第一篇:北京市工商局叫停餐饮行业霸王条款引发基层热议
北京市工商局叫停餐饮行业霸王条款引发基层热议
“禁止自带酒水”、“包间最低消费”……北京市工商局近日叫停餐饮行业6条霸王条款,在获得消费者好评的同时,却招致行业协会的抵制。中国烹饪协会日前发表公开信,请求国家工商总局予以制止并责令北京市工商局公开道歉。北京市工商局就此表示,此举系落实工 商部门的法定职责。
消费者认为,酒店、餐馆“禁止自带酒水”的规定是违法的。首先,它侵害了餐饮消费者的自主选择权,并未根据消费者自己的意志自由选择商品和接受服务的权利。是否自带酒水进酒店、餐馆消费是消费者的权利,经营者不得进行限制。其次,侵害了餐饮消费者的公平交易权,消费者在与经营者之间进行的消费中应该享有获得公平的交易条件的权利。这些“禁止自带酒水”的约定,本质上是对到其店内进行消费的消费者的权利的一种限制,是一种带强制性的服务方式、是变相的强制交易行为。
但反对者认为,店家的自主经营权同样需要得到尊重。比如,“包间最低消费”固然限制了消费者的部分选择权,但饭店的包间本身就是有边际固定成本的,一定情况下还是稀缺资源,如果消费者用极小的消费占着包间,这对于饭店也未必公平。同时,“自带酒水”的解禁也在一定程度上加大了商家与消费者之间的矛盾,一旦出现酒水安全问题,那么谁该为此负责?
群众提出相关建议:行政监管不能完全吞没民事合同的意思自治,但也不能放任无良商家打着“契约自由”旗号损害消费者利益。消费者应受保护,市场交易自由也应受保护。工商部门既要积极履职,依法审核侵害消费者利益的格式合同;又要在政府职能转变、简政放权的大背景下,避免重走过分干预市场的老路。在当下利益主体多元化、利益标准多元化的格局下,不可能只有“一言堂”,各种利益主体公平、公开博弈,这才是处理利益纷争的有效机制。