宁波市委常委学习党的十八届全会精神5篇

第一篇：宁波市委常委学习党的十八届全会精神

宁波市委常委会学习党的十八届三中全会精神

昨日上午，市委常委会举行会议，全文学习党的十八届三中全会公报。省委常委、市委书记刘奇主持会议。

会议认为，党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。总书记发表的重要讲话，提出了一系列全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。全市各级各部门要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，在全面领会上下功夫，在学以致用上下功夫，在狠抓落实上下功夫，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。

会议强调，要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前一项重大政治任务，迅速兴起学习宣传的热潮，进一步凝聚起全面深化改革的广泛共识。要把学习贯彻十八届三中全会精神与宁波改革发展实际结合起来，深入开展调查研究，科学谋划深化改革的新举措，勇于破难攻坚创新，推动走出一条更有质量、更有效率、更有活力、更可持续的发展路子。要把学习贯彻十八届三中全会精神与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来，善始善终抓好教育实践活动，严肃整治“四风”突出问题，以实际成效取信于民。（

第二篇：学习党的十八届三中全会精神

学习党的十八届三中全会精神

2013年11月9日开幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于12日下午胜利闭幕，204位中央委员、169位候补中央委员和部分列席人员参加了会议。为期4天的全会听取、讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

一、指导思想

全会的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。这是党中央政治局坚持全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神的具体体现。

二、总目标

全会提出全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。第一次提出两个概念，一是要进一步完善国家治理体系，二是要提升国家治理能力。这两个概念为完善社会主义制度总目标做了定位。

总目标深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。

三、工作重点和核心

全会指出全面深化改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用，这超越了以往提出的“市场对资源配置的基础性作用”，将对市场经济的认识提升到一个新高度。

四、具体要求

全会提出中国梦之改革的具体要求：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

五、系统部署

全会的系统部署沿袭了十八大的改革思路，在十八大改革思路的基础上，内涵更加丰富，内容更加落实，涵盖政治、经济、文化、社会、国防、生态等六个方面的举措。

1、政治

（1）加强和改善党对全面深化改革的领导，新建立全面深化改革领导小组。过去讨论改革问题主要是发改委，而这一次在各方面达成共识的层面成立中央全面深化改革领导小组，推进深化改革，这一组织构架上的创新和突破影响深远。

（2）加强社会主义民主政治制度建设，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，推动人民代表大会制度与时俱进。

（3）推进法治中国建设，深化司法体制改革。全会特别强调注重法律权威、加快完善司法制度改革、保证司法独立、审查独立。中国要走社会主义法治道路，建设法治中国概念，这是一个新方向。我们要建立法治社会、法治中国，如果不树立宪法和法律权威，不能有保证司法制度的公正性、独立性，社会公平就很难得到保障。

（4）强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力。

2、经济：

（1）强调坚持和完善基本经济制度，增强国有经济的活力、控制力和影响力，毫不动摇地激发非公有经济的活力和创造力。全会提出的“公有制和非公有制都是社会主义市场经济重要组成部分，都是我国经济社会发展的基础”，在这方面的认识向前推进了一步。非常重要的问题在于按照这样一种推进改革的精神，在理论上进一步深化对所有制问题的认识。

（2）加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，建立城乡统一的建设用地市场。

（3）深化财税体制改革，建立现代财政制度，稳定税负，建立事权和支出责任相适应的制度。

（4）健全城乡发展一体化机制，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。

（5）构建开放型经济新体制，放宽投资准入，加快自贸区建设，扩大内陆沿边开放。

3、文化

推进文化体制创新，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路。

4、社会

（1）推进社会事业改革创新，建立更加公平可持续的社会保障制度。

（2）必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

5、国防

（1）新建立国家安全委员会，意味着中央将全面综合处理国家安全问题，对中国的长治久安具有非常深远的影响。

（2）深化国防和军队改革，深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

6、生态

加快生态文明制度建设，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

六、全会号召

全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

七、联系自我全会在“加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”中，明确提出深化教育领域综合改革，建立更加公平可持续的社会保障制度。

全会在“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，确保人民安居乐业”中，明确提出激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制。县总工会全体工会干部要适应新时期工会工作要求，探索新时期工作方法，努力提高工会工作水平，迅速从以下四个方面抓好落实。

一是各基层工会要精心组织，扎实做好学习、宣传、贯彻三中全会精神工作，认真组织全县工会干部职工深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。

二是要结合“面对面、心贴心、实打实”服务职工、“干部下基层”、“和谐企业创建”等活动，做好职工的思想工作，要确保全县职工队伍稳定。

三是要顺利完成今年各项工作目标任务，时间紧、任务重。各级工会要加压奋进、扎实工作，确保今年各项工作目标任务顺利完成。

四是深入查找工作中存在的问题，对照差距，深入思考，结合贯彻落实党的十八届三中全会精神，及早谋划工作思路和工作举措。

第三篇：学习党的十八届四中全会精神

第一季度 学习党的十八届四中全会精神学习心得体会

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。

党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。

身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

第四篇：学习党的十八届五中全会精神

学习党的十八届五中全会精神

中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

“十三五”规划是以习近平同志为核心的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

第五篇：学习党十八届三中全会精神的心得体会

学习党十八届三中全会精神的心得体会

李成毅

2013年11月9日开幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于12日下午胜利闭幕，204位中央委员、169位候补中央委员和部分列席人员参加了会议。为期4天的全会听取、讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

一、指导思想

全会的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。这是党中央政治局坚持全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神的具体体现。

二、总目标

全会提出全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。第一次提出两个概念，一是要进一步完善国家治理体系，二是要提升国家治理能力。这两个概念为完善社会主义制度总目标做了定位。

总目标深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。

三、工作重点和核心

全会指出全面深化改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用，这超越了以往提出的“市场对资源配置的基础性作用”，将对市场经济的认识提升到一个新高度。

四、具体要求

全会提出中国梦之改革的具体要求：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

五、系统部署

全会的系统部署沿袭了十八大的改革思路，在十八大改革思路的基础上，内涵更加丰富，内容更加落实，涵盖政治、经济、文化、社会、国防、生态等六个方面的举措。

1、政治

(1)加强和改善党对全面深化改革的领导，新建立全面深化改革领导小组。过去讨论改革问题主要是发改委，而这一次在各方面达成共识的层面成立中央全面深化改革领导小组，推进深化改革，这一组织构架上的创新和突破影响深远。

(2)加强社会主义民主政治制度建设，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，推动人民代表大会制度与时俱进。

(3)推进法治中国建设，深化司法体制改革。全会特别强调注重法律权威、加快完善司法制度改革、保证司法独立、审查独立。中国要走社会主义法治道路，建设法治中国概念，这是一个新方向。我们要建立法治社会、法治中国，如果不树立宪法和法律权威，不能有保证司法制度的公正性、独立性，社会公平就很难得到保障。

(4)强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力。

2、经济：

(1)强调坚持和完善基本经济制度，增强国有经济的活力、控制力和影响力，毫不动摇地激发非公有经济的活力和创造力。全会提出的“公有制和非公有制都是社会主义市场经济重要组成部分，都是我国经济社会发展的基础”，在这方面的认识向前推进了一步。非常重要的问题在于按照这样一种推进改革的精神，在理论上进一步深化对所有制问题的认识。

(2)加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，建立城乡统一的建设用地市场。

(3)深化财税体制改革，建立现代财政制度，稳定税负，建立事权和支出责任相适应的制度。

(4)健全城乡发展一体化机制，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。

(5)构建开放型经济新体制，放宽投资准入，加快自贸区建设，扩大内陆沿边开放。

3、文化

推进文化体制创新，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路。

4、社会

(1)推进社会事业改革创新，建立更加公平可持续的社会保障制度。

(2)必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

2014年1月10日