在2011年老干部迎新春座谈会上的致辞

第一篇：在2011年老干部迎新春座谈会上的致辞

在2011年老干部迎新春座谈会上的致辞

张忠辉

（2011年1月21日）

尊敬的各位老领导、同志们：

今天，我们把大家请来，欢聚一堂，共迎兔年新春佳节。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向大家的到来表示热烈的欢迎，并向你们及你们的家人致以节日的问候和良好的祝愿！

刚刚过去的2010年，我们 积极应对金融危机后续影响和节能减排压力，紧紧围绕“富民强市”总目标，大力实施“以工兴市”主体战略，强力推进“五项建设”，全市经济社会各项事业均取得了新的成绩。

一是经济实力跃上新台阶。2010年，最能反映地方综合实力的全部财政收入完成3.5亿元，比上年增长22%，连续三年实现高速增长；一般预算收入完成1.7亿元，同比增长28%，两项收入按可比口径计算，均比“十五”末翻了一番半。

二是工业经济实现新突破。全年新建、续建项目149个，其中建成投产项目84个，累计完成投资28.4亿元。2010年，瑞丰公司、亚泰电化、鲁花公司、冀衡化工、工程塑料、热力-1-

设备等6家企业纳税均超过千万元，其中瑞丰公司纳税突破2500万元，创造了骨干数量增长和单体企业发展两个新的“深州速度”。

三是农村改革发展步伐加快。积极克服不利天气影响，粮食产量连续七年实现增长，果品效益创历史新高，农业既增产又增收，是“十一五”期间双增水平最高的一年。农民专业合作社继续快速发展，新增134家，总数达到372家，占衡水市的三分之一，有力促进了农业增效、农民增收，这是“十一五”时间农村改革的最大亮点。

四是城镇面貌发生新变化。贸易城仿古街、中心街改造完成，桃仙南街、顺发大街、博陵东路开工建设，污水处理厂、垃圾处理场建成投用，完成了桃源广场、长城公署、火车站广场3个标志性游园绿地建设，相继开工和建成了桃源居、兴泰花园、香居美地、永盛花苑、方兴花园、祈福庄园等6个高标准住宅小区，城市综合功能显著提升。同时，启动建成农村新民居示范点14个，农民生活环境开始逐步改善。

五是民生事业取得新成果。先后完成了29所农村中小学改造、市医院外科病房楼和17所乡镇卫生院建设，唐奉中心敬老院建成投用，榆科、溪村、王家井三所区域性敬老院主体完工，新农合、城镇居民基本医疗保险覆盖面逐步扩大，社会保障体系进一步完善。

这些成绩的取得，离不开各位老领导的关心和支持。可以说，我们取得的每一点进步和发展，都凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表市四套班子对各位老领导、老同志多年来的倾力支持表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2011年是“十二五”发展的开局之年。站在新的历史起点审视深州发展，我们面临着加快发展的重大战略机遇。特别是大广高速公路建成通车后，在深州境内与石黄高速形成了“黄金十字交叉”，使我市交通区位优势进一步凸显，深州真正成为了冀中南地区东出西联、南下北上的重要战略节点城市。在新的一年里，我们将牢牢把握大广高速开通这一有利机遇，充分利用自身基础优势，切实加强与京津等发达地区的联系和对接，积极借智引才，吸纳各类生产要素，全力推动深州加快发展。

在农业方面，我们准备在大广高速沿线规划建设占地25平方公里的现代农业示范园区，重点发展设施农业、高效农业、生态农业，支持“农”字号企业进区创业，加快培育和推出一批有品牌、有特色的有机、绿色食品，直接进超市、上餐桌，最大限度提升农产品增值空间，努力把深州建设成为“农业强市”。

在工业方面，我们将立足产业特色和基础优势，瞄准京津、江浙等发达地区，努力引进一批科技含量高、投资强度大、带

动能力强的大项目。力争全年新上项目投资规模突破100亿元，至少谋划引进一个超50亿元的特大项目，全市纳税超千万元的企业达到10家以上，努力把深州建设成为“工业大市”。

在城镇建设方面，我们将实施顺达大街、永盛大街北延工程，打通顺发大街、博陵东路等断送路，改造长江东路东段；加快桃源居、兴泰花园等住宅小区建设，确保6月底全部达到入住条件。同时，在确保14个在建新民居示范村年内竣工投用的基础上，再启动一批新民居示范村建设，努力把深州建设成为文明、生态城市。

在第三产业方面，我们将立足果林、地热、水面等生态优势，加快“蜜桃观光园”、“文化产业园”建设，大力发展生态观光、果园采摘、休闲度假等旅游文化产业。同时，加快推进物流园区建设，大力吸引有实力的企业入驻和开发，努力建设区域性物流中心。

在民生改善方面，启动示范中小学建设，启用市医院外科病房楼，谋划推进市医院门诊楼项目，进一步扩大社会保障覆盖面，尽快启用三所区域敬老院，切实提升社会保障水平，努力建设和谐深州。

各位老领导、同志们，你们在长期工作中积累了丰富经验，是推动深州发展、维护社会稳定的重要力量。在新的一年里，希望广大老干部充分利用人脉广、威望高、影响大的优势，切

实发挥参谋、监督和桥梁作用，一如既往地为深州发展献计献策，共同把深州建设的更加美好。我们也将带着深厚感情，积极为你们多办实事、好事，使你们的生活过得更加充实、幸福。

最后，在新春佳节即将到来之际，我在这里提前给各位拜年，衷心祝愿各位老领导、老同志新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

第二篇：10.02.09.在迎新春老干部座谈会上的致辞(定稿)

在迎新春老干部座谈会上的致辞

（2010年2月9日）

尊敬的各位老领导、老同志、同志们：

金牛俯首辞旧岁，瑞虎腾跃迎新春。值此新春佳节即将到来之际，我们欢聚一堂，共贺新春。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向你们并通过你们向全县所有老领导、老同志表示亲切的问候，并致以崇高的敬意！

2009年，在市委、市政府的坚强领导下，在老同志的关心支持下，我们紧紧抓住中央全面实施促进经济平稳较快发展一揽子计划的重大机遇，把“保增长、保民生、保稳定”作为全县经济社会发展工作的首要任务，振奋精神，共克时艰，在困境中激励斗志，在创新中增强活力，在发展中坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，赢得了重大的发展转机，全县完成县内生产总值18.51亿元，增长11.9%；完成全社会固定资产投资15.35亿元，增长33.4%，创历年新高；实现财政收入1.22亿元，增长10.7%；城镇居民人均可支配收入11434元，增长10%；农民人均纯收入2647元，增长16%；招商引资到位资金5.65亿元，增长20.83%。回顾过去的一年，我们坚持从县情实际出发，在交通、水利、市政建设以及产业发展上作出了一系列重大部署，启动实施了一批事关全局和长远发展的交通、能源、水利以及民生、城镇基础设施等重大项目。与此同时，党的建设进一步加强，精神文明建设扎实推进，民计民生日益改善，“平安永德”建设深入开展，全县上下呈现出经济发展、民生改善、社会和谐、政通人和的喜人局面。

取得这样的成绩，非常难得，实属不易！这是市委、市政府 —1—

坚强领导的结果，是全县上下团结拼搏的结果，也是各位老领导、老同志关心支持的结果。永德能有今天的发展局面，倾注了你们的心血，得益于你们的奉献。无论是你们在领导岗位还是离退休以后，你们始终心系事业，心系发展，心系基层，心系人民，在推进全县改革开放和现代化建设进程中，发挥了不可替代的作用，作出了令人钦佩的业绩。你们所有的付出，历史不会忘记，人民不会忘记，我们这些在岗的同志更不会忘记！

2010年是巩固经济企稳回升良好势头，确保完成“十一五”规划各项任务的关键之年。上月底刚刚闭幕的县委十一届六次全会，明确了今年工作的指导思想、主要目标和主要任务。今年，我们将全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委八届八次全会、市委二届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委实现“三个一百”的要求，突出抓好施孟高等级公路、澳洲坚果产业、“水府之韵〃永康城”“三大重点”工作，力争完成全社会固定资产投资29亿元，增长89%以上；力争完成财政支出10亿元，增长44%以上；力争完成招商引资到位资金13亿元，增长134%以上。我们殷切希望广大老干部、老同志要继续发挥政治觉悟高、实践经验丰富的优势，一如既往地关心支持全县改革发展事业，为永德经济社会又好又快发展提出好的意见建议。全县各级党政组织要不断提高为老干部服务的水平，常怀敬老之心、常思敬老之策、常兴敬老之举、常办敬老之事，对老同志在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，积极创造条件，努力使老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。同时，我们也真诚欢迎各位老领导、老前辈继续为永德的发展发挥余热、贡献力量，为建设富裕民主 —2—

文明开放和谐永德添上夕阳的光彩！

最后我提议，让我们共同举杯，祝愿各位老领导、老同志身体健康、阖家幸福、虎年吉祥、万事如意——干杯！

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第三篇：在迎新春老干部座谈会上的讲话

在迎新春老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

大家好！

在新春佳节即将来临之际，我们这里举行老干部迎春座谈会，与各位老领导、老同志一起，共庆新春佳节。我首先代表街道党工委、办事处向你们并通过你们向全乡广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！

在刚刚过去的2011年，是我乡各项工作取得显著成绩的一年。我乡结合实际，紧扣区党工委、管委会下达的目标任务，创新工作，狠抓落实，使得在2011年，全乡地区生产总值实现亿元，完成目标%;工业总产值实现亿元，完成目标%;固定资产投资完成亿元，完成目标，财政总收入实现万元，完成目标%；居民人均纯收入实现元，完成年目标的%。

在新的一年里, 在确保安全稳定的同时，我们将会紧扣区党工委、管委会下达的目标任务，进一步加大工作力度，确保全年任务圆满完成。我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持改革发展的各项事业，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同所有工作人员一道，同心同德，开拓进取，为XX乡的繁荣稳定做出新的贡献。办事处将认真落实区党工委、管委会关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，着力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，使各位老领导、老同志生存质量和生活水平有明显提高，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福，使他们安度晚年。

再次祝愿各位老同志、老领导，春节愉快，健康长寿！谢谢大家！

第四篇：在迎新春老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的～年，共同展望充满希望的～年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！

刚刚过去的～年，是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，坚持实施“转移发展战略”，加强生态和基础设施建设，大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元，同比增长29%；财政收入达到5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在2001年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动，全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上，我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目，局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上，我们重点建设了乌海—巴彦浩特、巴彦浩特—雅布赖2条220KV、雅布赖—额肯呼都格110KV以及达来库布至策克、巴彦诺尔公至乌力吉2条35KV输变电工程；乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了巴彦浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现原煤过货155万吨。全年引进国内（区外）资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

～年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展；大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%；财政收入增长35%，力争40%；城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%；农牧民人均纯收入增长10%，力争12%；全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元；城镇登记失业率控制在4.5％以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。

一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得注能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。

二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到～年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元；配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨pVC等项目的建设进度；加快

吉盐化集团40万吨pVC、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基矗

三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到～年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基储新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。

四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造；加快公路网络建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入巴彦浩特工程。

五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，～年力争达到1500—2000万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升通关过货能力，繁荣口岸经济。

六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。

七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。

八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。

当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿。

谢谢大家！

第五篇：在迎新春老干部座谈会上的讲话

在迎新春老干部座谈会上的讲话

在迎新春老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的XX年，共同展望充满希望的XX年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！

刚刚过去的XX年，是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻“xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神，坚持实施“转移发展战略”，加强生态和基础设施建设，大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元，同比增长29%；财政收入达到5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在XX年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动，全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上，我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目，局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上，我们重点建设了乌海—巴彦浩特、巴彦浩特—雅布赖2条220kv、雅布赖—额肯呼都格110kv以及达来库布至策克、巴彦诺尔公至乌力吉2条35kv输变电工程；乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了巴彦浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现原煤过货155万吨。全年引进国内（区外）资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

XX年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展；大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%；财政收入增长35%，力争40%；城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%；农牧民人均纯收入增长10%，力争12%；全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元；城镇登记失业率控制在4.5％以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。

一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。

二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到XX年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元；配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨pvc等项目的建设进度；加快吉盐化集团40万吨pvc、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。

三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到XX年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。

四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造；加快公路网络建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入巴彦浩特工程。

五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协

调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，XX年力争达到1500—XX万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升通关过货能力，繁荣口岸经济。

六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。

七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以“xxxx”重要思想统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。

八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。

当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿

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谢谢大家！