第一篇：公安部消防局《关于进一步加强建筑外墙保温材料消防监督和建设工程专家评审工作的通知》
盐城市公安消防支队文件 盐公消[2010]66号
关于层转公安部消防局
《关于进一步加强建筑外墙保温材料
消防监督和建设工程专家评审工作的通知》的通知
各大队：
现将省公安厅消防局《关于转发公安部消防局<关于进一步加强建筑外墙保温材料消防监督和建设工程专家评审工作的通知〉的通知》转发给你们，请结合“防火墙”工程建设和火灾隐患排查专项治理等工作，认真贯彻落实，严格审批，严格检查，确保建设工程外墙保温材料符合等级性能的要求。
二○一○年十一月二十五日
主题词：转发消防建筑外墙保温专家评审通知 抄送：省消防总队，市公安局。
（共印2份）
盐城市公安消防支队办公室2010年11月26日印发 承办人：嵇国昌校对：顾丽华
江苏省公安厅消防局文件
苏公消[2010]133号
关于转发公安部消防局《关于进一步加强建筑外墙保温材料消防监督和建设工程 专家评审工作的通知》的通知
各市消防支队：
现将部局下发的《关于进一步加强建筑外墙保温材料消防监督和建设工程专家评审工作的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。
各地要进一步加强建设工程施工现场消防安全工作。要切实吸取省内外建设工程施工现场火灾事故教训，结合正在开展的火灾隐患排查整治专项行动，将在建工程列为火灾隐患排查整治的范围。此项工作部局将在年底“防火墙”工程检查考评时一并检查。要按照公安部、住房和城乡建设部联合制定下发的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，进一步加强外保温系统及外墙装饰防火设计的审核把
关；同时对使用具有燃烧性能的外保温材料，要督促施工单位按照规定落实防火保护措施，切实保障消防安全。另外，各地对超出现行国家消防技术标准适用范围的建设工程，以及消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的，不得违规审批，必须严格按照《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十六条、第十九条等规定要求，向总队申请组织专家评审。凡违法违规审批的，将按照“谁审批、谁负责”的原则追究有关人员的执法责任。总队将从严控制建设工程消防设计审核专家评审和消防性能化设计评估的应用范围，坚决防止以专家评审和性能化评估来规避消防技术规范。
附: 公安部消防局《关于进一步加强建筑外墙保温材料消防监督和建设工程专家评审工作的通知》。
江苏省公安厅消防局
二〇一〇年十一月十九日
主题词：转发消防建筑外墙保温专家评审通知抄送：公安部消防局。
（共印5份）江苏省公安厅消防局办公室2010年11月19日印发承办人：俞翔校对：俞翔
中华人民共和国公安部 关于进一步加强建筑外墙保温材料 消防监督和建设工程专家评审工作的通知
公消［2010］332号
各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：
今年以来，在建工程外墙保温材料火灾多发，造成重大经济损失和不良社会影响。5月31日，江苏南通市中南汇泉国际广场在建工程因施工人员切割钢筋时高温残渣引燃建筑外立柱包覆的聚苯乙烯挤塑板（B2级）保温材料发生火灾，造成外立面部分幕墙和保温材料烧毁。9月9日，吉林长春市经济技术开发区一在建住宅因施工人员使用电焊引燃建筑外墙保温苯板发生火灾，造成42名工人不同程度受伤。9月22日，新疆乌鲁木齐市长春中路神华总部一栋26层在建高层外墙保温材料起火，经消防人员2个多小时扑救才控制火势。10月9日，青海西宁市城东区一栋31层在建商住楼南立面外墙保温板起火，过火面积2000平方米；10月16日，该楼西北立面外墙保温材料再次起火，过火面积2100平方米。此外，一些地方在建设工程消防设计审核过程中，存在滥用专家评审现象，易留下难以整改的先天性隐患。为切实吸取火灾事故教训，把好火灾防控源头关，现将有关要求通知如下：
一、严格执行建筑外保温系统及外墙装饰防火规定。2009年9月25日，公安部、住房和城乡建设部联合制定下发了《民用建
筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，对民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用提出具体要求，明确规定民用建筑外保温材料的燃烧性能不应低于B2级，建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑，应采用燃烧性能A级的保温材料；采用B1或B2级保温材料的建筑，应按规定的分层设置水平防火隔离带。江苏南通、新疆乌鲁木齐等地发生火灾的在建工程，均使用了违反规定要求的外保温材料。各地要认真吸取火灾教训，将民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计纳入建设工程消防设计审核和备案抽查，外保温及外墙装饰消防设计不符合规定的，责成建设单位予以整改。
二、立即组织在建工程火灾隐患排查整治行动。各地公安消防部门要结合正在开展的火灾隐患排查整治专项行动，将在建工程列为火灾隐患排查整治的范围。对发现的火灾隐患和各类消防违法行为，坚决依法督促改正，对拒不改正的，依法强制执行；要协调建设、安监等部门，加大对在建工程外墙保温材料的监督检查和处罚力度。此项工作将在年底“防火墙”工程检查考评时一并检查。
三、督促指导施工单位落实消防安全责任。各地公安消防部门要督促并指导施工单位建立施工现场消防安全责任制度，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场具备消防安全条件，保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的消防监督检查，对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责
任制不落实的要依法督促整改。同时，针对施工现场用火用电频繁、火灾危险性大等特点，要督促指导施工单位开展消防安全“四个能力”建设，加强员工消防安全教育及岗前培训，使施工人员切实达到“一懂三会”要求，提高自防自救能力。
四、从严控制建设工程消防设计审核专家评审。对超出现行国家消防技术标准适用范围的建设工程，以及消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的，不得违规审批，必须严格按照《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)第十六条、第十九条等规定要求，组织专家评审。严禁超范围运用专家评审，严禁以专家评审方式规避国家标准，凡违法违规审批的，将按照“谁审批、谁负责”的原则追究有关人员的执法责任。各地要按时将专家评审工程的专家评审意见书面报公安部消防局防火监督处备案并抄报法规标准处。
公安部消防局
二〇一〇年十一月五日
抄报：刘金国副部长。
抄送：本局领导，各处、室。
承办人：刘激扬 王 欣校对：马恩强
第二篇：青岛市建设委员会关于进一步加强建筑外墙外保温工程管理的通知
青岛市建设委员会
关于进一步加强建筑外墙外保温工程管理的通知
各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：
为进一步加强建筑外墙外保温工程管理，提高建筑外墙外保温工程施工质量和安全，依据国务院《民用建筑节能条例》和建设部《建筑工程施工许可管理办法》、《建筑业企业资质管理办法》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，以及国家、省、市相关技术标准、规范、规程、规定，结合我市实际，我委提出了相关意见，现通知如下：
一、基本要求
1、招投标管理部门应将建筑外墙外保温工程列入施工总承包招标范围予以审查，不允许建设单位单独发包。
总承包企业可将外墙外保温工程分包给具有防腐保温工程专业承包资质企业施工，严禁将工程发包给无资质的企业和个人。从事外墙外保温施工的作业人员须经培训持证上岗。
2、各区、市建设行政主管部门及其所属的工程质量监督机构和安全生产监督机构，依法实施对建筑外墙外保温工程的质量安全监督管理。
3、外墙外保温施工及其质量验收应在外墙脚手架支撑系统拆除之前完成，不得使用吊篮施工。
二、施工质量管理
1、承担建筑外墙外保温工程的施工单位，在施工现场应建立相应的质量管理体系，严格施工质量控制和检验制度，配备相关的施工技术标准和标准设计图集。
从事建筑外墙外保温工程的管理人员应当具备相应的节能专业知识和技能，施工人员须经过专业培训，持证上岗。
2、建筑外墙外保温工程应按审查合格的设计文件及标准设计图集要求施工，不得随意变更保温设计做法。当设计变更涉及建筑节能效果时，应经施工图审查机构审查合格后方可进行施工。
3、建筑外墙外保温工程应编制专项施工方案，经保温专业承包单位、项目总承包单位和监理单位逐级审批后，方可施工。
4、建筑外墙外保温工程施工前，应在施工现场采用相同的材料和工艺制作样板墙面,经建设、监理、总承包单位检查符合要求，报所在地工程质量监督机构确认后，方可进行施工。样板墙面应包含外墙外保温系统起端、终端处、门窗洞口以及外墙挑出构件等部位。
5、外墙装饰线、空调搁板等外墙热桥部位，应按设计要求采取隔断热桥保温措施。当设计要求不明确时，应参照建设部《聚氨酯硬泡外墙保温技术导则》、山东省《外墙外保温构造详图》
L07J108～112的相关构造详图施工。
6、建筑外墙外保温工程施工时，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。对聚苯板薄抹灰外墙外保温系统，监理工程师须检查保温板粘贴面积等技术指标，检查频次每工作日且每步架不少于一次，并填写检查记录。
监理单位发现施工单位不按设计文件和相关标准、规定施工的，应要求施工单位予以改正；施工单位拒不改正的，监理单位应及时报告建设单位和工程所在地质量监督机构。
7、保温材料及产品进场后，应进行进场验收，并按相关标准和设计要求委托法定检测机构进行检验，验收合格，经监理工程师签字后方可使用，严禁使用不合格的材料及产品。
8、建设单位、设计单位和施工单位不得在建筑外墙外保温工程施工中使用列入国家和山东省禁止使用目录的技术、工艺和材料。
三、质量控制要点
1、建筑外墙外保温工程施工前，外墙墙身上各种进户管线、空调管孔、水落管和空调支架等，应按设计要求安装完毕，并按外保温系统厚度留出间隙；外墙墙身上的对拉螺栓孔、脚手架拉结点及脚手架眼等应进行可靠封堵；外墙门窗洞口尺寸和位置应符合设计和施工质量要求；门窗辅框应完成安装。上述内容均应经监理验收合格。
2、外墙外保温工程施工前墙体表面必须进行整体找平处理。基层应坚实、平整，表面应清洁，无油污等妨碍粘结的附着物。空鼓、和疏松部位应剔除并找平。找平层应与墙体粘结牢固。外保温粘贴前应对基层进行检查，并办理相关隐蔽工程验收。
3、保温板应采用满粘或条粘法粘贴，粘结面积不得小于80％。涂抹胶粘剂厚度不应小于10mm，涂抹胶粘剂后应用凹凸专用刮板摊平刮成条形，粘贴在墙面上时胶粘剂压实厚度应控制在3～5mm，贴好后应立即刮除板缝和板侧面残留的胶粘剂。
墙面以涂料饰面时，当用EPS板作保温层，在距地面高度20m以上应辅以锚栓固定，锚栓每平方米不应少于3个；当用XPS板作保温层时，应从首层开始采用粘锚结合方式将XPS板固定在墙面上，锚栓每平方米不应少于4个，并应在墙体转角、门窗洞口边缘的水平、垂直方向加密，间距不大于300mm。
墙面以面砖饰面时，应从首层开始采用粘锚结合方式将EPS、XPS板固定在墙面上，锚栓应安装在玻纤网布或后热镀锌电焊网外，锚栓数量每平方米不应少于6个，靠近墙面阳角的部位应适当增多。
4、洞口四角处的保温板应采用整块保温板切割成型，不得拼接。洞口滴水应采用专用成品塑料滴水线条。
窗台、窗膀保温构造应按建设部《聚氨酯硬泡外墙保温技术导则》和山东省《外墙外保温构造详图》L07J108～112的相关窗口保温构造详图施工。
窗台保温构造必须按设计要求设置角钢护边，具体做法参照相关标准设计图集施工（当为砌体窗台时，应在窗台标高处设置C20的混凝土压顶，厚60mm，用以固定窗台角钢护边）。窗台顶面应内高外低，高差不应小于10mm。
5、外墙外保温系统锚固件的数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。后置式锚栓施工前应进行现场拉拔力试验，单个锚栓拉拔力承载力标准值不应小于0.3KN，检验数量为1‰，且不应少于3个。
XPS板固定应采用粘锚结合方式，其锚固件拉拔力应符合设计要求。锚固件施工前应进行现场拉拔力试验，其试验数量参照后置式锚栓执行。
6、聚氨酯硬泡喷涂施工时的环境温度宜为10～40℃，当施工时环境温度低于10℃时，应采取围挡等可靠技术措施保证喷涂质量。
喷涂后的聚氨酯硬泡保温层应充分熟化2～3天后，再进行下道工序施工。
7、首层墙面必须加铺一层加强耐碱玻纤网布。墙的阴阳角处玻纤网布应双向绕角互相搭接，搭接宽度不小于200mm。在外墙阴阳角、门窗膀、窗台处应使用带玻纤网的成品塑料护角条（网），也可以使用不带玻纤网的成品塑料护角条。
8、玻纤网布在保温系统下列终端处应进行翻包处理：
（1）门窗洞口、管道或其他设备穿墙洞部位；
（2）勒脚、阳台、雨篷等系统终端部位；
（3）变形缝等需终止系统的部位；
（4）保温系统在女儿墙不连续的部位。
9、玻纤网布（后热镀锌电焊网）铺设时，玻纤网布（后热镀锌电焊网）应处于两道抹面胶浆中间位置。当墙面以涂料饰面时，抹面胶总厚度应控制在3～5mm（首层应控制在5～7mm）。当墙面以面砖饰面时，抹面胶总厚度玻纤网布应控制在5～7mm（后热镀锌电焊网应控制在7～10mm）。玻纤网布不得皱褶、翘边和外露。
抹面胶浆在连续墙面上的施工间歇处，应留茬断开，留茬处抹面胶浆不应完全覆盖已铺好的玻纤网布，需与玻纤网布、底层胶浆呈台阶型坡茬，留茬间距不小于150mm，以保证玻纤网布搭接处的墙面平整度。
10、装饰线条应采用与墙体保温性能相同的聚苯板施工。
11、外保温系统宜优先选用涂料、饰面砂浆、柔性面砖等轻质饰面材料，不宜采用饰面砖。当采用时，应进行专项设计，其安全性与耐久性必须符合设计要求。外墙外保温粘贴饰面砖系统最大高度不应超过40米。
12、建设单位、监理单位和施工单位应加强对建筑外墙外保温工程观感质量的检查与验收。抹面胶浆应无脱层、空鼓和裂缝，外墙及外门窗不得渗漏。饰面层应平整、洁净，阴阳角和横竖线条应顺直、方正、清晰美观，窗台、压顶、水平线条等流水坡向应正确。
四、安全生产管理
1、施工前，建筑外墙外保温施工单位要制定安全施工方案，施工总承包单位、监理单位必须对方案进行审查并监督外墙外保温施工单位按照方案要求组织实施。
2、建筑外墙外保温施工单位进入施工现场前，施工总承包单位、监理单位必须审查登高作业人员的持证上岗、人员体检以及安全教育情况。
3、施工总承包单位必须对建筑外墙外保温施工单位进行施工前的书面安全技术交底。外墙外保温施工单位在进行登高作业前，必须对本单位从事外墙外保温的登高作业人员进行书面的安全技术交底。
4、外墙外保温施工脚手架的购置与租赁、方案编制与论证、搭设与拆除、验收与使用和监督管理等相关工作应严格按照《青岛市建筑工程脚手架及模板支撑安全管理暂行规定（试行）》实施。
5、外墙外保温施工各相关责任单位及责任人应严格按照模式化管理的相关要求，明确职责，落实责任，规范“安全检查标识牌”和“重大安全事故隐患检查档案”管理，确保施工全过程“四层立体防护”等措施的有效落实。
6、外墙外保温作业人员在进行高处作业时，必须戴好安全帽、系好安全带。
7、建筑外墙外保温施工单位要履行施工现场动火审批手续，严禁保温材料与易燃易爆物存放在一起，防止火灾发生。
8、电焊机在进行焊接作业时，要采取防焊渣迸溅措施。
五、监督管理
1、工程质量监督机构和安全生产监督机构，应加强建筑外墙外保温工程施工过程工程质量和安全生产的监督检查，对违反国家、省、市有关工程质量和安全生产管理规定的行为，应责令改正。对相关责任主体和责任人依据《青岛市建筑市场主体考核办法》进行考评。
2、对在建筑外墙外保温工程施工管理中有弄虚作假等违法行为的建设、设计、施工、监理单位，建设行政主管部门应依法对责任单位进行行政处罚。
3、对不符合建筑节能标准和不按设计文件要求进行建筑外墙外保温工程施工的建设项目，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案。
望各部门、各单位严格按照通知要求，切实做好外墙外保温工程管理相关工作。
二○○九年九月七日
第三篇：关于进一步加强建设工程检测和监督管理工作的通知
关于进一步加强建设工程检测和监督管理工作的通知
台建规〔2011〕378号
各县（市、区）建设规划局（分局），温岭市建工局，台州经济开发区建设局，局直属各有关单位：
为规范工程检测行为，提升检测工作的质量，充分发挥工程检测在工程质量保证体系中的重要作用，促进我市工程检测行业的健康发展，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《浙江省建设工程质量检测管理实施办法》和《浙江省检测机构管理条例》等有关规定，结合我市实际，现就进一步加强我市建设工程领域的工程质量检测和监督管理工作通知如下：
一、突出重点，规范工程检测确保工程质量
（一）主要建筑材料的检测和抽检工作
1．钢筋原材的检测要求
检测机构在钢筋原材料检测时，必须进行力学性能和重量偏差的检测和检验。
监理单位和施工单位要对进场的每批次钢筋作外观尺寸和重量偏差的测量，并做好记录，对于外观尺寸和重量偏差不合格的钢筋要及时退场，做好退场记录。施工现场钢筋原材料不得场外加工。钢筋原材料第一次进场，必须通知当地工程质量安全监督机构相关人员。工程质量安全监督机构对单位工程或同一工程标段使用的钢筋要有不少于2次力学性能和重量偏差的抽样检测，施工现场钢筋原材料第一次进场必须抽检。同时检查监理单位对每批钢筋外观尺寸、重量偏差测量记录和不合格钢筋的退场处理记录。
2．混凝土的检测要求
施工单位要在监理旁站下按规定留取混凝土抗压、抗渗等试件，对混凝土的坍落度每工作班至少检查2次，并做好书面记录。加强对施工现场同条件和标准养护试件的管理，严格按所需的养护条件进行养护，同条件养护混凝土试块应放置在同部位构件的适当位置养护，标准养护混凝土试块必须放置到标准养护室养护。
工程质量安全监督机构对单位工程或同一工程标段混凝土的抗压强度和坍落度要至少抽样检测1次。混凝土结构的实体检测应根据工程进度及时开展。
3．建筑用扣件的检测要求
进入施工现场的扣件必须进行见证取样送样复验。当扣件数量超过10000件，超过部分作另一批抽样。不同班组（外脚手架和承重支模架）使用的扣件应单独检验。
工程质量安全监督机构对单位工程或同一工程标段要有不少于1次的抽样检测，抽样数量至少16件（其中8件作为第二样本）。
4．防水卷材的检测要求
防水卷材必须按标准规定的批次进行见证取样送样复验，取样数量按现行国家、行业及地方产品标准或规范要求执行。
工程质量安全监督机构对同一厂家、同一类型、同一规格的防水卷材，对于单位工程或同一工程标段要有不少于一次的抽样检测。
（二）主要建筑节能材料的检测工作
1．建筑节能外窗的检测要求
进入施工现场的节能外窗要进行气密性、水密性、抗风压性能、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比等项目的复验。
节能外窗三性（指气密性、水密性和抗风压性能）室内检测和现场检测的数量，按照《台州市住宅工程质量通病防治导则》（台建规〔2011〕202号）的规定执行。
对于节能外窗其他性能的检测，建筑面积10万m2及以下的建筑工程项目，同一施工单位同一品种同一类型产品的检测数量，中空玻璃露点不少于3件，保温性能、玻璃遮阳系数和可见光透射比不少于1樘（件）。对于建筑面积10万m2以上的建筑工程项目增加双倍的取样检测数量。
2．自保温墙体材料的检测要求
自保温墙体材料进场应按现行国家、行业及地方产品标准或规范要求进行检测。多孔砖墙体可按5万块划分为一验收批进行取样检验。
具备自保温墙体现场检测条件的，应开展现场传热系数检测，不同自保温墙体材料所组成的墙体，建筑面积10万m2及以下的工程项目，检测数量每类别不少于1个墙面；建筑面积10万m2以上30万m2以下的工程项目检测数量每类别不小于2个墙面；建筑面积30万m2以上的工程项目检测数量每类别不小于3个墙面。
（三）桩基静荷载检测工作要求
1．混凝土灌注桩静荷载检测数量应严格按《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106－2003）规定执行，即单位工程内检测数量不应少于总桩数的1%，且不少于3根；当总桩数在50根以内时，不应少于2根。
2．先张法预应力混凝土管桩检测数量按《先张法预应力混凝土管桩基础技术规范》（DB33/1016－2004）规定执行。对于成片开发的具有相似地质条件、相同桩型、相同沉桩工艺的多幢建筑，可由设计、监理、施工和建设工程质量安全监督机构等单位共同确定检测方案。
3．对于单层地下室混凝土灌注桩的静荷载检测，必须在工程桩完工后，由建设五方主体和工程质量安全监督机构一起进行随机抽检；双层及以上地下室混凝土灌注桩的静荷载检测，可在施工过程中，由建设五方主体和工程质量安全监督机构一起进行随机抽取，并确定检测方案。
二、落实责任，各司其职，失职必究
（一）为体现公平原则，减轻企业负担，工程施工过程中工程质量安全监督机构的监督抽查，实施免费检验（不含结构实体检测项目）。
（二）工程质量安全监督机构工作人员在工程施工过程中，玩忽职守，未认真履行监督抽查，未建立监督档案，取消“十佳监督员”评选资格，并取消专业技术人员考核优秀（先进）资格。
（三）工程项目在施工过程中，2次监督抽查不合格的，该工程的项目负责人和总监理
工程师记6分，列入市工程建设不良行为记录，造成严重后果的记10分，列入市工程建设黑名单记录。
（四）同一施工或监理企业承建（监理）的工程项目，累计5次监督抽查不合格的，该企业列入市工程建设不良行为记录；造成严重后果的，列入市工程建设黑名单记录，外地进台企业清退出台州。
（五）钢筋等主要建筑材料未经检验，擅自投入使用，造成工程质量安全隐患的，该拆除的必须拆除，并依法追究相关责任单位和人员的责任。
三、加强学习，完善工程检测机构的自身建设
（一）工程检测机构从事检测管理、检测操作的人员应严格按照国家有关规定，经培训、考核合格后方可从事检测工作。市建筑业行业协会检测分会应进一步加强检测人员的培训、考核及继续教育工作，提高检测人员素质。
（二）进一步加强施工现场建筑原材料检测的过程管理。应大力推行检测机构直接参与抽样和取样工作，努力确保各试样性能检测的代表性和真实性，并形成检测工作机制和日常检测制度。
（三）工程检测机构应当将检测过程中发现的建设各方主体违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设（建筑业）主管部门。
四、加强监管，创新工作方式，确保检测规范有序
各地建设（建筑业）主管部门负责对辖区内工程检测机构日常检测行为和所监管工程的质量检测工作进行监管，要采用不定期、不提前告知的“飞行”检查方式，重点对检测机构伪造检测数据、出具虚假检测报告、检测机构内部管理混乱、不执行有关法规、规范性文件和技术规范标准的行为进行检查，对检查中发现的违法违规行为，应责令检测机构立即整改，并按照有关法律法规，依法予以处罚。
五、完善投诉举报处理制度
各地建设（建筑业）主管部门要认真处理举报投诉，做到有诉必查，有查必果，及时印发查处结果通报，依据《台州市工程建设不良行为和黑名单记录管理办法》，将建设各方主体、工程检测机构和相关从业人员纳入市局信用平台管理范围。
二○一一年八月十九日
第四篇：在建建设工程消防产品质量监督抽查工作的通知小结
关于开展2011在建建设工程消防产品
质量监督抽查工作的小结
为配合构筑社会消防安全“防火墙”工程的全面开展，严厉打击假冒伪劣消防产品，防止和消除因消防产品质量问题而造成的火灾隐患，全力确保“中国—亚欧博览会”期间我区社会面火灾形势的持续稳定。
大队对在建建设工程消防产品质量监督抽查工作期间，对县内建设工程（新建、扩建、改建）所选用的消防产品进行了全面的监督抽样整治，对不符合要求的消防产品，立即出具《消防产品现场检查判定报告》，并依法予以处理。
对现场检查难以判定产品质量是否合格或当事人对现场检查结果有异议的消防产品，及时按照法定程序抽取样品，并送检验机构进行监督检验。
大队监督人员在监督检查中发现不合格的消防产品，支队已及时作出处理，并将发现不合格产品的情况通报当地质监、工商部门。
通过此次监督检查，伊宁县公安消防大队
二〇一一年十一月二十日
第五篇：关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知
关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知
京建法[2011]12号
各区、县住房城乡建设委、各省（市）驻京建管处、各集团（总公司）、各有关单位：
为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）招标投标活动,切实解决当前招标投标领域存在的突出问题, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》（京政办发【2011】46号）等法律法规和文件的规定，现就进一步加强建设工程招标投标管理工作通知如下：
一、依法必须进行招标的建设工程项目，建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业工程和设备、材料，达到国家和本市规定的必须招标的规模标准的，应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标。
二、招标人、招标代理机构应当按照法律、法规、规章、规范性文件的规定和电子化招标投标的要求编制资格预审文件和招标文件。
依法必须招标的施工、监理和与工程建设有关的设备、材料招标时，资格预审文件和招标文件应当报市、区（县）招标投标监管部门备案。
三、资格预审文件、招标文件设定的必要合格条件、废标条件等否决性条款应当清晰、明确，并集中单列。资格预审文件、招标文件中其他组成文件的规定与集中单列的否决性条款不一致的，以集中单列的否决性条款为准。
四、资格预审文件、招标文件应当将下列情形列为废标条件：
（一）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件由同一单位或者个人编制的；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
（三）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；
（四）不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的；
（五）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件相互混装的；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；
（七）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。
五、建设工程施工招标文件、合同中，以下内容应当集中单独列出：
（一）以暂估价、暂列金额列项的专业工程和设备、材料；
（二）施工总承包范围内的其他拟分包情况；
（三）须具备工程建设类执业资格和持证上岗的人员情况。
六、提倡实行资格后审。国有资金投资的建设工程，具有通用技术和性能标准，施工总承包三级资质等级即可承担且单项合同额不超过三千万元的，施工招标应当采用资格后审方式；对投标文件技术部分应采用合格制评审的方法，对项目负责人只进行工程建设类注册执业资格和安全生产考核合格证的审查。
七、招标人或者投标人应当按规定选用节能、节水、节地、节材、绿色环保的材料、设备和自主创新产品，积极推动技术创新。政府投资的建设工程，招标人编制的招标文件应当根据国家和本市有关的规定对使用自主创新产品和实施技术创新的投标人进行加分。提倡其他投资性质的建设工程参照上述规定执行。
八、建设工程监理项目招标时，监理费不作为竞争因素。招标人应在招标文件中给定监理费，监理费应当严格按照国家和本市有关法律、文件规定的施
工监理服务收费基准价和人工日费用标准计取；技术特别复杂的项目可以在规定的范围内适当上浮。
九、施工项目开标时，投标人拟派的项目负责人应当参加开标会议。投标人拟派的项目负责人缺席的，招标人应当如实记录，该投标人的投标文件作废标处理。
资格预审后，确需更换项目负责人的，变更后的项目负责人的资格、业绩等条件不得低于通过资格预审时的项目负责人。
十、公开招标项目中标候选人公示时，招标人应当同时公示以下信息：
（一）采用资格预审时的资格预审结果；
（二）开标记录；
（三）投标文件被判为废标的投标人的名称、废标的原因及依据；
（四）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果；
（五）评标委员会成员对各投标人的评分；
（六）评标委员会推荐的中标候选人名单。
十一、非国有资金投资的建设工程项目，经项目审批部门核准为邀请招标或者依法不需要项目审批部门核准招标方式的，招标人可以选择将自行招标条件备案、招标方式抄报、资格预审文件备案、招标文件备案、招标投标情况书面报告提交、合同备案等事项一次性集中办理。
非国有资金投资的建设工程的评标专家由招标人在本市评标专家库或招标代理机构评标专家库中抽取。
本通知所称非国有资金投资的建设工程是指除全部使用国有资金以及国有资金占控股或主导地位之外的建设工程，同时不包括国家融资、国际组织或外国政府贷款建设工程、保障性住房等政府回购项目。
十二、招标代理机构代理建设工程项目时，应当与招标人签订书面委托代理合同，并报市、区（县）招标投标监管部门备案；委托代理合同中应明确项目负责人，项目负责人应为具有工程建设类注册执业资格的本单位工作人员；项目负责人应在招标代理机构编制的资格预审文件、招标文件、招标控制价、标底等重要文件上加盖注册执业印章。
进入本市有形建筑市场从事招标代理活动的人员应当实名办理业务，从事招标代理活动的从业人员应当参加市住房和城乡建设委员会规定的培训，具备与所从事岗位相适应的专业知识和能力。
十三、评标专家在北京市有形建筑市场内的评标行为应当遵守评标专家行为守则，市、区（县）招标投标监管部门依据法律、法规、规章和守则的规定对评标专家行为进行监督管理。
十四、招标人、招标代理机构应当做好招标项目全部资料的保存工作，市、区（县）招标投标监管部门可组织专家对招标投标情况进行抽查并进行后评估，后评估内容包括资格预审评审、评标、招标投标情况书面报告等，评估结果作为评价招标人、投标人、招标代理机构、评标专家工作的依据。
十五、市住房和城乡建设委员会会同有关部门聘请社会监督员进驻有形建筑市场，对开标、评标等活动和招标投标有关主体进行实时监督。
十六、施工企业、监理企业应当根据投标文件、备案合同派驻现场技术、经济管理人员。项目负责人、总监理工程师发生变更的，应当经建设单位同意并依法办理合同变更手续。
施工企业合同管理人员应当参加市住房和城乡建设委员会的业务培训，具备与所从事岗位相适应的专业知识和能力。
十七、建设工程合同签订及发生重要变更后，当事人应当按照国家和本市有关规定及时办理合同备案；没有及时备案的，市、区（县）住房和城乡建设委员会发现后应责令改正；至竣工验收备案前仍未备案的，市、区（县）建设行政主管部门依法予以查处，将未备案合同情况抄报合同当事人上级主管部门并向社会公示。
未备案的建设工程合同不作为企业资质升级的工程业绩。
十八、全市建设工程招标投标工作应在统一的管理平台上办理，市、区（县）建设工程招标投标监管部门按职责分工进行监管，市建设工程招标投标监管部门负责制定统一的工作程序和工作标准，并加强对区（县）招标投标监管部门的培训、指导、考核。
十九、本通知自二〇一一年十二月一日起实施，《北京市建设工程施工分包招标投标管理办法》（京建法[2005]121号）同时废止。
二〇一一年十月十二日
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