浅谈政府部门履行消防安全责任（共五篇）

第一篇：浅谈政府部门履行消防安全责任

新修订的《中华人民共和国消防法》对政府部门的消防安全责任问题有哪些规定？这是群众关心的问题。记者就此采访了省消防总队有关部门，他们对此作了深入解读。

《消防法》规定，消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作

网络。

《消防法》还规定，国务院领导全国的消防工作，地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

省消防总队防火部部长王建刚介绍，落实政府有关部门的消防工作责任制，是建设责任政府的重要内容，也是政府履行好消防工作职责的最重要的保障措施。

政府部门的消防安全职责

依照法律法规和政府规定，各级公安、建设、工商、质检等行政执法部门应当依法履行相应的消防安全监管职责。根据《消防法》第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第二十五条、第五十条规定，公安消防部门依法实施的消防监督管理执法行为主要包括：建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查，对单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，调查火灾原因、统计火灾损失，消防产品质量监督检查等。依照法律法规的规定，对违反有关消防安全的法律法规的单位和个人处以警告、罚款，责令停止施工、停止使用或者停产停业等行政处罚。

建设行政主管部门（含城市规划、城市建设、城市管理、房地产行政主管）的主要消防工作职责。《建筑法》第六条规定：“各级政府建设行政主管部门对建筑活动实施统一监督管理。”国务院令第279号《建设工程质量管理条例》第四十三条规定：“国家实行建设工程质量监督管理制度。建设行政主管部门对建设工程质量实施统一监督管理。”建设部《建设领域安全生产行政责任规定》第四条规定：“县级以上人民政府建设行政主管部门应当依照有关法律、法规和规章的规定履行行政管理职责，实施安全监督管理。”根据相关法律法规，建设行政主管部门在实施城市详细规划审批、建设项目选址审批、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工图设计文件审查、建设工程许可施工、乡镇企业、乡村公共设施、公益事业等建设开工审批、竣工验收备案等涉及消防安全的行政管理事项时，应当依法对有关的消防安全内容进行监督管理。

工商行政管理部门的主要消防工作职责。根据《企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）等行政法规，包括消防安全条件在内的安全生产条件是设立各类企业应当具备的条件之一，也是工商行政部门核发《企业法人营业执照》时应当审查的内容。根据国家工商行政管理总局《关于加强和改进企业年度检验工作的通知》，工商行政管理机关对企业进行年度检验时，必须严格审查娱乐场所等涉及人民生命财产安全及社会公共利益行业的企业前置许可证件，对不符合法律法规要求的，要依法责令变更经营范围登记或注销登记。因而，工商行政管理机关在审定、批准、颁发《企业法人营业执照》等有关证照并实施监督管理时，应当依法对有关的消防安全条件进行监督管理。工商行政管理机关还应当依法对流通领域消防产品的质量实施监督管理。

产品质量监督部门的主要消防工作职责。质检部门对消防产品质量的检验、监督检查和假冒伪劣消防产品查处，对消防产品生产企业，对消防产品质量检验机构，对有关消防技术标准的制定和实施等工作，负有相应的监督管理责任。

文化行政部门的主要消防工作职责。根据国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条件》、国务院令第458号《娱乐场所管理规定》，文化行政部门对互联网上网服务营业场所的设立进行审批时，应当对营业场所的消防安全条件是否经消防部门批准进行审查；在向娱乐场所颁发娱乐经营许可证之前，应当就拟设立娱乐场所的建筑的选址是否符合基本的消防安全条件进行实地检查。

政府部门履行消防职责的方式

责任明确到部门，是消防工作职责落实到位的重要环节。明确政府部门消防工作职责的形式主要有两种：一种是制定规范性文件，对政府部门的消防工作职责作出规定；一种是由政府主要领导或分管领导与下级政府和政府有关部门负责人签订消防工作责任状。

《国务院关于进一步加强消防工作的意见》第十八条规定：“地方各级人民政府要把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（乡镇、村、社区）和平安地区等考评范围，建立科学的考核评价机制，定期检查考评。”

消防工作考核评价应当包括城市公共消防设施、公共消防管理保障、火灾预警防控、灭火应急救援和消防宣传教育等方面的内容。其中，《消防法》规定的“城市公共消防设施”反映城市公共消防基础设施建设情

况，包括消防站、消防车辆、消防员防护装备、抢险救援主战装备器材、市政消防给水管道、消火栓、消防通信等方面的内容；“公共消防保障管理”反映政府公共消防安全管理情况，包括消防法制建设、火灾刑事和行政案件办理、消防人员装备、消防经费投入等方面的内容；“火灾预警防控”反映城市防范火灾的能力和效果，包括建筑自动消防设施运行以及万人火灾发生率、十万人火灾死亡率、火灾直接财产损失占gdp比例等方面内容；“灭火救援机制”反映政府灭火救援应急联运响应水平，包括应急联运平台建设、预案建设、消防队灭火救援响应时间、控火时间等；“消防宣传教育”反映消防宣传、教育、培训情况和成效，包括媒体宣传、中小学校消防教育、消防职业技能教育、消防防灾教育、消防培训、公民消防知识知晓率等方面的内容。

地方各级人民政府、有关部门及其工作人员不履行或者不认真履行消防工作职责造成后果的，要依照《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部辞职暂行规定》等和《监察法》、《公务员法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》严肃追究党纪、行政责任。造成严重后果构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

部门必须自查火患

地方各级人民政府的教育、民政、铁路、交通、农业、文化、卫生、民航、广电、体育、旅游、文物、人防等部门和单位依法应当履行本行业、系统消防安全工作组织管理职责。

国务院令第421号规定：对行业、系统有监管职责的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，单位内部的消防安全管理是治安保卫的重要内容。行业、系统消防安全工作负有领导和监管责任的有：教育部门对学校等各类教育机构的消防安全工作负有监管职责；农业部门对农村、乡镇企业、草原的消防安全工作负有监管职责；文化部门对文化场所、演出活动的消防安全负有监管责任；卫生部门对医院等各医疗机构的消防安全工作负有监管责任；铁路部门对列车，铁路沿线建筑、设施和有关单位的消防安全工作负有监管职责；交通运输部门对船舶、港口、码头、水上运输、机场、飞机等方面的消防安全工作负有监管职责；广电部门对广播电视设施和有关的消防安全工作负有监管责任；旅游部门对有关宾馆、饭店和相关单位的消防安全工作负有监管责任；文物部门对文物古建筑和有关单位的消防安全工作负有监管责任；人防部门对人防工程和有关单位的消防安全工作负有监管责任。

部门消防安全职责主要体现在：建立健全消防安全工作领导机制和责任制，明确消防安全工作分管领导，明确负责消防安全工作的部门、机构和人员，及时研究解决涉及消防安全工作的重大问题，通过制定规范性文件、签订消防安全责任状等形式落实消防安全责任制，奖优罚劣，落实到人。

结合本行业、系统特点，研究制定行业、系统消防安全管理办法，推进本行业、系统消防安全管理工作的规范化、法制化建设。

针对影响行业、系统消防安全工作的突出问题，及时组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，尤其要加强对本行业、系统单位重大火灾隐患整改工作的指导，努力消除火灾隐患。

第二篇：履行社会责任

履行社会责任，助力经济发展

12月10日，由香港知名媒体大公报、大公网主办的“2014大公财经年会”在北京举行。本次会议主题为“凝聚新共识、共享新机遇”，高通盛融（北京）投资基金管理有限公司凭借其良好的行业口碑，强大的综合实力，专业的金融服务受邀参加此次盛会，与来自两岸四地500名业界精英，共话中国未来宏观经济政策的选择以及行业企业转型升级的方向。

全国政协委员、大公报董事长姜在忠，北京市政府副市长程红，国家发改委原副主任、中国产业海外发展协会会长张国宝等内地及香港政府高级官员、商协会领导及企业界高管，就中国与香港经济大势，新常态下的香港机遇，沪港双向开放及市场走向等议题发表演讲。高通盛融此次与政界领袖、名企精英、财经学者、金融专家一起，深度解析未来金融走势，分享商业机遇，交流创企经验，为推动两地企业发展，助力中国经济发展而努力。

与以往的财经盛会不同，2014大公财经年会除了把脉经济发展趋势，推动香港和内地经济的繁荣稳定之外，主办方还将社会责任感作为会议的主旨之一，有关“企业家心态及履行慈善”的论坛，引起了各界企业代表的广泛共鸣。而高通盛融作为企业发展回报社会的典范，以公益的方式表达对社会的感念，早已成为企业的传统。无论是为增强全员国防教育而举办的《红灯记》专场演出，还是为天津SOS儿童村捐赠的慰问品，无论是“心系鲁甸灾区献爱心”活动，还是走进北京松堂关怀医院关注老人等等，都是企业在做好自身发展的同时，主动承担的社会责任。

除此之外，高通盛融支持并开发符合中国国情的项目，用另一种方式践行企业的社会责任，高通盛融表示，企业的发展不能脱离社会，不能脱离时代，更不能背弃责任，一个对社会负责的企业，同样也会对自己的项目负责，在大力倡导精神文明的当今社会，高通盛融把“投身慈善事业，履行社会责任”作为企业文化的重要组成部分，不断地努力和探索，在引领行业健康发展，推动地方经济建设的同时，积极开展慈善事业，有效的促进了社会的和谐进步。

第三篇：履行社会责任材料

开展农村结对帮扶活动

实 施 方 案

汝州市小屯镇一中 二零一六年

开展农村结对帮扶活动

实 施 方 案

为全面贯彻落实党的教育方针，积极推进素质教育，促使我市教育教学水平的整体提高，我校除搞好自己的教育教学工作之外，与大峪一中和小屯镇鲁辛庄小学结为师资共享、教育互助单位。现制定汝州市小屯镇一中开展“农村”结对帮扶活动实施方案，具体步骤如下：

一、帮扶对象： 小屯镇鲁辛庄小学

二、帮扶活动开展情况： A．执教方案

（1）执教时间：2016年7月－2016年12月（2）实施：2016年6月我校派黎丛新同志和孟延韶同志前往鲁辛庄小学任教，弥补该校师资力量的严重不足。有效加强了该校的师资力量促使该校教学水平大幅度提高。

B．送课下乡方案

（1）时间：2016年7月－2016年12月（2）讲课人员： 语文：孟延韶 英语：黎丛新 文明单位标兵创建活动

简报

汝州市小屯镇一中文明单位创建办公室 2016年4月26日

2016年4月25日，小屯一中在校长张建涛带领下到该辖区鲁辛庄小学进行调研，并开展结对帮扶工作。在鲁辛庄小学会议室，张建涛校长与路佩娜校长签订了帮扶协议书，确定了帮扶事宜。

文明单位标兵创建活动

简报

汝州市小屯镇一中文明单位创建办公室 2016年10月26日

黎丛新老师在给学生上英语课

孟延韶老师来给鲁辛庄小学师生做演讲

开展农村结对帮扶

活 动 记 录

汝州市小屯镇一中

二零一六年

开展农村结对帮扶

活动记录

为全面贯彻落实党的教育方针，积极推进素质教育，促使我市教育教学水平的整体提高，我校除搞好自己的教育教学工作之外，与大峪一中、小屯镇鲁辛庄小学结为师资共享、教育互助单位。现制定汝州市九中开展“农村结对帮扶活动记录如下：

一、执教活动：

（一）2016年7月我校派黎丛新同志前往鲁辛庄小学任教，弥补该校师资力量的严重不足。

（二）2016年10月我校派孟延韶老师到鲁辛庄小学任教，有效加强了该校的师资力量。

文明单位结对帮扶农村创建活动 帮扶效果及工作总结

汝州市小屯镇一中

二零一六年

文明单位结对帮扶农村创建活动

帮扶效果及工作总结

为积极推进素质教育，全面贯彻落实党的教育方针，促使我市教育教学水平的整体提高，我校除搞好自己的教育教学工作之外，与大峪一中和小屯镇鲁辛庄小学结为师资共享、教育互助单位。一年来，支教老师认真工作，取得了优异的成绩，获得了所在学校领导和同志们的一致好评。现对今开展的“农村”结对帮扶活动进行总结。

一、领导高度重视，制定工作计划和实施方案

按照县教育局文件要求，我校迅速成立薄弱学校结对帮扶工作领导小组，制定计划，明确任务，确保结对帮扶工作的顺利实施。按照“2016年结对帮扶计划”的规定，我校负责结对帮扶学校为小屯镇鲁辛庄小学。

二、营造氛围，积极做好结对帮扶工作

开展结对帮扶工作，加强薄弱学校建设是一项难以操作的教育工程。为了大力推动和促进此项工作的开展，我们一是加大宣传力度，及时召开校领导组会议和全校教职工会议，宣传结对帮扶工作的深远意义；二是鼓励中青年骨干教师到结对帮扶学校的从事支教工作作，并将支教与职评、评优晋级挂钩；三是定期组织教师深入结对帮扶学校开展教育教学研究、交流活动。

三、资源共享，促进双方共同提高

作为汝州市的一所知名中学，我校教学教研条件肯定优于鲁辛庄学校。因此，我们及时成立了两校教学研究会，主动承担本片教研工作。乡镇教师培训，我们也积极支持，尽可能的提供场地及器材。由于我校教师外出培训、学习的机会多，带回的先进的教育理念或教学方法，我们总是主动的与帮扶学校交流、沟通。帮扶学校办公、试验有困难，我们也总会尽力帮助。通过结对帮扶，我们深感收获很多：一是双方都有了新的办学理念，明确了办学目标。二是支教教师在偏远学校艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了发扬和升华。三是处在困境中的学生奋发向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享，促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村基础教育的均衡发展。五是受援学校得到的教学上和物质上的资助，改善了办学条件，增强了发展后劲。

四、加强联系，建立稳定的互访机制

为了加强两校的联系，促使双方共同提高，我们还建立了稳定的互访机制。一是领导互访，及时了解帮扶工作实施情况，确定下一阶段的工作重点，相互协调，保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访，开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体，来提高帮扶学校教师在实际教学中的应用能力。我校黎丛新同志和孟延韶同志在所在学校严格遵守学校的规章制度和校规校纪。克服自己的种种困难，认真上班教课，真正把自己视为学校的一员，爱校敬业。丝毫没有做客的想法，绝不应付工作。能够和支教学校老师、学生打成一片，真正融合到这个集体中。在教课的时候，认真总结经验，把在原学校积累的方法、先进的经验传授给学生，也传授给老师们。让鲁辛庄小学的师生真正感受到来自小屯一中教学的先进理念、先进教法以及先进的管理模式。她们两位老师如春风般给这两所学校带来改变的信息。并且比其他班级遥遥领先，达到了学校从未有过的高度，极大地振奋了学校其他老师的干劲，也让学校领导看到了方向和希望三是学生互访。组织我校的学生与受援学校的学生建立“手拉手”互助互学活动。鼓励学生捐款、捐物，使受援学校贫困学生和学习困难生得到精神上、物质上和学习上的帮助。从而达到共同进步的目的。

总之，开展结对帮扶工作是教育改革中一项根本性的战略举措，在今后的工作中，我们将继续坚持从实际出发，注重实效，使帮扶双方达到相互促进，共同提高，优质资源共享的目的，为逐步改变农村薄弱学校的办学条件，实现城乡基础教育均衡发展作出应有的贡献。

汝州市小屯镇一中 二零一六年

文明单位标兵创建活动

简报

汝州市小屯镇一中文明单位创建办公室 2016年3月26日

传承雷锋精神 文明与爱同行--共建卫生乡镇

1月20日下午，小屯一中在校团委的倡导下，积极参与“学雷锋、讲文明”活动。把 173元捐款存入学雷锋基金指定账户，24 日上午，我校党员学雷锋志愿者服务队在小屯村，走上街头捡拾垃圾，践行雷锋精神，传播环保理念，为共建文明小屯，卫生小屯助力。

文明单位标兵创建活动

简报

汝州市小屯镇一中文明单位创建办公室 2016年10月26日

大爱无疆 ——小屯一中师生为徐腾野捐款

10月26日，在校委会和校团委的倡议下，小屯一中师生为患淋巴癌的学生徐腾野捐款献爱心。共有1600余名师生献出爱心，一共捐款6000余元，并在微信上为他祈祷，希望他早日恢复健康。

倡 议 书

全体师生：

困难每个人都会遇到，在我们最困难的时候，最渴望的就是能够得到别人真心的帮助。一滴甘露能使花朵有颜色，一颗爱心能让脚步有方向，一个善举能改变命运的航向。点滴的付出能让暗淡的年华重新迸发出耀眼的光辉。乐善好施、扶贫帮困是中华民族的传统美德；相互帮助、患难扶持是我校师生一贯保持的优良传统。

“天有不测风云”，厄运发生在了13岁的徐腾野身上。徐腾野，家住小屯镇小屯村。2016年4月突如其来的灾难降临到他的身上，被郑大一附院确诊为高危恶性淋巴细胞白血病。这对他和他举步维艰的家庭来讲无异于晴天霹雳。他的生命才刚刚起步就要经历如此磨难，他的整个家庭顿时感觉天塌了，他的父母整天以泪洗面。

身患重病的徐腾野陷入了绝境。徐腾野说，自己还这么年轻，是挽救家庭的希望，真的不甘心死，更不想家庭因为自己而破碎。然而对本就生活艰难的家庭来说，巨额的手术费无疑是个天文数字，眼下只能向母校的老师同学们求援，恳求大家给予救助，救救他的生命。

同学们，授人玫瑰，手有余香。我们曾为无数不相识的人奉献过爱心，而对于我们身边的同学，我们又怎能袖手旁观？在此，校团委发出倡议：伸出你的援助之手，给徐腾野送去经济上的支持和度过难关的信心！您的一份爱心，必将拯救他的生命，改变他的命运；您的一份善举，能够汇成滔滔的暖流，让我们的校园变成温暖的大家庭。校团委对全体师生的关爱致以诚挚的敬意！

小屯一中校委会

团委 2016.10.24

简报

汝州市小屯镇一中文明单位创建办公室 2016年12月8日

2016年12月8日下午，小屯一中教师举行了“捐衣物”献爱心活动。共有30多位教师参与活动，共捐献衣服60余件。

第四篇：消防安全责任保证书

消防安全责任保证书

在充满活力，日益开放的今天，保证书的使用成为日常生活的常态，保证书是保证者提出保证时使用的专用书信信或文字材料。你知道怎样写保证书才能写的好吗？下面是小编收集整理的消防安全责任保证书，希望能够帮助到大家。

根据学校安全管理的各项规定，为明确安全管理工作目标，落实安全管理责任，确保我校后勤管理工作安全、稳定、和谐、有序地进行，特向学校总务处递交《消防器材安全检查责任保证书》。

安全工作管理职责：

1、认真贯彻、执行国家有关安全管理法律、法规，切实履行法律赋予的安全管理职责。

2、定期和不定期地对所负责的校舍消防设施进行安全检查，予以报告。

安全工作管理目标：

认真履行自己的职责，做好校舍消防设施的安全检查，及时回报，杜绝一切消防安全隐患。

安全工作管理措施：

1、检查灭火器压力表示数，要做好记载，及时向总务处报告。

2、检查消火栓管道、消防喷枪、警报击碎玻璃存在情况、外玻璃好坏情况。

3、检查吸顶灯好坏。

4、检查路灯开关。

5、检查楼梯上下踏步镶边铜条好坏。

6、每周一上午集中检查负责区域的消防设施，于周一及时交送总务处(学校开例会之日于当晚会场上交，不开会之日于当日下午送交)。总务处于周一上午不定期进行消防安全抽查，若发现各层次消防安全员所填内容与实际不符，追究相关人员责任。平时发现情况，及时上报。

本责任保证书经责任人签字后生效，总务处、责任人各执一份。

附：责任人的职责区域楼 层(东、西)侧总务处

责任人负责人(签字)：(签字)：

1、严格执行国家和工地的各项防火制度。

2、管理生活用火、用电。民工宿舍的电压应在额定电压30v以下，不私自乱接插座、电器，乱拉电线；不在未经允许的情况下在宿舍内生火取暖。如今发现除对责任人员进行批评教育或元的罚款外还将由项目部队分包单位处以元的罚款。

3、未经允许或防火措施不得当的情况下严禁在易燃部位吸烟或明火作业。离开作业区要切断用电设施的电源、熄灭火源。违反上述规定者处以元的罚款。

4、建立以班组为单位的消防领导小组并经常性的组织、部署、检查、总结消防工作，做到把消防工作与施工生产同计划、同部署、同评比、同奖励。如发现组织制度不健全者将处以元的罚款。

5、分包单位在消防重点部位（包括：物资库房、木工棚、工棚、员工食堂、宿舍以及动火区域），按照消防要求自备足量的消防器材，未按要求配备的将处以元以上的罚款。

6、督促所属各单位成立义务消防组织并检查其工作开展情况。

7、经常向民工进行防火安全教育，提高民工防火意识。

8、遇有火灾发生时，立即报警并组织及时扑救，协助有关部门查清火因并提出处理意见；如因人为原因造成火灾事故的发生，将由项目安质部门对施工队伍处以元的罚款，直至追究法律责任。

9、每星期组织一次防火安全大检查，对发现的`问题及时责成专人限期检查、整改结果报项目部办公室备案。对无记录者将处以元的罚款。

10、将防火领导小组名单、义务消防组织的名单于工人进场日内报项目部办公室备案。

以上保证如有违反自愿接受相关处罚。

分包单位负责人签章：

为进一步加强和规范我单位（场所）消防安全管理工作，有效预防和减少火灾发生，更好地遵守相关消防法律、法规、规章和技术标准，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，我单位（场所）将郑重履行如下承诺：

一、建立健全消防安全组织，明确消防安全责任人和消防安全管理人，履行消防安全义务，加强消防安全管理，落实各项防火安全职责和措施，坚决防范火灾事故发生。

二、进一步加强消防宣传和教育，确保员工受教育率达到100%，努力提高员工消防意识及自护自救能力。

三、制定本单位（场所）消防灭火和应急疏散预案，每半年开展一次灭火演练，并结合实际，不断完善预案。

四、全面排查治理消防安全隐患。切实做到四不二立即：即：不封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的；不在人员密集场所外窗安装影响人员逃生和应急救援金属护栏的；不违章使用液化气等易燃易爆危险品和电炉等大功率电器的；不违章使用电器、私拉乱接电气电线的；立即修复损坏的疏散指示标志、应急照明和事故广播、报警系统。

五、每日对本单位（场所）进行消防安全防火巡查，如查出火灾隐患能当场整改立即整改，不能当场整改的上报消防安全管理人或消防安全责任人，确定整改方案和期限，明确火灾隐患整改负责人，并落实整改资金。

以上系我单位（场所）做出的保证，一定信守承诺，若有违反上述保证内容，愿承担《中华人民共和国消防法》等消防法规规定的相关法律责任。

单位名称（公章）：

主要负责人签名：

年 月 日

第五篇：消防安全责任保证书

消防安全责任保证书

本单位承租的小区号商铺，面积为平方米，本单位为确保小区内其他业主及公共场所的安全，本单位有责任对自己所承租的商铺做好消防工作，并愿意遵守国家和地方有关消防法规的一切消防条文，假如因本公司/员工的疏忽或人为原因而引起的消防事故，设施设备损坏（下水道堵塞等），本单位愿意承担有关法律责任，及由此而导致的其他人/公司一切损失的赔偿。

保证人：

日期：