健全常态化火灾隐患排查整治机制的几点思考

第一篇：健全常态化火灾隐患排查整治机制的几点思考

二、健全常态化火灾隐患排查整治机制的几点思考

（一）健全消防安全责任机制。各级政府加强对消防工作的组织领导，将消防工作纳入各级政府部门、各单位的重要议事日程，建立健全消防安全组织机构，协调解决消防工作中的重大问题。充分发挥政府的主导作用，协调相关职能部门各司其职，齐抓共管，依法落实防火安全责任制。完善考评办法和考评细则，将消防工作将消防安全工作作为政府安全生产目标责任制考核和领导干部绩效考评的重要内容，纳入综治领导责任制和“平安莆田”考评范畴。逐级签订消防工作目标责任状，每年组织考核，进一步推动政府和社会消防安全责任制的健全和落实。完善部门联动机制，安监、建设、工商、文化、教育、卫生等职能部门密切配合，通力合作。落实社会单位的主体责任，提升社会单位消防安全“四个能力”，切实做到“安全自查，隐患自除，责任自负”。通过政府统一领导、部门齐抓共管、联合执法，不断提高消防安全监管效能，形成群防群治的良好局面，逐步形成有效的政府、部门、单位和公民“四位一体”的社会化消防工作格局。

（二）健全消防安全监管机制。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，进一步明确相关职能部门、基层组织等职责任务。从规划、立项、审批、管理等环节，依次明确各职能部门的责任，推进消防安全长效监管机制落实。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。建立健全公安机关内部“多警联勤”工作机制，形成整治社会单位火灾隐患的合力。推广消防文职参与消防监督管理工作，充实一线监督管理力量。依托各类组织和社会力量建立起群防群治工作机制，充分发挥中介组织作用，实施消防中介组织职业资质、资格制度，推动其承担消防设施检测维护、消防安全监测评估、消防技术咨询等任务，逐步引导规范消防技术服务工作。

（三）健全消防安全检查机制。适时开展针对公众聚集场所、消防工程设计施工及消防产品等专项执法行动，围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题不放松，既抓重大火灾隐患的排查整治，又不放过关乎群众利益的小火灾隐患整治，全力消除隐患和不安全因素，确保火灾隐患“不增新量、减少存量”。大力推行火灾隐患“网格化”排查整治机制，明确火灾隐患排查整治的范围、内容，着力解决动态火灾隐患反复出现和历史遗留隐患整改难度大的问题。

（四）健全消防宣传教育培训机制。针对当前公众消防安全意识和自防自救能力不强的问题，要以《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯为契机，充分利用各种社会资源，健全机制，创新载体，将消防宣传教育的触角延伸到社会各个层面、各个角落，努力提高消防宣传普及率。扎实开展“消防安全教育示范学校”创建、消防宣传“五进”活动，推行“家庭消防安全”和“社区平安使者”计划。加快消防防灾教育馆、科普教育馆、消防文化主题公园建设，升级改造消防站宣传教育展厅。建立网上消防宣传“六库”，充分发挥手机报、微博等网络宣传新阵地作用。加大重点单位、重点岗位消防职业技能培训力度，提升培训质量。深入开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训工作，全面提升农村消防工作水平。以大众新闻传媒为载体，联合宣传、广电等部门，在报纸、电视台、电台开辟消防专栏，播放消防宣传专题片、公益广告，进一步扩大消防宣传的覆盖面与影响力，潜移默化提高公众消防安全意识和自防自救方法。

第二篇：林业局常态化火灾隐患排查整治实施办法

林业局常态化火灾隐患排查整治实施办法

第一条 为深入推进火灾隐患排查整治常态化、法制化、规范化，根据《中华人民共和国消防法》《新疆维吾尔自治区消防条例》等有关规定，制定本制度。

第二条 常态化火灾隐患排查整治坚持普遍排查与重点检查相结合、部门排查与联合检查相结合、日常监督与专项行动相结合、排查检查与隐患整改相结合的原则。

第三条 常态化火灾隐患排查整治由分局安全生产领导小组负责，分局部门、所站共同参与，安全生产办公室具体负责组织、协调和实施。

第四条 要在每季度初开展消防安全形势分析，每年12月底前开展综合性消防安全形势分析评估工作。分析评估的范围为本行政区域内，对消防安全重点区域，可开展区域性消防安全形势分析评估。

分析评估的内容要针对分局实际情况，主要包括火灾形势、火灾防范工作、公共消防基础设施和灭火救援能力等。分析评估结束后，要形成书面评估报告专报上级，并报驻地公安机关消防机构备案。

第五条 每年要组织部门、所站，按照各自职责，分别开展管护所站、居民区、木材检查站、宾馆、办公区域、公共娱乐场所等的消防安全检查；要结合本行业、本系统实际，制定消防安全排查整治工作方案、计划，督促行业、系统内部部门开展消防安全自查自纠。

第六条 要组织开展消防安全专项检查。每季度对消防安全重点单

位进行至少一次消防监督抽查，并增加对火灾高危单位、人员密集场所消防安全重点单位的抽查频次。

第七条 各部门要在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，部署开展消防安全专项检查。针对消防工作中存在的突出问题和薄弱环节，组织开展针对性消防安全专项整治，并纳入安全生产目标管理。

第八条 要建立消防监督错时检查制度，错时检查每月至少进行1次，检查时间为工作日8小时以外以及其他休假日、双休日、国家法定休假日。错时检查要将宾馆、公共娱乐、所站、居民区、办公区域等公众聚集场所为重点，主要检查消防安全职责履行、建筑消防设施完好及消防安全管理情况等。重要节日、重大活动和消防安全专项整治期间，要组织有关部门共同参加。

第九条 各有关部门要切实履行消防安全管理职责，将消防安全纳入日常安全生产检查、检查考核评比等内容，加强对本部门的消防安全检查和隐患整治，重点检查系统部门落实消防安全责任制情况。

第十条 要建立并落实消防安全“网格化”检查工作机制，要将辖区内所有单位、场所纳入“网格化”监管范围，每年开展至少一次检查；对所站消防工作开展情况，每季度开展至少一次检查指导；对辖区市政消火栓、消防水鹤、消防车道等公共消防设施，要开展经常性检查。

第十一条 每季度要对辖区所有单位、场所开展一次消防安全检查；对居民小区（楼院）等处消防工作开展情况，每季度开展至少一次检查指导。

第十二条 要认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，定期开展消防安全自查自纠。设有建筑消防设施的单位，要严格落实《建筑消防设施管理规范》（DB65/T3119-2013），确保完整好用。

第十三条 要认真落实消防工作联席会议制度，建立火灾隐患联合整治和常态化隐患整治信息通报制度，对公安机关、上级主管部门检查发现的火灾隐患，行业系统主管部门排查、社会单位自查发现的火灾隐患和重大火灾隐患，按照法定职责分类督促整改消除。

（一）对确定为重大火灾隐患的，在督促整改的同时抄告行政主管部门、监察部门和司法机关，并按规定报请政府挂牌督办；对社会单位提出的火灾隐患整改消防技术服务要求的，要及时派人指导服务，协助单位整改。

（二）对自查发现的火灾隐患，要确定专门部门和人员及时予以消除。对不能当场改正的，由消防管理部门提出整改方案，并将有关情况向消防安全管理人或消防安全责任人书面报告，督促相关部门及时整改。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，要自行停止生产、经营或工作，立即进行整改，并落实整改期间的安全防范措施。对公安机关、消防部门检查或抽查发现的火灾隐患，要指定专人落实整改。对本单位无力进行整改的火灾隐患要及时向上级主管部门报告。

（三）各部门要各司其职，严格落实消防安全监管责任，督促整改分局火灾隐患。要加强对消防法律法规和知识技能的宣传教育，定期向社会公布消防安全专项检查动态、重大火灾隐患及整改等

情况。

第十五条 要建立火灾隐患整改制度，其中对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患，要制定实施整治工作规划，落实整改资金，明确整改责任，及时督促消除火灾隐患；对存在严重威胁公共消防安全的隐患单位和场所，要督促采取改造、搬迁、停产、停用、改变使用性质等措施加以整改。

第十六条 本制度自印发之日起施行。

第三篇：大村小学常态化火灾隐患排查整治

大村小学常态化火灾隐患排查整治

工 作 机 制

根据《姚安县教育教育系统常态化火灾隐患排查整治工作机制》的通知，结合我校实际。加强我校消防安全管理，保护公共财产和师生的生命安全，减少火灾损失，杜绝火灾事故的发生,认真贯彻各项安全工作的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓各项安全工作措施的落实。现将我校火灾隐患排查整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织机构

按照上级通知要求，进一步加强学校的自检自查工作，我校成立了以朱一丹校长为组长，各各教职工为成员的排查整治工作领导小组，扎实的进行了学校火灾隐患的排查和整治工作。落实了安全责任人。

二、强化责任，完善制度

我校因为地处偏远的农村,学生和家长安全意识较为淡薄,“没有安全就没有一切”这是学校信念，为了进一步加强各校的安全工作,切合实际保障全校师生的生命及产业安全,在每次会议上，校长总是不忘强调学校安全工作，本学期在又专门召开学校安全工作会议对学校安全工作做了周密安排，要求：学校消防安全工作始终坚持贯彻“谁主管，谁负责”的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求，与各班主任负责人签订安全责任书，做到了目标明确，措施得力，责

任具体。同时，建立了消防安全工作考核奖惩制度，加强了对安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度，凡是安全工作不落实或玩忽职守而发生安全事故的教师，取消当年评选先进和晋级的资格。

结合学校的具体情况，我校按照上级有关要求，建立和完善了各种应急预案，内容涉及安全、防火、饮食、卫生等诸多方面。要求各个负责人要有工作要有记录，要有完备的应急、响应措施，不允许违规作业和越权行事。涉及范围较广，针对性较强，所做的工作也是全方位的。

三、排查工作具体，整治措施得力

按照上级通知要求，学校排查整治工作领导小组统一组织，全面部署。对学校可能存在火灾隐患和安全弊端的等场所进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。

此次排查的重点是：学生宿舍，学生食堂、教学楼、教师宿舍、图书室、实验室、厕所等人员较为密集的场所。检查的具体内容包括责任落实及建章立制情况，值周、值班及夜间巡逻情况，学校应急疏散通道是否通畅，疏散指示标志张贴是否全面，应急救援装置是否完备、可用，应急照明设置是否完好，安全警示系统是否完好等方面。除此，对学校用火、用电情况，消防安全宣传，学校用电线路，违章使用电器等情况也进行了认真、细致的排查。

大村小学

2013年1月8日

第四篇：大同机场常态化火灾隐患整治措施

大同机场常态化火灾隐患整治措施

为贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针、落实消防安全主体责任和部门监管职责，及时消除火灾隐患，防止火灾事故发生，建立常态化火灾隐患排查机制。机场各部门及驻场单位要高度重视消防安全工作，把常态化火灾隐患排查，每日防火巡(检)查纳入每日的工作范围。切实增强责任感、紧迫感和敏锐性，强化部门区域网格化责任区管理。做到思想上警钟长鸣、制度上落实有效。

一、工作目标

通过常态化火灾隐患排查，每日防火巡(检)查机制，强化机场各部门及驻场单位火灾隐患排查整治工作，逐步消除部门网格化责任区消防安全隐患。定期分析研判区域性火灾隐患，制定整治工作计划，彻底解决威胁机场重点部位消防安全的隐患和问题。

二、整治范围

机场及驻场单位、区域网格化责任区、飞行控制区、导航台站、机场控制区围界外5米范围、消防应急通道。机场各部门及驻场单位要按照划定的网格化责任区，全面开展常态化火灾隐患排查整治，每日防火巡(检)查制度的落实并做好相关记录。

三、工作制度

（一）消防责任制。按照网格化区域管理范围全面贯彻“谁使用、谁管理、谁维护、谁负责”的原则。按照大同机场消防责任书，部门管理人为部门防（灭）火第一责任人，并与部门义务消防安全员签订部门消防安全责任书。落实王向东总经理在大同机场2014年工作报告中提出的“做严、做实、做细”层层签订安全责任书。实行“一岗三责”制度，坚持落实“谁主管、谁负责”的原则。

（二）分岗量化制度。机场各部门及驻场单位，部门防（灭）火责任人要带头贯彻落实：公安部第61号令及大同机场消防安全管理制度。全面贯彻落实区域网格化隐患排查、每日防火巡(检)查、变被动检（巡）查为主动隐患排查、前移防范关口、消除麻痹思想，做到不等、不靠、不推脱、班前有检查、班中有巡查、班后有复查、强化班组安全检查，让隐患远离安全、让安全深入人心、检（巡）查中不留死角、不走过场、不放过一个细小的隐患（如消火栓是否生锈、水带、水枪是否在位、自救软盘水管是否良好、压力表是否符合要求、知道开（闭）阀门所在位置，灭火器是否符合规定）、做到隐患自查、灾害可控、责任自负。

（三）计划安排制度。机场各部门及驻场单位应当按照日常安全检查和节假日重大专项活动，进行专项安全检查、隐患排查等方式建立消防隐患排查整治计划。将各项工作目标任务分解落实到每月、每周、每日，做到月末有总结，周末有分析，每日有检查，并提出下月的工作主要内容和排查任务。建立部门区域网格化责任制，“做到一分部署，九分落实”，细化部门防（灭）火应急疏散预案，全面贯彻落实大同机场冬春季防火工作方案和2013年12月12日大同机场防火委员会，大同机场安全质量部下发的安全警示、提示。建立、细化部门台账记录及时汇总整理并装订成册。

（四）分析研判及责任追究制度。机场安委会，机场防火委员会，安全质量部要对机场各部门及驻场单位消防安全，每半年进行评估一次。根据机场的特殊情况和季节性转换召开机场周边驻地派出所及周边村镇防火联习会议。评估机场

周边火灾危险源分布，机场消防装备建设，机场建（构）筑物，消防中控室自动

灭火监控报警系统，消防设施设备配置情况。查找薄弱环节，明确工作重点，提

出方法对策，并做出科学合理的防范隐患决策，有针对性的加强消防宣传教育，培训工作。机场各部门及驻场单位要严格执行消防法：公安部第61号令。部门

防（灭）火责任人要履行签订的消防责任书，兑现公司对部门消防工作目标的考

核。对部门因管理不善、安全责任不落实、火灾防控措施不到位、重大火灾隐患

排查不力、失职渎职的，将依法追究有关人员的责任，若发生火灾不论造成损失

与否坚决实行一票否决制。

四、工作措施及要求。

加强领导，明确责任。机场各部门及驻场单位要加强组织领导建立工作责任

制，细化网格化区域管理、细化工作方案、细化部门防（灭）火工作预案、细化

工作措施和人员职责，量化工作任务。并将各部门及驻场单位常态化火灾隐患排

查整治工作列入每日的工作之中，坚持落实“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁签

字，谁负责”的原则。确保措施到位，隐患根除，坚决杜绝做表面文章走形式，坚决落实一岗三责，下垂至班组，做到区域网格化管理“情况明、数字(量)准、责任清、工作实”。树立人人关心消防，关心安全，树立立行立改的意识，确保

大同机场地面安全、空防安全、飞行安全。

附件：1

附件：

2大同机场安全质量部

2014年1月18日

消防安全检查制度

（1）、消防安全检查制度的基本内容。

（2）、应当规定单位领导每月检查、部门领导每周检查、班组每日巡查、岗位职工定时自查。

（3）、检查之前应当预先编制相应的消防检查表，确定检查内容要点，检查依据和检查合格标准。

（4）、检查应当有记录，对于检查出的火灾隐患应当及时整改。

（5）、消防中控室应每天24小时值班，值班必须提高警惕，严守岗位，集中精力观察和倾听控制器上的各种信号，做好值班记录。遇有故障，有火警信号或发生火灾时，消防中控室要严格按照五项制度中的火灾处置程序正确及时处置。

（6）、严格按照大同机场下发的重点单位防火检查巡查记录执行。

（7）、值班人员应熟悉和掌握消防设施的使用和维修保养方法，发生故障及时排除。

（8）、认真做好值班记录，按时交接班。

火灾隐患的定义与判断

火灾隐患是指可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在的不安全因素。《消防监督检查规定》第十八条规定，公安消防机构在消防监督检查时发现具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：

（1）、影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的。

（2）、消防设施不完好，影响防火灭火功能的。

（3）、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的。

（4）、在人员密集场所违反消防安全规定的，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的。

（5）、不符合机场消防安全布局要求，影响公共安全的。

火灾隐患绝大多数是因为违反消防法规和消防技术标准造成的，所以，确定一个不安全因素是否是火灾隐患，既要在消防行政法律上有依据，有应在消防技术标准上有证明，应当根据实际情况，全面细致的检查，实事求是地分析确定并注意区分一般工作问题和火灾隐患的界限。消防工作中存在的问题包括的范围很广，一般是指思想上、组织上、制度上、措施上和包括火灾隐患在内的所有影响消防工作的问题；而火灾隐患是直接造成火灾和火灾危害的那部分问题，如果情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。

火灾隐患的主要表现形式：

(1)、消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等配置不合理。

(2)、储存易燃易爆危险品、火源管理不严、电器产品部符合质量要求、燃气具违章使用、建筑物耐火等级不符合要求。

(3)、未按国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志、消防设施失去功能、消火栓或水泵接合器被重物覆盖或被埋压、圈占，影响灭火行动的、或者未能定期组织检验、维修，不能确保消防设施完好有效的。

重大火灾隐患的判定：

重大火灾隐患是只违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和影响的各类潜在的不安全因素。一般情况下，存在火灾隐患且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应按照《重大隐患判定方法》GA653的相关条款，按程序加以判定。

火灾隐患排查的内容与整改：

火灾隐患的排查与整改是一项较为复杂的系统工程，既要考虑到安全，又要考虑到生产，更应考虑到人和物的因素。针对大同机场区域网格化管理责任区所管辖的设施、设备、器材有所不同，各部门及驻场单位要因地制宜，根据自己责任区管辖的不同范围制定有针对性的火灾隐患或排查整治工作方案。千万不能有麻痹大意松懈思想，明确消防管理“六个坚持”、安全事故“四不放过”。落实主体责任制，隐患排查、防火巡查制度，做到班前有检查、班中有巡查、班后有复查，消除安全隐患，维护检查部门区域诸如（室内外消火栓是否漏水、喷淋头是否有异常、感温、感烟探头是否正常、消防水带、水枪是否在位、阀门有无生锈。压力表是否正常、手爆按钮是否归位、常闭式防火门是否正常、防火卷帘门、消防专用电梯、消防专用电话、防排烟设施、声光讯响器、负压送风系统、消防应急通道、消防安全标示、应急出口、消防泵站、消防中控室火灾自动报警系统、末端试水装置、湿时报警阀、消防红外对射水炮、气体灭火装置有无压力、各类

手提式、推车式灭火器、灭火毯、消防沙箱等是否正常）确立常态化火灾隐患排查制度，制定安全有效的隐患排查，防火巡查措施。在火灾多发季节，重大节假日活动前开展专项检查隐患排查，狠抓薄弱环节，警钟长鸣，深刻吸取其他单位的火灾事故教训，严格把控火灾隐患安全风险，强化安全教育与培训，完善应急疏散预案，落实整改措施，立行立改意识，使安全工作扎根班组，深入人心。

一、加强消防四个能力建设：

1、检查消除火灾隐患能力—安全自查、隐患自除；

2、扑救初期火灾的能力—火情早发现、小火灭的了；

3、组织疏散逃生能力—会引导疏散、能逃生自救；

4、消防宣传教育能力—宣传经常化、设施标准化。

二、“四懂、四会”：

“四懂”：即懂火灾的危害性、预防火灾的措施、火灾的扑救方法、火场逃生方法。

“四会”：即会报火警（119、5688119）、会使用灭火器材、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。

三、机场各部门及驻场单位要认真学习严格落实山西省消防安全领导小组文件，晋消安{2013}15号，《山西省消防安全领导小组关于建立常态化火灾隐患排查整治机制的通知》、和山西省人民政府办公厅文件，晋政办发{2013}102号，《山西省人民政府办公厅关于进一步加强火灾高危单位消防安全管理的通知》。学习省民航机场集团，大同机场有限责任公司关于加强火灾隐患排查整治的通知。机场安全质量部将根据节前安全大检查，在公司内网通报检查结果。

大同机场安全质量部2014年1月18日

第五篇：火灾隐患排查整治实施方案

火灾隐患排查整治实施方案

为进一步落实镇教委有关学校安全工作及冬季防火工作的指示精神，排查各种安全隐患，着力整治火灾隐患，坚决遏制火灾事故，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护校园安全稳定。经研究决定，自2010年12月1日起在校内深入开展火灾隐患排查整治专项行动。

一、指导思想

按照镇教委关于学校安全及冬季防火事项的要求，对校内进行火灾隐患排查整治专项行动，坚决消除各类火灾隐患，净化消防安全环境，维护校园安全。

二、专项行动范围：教室、微机室、图书室、值班室等

三、具体实施1、12月1日下午，我们对学校的校园、教室、图书室、微机室、值班室、供电设施、灭火器材、安全出口、疏散走道等方面进行了全面彻底排查。发现的隐患有：（1）四年级二班灯罩吊线不牢。（2）楼道没有应急照明设备（3）楼道没有明显的应急出口标志。

2、现制定整改方案如下：（1）责成四年级二班班主任立即加固吊线（2）立即安装比较醒目的应急出口标志及应急照明设备。

四、工作要求

1、提高认识、加强领导。学校的安全稳定是关系社会和国家长治

久安的大事，我校进一步增强工作责任感和使命感，采取有力措施，全力以赴开展火灾隐患排查整治专项行动。制定符合实际，操作性的实施方案，并认真组织，周密部署，确保取得实效。

2、明确职责、落实责任。我校严格按照“有则必改、改则必严”的原则，明确具体工作责任，确保各项工作措施落到实处。

3、加大宣传、营造氛围。学校充分利用国旗下的讲话，宣传栏、板报、班会课等形式，向广大师生宣传此次专项行动的意义，配合班级寻找隐患，发现问题，狠抓整改。

南高北小学

2010年12月

火灾隐患

排查整治实施方案

2010年12月