻形势,并站在专业的角度,就全市消防工作作了具体安排,效东部长的讲话重点突出,措施有力,针对性强,各级各部门特别是消防部队全体官兵务必要认真领会,狠抓落实。下面,就如何做好今年消防工作,我再强调三点意见:

一、肯定成绩,坚定信心,正确认识消防工作新形势

刚刚过去的一年,在市委、市人民政府的坚强领导下,各级各部门认真履行法定职责,积极参与消防工作,全市消防安全责任体系建设实现了跨越发展,消防安全网格管理创造了成功经验,“清剿火患”战役取得了明显成效,灭火救援水平得到了显著提升,宣传教育培训建立了全新格局,火灾防控工作达到了预期目标,消防安全环境得到较大改善。特别是全市消防官兵认真履行职责,出色完成了抗洪抢险、抗旱救灾、“酒博”安保、“九运”安保等各类急难险重任务,成绩显著,充分展示了名城消防官兵不怕困难、不怕牺牲,能打硬仗、敢打硬仗的良好形象。在此,我谨代表市人民政府,向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向全市广大消防工作者和消防官兵表示衷心的感谢和亲切的问候!

肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,制约和影响我市消防工作取得更大成绩的主客观因素仍然存在,主要体现在:一是乡镇消防基础设施薄弱,建成率和完好率不高,多种形式消防队伍欠缺必要的经费、装备和火灾扑救经验;二是部分社区农村基层组织对消防工作重视不够,开展消防宣传、防火检查能力不强,缺乏必要的器材设施;三是部分社会单位消防工作管理水平偏低;四是社会面火灾隐患存量仍然较大,部分老建筑火灾隐患积重难返,一些“老大难”火灾隐患整改难度较大;五是群众消防安全意识仍然相对淡薄。对此,各级各部门务必保持高度警觉,切实增强大局意识、责任意识和危机意识,深怀为民之心,恪尽稳定之责,始终把人民群众生命财产安全放在重要位置,把防火减灾贯穿于经济建设和社会管理的全过程,下定决心坚守住消防安全这条“红线”,全力筑牢社会消防安全“防火墙”。

市第四次党代会和刚刚结束的市四届人大一次会议提出了未来五年,我市将按照“两加一推”主基调和“增比进位突破”、打造贵州发展“金三角”的新要求,突出“提速赶超、转型跨越”主旋律,大力实施“三大战略”,着力建设“三xx市”,在全省率先实现全面小康的目标。要实现这个目标,推动全市经济社会又好又快、更好更快发展,就要求我们要全力做好消防安全工作。同时,今年党的“十八大”、全国“两会”、省党代会将隆重召开,这是全党、全国和全省人民政治生活中的大事。加强和改进消防工作,营造良好的消防安全环境,保安全、保稳定、促和谐,是我市消防工作的首要政治任务。新的一年,各级各部门要积极适应经济社会发展的新形势、新任务,以贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为契机,以深化消防安全管理创新为载体,以增强全民消防安全素质为保障,深入推进“清剿火患”战役行动,稳步提高公共消防安全水平,最大限度地预防火灾亡人和重特大火灾事故,为我市经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、突出重点,整体推进,推动消防工作新跨越

今年是落实“十二五”消防规划的关键之年。刚才,市政府与各县、区(市)和市直有关部门签订的消防工作目标责任书中,对今年消防目标任务逐项进行了分解明确,特别是针对一些薄弱环节提出了一系列硬指标、硬措施、硬任务。各级各部门要严格对照消防目标任务要求,认真履行消防工作职责,采取有力措施,努力提高全社会抗御火灾事故的整体能力。

第一,突出贯彻国发〔2011〕46号文件,全力推进消防事业发展。去年12月30日,国务院发布了《关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号),《意见》是当前和今后一段时期内我市消防工作的行动指南,各级各部门要本着对全市经济社会发展大局和对人民群众生命财产安全高度负责的态度,精心组织学习好、宣传好、贯彻好、落实好《意见》,坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局。要围绕《意见》提出的消防安全评估、城市消防安全管理、消防设施维护保养、火灾高危单位监管、网格化管理等新的思路和措施,积极探索实践,完善制度机制,推动消防工作与经济社会协调发展。

第二,突出落实“十二五”消防规划,全力推进城乡消防基础设施建设。我市“十二五”消防发展规划已于去年正式颁布施行,各县、区(市)要根据各自实际,积极创造条件,着力加强保障,加快推进“十二五”消防规划的全面实施,确保公共消防设施和消防装备建设能够基本满足火灾扑救与社会救援的需要。今天签订的目标责任书,已经明确了包括城乡消防基础设施建设、消防装备建设、消防营房建设等在内的工作任务,各县、区(市)要千方百计、想方设法加大经费投入,有计划、有步骤落实目标任务。年底,市政府将根据各地落实情况,严格兑现奖惩。

第三,突出加强“网格化”消防管理,全力推进社区农村消防基础工作。社区、农村是社会面火灾防控的基础,也是我市历年来火灾易发、高发区域,抓好社区、农村火灾防控工作,任务艰巨,意义重大。各级各部门要抓住社会主义新农村建设、社区服务体系建设等机遇,采取项目搭车、资源共享等方式,夯实社区农村组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设基础。要全面推行农村、社区消防安全“网格化”管理模式,年底前全市100%的街道、乡镇及社区、行政村实行“网格化”管理,提高农村、社区火灾防控能力。第四,突出巩固扩大“清剿火患”战役成果,全力推进火灾隐患排查整治。去年9月以来,根据国家和省、市的统一部署,我市全面打响了“清剿火患”战役,全市上下共同努力,“清剿火患”成果丰硕,效果明显,查处整改了一大批重大火灾隐患。今年,全国、全省大事多、喜事多,消防安全至关重要,各县、区(市)和市直相关部门要在前一阶段工作的基础上,继续巩固和扩大“清剿火患”战役成果,挂牌整改重大火灾隐患、排查治理一般火灾隐患、严查重处消防违法行为,进一步减少火灾隐患存量。同时,要建立隐患长效防控机制,确保全市火灾形势总体稳定。

第五,突出宣传贯彻消防安全教育纲要,全力推进消防宣传教育培训。要继续深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,深化消防安全“七进”工作。通过开展人员密集场所、社区农村、中小学生、社会单位等消防宣传教育专项行动,使消防知识进村入寨、进村入户;通过新闻媒体和传播平台,积极拓展宣传教育阵地,营造消防安全浓厚氛围;通过乡镇长、村居“两委”负责人及消防从业人员、特殊工种人员培训,继续提高消防安全“明白人”数量。

第六,突出加大消防装备和队伍建设力度,全力推进抢险救援骨干力量建设。各县、区(市)要立足本地灭火救援和抢险救援实际,逐步配足配齐消防车辆装备,特别是“高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备和消防官兵个人防护装备。要针对高层建筑、地下工程、石油化工等火灾事故特点,形成结构合理、技术先进、质量可靠的消防装备体系。要大力发展多种形式消防队伍,继续壮大政府、企业消防专职队伍力量,确保政府专职消防队装备精良、人员稳定、训练有素。

三、加强管理,明确责任,努力开创消防工作新局面

消防安全责任重于泰山。做好消防工作,是全社会的共同义务和责任,全市各级各部门要依法、认真、严格履行消防安全管理职责,努力形成齐抓共管、协同配合的消防安全责任网络,切实抓好各项工作落实,确保全面完成各项目标任务。

一要强化领导,落实责任。消防工作能否落实,核心在责任,关键在领导。各县、区(市)主要领导是本地区消防安全第一责任人,分管领导是直接责任人,必须亲力亲为,尽心尽责。要深入研判形势,制定硬性措施,对消防队站和装备建设、经费保障、重大火灾隐患整改、多种形式消防队伍发展等重点工作进行再细化、再分解、再督促。凡未按期完成工作任务的,市政府将进行责任倒查。

二要齐抓共管,综合治理。各职能部门要树立消防安全“一盘棋”的思想,强化大局意识,建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,相互协调配合,发挥部门联动整体效应,形成消防监管合力。各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,督促指导本行业系统单位、企业、个体工商户严格履行消防安全职责,认真开展消防工作,提高消防管理水平。

三要强化督查,严格奖惩。各地要将消防工作作为政府工作目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,逐级签订消防安全责任书,进一步完善消防安全责任考评体系,增强考核标准和考评办法的科学性。对凡因工作不落实、监管不力导致发生重特大火灾、较大以上亡人火灾事故,或者全年亡人火灾达到责任书规定指标的,坚决实行消防工作“一票否决”,并按照有关规定严格追究领导责任和监管责任。同志们,任务已经明确,关键在于落实。各级各部门要时刻牢记隐患险于明火的告诫,始终坚持防范胜于救灾的原则,全力以赴做好社会消防各项工作,真正把消防工作想到位、查到位、落实到位,为党的十八大、全国“两会”、省党代会胜利召开创造良好的消防安全环境!为全市经济社会又好又快、更好更快发展提供坚实保障!同志们:

今天我们召开全市食品安全电视电话会议,其原因就是近一段时间以来,在我市的一些县(市、区)及个别学校、幼儿园相继发生了食物中毒事件并造成了人员死亡。特别是近段时间以来,务川、习水、正安、道真等地相续发生多起食用野生菌中毒及死亡事件,给人民群众的生命财产造成了极大的危害,社会影响大。省委、省政府,市委、市政府高度关注,省、市领导相继作出重要批示。刚才,市教育局晓灵局长、市食品药品监督管理局晓梦局长分别从部门的角度对下一步食品安全工作作了安排部署,我完全赞同。下面,我就认真贯彻落实省、市领导批示精神,进一步强化我市的食品安全工作讲几点意见。

一、强化思想认识,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感 “民以食为天”,食物是人们每天最基本的生活必需品,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,而食品安全则关系着社会的和谐稳定。目前,基本解决了“吃得饱”这个最重要的问题,而让人们“吃得安全,吃得放心”则成了当今最突出的问题。从国家层面上讲,已把食品卫生提高到了食品安全的高度,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导多次对加强食品安全作出重要批示,今年6月国务院又下发了《关于进一步加强食品安全的决定》,明确提出3年解决最突出的问题,5年食品安全体系基本建成。我市各级各部门在认真贯彻党中央、国务院以及省、市有关食品安全工作部署,切实履职,做了大量艰苦细致的工作,食品安全工作取得了阶段性成果,但在我市的边远山区、城效结合部、学校、幼儿园等食品安全隐患依然存在,形势不容乐观。对此,除从客观上分析我们存在较多的问题外,我认为主观上我们还存在“四个不到位”:一是思想认识不到位。个别地方政府还没有把食品安全工作真正摆上重要位置,主要领导、分管领导重视不够抓得不力,食品安全经费投入不足,从刚结束的半年综合督导检查中反映出,XX市就没把食品安全工作和样品检验经费纳入财政预算,XX区、XX区、XX市相对较好。二是工作落实不到位。从这次半年检查情况来看,有的组织领导不得力,部署安排不够周密,缺乏针对性措施;有的工作不细化,责任不明确,导致推诿扯皮;有的督促指导不到位,开会部署一下就完事,没有真正落实到基层;有的监管不到位,监督检查流于形式。三是应对处置不到位。发生食品安全事故后应急处置不够主动有力,有的反应迟缓、处置不及时,有的甚至避重就轻、敷衍塞责。从正安、习水、务川发生食品安全事故来看,仍存在一些不容忽视的问题,如,不按法定程序报告,迟报现象依然存在,严重影响了应急处置。四是宣传宣教工作不到位。总的来讲宣传的形式不够丰富,民众的知晓率低,防范风险意识和辩伪识假能力还有待提高;科普宣传整体水平与食品安全工作的需求还有很大差距。

最近有一项中国人安全感的社会调查数据显示,食品安全问题以72%的高投票比例成为群众最大的不安。因此,加强食品安全工作,各级各部门一定要从思想上进一步认识做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和紧迫性,从行动上进一步认真履职,坚定信心,迎难而上,扎扎实实解决好重点和难点问题,不断提高食品安全工作水平。

二、强化治理整顿,不断解决危害人民群众身体健康的食品安全突出问题

一是以学校、幼儿园为重点,深入开展食品安全隐患排查治理行动。我市辖区内有6所大、中专院(校)、3104个各级各类职业技术学校、公办民办中小学校和幼儿园。根据《XX市农村义务教育学生营养改善计划实施方案》(遵府办发〔2012〕35号)文件要求,全市参加营养改善计划的学校食堂有1552所(其中101所为家庭式托餐,44所为课间加餐),由原来分散式就餐改为集中式就餐,然而这部份学校在农村,基础条件差、设施设备简陋,制度不健全,管理也不到位,就餐群体大,增加了食品安全的隐患。希望各县(市、区)认真调查摸底,掌握底数,各职能部门明确责任,加强监管和指导,加大校园周边食品安全的整治。校长是食品安全第一责任人,明确专人负责学校的食品安全工作,完善供货单位的名录库和食品采购、验收、台帐记录、卫生管理、样品留样等制度,严防不安全的食品流入学校、幼儿园。二是以食品生产小作坊为重点,深入开展食品安全重点环节治理。我市大量存在生产米粉、米皮、豆腐、蛋糕等传统行业的小作坊,安全隐患大。我们要坚持以专项整治为抓手,加大执法抽检、市场巡查、突击暗访、风险监测等手段,深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整顿,对行业共性、“潜规则”问题要举一反三,以点带面,顺藤深挖,彻底消除食品安全环节上的食品安全隐患。

三是以农村自办宴席为重点,加大重点区域、单位食品安全的治理。农村自古以来就有自办宴席的习俗,聚餐人数众多,环境差,食品安全意识淡薄,食品安全事故时有发生。我市探索并实施了农村自办宴席申报制,将农村家庭自办宴席纳入《村规民约》。今年各乡(镇)、办事处还成立了卫生监督协管站,平均每乡(镇)配备食品安全监督协管员2.3人,平均每村配备食品安全监督信息员2.8人,食品安全监管体系基本建成,在一定程度上解决了以农村为主的重点区域、单位食品安全监管难的问题。今后还要进一步完善自办宴席申报、登记、承诺、备案制,XX区、风冈县、XX市、XX县建立健全了农村自办宴席三级监管网络,执行情况较好,应在全市加以推广。

四是严厉打击违法活动,坚决防止影响和危害较大的食品安全问题的发生。近几年,“问题乳粉”、“地沟油”、“苏丹红”、“瘦肉精”、“问题胶囊”等食品安全事故的频频发生,对人民群众消费心理形成了很大冲击。究其原因就是食品安全违法犯罪成本过低,使得有人趋利而知法犯法,胆大妄为而种下食品安全隐患。对于这些不法分子,我们必须予以坚决打击、绝不手软。一是强化综合行政执法。各监管职能部门要整合资源,改进执法手段,提高执法效率,按照从严从快的原则,严历查处食品安全违法违规案件。对违法违规案件查得清、查得实,强化技术支撑,提高食品安全风险监测和检测检验的能力,让违法违规者在事实面前认罪伏法。要防止一罚了事、以罚代管等轻罚慢处现象,更要杜绝纵容包庇、助长不法分子嚣张的行为。二是健全办案机制。充分发挥公安机关的作用,建立健全行政监管部门向公安机关的案件线索移送机制,食安办和监管职能部门要建立重点案件挂牌督办制度,提高案件查处效率。

五是继续深化日常生活食品品种综合治理,加快提升消费日常生活食品的安全水平。日常生活食品与人民群众日常生活密切相关。各县(市、区)要结合当地的实际,进一步细化工作措施,从原料生产、养殖、贩运、成品生产加工、销售等环节,逐一落实各有关部门的分工、协作,逐项强化打击假冒伪劣食品、规范行业秩序、强化企业管理、严密监管制度等措施,大幅提升日常生活食品品种的质量安全保障水平。

三、强化应急处置,努力控制食品安全事件的危害和影响

一是要完善信息报送体系。食安办和各监管职能部门之间要建立信息报送网络,畅通、规范信息报送渠道;食品安全事件信息报送的主体、程序、时限以及责任制度,要严格执行《食品安全法》《国家食品安全事故应急预案》等法律法规,提高信息报送的时效性和准确性,确保对食品安全事故早发现、早处置,切忌因瞒报、迟报、误报信息而延误处置时机。

二是要完善食品安全应急预案和风险评估体系。各县(市、区)结合本区域食品安全隐患的实际状况,进一步完善应急预案和风险评估体系,着力强化具体措施和可操作性。同时加强监管职能部门队伍的培训,使其充分掌握食品安全风险管理的相关知识,熟悉食品安全应急处置程序。

三是要完善协同应对机制。发生食品安全事件后,一定要按照《国家食品安全事故应急预案》规定,各监管职能部门必须实行联合防控、协同处置,食安办要统一组织协调,统一行动步骤,形成应对合力,确保一旦发生食品安全事件,能够将受害人员救治到位,将有害食品控制到位,将负面影响消除到位。

四是要完善舆情监测和信息发布制度。要充分发挥舆论监督作用,时时监测媒体反映的食品安全问题,按照《食品安全信息管理办法》有关规定,及时发布有关食品安全信息,决不能等到引起消费者质疑或恐慌时,再去被动地澄清、解释;发布食品安全信息时,在党委、政府的领导下,各监管职能部门要充分协商、研判和论证,确保发布信息的科学性、准确性。积极稳妥地做好重大突发事件相关信息公开,及时公布进展情况、政府应急措施、调查处理结果,把握舆情主动权,正确引导舆论。

四、强化监督,落实责任,严格执行食品安全责任制和责任追究制 各县(市、区)要按照地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任的要求,进一步抓好政府监管和企业管理两个责任制的落实。一是强化督促检查。制定措施,定期检查,及时研究解决工作推进中的重点、难点问题,确保各项工作落到实处。

二是严格履行政府责任。要强化食品安全属地管理的原则,各县(市、区)政府要切实加强对食品安全工作的领导和组织协调,加大对食品安全监管能力建设的统筹力度和经费的投入力度。

三是严格执行责任追究。食安办和食品安全监管部门要进一步树立责任意识,进一步细化明确部门负责人的领导责任和岗位负责人的监管责任,在制度上形成约束力。监察部门也要积极参与食品安全管理,严肃查处食品安全案件中失职、渎职行为,对有关责任人决不能姑息包庇。

9月22日,XX县和溪镇大坎村私立童星幼儿园学生发生细菌性食物中毒事件,导致42名幼儿中毒,其中1人死亡。此次事件造成了较为严重的后果和十分恶劣的社会影响。经过事件调查组的认真调查了解和科学分析,根据有关法律法规,XX县已对相关责任人进行了责任追究。对该园负责人作出了相应的行政处罚和拘留。对该县2个主管部门和当地镇政府等有关单位和负责人分别给予行政警告处分、诫勉谈话、行政记过处分、集体诫勉谈话等处分。大家一定要以此为鉴,严格履行职责,切实维护广大人民群众特别是少年儿童的生命健康安全,坚决杜绝此类重大食品安全事件的发生。

四是严格企业主体责任。加强对食品生产企业的现场检查,监督企业严格食品安全管理基本制度,稳步提高食品安全控制能力。进一步强化食品企业负责人的责任,通过实行约谈、集中培训等措施,督促企业负责人落实食品安全措施。要建立违法企业“黑名单”制度,对违法违规企业,除依法对企业进行处罚外,要从严追究企业法人代表、主管负责人和直接责任人的责任,最大限度提高违法违规企业承担违法违规成本。

五、强化宣传动员,构建全社会共同参与的食品安全工作格局 做好食品安全工作,离不开全社会的理解、支持和参与。我们要把宣传动员、教育培训作为食品安全工作的重要内容,广泛组织开展“食品安全周”等活动,形成强大宣传声势,使食品安全意识、知识能够深入人心、广泛普及,引导全社会共同参与食品安全工作,形成食品安全工作的强大合力。

一是要加强正面宣传,提高理解度。广泛宣传政府抓好食品安全的决心、部署和成效,解读好食品安全工作的复杂性、艰巨性,引导社会客观、理性看待食品安全问题,争取社会理解和支持。

二是要加强法制宣传,提高诚信度。加大对《食品安全法》等法律法规的宣传力度,广泛开展上门普法、通过媒体以案说法等活动,深入宣传打击食品安全违法犯罪活动的决心、措施以及有关案例,使食品生产经营者认清食品安全违法行为的危害性和必须承担的法律后果,进一步形成强大的震慑声势,增强食品安全生产经营者的守法意识。三是要加强科普宣传,提高普及率。食安办和监管职能部门除在本行业内做好宣传动员外,还要与科协、科研机构等单位加强联系,通过报刊、广播、电视、互联网等各类媒体,有针对性对食品安全技术问题进行答疑解惑,普及科学常识,提高全社会认知和防范食品安全风险的能力。

四是要加强相关制度的宣传,提高知晓率。各县(市、区)要尽快建立健全食品安全有奖举报制度,并加大宣传力度,畅通举报投诉渠道,广泛发动群众积极反映食品安全违法线索,使广大群众成为食品安全的信息员、监督员。

五是要加强培训教育,提高执行力。加强对监管人员的法律法规、制度标准和专业知识培训,提高科学监管能力和执法水平。加强对协管员、信息员基础知识培训,提高基层队伍的素质。各监管职能部门要督促食品生产经营单位建立健全从业人员培训制度,加强培训工作的监督和指导,提高从业人员的食品安全意识和管理能力。

同志们,食品安全工作不仅是一项民心工程、德政工程,更是各级政府担当责任政府的重要体现。因此,食品安全必须警钟长鸣。各县(市、区)和相关职能部门前移监管关口、下移工作重心,真正把食品安全工作责任落在实处,促进食品安全形势稳步好转,为切实保障好人民群众身体健康,“吃得安全、吃得放心”,为我市“三宜”城市建设、经济社会发展做出新的贡献,以优异的工作业绩,迎接党的十八大的胜利召开。

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