乌兰察布市召开贯彻全区坚决遏制重特大火灾会议精神暨今冬明春防火工作电视电话会议

第一篇：乌兰察布市召开贯彻全区坚决遏制重特大火灾会议精神暨今冬明春防火工作电视电话会议

乌兰察布市召开贯彻全区坚决遏制重特大火灾会议精神暨今冬明春防火工作电视电话会议

11月26日下午，乌兰察布市政府召开贯彻全区坚决遏制重特大火灾会议精神暨今冬明春防火工作电视电话会议。乌兰察布市政府副市长纪强、乌兰察布市政府市长助理、市公安局党委书记、市公安局局长郝光东、乌兰察布市政府办公厅副秘书长郭全运、消防支队支队长侯文俊、政委赵书奎，市防火安全委员会各成员单位负责人、消防支队有关人员在主会场参加会议。各旗县（市、区）分管消防工作的领导、防火安全委员会成员单位负责人、消防大队有关人员和各企业事业单位负责人在分会场参加会议。会议由市公安局局长郝光东主持。

会上，侯文俊支队长传达了全区坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议精神，通报了上海“11.15” 火灾的有关情况和今年以来全市火灾情况。赵书奎政委宣读了《全市今冬明春防火工作方案》和市政府今冬明春期间第一批挂牌督办重大火灾隐患整治的13家单位名单。郭全运副秘书长就迎接自治区消防目标责任状考核验收暨构筑社会消防安全“防火墙”工程建设检查考评事宜进行了具体部署，纪强副市长就进一步做好今冬明春防火工作作了重要讲话。

纪强副市长指出，当前，我市经济社会快速发展，工业化、城市化步伐进一步加快，各类新建和城市高层建筑大量增加，公共消防安全的不确定性和非传统因素逐渐增多。今年以来，已经出现了小火亡人事故，各类公众聚集场所、人员密集场所和易燃易爆场所存在大量的火灾隐患，尽管当前我市火灾形势总体平稳，但是火灾形势不容乐观。我们必须情形地认识到，我们的防火工作还有许多不到位的地方，吉林、上海这两起火灾暴露出的消防安全责任制不落实、消防基础设施落后、社会和公众消防安全素质不高等问题在我市表现更为突出，如果稍有松懈和麻痹，类似吉林“11.05”、上海“11.15”的火灾就会在我们身边发生，类似的悲剧就会在我们身边重演。目前，冬季来临，气温骤降，用火、用油、用电、用气大量增加，同时正值岁末年初，传统节日接踵而来，各类庆祝活动十分频繁，发生火灾的风险和机率明显增大，消防安全形势更加严峻，各级政府、各部门、各单位和各企业负责人，一定要保持清醒头脑，吸取教训、举一反三，居安思危、未雨绸缪，充分吸取吉林、上海重特大火灾事故教训，从落实科学发展观，保障和改善民生的政治高度，以前所未有的力度和决心，把防火工作做实、做细，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，为全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定创造良好的消防安全环境。

纪强副市长要求，各旗县市区要按照乌兰察布市政府的统一安排部署，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么问题突出、就解决什么问题”的原则，立即行动起来，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、敬老院、高层建筑、公共娱乐场所等人员密集场所为重点，集中开展 “拉网式”、“地毯式”的火灾隐患大排查大整治活动，在检查中严格按照国务院和公安部的有关要求，做到“七个一律”。对极易造成人员伤亡和重大损失、一时又难以整改的重大火灾隐患，要加大工作力度，进一步明确政府、部门、企业的整改责任，列出“时间表”和“路线图”，认真整改，限期加以解决，把隐患消除在萌芽状态。凡工作不落实、进展缓慢，不能按时完成任务的旗县市区，旗县市区政府要向市政府作检查，市政府将进行通报批评，并追究责任；凡因政府挂牌督办力度不够而引发重特大灾害事故的，要严肃查追究责任人和有关领导的责任。确保实现“挂牌一批、整改一批、关停一批、教育一批”的目标。在隐患整治的问题上，我们必须明确这样一个态度：“宁严勿宽，宁紧勿松；宁听骂声，不听哭声”的态度，宁肯受到不理解、宁愿受到责怪和非议，也要一切从严、一查到底、不整改就关门。

纪强副市长强调，要强化消防宣传教育培训，在全社会叫响“全民消防、生命至上”的口号，广泛开展贴近群众生活的消防法律法规、消防知识宣传教育活，扩大消防宣传覆盖面。各级新闻、宣传、文化部门要利用各种传播媒介、宣传手段，积极主动做好消防宣传工作。各单位加强对员工、流动务工人员的的消防安全宣传教育培训。各类学校要对学生开展必要的消防知识教育，增强学生的消防安全意识和自防自救能力。村委会、居委会要协助公安消防部门做好消防宣传教育。要进一步加强消防安全、易燃易爆化学物品经营管理等特殊工种人员的消防安全培训，切实做到持证上岗。加强公共消防安全基础建设，各旗县市区要抓紧制定完善城镇消防规划，并将消防规划纳入当地总体发展规划之中，进一步完善消防站点布局，配齐升级消防车辆装备和个人防护器材，加强公共消防站、消防水源、消防车通道等消防基础设施建设和管理，创新火灾防控的技术、设备和方法，提升各地火灾防控能力，满足消防应急救援工作的需求。各级公安消防部队要发挥职能作用，提高实战能力，增强作战能力和现场处置水平，实现人与装备的最佳结合，时刻保持临战状态，确保一旦发生火灾，能够拉得出、冲得上、打得赢，最大限度减少火灾事故危害。

对各级领导干部，纪强副市长提出三点要求，一要领导干部切实担当起领导责任。各旗县市区要进一步强化领导责任，牢固树立“不抓消防就是失职、抓不好消防就是不称职”的观念，尽心尽力、尽职尽责抓好消防工作。主要领导要担负起第一责任，亲自协调解决消防工作中的重大问题，为消防执法创造良好的外部环境。凡牵涉到消防执法方面的事，坚决不打招呼、不写条子、不搞变通，确保消防工作无禁区、消防执法无特区。同时各旗县市区要高度重视“防火墙”工程建设，督促社会单位主动加强“四个能力”建设，作好迎接自治区

政府消防工作目标责任状暨构筑社会消防安全“防火墙”工程建设考核验收工作。二要严格落实责任追究。各地要认真落实自治区消防安全责任制，凡发生重特大火灾事故的，各旗县市区要逐级上报，并书面说明原因；对不履行消防安全职责、工作不力的，要给予通报批评；对玩忽职守、徇私枉法，导致重特大火灾事故发生的，要依法追究有关领导和人员的法律责任。社会单位发生火灾事故，要按照“四不放过”的原则，及时查明原因，分清责任，依法处理。三要强化协调配合。各级防火安全委员会成员单位要切实负起责任，各有关部门要形成合力，齐抓共管协同作战，共同推进消防工作社会化进程。各行业、系统主管部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，自上而下逐级开展消防安全专项检查。进一步增强消防安全管理的责任主体意识，切实担负起消防安全管理的责任，认真落实消防安全责任制，自觉旅行消防安全工作职责，切实提高单位的自防自救能力。

郝光东局长就贯彻落实此次会议提出三点要求，一是迅速行动起来，抓好贯彻落实。各旗县市区要立即按照纪强副市长的讲话要求，召开一次专题会议，研究具体贯彻意见和落实措施，切实把坚决遏制重特大火灾事故发生和今冬明春防火工作摆上重要位置，抓紧抓好抓出实效。二是全力做好两节期间和今冬明春防火工作。各旗县市区要认真分析消防安全形势，切实找准突出问题和薄弱环节，组织开展专项整治活动。要将火灾隐患排查整治纳入市政府部署开展的今冬明春防火工作中，做到同部署、同落实，形成围剿火灾隐患的合力。三是统筹安排，圆满完成各项工作。当前已是年终岁尾，消防工作任务也已进入冲刺收尾阶段，各项工作十分繁忙，各旗县市区在做好迎接自治区政府消防工作责任状考核验收和构筑社会消防安全“防火墙”工程建设检查考评事宜的同时，深入推进火灾隐患排查，突出重点，全面推进，确保各项任务顺利完成。

第二篇：乌兰察布市支队贯彻落实公安部坚决遏制重特大火灾事故发生电视电话会议精神

乌兰察布市支队贯彻落实公安部“11.25”认真贯彻中央领导重要批示坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议精神

11月25日下午，公安部召开认真贯彻中央领导重要批示坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议。乌兰察布市消防支队机关全体成员在市公安局三楼视频会议室参加了会议，会议由公安部消防局陈伟明主持。

会上，公安部刘金国副部长就进一步做好当前消防工作作了重要讲话。会后，乌兰察布市消防支队迅速行动，立足实际，采取措施，就如何贯彻落实公安部“11.25”认真贯彻中央领导重要批示坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议精神进行安排部署：

一是加强组织领导，切实增强消防安全工作重要性的认识。

各部门要从保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的高度，充分认识火灾形势的严峻性和做好消防安全工作的重要性、艰巨性，把做好防火工作作为贯彻落实党的十七届五中全会精神、构建社会主义和谐社会的具体措施，纳入重要议事日程，切实抓实抓细抓好。认真分析、研究本地区消防安全形势，要以构筑社会消防安全“防火墙”工程为载体，按照市政府办公厅《关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见》和自治区与市政府签订的《2010消防工作目标责任书》确定的目标任务，切实加强对消防工作的组织领导，逐级落实消防安全责任制，落实公共消防设施建设责任，落实政府、部门消防工作检查考评责任。

二是扎实开展消防安全隐患排查整治。各部门要按照自治区和乌兰察布市两级政府要求，组织动员各有关部门和公安消防部队迅速投入到排查整改活动中。重点检查高层建筑、商场市场、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所。对检查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，严格依法督促整改。要加强部门协调，依托消防工作协调机制，定期通报火灾隐患排查整改工作情况，共同协商解决火灾隐患排查整改中的重点、难点问题。要敢于攻坚克难，对严重威胁公共消防安全隐患的场所，采取改造、搬迁、停产、停用等措施限期整改，该临时查封的要临时查封，该强制执行的要强制执行；对不具备消防安全条件、不能立即整改的场所，一律依法责令停产停业，决不姑息迁就，真正做到检查不留死角，坚决消除火灾隐患。

三是齐抓共管，大力开展社会单位消防安全“四个能力”建设

各部门、各单位要把开展社会单位消防安全“四个能力”建设作为社会防控火灾的主要抓手，采取切实可行的措施，由政府组织召开有关单位负责人会议，部门（行业）组织召开系统所属单位人员会议，单位组织全体员工进行专题培训，广泛动员部署，培育消防安全工作“明白人”，推动“四个能力”建设工作不断深化。各单位要把“四个能力”建设作为提升单位防御火灾的重要手段，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，采取切合单位实际的措施，真正提升单位和员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力，全面提高社会防控火灾的整体水平。

四是深入开展消防宣传教育培训，切实提升全民消防安全素质。

各部门和社会单位要认真落实消防宣传职责，开展各种形势的消防宣传活动，在全社会叫响“全民消防、生命至上”的口号；要利用各种大型活动及节假日，运用群众喜闻乐见的形式普及安全用火用电、火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救等消防常识，做到家喻户晓，人人皆知。要充分利用手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体，广泛开展提示性宣传，扩大消防宣传覆盖面。要将消防安全知识作为在岗培训、岗前培训的必训内容，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火、灭火和疏散逃生技能，进一步提高全民消防安全意识和自防自救能力，最大限度预防和减少火灾危害。

五是严格落实消防安全责任，强化政府领导责任。各旗县区政府要全面负责本地消防工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要进一步细化分解责任，加强督促检查，建立健全检查考评机制，以考核促落实。强化部门监管责任。进一步完善消

防联席会议制度，各成员单位要定期通报情况、沟通交流、制定改进措施。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报相关部门。安监、建设、工商、质监等部门要依法履行职责，切实加强监管，密切协调配合，形成火灾隐患整治合力。

第三篇：关于开展坚决遏制重特大火灾事故及排查火灾隐患专项整治工作实施方案

关于开展坚决遏制重特大火灾事故及排查火灾隐患专项整

治工作实施方案

依据XXXXXXX政府关于《关于开展全区火灾隐患排查整改专项行动的实施意见》精神，XXXXX决定在园区范围内开展坚决遏制重特大火灾事故及排查火灾隐患专项整治工作，大力消除火灾隐患，有效减少火灾发生，全力保持安全形势稳定，确保冬季和“两节”期间的消防安全，结合园区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《国务院办公厅关于进一步做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故的通知》为指针，以全力维护火灾形势持续稳定为目标，深入贯彻区委区政府关于消防工作的一系列重要指示，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，全面加强冬季防火安全工作，最大限度地提升园区防控火灾能力，预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，为园区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

XXXXX成立遏制重特大火灾事故专项整治工作领导小组，统一协调、督导、检查园区专项整治工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXXX

领导小组下设办公室，由XXXX兼任办公室主任，联系电话:XXXXXXXX

三、专项整治范围及整治内容

（一）人员密集场所及高层、地下建筑

1、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求的；

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的；

3、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的；

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏，标识错误、被遮挡、覆盖的；

5、存在商宿仓“三合一”问题以及公共娱乐场所、商场、市场等公众聚集场所留宿人员的；

6、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未采取防火措施的；公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业的；

7、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的；

8、在人员密集场所积极推广使用先进的逃生门锁系统的情况；

9、建筑消防设施、器材设置不符合标准，未保持完好有效地；

10、占用、堵塞、封闭消防车通道；

11、占用防火间距。

（二）建设工程和施工现场

1、是否依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查；是否擅自改变使用用途。

2、是否严格落实消防安全责任制；是否组织施工现场消防安全检查，及时发现问题、整改问题。

3、是否严格落实消防安全管理规定；是否在施工现场存放易燃、易爆危险用品；是否制订各项消防安全制度及操作规程；电、气焊等特殊工种人员是否持证上岗。

4、总平面布局是否符合消防规范要求；施工现场是否明确划分各功能分区；建筑工程内是否设置员工集体宿舍。

5、施工临时建筑的耐火极限是否低于三级；建筑层数、防火分区的面积是否符合要求；员工宿舍等临时建筑采用彩钢板材料时，其内部填充材料是否采用非燃烧材料。

6、施工现场是否设置临时室内、外消防给水系统，配置相应的建筑灭火器。

（三）物流仓储企业

1、是否依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查；是否擅自改变使用用途。

2、是否存放甲、乙类易燃易爆危险物品。

3、总平面布局是否符合消防规范要求；仓库内是否设置员工集体宿舍、办公室。

4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口设置是否符合规范要求。

5、是否锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散。

6、疏散指示标志和应急照明灯缺少、损坏，标识错误、被遮挡、覆盖的。

7、建筑消防设施、器材是否符合标准；是否保持完好有效。

8、是否严格落实消防安全责任制，消防安全制度是否健全并落实，用水、用电管理是否严格。

9、仓库货物堆放是否符合要求。

四、整治步骤

此次专项整治时间为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，共分4个阶段。

（一）宣传发动阶段（XX月下旬）

召开消防安全会议，明确隐患排查方法、要求及责任。同时加强宣传教育，为消防安全排查营造良好氛围。

（二）集中治理阶段（XXX月下旬至XX月中旬）

对园区范围内消防隐患进行彻底全面的大排查；落实消防安全责任主体，进行全面自查。及时整改火灾隐患。

（三）检查督查阶段（全过程）

区政府组织相关部门开展不定期抽查、督查。做好督查组的接待配合工作。

（四）整改复查阶段（XX月下旬）

组织专人对限期整改的火灾隐患进行复查，将复查情况上报。

五、整治要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识当前做好消防安全工作的重要性和紧迫性；认真分析和研究当前消防安全工作面临的形势、存在的问题，制定具体的工作实施方案，做到详细、周密、量化。

（二）落实责任，确保实效。进一步明确消防安全责任，明确工作任务和职责，通过检查，彻底摸清存在的火灾隐患底数，建立起火灾隐患信息库，逐项登记，分类建档。检查要认真负责、务求实效，切忌走过场，确保工作实效。

（三）加强宣传教育，营造良好氛围。广泛宣传消防安全，营造良好的舆论氛围。

（四）数据报送要到位。要坚持实事求是的工作原则，切实做好火灾隐患排查整治数据报送。