第一篇:2009年月思想汇报:学习“党的纪律”
敬爱的党组织:
1月13日晚廖老师为我院分党校授予了“党的纪律”一课。
政党是阶级利益的代表。一个政党要想发挥其代表作用必须有组织有纪律。中国共产党则是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。
民主集中制作为党的根本组织原则体现了无产阶级的鲜明个性,是无产阶级政党在建党实践中逐步形成、发展和完善起来的。坚持民主集中制原则是党的团结统一和革命建设事业胜利前进的重要保证。每一个共产党员和申请人党的积极分子都应当自觉坚持和维护党的组织制度,正确处理民主与集中的辩证关系,坚持“四个服从”和全党意识行为一致,严格遵守党的组织原则,科学地实践党的组织原则,努力把我党建设成为领导全国各族人民完成新的历史任务的坚强核心。作为一名申请入党的积极分子,我感到光荣而沉重,我深刻地体会到党的神圣与严肃。遵守党组织原则是我靠近党的第一步,也是作为入党积极分子应有的职责。
纪律是维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,实现党的各项任务的重要保证。中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队,作为中国工人阶级的先锋队,拥有严格的铁的组织纪律则是其重要标志。
通过对“党的组织原则和纪律”的学习,我深刻了解到我党的严肃与神圣,严格的组织纪律维护我党引领着中国人民向前。没有组织,没有纪律,党将不党!
汇报人:吕国琦
2009年1月
第二篇:学习党的组织原则和纪律思想汇报
学习党的组织原则和纪律思想汇报
敬爱的党组织:
第一次的党课,陈xx书记给我们讲解了党员的权利与义务。另外,政治与行政学院的冼xx书记给我们讲述了中国共产党的组织原则和纪律。党员在履行义务和享受权利时,都必须遵循党的组织原则和严格遵守党的纪律。
陈xx书记在讲课前以“党课学习为了什么”的问题引起我们深入思考。我们应该明确参与党课学习的目的,同时要端正往后的学习态度,静下心来好好学。我们不仅仅为了入党而学习,更要学会思考,提升思想,这对以后的学习和工作都大有帮助。
权利和义务是不可分割的,正如马克思所说的,“没有无义务的权利,也没有无权利的义务”。党员的权利与义务也同样如此,权利和义务总是互相对应、互相依存、互为条件的。由于现在党员一般主要关注义务方面的知识,对于权利常常缺乏认识,权利意识比较薄弱,所以陈xx书记针对这一情况主要讲解党员权利方面的内容。通过了解党员权利在历史上的演变,以及一些著名的案例分析,我们从中明白到维护党员的权利具有重要的意义。从陈少敏伏案投反对票的例子分析可知,党员权利是一种民主的权利,应该受到保护而不应该被剥削更不应该因此受到迫害。另外,还有对其它国家政党党员的权利的进行具体地介绍,让我们更加深刻了解到党员所具有的权利以及权利应当受保护。党员的权利是一种利益价值,包含意见保留权和请求帮助权;党员的权利是一种公共权益,包含参与权和建议权;党员的权利是一种不等诉求,包含知情权和监督权;党员的权利是一种民主权利,包含申辩申诉权和选举与被选举权。作为一名党员,有权利提出自己的意见,表达自己的想法,而不是盲目地服从。民主是个好东西,发展党内的民主,推动人民民主的发展,才能更好的推进社会主义民主政治建设。而在大学校园里,更需要倡导民主,合理地利用自己所享有的权利,积极地提出自己的想法。在陆丰乌坎村事件中,我们学习到,对于不平等事件,应该主动向上级领导提出合理的意见和建议,提供更多解决问题的办法,更加有利于问题的解决,保障我们共同的权益。
冼xx书记讲述了中国共产党的组织原则和纪律,让我们了解到党员应当做什么,不能做什么,以及党员的活动和行为都必须遵守党的纪律。中国共产党的根本组织原则和组织制度是民主集中制,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。党员个人服从党的组织,党才能形成统一的整体;少数服从多数是党的民主集中制最基本的要求;下级组织服从上级组织,是维护党的组织统一的重要条件;全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的纪律是执行党的路线和维护党在组织上团结一致的重要保证。入党积极分子应该增强纪律观念和法治观念,坚决遵守政治纪律,自觉用党纪国法规范自己的行为,维护党的纪律,同一切违反党的纪律的行为作坚决斗争。作为一名党员,所作所为都必须遵守党的纪律和行为规范,坚决服从党组织,无论是思想上还是行动上都要严格要求自己,自觉维护党的纪律,反对一切违纪犯法的行为。
通过这次党课的学习,我对党员的权利有了进一步的认识,同时也了解了更多关于党的组织原则和纪律的知识。我认为,不仅仅是党员,即使是作为一名普通的大学生,也应当好好履行自己的义务,充分利用自己的权利,积极主动提出自己的意见想法,而不是一味麻木地顺从附和别人,同时也要自觉遵守政治纪律和规章制度。
第三篇:纪律教育学习月党课题纲范文
2008年纪律教育学习月党课题纲 当前,全市各级党组织正在开展纪律教育学习月活动,今年已经是我市连续第十七年开展此项活动,这已成为我市党风廉政教育的一个品牌了。按照市委的统一安排,今年的纪律教育活动要求每个市领导要给联系点讲一次专题辅导课。由于我在这方面做的系统性研究不是很多,所以今天讲课主要把自己平时学习中积累的一些资料和体会,和大家做一个交流。结合今年我市纪律教育学习月活动的主题“增强党性观念,推进科学发展”,今天我讲的辅导课题目是:“增强党性观念,提高拒腐防变能力,努力推进科学发展”。
一、反腐倡廉工作的历史回顾
坚持自觉反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党的一贯主张和历史经验。反腐倡廉工作做得好不好,将直接影响党和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是党和政府的本身职责所在,是关系老百姓们切身利益的重要工作之一,是构建社会主义和谐社会必不可少的内容之一。不断加强反腐倡廉建设,才能为深入推进科学发展提供有力保障。
充分回顾我国和省市反腐倡廉年工作的历史进程,对于我们深化对反腐倡廉建设的重要性和必要性的认识十分重要,所以下面我们简要回顾一下我国改革开放三十年反腐倡廉工作的历程和所取得的成效,以及我市和**近几年来反腐倡廉建设的总体情况。
(一)改革开放三十年来我国反腐倡廉工作的历程
改革开放三十年来,我国对中国特色反腐倡廉道路的探索,大体经历了三个发展阶段:
第一阶段,从改革开放初期到党的十四大,我们党开辟了在不搞群众性政治运动的情况下健康有序地开展反腐败的新途径。1978年党的十一届三中全会后,党中央作出了一系列反腐倡廉重大决策和部署,包括:恢复了中央纪委和地方各级纪律检查机关;认真纠正群众反映强烈的“三招”(招工、招干、招生)、“三转”(农转非,农村青年转城市下乡知识青年,临时工或合同工、民办教师转国家正式职工)、“一住”(职工住房的建设和分配)等不正之风;开展以打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪为重点的专项斗争;坚决制止高干子女经商,取消对领导人员某些食品的特供,严格禁止进口小汽车,严格控制领导干部出国,严肃查处贪污、受贿犯罪案件等。
第三阶段,党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志,确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,提出拓展从源头上防治腐败的工作领域,标志着我国反腐倡廉工作进入了新的发展阶段,逐步实现了如下几个转变:在工作重点上由重惩戒向惩防并举转变,在工作重心上由重事后查处向事前防范转变,在工作领域上由重单项推进向全方位拓展转变,在工作方法上由重监督检查向制度建设转变,从而推动反腐倡廉工作向纵深发展。系统防治、制度反腐、源头治理是新阶段最显著的特征。
特别是在这个阶段,我们的党不断以改革创新的精神推进党风廉政建设,取得了一系列明显的成效。集中体现在以下四个方面:
1、反腐倡廉思想理论建设取得重大成果
一是确立了反腐倡廉战略方针。党的十六届四中全会提出了“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的十六字方针。2007年6月25日,胡锦涛总书记在省部级干部进修班重要讲话中强调,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。这一要求,丰富和发展了十六字战略方针。
二是提出了构建惩治和预防腐败体系。2005年1月,中央正式颁布实施《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标。
四是明确提出了“反腐倡廉建设”的新概念。从“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建设”,意味着我们党将把反腐倡廉工作作为一项经常化的建设性工作深入持久地不断推进。为反腐倡廉工作制度化、经常化奠定了理论基础,为进一步理顺反腐倡廉工作思路,探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。
2、反腐倡廉法规制度建设有了长足进步
据不完全统计,十六大以来,中央纪委、监察部共制定或修订法规和规范性文件160多件,会同有关部门起草制定40多件,地方和部门起草1000多件。这些党内条规和法律法规的颁布实施,为反腐倡廉法规制度建设填补了空白,打下了坚实的基础,开拓了广阔的空间。
3、用改革的思路和办法不断拓展源头治腐取得显著成绩
一是专门监督的体制机制建设迈出重要步伐。
二是司法体制和工作机制改革深入推进。
三是干部人事制度改革深入推进。
四是行政审批制度改革深入推进。
五是财政税收体制改革深入推进。
六是投资体制改革深入推进。
七是金融体制改革深入推进。
八是市场配置资源的竞争体制与机制的改革和创新工作深入推进。
4、始终保持对腐败的高压态势,严厉惩治了腐败分子
(二)我市近五年来反腐倡廉工作的总体情况
2004年至2007年,我市各级纪检监察机关始终贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略工作,在注重治本、注重教育预防和制度建设的同时,也认真执行从严治党的方针,始终保持查办案件的高压态势。
(三)**镇党风廉政建设的情况和成效
二、正确认识当前反腐倡廉建设所面临的形势
经过多年来反腐倡廉建设的实践探索,我们在反腐倡廉建设方面的改革力度、惩治力度、预防力度都有了很大的加强,反腐倡廉工作取得了很多新进展新成效,对于有效遏制腐败现象和违纪案件的发生起到了积极的作用。但是,我们也必须清醒地看到,随着反腐败斗争的不断深入,腐败本身也在不断发生演化,尤其是在当前经济社会活动多样化、国际化等众多前所未有的复杂形势下,腐败现象也变得更加复杂化,出现了许多新情况新特点,反腐败斗争形势依然严峻,反腐倡廉任务依然艰巨。
(一)当前全国全省腐败现象的新情况
从近几年揭露出来的一些违法违纪案件来看,当前全国全省的腐败现象主要呈现出六大特点:
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一是权力腐败“期权化”。现在不少腐败分子在以权谋私活动中,“现货”交易少了,“期货”交易多了。不再是当即攫取现实利益,而是等多年以后,甚至退休以后,再连本带利收取好处。也就是用“今天”的权力为“明天”的谋利作铺垫、打基础。
二是“一家子”腐败增多。一些领导干部领着全家“致富(腐)”,夫贵妻荣,父功子荫,利用职权和影响,伙同或支持其家族成员及亲友非法敛财,捞取好处。其在形式上主要表现为权力家族腐败。一旦东窗事发,往往是妻子老小一起受到牵连。
三是“一把手”腐败突出。“一把手”站在特殊的权力岗位上,容易利用自己手中的权力搞特殊,利用特权搞腐败,手下人知道的不敢说,敢说的又不知情,造成“一把手”腐败案件多发。
四是“群蛀”现象严重。腐败分子在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,结成了利益同盟,呈现出明显的群体性。一起腐败案件往往牵扯到多个环节、多个部门。从查办的一些案件中可以看到,经常是查处一案,牵出一串,带出一片。
五是经济类案件突出。从发案情况看,涉及经济方面的案件在案件中所占比例较大,80%以上的大要案直接或间接与经济问题相联系。
六是作案手段隐蔽性、智能化、涉外化加强。随着时代的发展,科技的进步,传统的作案手法逐渐被高智商、高科技含量的作案手法所代替,作案手段日趋隐蔽。同时腐败案件的涉外性也日益突出,腐败分子为规避法律,往往在境外作案并将赃款赃物存放境外或者携款逃往境外。
(二)当前我市腐败现象的新情况
以上提及的六大特点,都是当前全国全省腐败现象的新趋势,这对于全国各级的反腐倡廉工作都给予了严峻的考验。而对于**,由于我市的作风廉政建设及反腐败工作一直都走在全省及全国较前位置,腐败现象所反映出来的问题和程度都较全国全省的情况相对较轻。对于我们**这些反腐倡廉工作做得不错的镇街,腐败现象的反映就更为轻微。从总体上看,我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的,党员干部和公务员队伍主体是好的。但是仍然有着一些个别性的腐败案件发生,反腐倡廉形势依然存在着严峻的一面,不容忽视。从近年来我市及**发生的案件来看,党员干部违纪违法现象主要呈现以下几个特点:
一是窝案、串案占案件多数。近年来,随着反腐败工作的深入,制度不断健全和完善,工作方式更加透明,个人犯罪的空间在不断缩小,造成了在职务犯罪中需要联手作案。
二是农村、基层是案件多发领域。近年来我市查处的案件当中,属于农村、基层分局(站、所、办)的案件比较多,2004年以来全市查处的违纪案件中,就有*成以上涉及镇(街)、村组党员干部。而且有着明知故犯、顶风违纪的特点,其中在违法用地、违反财务制度、违反工程招投标制度的问题上表现较为突出,突显了农村基层干部法制意识淡泊,只顾眼前利益和个人利益。今天在座的各位大多数都是农村基层干部,因此,大家必须在这个问题上引起重视,要严格执行有关规章制度,注意洁身自爱。
三是涉赌案件有上升趋势。近年来,我市一些地方和单位党员、干部参与赌博现象屡禁不止,并呈上升趋势。从查处的赌博案件看,近年来党员、干部参赌呈现出一些新的特点:就是参赌主体向企事业单位和党政机关延伸,参赌干部级别从低向高延伸,参赌的党员、干部由基层一般党员为主特别是农村党员居多延伸到了机关和企事业单位等各个领域。
(三)腐败现象产生和存在的主要根源
从我们反腐倡廉工作不断取得成效与腐败现象不断呈现新特点的现实对比中,我们都会不由地想着这样的一个问题:就是为什么这些年全国各级的反腐败力度不断加大,形势却依然严峻呢?为什么我们的党员干部在如此优越重要的岗位上,总是有那么一些人走上了出问题的道路?认真分析个中的原因,主要是与腐败产生的社会根源有关,其中突出表现有如下四个方面:
一是与国家的经济发展阶段相关。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制已经初步建立,但完善它需要有一个长期过程。社会主义民主法制建设取得重大进展,但适应新体制要求的具体法规制度尚不健全。在这个历史阶段,反腐倡廉既具备有利条件,又面临许多新情况新问题。比方说,由于市场机制不健全,工程建设、土地管理、产权交易等领域腐败现象的治理难度增大;由于股票市场不成熟,有的人通过公款炒股、内幕交易、披露虚假信息等手段谋取非法利益,这类案件增多。过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象,将来市场经济体制完善后不易产生的腐败现象,都可能发生在当前这个历史阶段。
二是与社会的传统文化相关。中国传统文化的精华对于建设有中国特色的社会主义精神文明,有着极其重要的吸收、借鉴和推动作用。但另一方面,传统文化中的糟粕成分,又长期侵染着人民的思想和灵魂,成为了当今腐败现象之所以能够存在和滋长蔓延的肥沃土壤。传统的“人伦”、“宗族”思想,对人民思想行为的误导影响仍然比较深刻。“注重关系”、“礼尚往来”等中国人懂得人情世故的思想观念,都使手中掌权的人增加了很多诱惑,面临着复杂的执政文化环境和思想压力。久治不愈的红包问题,就是与中国人很重人情世故的思想观念分不开的。
三是与国家的法制建设水平相关。在法制健全的社会里,人们办事能清楚地预知行为后果,从而会自觉依法办事。而在法制不健全社会里,或者说在“人治”痕迹浓厚的氛围里,人们办事无法预知结果是什么,必然想方设法谋求利益的最大化,这就容易产生不正当竞争,引发行贿受贿等腐败行为。
四是与腐败的惩治力度相关。搞腐败也是有成本的,成本大小,取决于腐败能否被揭露以及将会面临的惩处。通过加大打击力度,腐败多发易发才会减少。但是,在我国反腐败斗争实践中,由于种种原因,腐败的“成本”较低,腐败分子心存侥幸。这里面有查处率低、查处不彻底的问题,也有碍于情面、量刑过轻、退赃不彻底的问题,致使腐败的经济成本不高。导致腐败分子普遍存有“牺牲前几年,幸福后半生,何乐而不为?”的心理,大胆以身犯险,以身试法。
另外,腐败现象的产生和存在,还有着党员干部个人主观方面的原因,主要表现有:
一是思想上放松学习,丧失了理想信念。在众多的典型案例中,几乎每个当事人都是认为放松学习、放松世界观改造,理想信念的滑坡是自己堕落、蜕变的最主要根源。正是由于他们把理论学习、思想教育和思想改造看成是空头理论,是教条的形式的东西,是软任务,对学习失去兴趣,才使自己没有树立正确的人生观和价值观,逐渐背离了党的宗旨,丧失了理想信念,以致在种种诱惑前迷失方向,在大是大非面前丧失了原则,走上了腐败道路。
二是作风上独断专行,拒绝了权利监督。很多出现问题的领导干部,都是随着职位的升迁和权力的变大,变得自以为是,独断专行,把个人凌驾于党组织之上,认为自己只有监督他人的权利,缺乏接受监督的意识,甚至以各种借口逃避监督、拒绝监督,才导致歪风邪气的产生,逐渐走向腐败。
三是生活上欲望膨胀,背弃了道德情操。大多数的腐败都是从欲望膨胀开始的。很多出现问题的领导干部,都是由于缺乏道德情操修养,在随着地位、环境、权力的变化,以及受到社会各种诱惑的情况下,变得私欲逐渐膨胀,价值观扭曲,错误地把富有、钱财、享乐作为人生追求,为实现个人的私欲,不惜利用手中的权力损公肥私,贪污受赌,一步一步走入腐败深渊。
面对当前严峻的反腐倡廉工作形势,在众多导致腐败现象的主客观因素的影响下,我们党员干部所面临的考验将会越来越大。作为党员干部要始终做到拒腐防变,保持风清气正,就要求我们必须正确认识当前所面临的复杂形势,认真从反面典型中吸取教训,时刻保持在思想、工作和作风上严于律已,坚决抵制不良侵蚀,筑牢拒腐防线。
三、推进反腐倡廉工作的几点意见
(一)继续解放思想,全面认识反腐倡廉工作
反腐倡廉工作关系着党的人心向背,决定着执政成败,影响着地方兴衰。加强反腐倡廉工作,是贯彻党的十七大部署的重要政治任务,是推进科学发展的重要保障。尤其当前**正在深入开展学习实践科学发展观试点活动,正处在推进转型发展的关键时期,反腐倡廉工作必须摆在更加突出的位置。我们要深刻认识到,进一步解放思想既是引领经济社会科学发展的重要法宝,也是推动反腐倡廉建设的强大动力。
首先,要继续解放思想,用全局的意识谋划廉政建设。要通过解放思想,树立大局意识,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展全局,坚持在推动发展中加强反腐倡廉建设,通过加强反腐倡廉建设保障各项发展。要通过解放思想,进一步牢固为人民服务的宗旨,牢固树立正确的政绩观念,坚持一切从维护人民群众的根本利益出发,坚决不以权谋私。要通过解放思想,发扬优良作风,规范从政行为,真正使广大党员干部能正确用权。推进政府廉政建设,必须坚持标本兼治,实现源头防治。要通过加快建立健全各种监督和制约机制,保证各级领导机关和领导干部按照法定的权限和程序行驶权力、履行职责。
其次,要继续解放思想,用革新的精神推进廉政建设。当前推进反腐倡廉工作,必须在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,尤其要以完善开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系为重要目标,以加强对权力的制衡监督为重点,立足于从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤,不断增强思想的支撑力,增强教育的说服力,增强制度的约束力,增强监督的制衡力,增强惩治的震慑力,以新理念、新思路、新办法,全面推进反腐倡廉建设。
(二)完善制度建设,深入推进反腐倡廉工作
党的十七大进一步宣示了我们党与腐败现象毫不妥协的坚强决心,并把“反腐倡廉建设”纳入党的建设新的伟大工程。明确了今后一个时期反腐倡廉建设“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”,提出了要“加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”等重大举措,从新的高度要求我们要运用多种手段、多种措施对腐败进行综合、系统防治,以达到反腐倡廉建设的整体效应。
1、加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制。在内容上,要把理想信念教育与行为规范教育相结合起来。一方面要引导党员干部坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。另一方面要通过多种形式、多种渠道,告诉大家哪些行为是党纪国法所不容的,超越了这些界限,将会产生什么样的后果、承担什么样的责任。在对象上,要做到教育党员干部与教育广大群众相结合。把廉政文化建设同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,推动廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村,与机关文化、社区文化、校园文化、企业文化和农村文化建设融为一体。动员和引导群众有序参与反腐倡廉建设。在形式上,要做到普遍教育与个别教育相结合。对党员干部进行普遍教育,我们已经找到了比较有效的办法。纪律教育学习月活动,已经坚持了十七年;全市处级以上单位和镇每年举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班,集中培训各级党政一把手,被誉为对领导干部的“关爱工程”。
2、围绕规范权力运行,建立反腐倡廉制度体系。防治腐败,既要通过加强教育使人自觉向善,又要通过制度约束人不能为恶。一是严格执行制度。加强对制度执行情况的监督检查,维护制度的严肃性和权威性,对规避制度、违反制度甚至破坏制度的,要坚决纠正、追究责任。针对当前腐败现象的特点,要严格执行建设工程招标制度,严禁领导干部违规插手工程,切实防止围标串标、规避招标、虚假招标等行为发生。二是着力健全制度。根据实践的发展,注重制度的修订,该立的立,该废的废,该完善的抓紧完善。发挥市场在资源配置中的基础性作用,进一步完善土地管理、产权交易、政府采购等制度。以落实招拍挂制度为重点,完善经营性土地使用权出让管理。建立社会中介机构和政府采购执行人员资格管理制度,健全和完善政府采购预算编制执行监管体系。三是着力创新制度。努力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,建立健全群众参与、专家咨询论证和重大问题集体讨论决定相结合的决策机制,建立健全“阳光”审批机制,建立健全符合科学发展观要求的干部考核机制,建立健全财政管理、投资管理、国有集体资产管理体制,切实加强建设工程、土地出让、产权交易、政府采购等要素市场管理,最大程度减少权力“寻租”机会。
3、突出抓好监督制约,增强监督的制衡力。加强监督是对干部的严格要求,也是对干部的关心爱护。一是抓住重点进行监督。要强化对领导机关、领导干部特别是各级党政一把手的监督。认真执行民主集中制和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、回复组织函询等制度,实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。要强化对基层干部的监督,健全和完善镇(街)党委议事规则和决策程序,严格落实 “财政三集中”、“收支两条线”等管理制度。实行村(居)干部廉政谈话和诫勉教育制度,推行村级集体资产和村(居)干部经济责任审计制度,深化村务公开和会计委派、财务电算化管理,推进村级出纳专职化。要强化对腐败多发易发部位和领域的监督。加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有集体资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。二是前移关口进行监督。加强事前和事中监督,发现党员干部有犯错误的苗头,要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式,早作提醒、严肃批评、责令改正。尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权,凡是与群众利益密切相关的重大事项,能公开的都要依照法律和规定向群众公开或进行听证,使权力在阳光下运行,杜绝“黑箱操作”。三是拓宽渠道进行监督。全面推行党务公开、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开等民主管理、民主监督制度,完善行政审批电子监察系统、阳光网、阳光热线等信息公开平台,更好地发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督的作用,进一步拓宽人大代表、政协委员、民主党派和社会各界人士反映社情民意、参与决策监督的渠道,增强监督合理,提高监督实效。
(三)争做廉洁表率,积极参与反腐倡廉工作
作为一名领导干部,清正廉洁是为官从政的基本道德准则。当前,群众意见最多、社会危害最大的也是个别公职人员的为政不廉问题。在座的各位大多数都是各部门、各单位的领导干部,领导干部肩负的责任和所处的地位,决定了在清正廉洁方面必须以身作则,率先垂范。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质,努力在以下三个方面发挥好模范带头作用,以清正廉洁的自身形象和高尚的人格力量,带出好的党风政风和社会风气。
1、要做坚定理想信念的表率。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想信念的动摇是最危险的动摇,思想道德的滑坡是最致命的滑坡。从我们上述所讲的案件表明,一些领导干部走上违法犯罪道路,往往始于理想信念动摇,思想道德滑坡,根本原因是世界观发生了问题。因此,要充分认识到,世界观的改造不会随着党龄的增长、职务的上升而自然获得,而是需要在长期磨炼中才能提高。人的一生,其工作历程不过几十年,真正做事的时间是有限的。领导干部必须珍惜时间,牢记职责,正确对待手中的权力。有这么两句话与大家共勉:一是,家有万担粮,一日只能吃三餐;家有千间房,一日只能睡一间。二是,天下没有免费的午餐,不义之财包藏着行贿者的祸心,本想得到更多份外的东西,最终连原来属于自己的东西也会失去。这两句话看似通俗,却意义深刻,既有千年古训,又有现实的总结。我们更应该立党为公、执政为民,抒写好人生历史的每一页。
2、要做严守纪律的表率。近年来,党风廉政建设中的一个突出问题,是一些党员干部纪律观念淡薄,有令不行、有禁不止,合意的就执行,不合意的就不执行。各级领导干部要切实增强纪律观念,严格遵守和模范执行党的各项纪律。要严守党的政治纪律,严格遵守党章规定,坚决维护中央权威,与省、市、镇委保持步调一致,确保中央和省、市、镇委政令在本地本部门畅通无阻,决不能搞“上有政策、下有对策”。政治纪律不是空洞抽象的,在现实生活中有种种表现形式,比如滥发议论,传播小道消息,团团伙伙,拉拉扯扯,闹无原则的不团结等等,都是有违党的政治纪律的现象。要严格遵守组织纪律,特别是各级党委换届选举时,各级领导干部一定要讲政治、顾大局、守纪律,坚决防止用人上的不正之风,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”,坚决反对和严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”等非法活动和不正之风。要严格遵守经济工作纪律,不得违规插手经济活动,不能把自己当成个别特殊利益群体的代言人。个别领导干部打着服务经济发展的幌子,干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等市场经济活动,违反了党的纪律。要严格遵守生活纪律,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,经得起金钱、名利、美色等形形色色的诱惑考验。现在有的干部生活讲究享受,追求低级趣味,不讲修养,迷恋于声色犬马。这是与我们党对领导干部的道德要求背道而驰的。小节不保.大节难守。一些领导干部走上腐败犯罪的道路,往往是从生活作风不检点开始的。各级领导干部要切实引以为戒,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,不该做的事情不做,不该去的地方不去,做到自我约束,洁身自好,表里如一。
3、要做发扬民主的表率。贯彻民主集中制,发扬党内民主,是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本要求。现在,一些党员领导干部之所以违纪违法,一些腐败案件之所以能够形成,很重要的一个原因就是权力失去监督,没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。各级领导干部特别是“一把手”,要切实增强维护民主集中制的自觉性和坚定性,带头贯彻执行民主集中制,充分发扬党内民主,既要反对独断专行,又要反对软弱无力。要虚怀若谷、海纳百川、善纳群言,倡导知无不言、言无不尽的风气,善于听取各方面的意见,尤其是善于听取不同意见。要带头维护班子团结,正确处理好与班子其他成员的关系,尊重、支持、信任、谅解班子中的其他成员,遇有不同意见要与他们坦诚相见。当然.一团和气,好人主义,同样是党的原则和纪律不容许的。现在一些班子好人主义盛行,你好我好,回避矛盾,歪风邪气不敢抓不敢管,在表面团结下丧失原则和正义,最终使工作事业受损失,甚至个别干部在“宽松”中私欲膨胀,最终走向犯罪。
同志们,反腐倡廉意义重大,任务艰巨,希望各位能够充分认识反腐倡廉的重要性,以更加扎实的工作、创新的举措共同推进反腐倡廉工作,为我市推进双转型,贯彻落实科学发展观作出更大的贡献。今天,能与大家进行交流,时间虽短暂但收获颇大。**干部的良好作风在我市是有口皆碑的,今天在座各位干部的认真和专注使我对**镇未来的发展更加充满了信心,希望以后有更多的机会与**的干部群众们进行交流。谢谢大家!本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
第四篇:纪律教育学习月党课题纲
2008年纪律教育学习月党课题纲
当前,全市各级党组织正在开展纪律教育学习月活动,今年已经是我市连续第十七年开展此项活动,这已成为我市党风廉政教育的一个品牌了。按照市委的统一安排,今年的纪律教育活动要求每个市领导要给联系点讲一次专题辅导课。由于我在这方面做的系统性研究不是很多,所以今天讲课主要把自己平时学习中积累的一
些资料和体会,和大家做一个交流。结合今年我市纪律教育学习月活动的主题“增强党性观念,推进科学发展”,今天我讲的辅导课题目是:“增强党性观念,提高拒腐防变能力,努力推进科学发展”。
一、反腐倡廉工作的历史回顾
坚持自觉反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党的一贯主张和历史经验。反腐倡廉工作做得好不好,将直接影响党和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是党和政府的本身职责所在,是关系老百姓们切身利益的重要工作之一,是构建社会主义和谐社会必不可少的内容之一。不断加强反腐倡廉建设,才能为深入推进科学发展提供有力保障。
充分回顾我国和省市反腐倡廉年工作的历史进程,对于我们深化对反腐倡廉建设的重要性和必要性的认识十分重要,所以下面我们简要回顾一下我国改革开放三十年反腐倡廉工作的历程和所取得的成效,以及我市和**近几年来反腐倡廉建设的总体情况。
(一)改革开放三十年来我国反腐倡廉工作的历程
改革开放三十年来,我国对中国特色反腐倡廉道路的探索,大体经历了三个发展阶段:
第一阶段,从改革开放初期到党的十四大,我们党开辟了在不搞群众性政治运动的情况下健康有序地开展反腐败的新途径。1978年党的十一届三中全会后,党中央作出了一系列反腐倡廉重大决策和部署,包括:恢复了中央纪委和地方各级纪律检查机关;认真纠正群众反映强烈的“三招”(招工、招干、招生)、“三转”(农转非,农村青年转城市下乡知识青年,临时工或合同工、民办教师转国家正式职工)、“一住”(职工住房的建设和分配)等不正之风;开展以打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪为重点的专项斗争;坚决制止高干子女经商,取消对领导人员某些食品的特供,严格禁止进口小汽车,严格控制领导干部出国,严肃查处贪污、受贿犯罪案件等。
第二阶段,从党的十四大到十六大,我们党逐步走出了一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。以1992年初邓小平南巡讲话和党的十四大为标志,我国改革开放和现代化建设进入新的发展阶段。在这一阶段,反腐败斗争作为党的重要政治任务和各级纪检监察机关的重点工作更加明确;在纪检监察合署办公的新体制下,逐步建立起“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制;逐步形成了加强领导干部廉洁自律、严肃查办违纪违法案件、认真纠正部门和行业不正之风三项工作格局。在这一阶段,反腐败斗争逐步从侧重遏制转到标本兼治、加大治本力度的轨道上来。
第三阶段,党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志,确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,提出拓展从源头上防治腐败的工作领域,标志着我国反腐倡廉工作进入了新的发展阶段,逐步实现了如下几个转变:在工作重点上由重惩戒向惩防并举转变,在工作重心上由重事后查处向事前防范转变,在工作领域上由重单项推进向全方位拓展转变,在工作方法上由重监督检查向制度建设转变,从而推动反腐倡廉工作向纵深发展。系统防治、制度反腐、源头治理是新阶段最显著的特征。
特别是在这个阶段,我们的党不断以改革创新的精神推进党风廉政建设,取得了一系列明显的成效。集中体现在以下四个方面:
1、反腐倡廉思想理论建设取得重大成果
一是确立了反腐倡廉战略方针。党的十六届四中全会提出了“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的十六字方针。2007年6月25日,胡锦涛总书记在省部级干部进修班重要讲话中强调,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。这一要求,丰富和发展了十六字战略方针。
二是提出了构建惩治和预防腐败体系。2005年1月,中央正式颁布实施《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标。
三是明确提出要用发展的思路和改革的办法解决腐败问题的科学论断。各类腐败问题之所以能够滋生蔓延,从客观上看,主要是由于公共权力运行的体制、机制和制度中存在着以权谋私的空间和漏洞,使有以权谋私之心的掌权者有以权谋私的可乘之机,而解决体制机制制度问题的必由之路就是改革创新。
四是明确提出了“反腐倡廉建设”的新概念。从“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建设”,意味着我们党将把反腐倡廉工作作为一项经常化的建设性工作深入持久地不断推进。为反腐倡廉工作制度化、经常化奠定了理论基础,为进一步理顺反腐倡廉工作思路,探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。
2、反腐倡廉法规制度建设有了长足进步
据不完全统计,十六大以来,中央纪委、监察部共制定或修订法规和规范性文件160多件,会同有关部门起草制定40多件,地方和部门起草1000多件。这些党内条规和法律法规的颁布实施,为反腐倡廉法规制度建设填补了空白,打下了坚实的基础,开拓了广阔的空间。
3、用改革的思路和办法不断拓展源头治腐取得显著成绩
一是专门监督的体制机制建设迈出重要步伐。
二是司法体制和工作机制改革深入推进。
三是干部人事制度改革深入推进。
四是行政审批制度改革深入推进。
五是财政税收体制改革深入推进。
六是投资体制改革深入推进。
七是金融体制改革深入推进。
八是市场配置资源的竞争体制与机制的改革和创新工作深入推进。
4、始终保持对腐败的高压态势,严厉惩治了腐败分子
2002年12月至2007年6月,中央纪委查处了一大批省部级高官,充分表明我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。
(二)我市近五年来反腐倡廉工作的总体情况
2004年至2007年,我市各级纪检监察机关始终贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略工作,在注重治本、注重教育预防和制度建设的同时,也认真执行从严治党的方针,始终保持查办案件的高压态势。
(三)**镇党风廉政建设的情况和成效
据我了解,**镇委、镇政府一直以来都十分重视从教育、制度、监督等几个方面入手加强党风廉政建设,而且不断创新推进反腐倡廉工作。(1)早在1994年**就在全市首先推行镇一级财政试点,通过财政预算管理、实行镇级财力统筹集中和加强财务监管等系列有效措施,强化了镇一级的财政财务管理,为全市镇一级财政管理创立了许多鲜活获得经验。(2)进入2000年后,**镇的反腐倡廉建设工作重点向村组村务政务财务管理延伸,先后制定了农村委派会计制度、村务政务财务公开制度、联组出纳制度、干部离任经济责任审计制度、农村借贷款审批制度、农村集体资产管理制度等一系列管理制度,并汇编成了一本近600页厚的《**镇农村管理规章制度文件资料汇编》。同时,**镇委、镇政府还成立了由纪检监察办牵头的规章制度督查工作领导小组,强化了对贯彻执行规章制度的监督和督查工作。(3)近五年,**又不断创新干部教育的方式方法和载体。所以讲**对反腐倡廉工作始终是相当重视的,始终注重了治本、注重了预防和注重了制度建设,在保护干部、保障发展方面做了大量、富有成效的工作。正是由于**不断加强相关制度建设,在经济责任审计过程中和平时的监察工作中,都能及时发现一些村组干部或基层单位的违规苗头,违规违纪现象在苗头阶段就得到了果断处理和遏制。
二、正确认识当前反腐倡廉建设所面临的形势
经过多年来反腐倡廉建设的实践探索,我们在反腐倡廉建设方面的改革力度、惩治力度、预防力度都有了很大的加强,反腐倡廉工作取得了很多新进展新成效,对于有效遏制腐败现象和违纪案件的发生起到了积极的作用。但是,我们也必须清醒地看到,随着反腐败斗争的不断深入,腐败本身也在不断发生演化,尤其是在当前经济社会活动多样化、国际化等众多前所未有的复杂形势下,腐败现象也变得更加复杂化,出现了许多新情况新特点,反腐败斗争形势依然严峻,反腐倡廉任务依然艰巨。
(一)当前全国全省腐败现象的新情况
从近几年揭露出来的一些违法违纪案件来看,当前全国全省的腐败现象主要呈现出六大特点:
一是权力腐败“期权化”。现在不少腐败分子在以权谋私活动中,“现货”交易少了,“期货”交易多了。不再是当即攫取现实利益,而是等多年以后,甚至退休以后,再连本带利收取好处。也就是用“今天”的权力为“明天”的谋利作铺垫、打基础。
二是“一家子”腐败增多。一些领导干部领着全家“致富(腐)”,夫贵妻荣,父功子荫,利用职权和影响,伙同或支持其家族成员及亲友非法敛财,捞取好处。其在形式上主要表现为权力家族腐败。一旦东窗事发,往往是妻子老小一起受到牵连。
三是“一把手”腐败突出。“一把手”站在特殊的权力岗位上,容易利用自己手中的权力搞特殊,利用特权搞腐败,手下人知道的不敢说,敢说的又不知情,造成“一把手”腐败案件多发。
四是“群蛀”现象严重。腐败分子在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,结成了利益同盟,呈现出明显的群体性。一起腐败案件往往牵扯到多个环节、多个部门。从查办的一些案件中可以看到,经常是查处一案,牵出一串,带出一片。
五是经济类案件突出。从发案情况看,涉及经济方面的案件在案件中所占比例较大,80%以上的大要案直接或间接与经济问题相联系。
六是作案手段隐蔽性、智能化、涉外化加强。随着时代的发展,科技的进步,传统的作案手法逐渐被高智商、高科技含量的作案手法所代替,作案手段日趋隐蔽。同时腐败案件的涉外性也日益突出,腐败分子为规避法律,往往在境外作案并将赃款赃物存放境外或者携款逃往境外。
(二)当前我市腐败现象的新情况
以上提及的六大特点,都是当前全国全省腐败现象的新趋势,这对于全国各级的反腐倡廉工作都给予了严峻的考验。而对于**,由于我市的作风廉政建设及反腐败工作一直都走在全省及全国较前位置,腐败现象所反映出来的问题和程度都较全国全省的情况相对较轻。对于我们**这些反腐倡廉工作做得不错的镇街,腐败现象的反映就更为轻微。从总体上看,我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的,党员干部和公务员队伍主体是好的。但是仍然有着一些个别性的腐败案件发生,反腐倡廉形势依然存在着严峻的一面,不容忽视。从近年来我市及**发生的案件来看,党员干部违纪违法现象主要呈现以下几个特点:
一是窝案、串案占案件多数。近年来,随着反腐败工作的深入,制度不断健全和完善,工作方式更加透明,个人犯罪的空间在不断缩小,造成了在职务犯罪中需要联手作案。
二是农村、基层是案件多发领域。近年来我市查处的案件当中,属于农村、基层分局(站、所、办)的案件比较多,2004年以来全市查处的违纪案件中,就有*成以上涉及镇(街)、村组党员干部。而且有着明知故犯、顶风违纪的特点,其中在违法用地、违反财务制度、违反工程招投标制度的问题上表现较为突出,突显了农村基层干部法制意识淡泊,只顾眼前利益和个人利益。今天在座的各位大多数都是农村基层干部,因此,大家必须在这个问题上引起重视,要严格执行有关规章制度,注意洁身自爱。
三是涉赌案件有上升趋势。近年来,我市一些地方和单位党员、干部参与赌博现象屡禁不止,并呈上升趋势。从查处的赌博案件看,近年来党员、干部参赌呈现出一些新的特点:就是参赌主体向企事业单位和党政机关延伸,参赌干部级别从低向高延伸,参赌的党员、干部由基层一般党员为主特别是农村党员居多延伸到了机关和企事业单位等各个领域。
(三)腐败现象产生和存在的主要根源
从我们反腐倡廉工作不断取得成效与腐败现象不断呈现新特点的现实对比中,我们都会不由地想着这样的一个问题:就是为什么这些年全国各级的反腐败力度不断加大,形势却依然严峻呢?为什么我们的党员干部在如此优越重要的岗位上,总是有那么一些人走上了出问题的道路?认真分析个中的原因,主要是与腐败产生的社会根源有关,其中突出表现有如下四个方面:
一是与国家的经济发展阶段相关。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制已经初步建立,但完善它需要有一个长期过程。社会主义民主法制建设取得重大进展,但适应新体制要求的具体法规制度尚不健全。在这个历史阶段,反腐倡廉既具备有利条件,又面临许多新情况新问题。比方说,由于市场机制不健全,工程建设、土地管理、产权交易等领域腐败现象的治理难度增大;由于股票市场不成熟,有的人通过公款炒股、内幕交易、披露虚假信息等手段谋取非法利益,这类案件增多。过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象,将来市场经济体制完善后不易产生的腐败现象,都可能发生在当前这个历史阶段。
二是与社会的传统文化相关。中国传统文化的精华对于建设有中国特色的社会主义精神文明,有着极其重要的吸收、借鉴和推动作用。但另一方面,传统文化中的糟粕成分,又长期侵染着人民的思想和灵魂,成为了当今腐败现象之所以能够存在和滋长蔓延的肥沃土壤。传统的“人伦”、“宗族”思想,对人民思想行为的误导影响仍然比较深刻。“注重关系”、“礼尚往来”等中国人懂得人情世故的思想观念,都使手中掌权的人增加了很多诱惑,面临着复杂的执政文化环境和思想压力。久治不愈的红包问题,就是与中国人很重人情世故的思想观念分不开的。
三是与国家的法制建设水平相关。在法制健全的社会里,人们办事能清楚地预知行为后果,从而会自觉依法办事。而在法制不健全社会里,或者说在“人治”痕迹浓厚的氛围里,人们办事无法预知结果是什么,必然想方设法谋求利益的最大化,这就容易产生不正当竞争,引发行贿受贿等腐败行为。
四是与腐败的惩治力度相关。搞腐败也是有成本的,成本大小,取决于腐败能否被揭露以及将会面临的惩处。通过加大打击力度,腐败多发易发才会减少。但是,在我国反腐败斗争实践中,由于种种原因,腐败的“成本”较低,腐败分子心存侥幸。这里面有查处率低、查处不彻底的问题,也有碍于情面、量刑过轻、退赃不彻底的问题,致使腐败的经济成本不高。导致腐败分子普遍存有“牺牲前几年,幸福后半生,何乐而不为?”的心理,大胆以身犯险,以身试法。
另外,腐败现象的产生和存在,还有着党员干部个人主观方面的原因,主要表现有:
一是思想上放松学习,丧失了理想信念。在众多的典型案例中,几乎每个当事人都是认为放松学习、放松世界观改造,理想信念的滑坡是自己堕落、蜕变的最主要根源。正是由于他们把理论学习、思想教育和思想改造看成是空头理论,是教条的形式的东西,是软任务,对学习失去兴趣,才使自己没有树立正确的人生观和价值观,逐渐背离了党的宗旨,丧失了理想信念,以致在种种诱惑前迷失方向,在大是大非面前丧失了原则,走上了腐败道路。
二是作风上独断专行,拒绝了权利监督。很多出现问题的领导干部,都是随着职位的升迁和权力的变大,变得自以为是,独断专行,把个人凌驾于党组织之上,认为自己只有监督他人的权利,缺乏接受监督的意识,甚至以各种借口逃避监督、拒绝监督,才导致歪风邪气的产生,逐渐走向腐败。
三是生活上欲望膨胀,背弃了道德情操。大多数的腐败都是从欲望膨胀开始的。很多出现问题的领导干部,都是由于缺乏道德情操修养,在随着地位、环境、权力的变化,以及受到社会各种诱惑的情况下,变得私欲逐渐膨胀,价值观扭曲,错误地把富有、钱财、享乐作为人生追求,为实现个人的私欲,不惜利用手中的权力损公肥私,贪污受赌,一步一步走入腐败深渊。
面对当前严峻的反腐倡廉工作形势,在众多导致腐败现象的主客观因素的影响下,我们党员干部所面临的考验将会越来越大。作为党员干部要始终做到拒腐防变,保持风清气正,就要求我们必须正确认识当前所面临的复杂形势,认真从反面典型中吸取教训,时刻保持在思想、工作和作风上严于律已,坚决抵制不良侵蚀,筑牢拒腐防线。
三、推进反腐倡廉工作的几点意见
(一)继续解放思想,全面认识反腐倡廉工作
反腐倡廉工作关系着党的人心向背,决定着执政成败,影响着地方兴衰。加强反腐倡廉工作,是贯彻党的十七大部署的重要政治任务,是推进科学发展的重要保障。尤其当前**正在深入开展学习实践科学发展观试点活动,正处在推进转型发展的关键时期,反腐倡廉工作必须摆在更加突出的位置。我们要深刻认识到,进一步解放思想既是引领经济社会科学发展的重要法宝,也是推动反腐倡廉建设的强大动力。
首先,要继续解放思想,用全局的意识谋划廉政建设。要通过解放思想,树立大局意识,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展全局,坚持在推动发展中加强反腐倡廉建设,通过加强反腐倡廉建设保障各项发展。要通过解放思想,进一步牢固为人民服务的宗旨,牢固树立正确的政绩观念,坚持一切从维护人民群众的根本利益出发,坚决不以权谋私。要通过解放思想,发扬优良作风,规范从政行为,真正使广大党员干部能正确用权。推进政府廉政建设,必须坚持标本兼治,实现源头防治。要通过加快建立健全各种监督和制约机制,保证各级领导机关和领导干部按照法定的权限和程序行驶权力、履行职责。
其次,要继续解放思想,用革新的精神推进廉政建设。当前推进反腐倡廉工作,必须在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,尤其要以完善开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系为重要目标,以加强对权力的制衡监督为重点,立足于从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤,不断增强思想的支撑力,增强教育的说服力,增强制度的约束力,增强监督的制衡力,增强惩治的震慑力,以新理念、新思路、新办法,全面推进反腐倡廉建设。
(二)完善制度建设,深入推进反腐倡廉工作
党的十七大进一步宣示了我们党与腐败现象毫不妥协的坚强决心,并把“反腐倡廉建设”纳入党的建设新的伟大工程。明确了今后一个时期反腐倡廉建设“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”,提出了要“加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”等重大举措,从新的高度要求我们要运用多种手段、多种措施对腐败进行综合、系统防治,以达到反腐倡廉建设的整体效应。
1、加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制。在内容上,要把理想信念教育与行为规范教育相结合起来。一方面要引导党员干部坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。另一方面要通过多种形式、多种渠道,告诉大家哪些行为是党纪国法所不容的,超越了这些界限,将会产生什么样的后果、承担什么样的责任。在对象上,要做到教育党员干部与教育广大群众相结合。把廉政文化建设同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,推动廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村,与机关文化、社区文化、校园文化、企业文化和农村文化建设融为一体。动员和引导群众有序参与反腐倡廉建设。在形式上,要做到普遍教育与个别教育相结合。对党员干部进行普遍教育,我们已经找到了比较有效的办法。纪律教育学习月活动,已经坚持了十七年;全市处级以上单位和镇每年举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班,集中培训各级党政一把手,被誉为对领导干部的“关爱工程”。
2、围绕规范权力运行,建立反腐倡廉制度体系。防治腐败,既要通过加强教育使人自觉向善,又要通过制度约束人不能为恶。一是严格执行制度。加强对制度执行情况的监督检查,维护制度的严肃性和权威性,对规避制度、违反制度甚至破坏制度的,要坚决纠正、追究责任。针对当前腐败现象的特点,要严格执行建设工程招标制度,严禁领导干部违规插手工程,切实防止围标串标、规避招标、虚假招标等行为发生。二是着力健全制度。根据实践的发展,注重制度的修订,该立的立,该废的废,该完善的抓紧完善。发挥市场在资源配置中的基础性作用,进一步完善土地管理、产权交易、政府采购等制度。以落实招拍挂制度为重点,完善经营性土地使用权出让管理。建立社会中介机构和政府采购执行人员资格管理制度,健全和完善政府采购预算编制执行监管体系。三是着力创新制度。努力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,建立健全群众参与、专家咨询论证和重大问题集体讨论决定相结合的决策机制,建立健全“阳光”审批机制,建立健全符合科学发展观要求的干部考核机制,建立健全财政管理、投资管理、国有集体资产管理体制,切实加强建设工程、土地出让、产权交易、政府采购等要素市场管理,最大程度减少权力“寻租”机会。
3、突出抓好监督制约,增强监督的制衡力。加强监督是对干部的严格要求,也是对干部的关心爱护。一是抓住重点进行监督。要强化对领导机关、领导干部特别是各级党政一把手的监督。认真执行民主集中制和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、回复组织函询等制度,实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。要强化对基层干部的监督,健全和完善镇(街)党委议事规则和决策程序,严格落实 “财政三集中”、“收支两条线”等管理制度。实行村(居)干部廉政谈话和诫勉教育制度,推行村级集体资产和村(居)干部经济责任审计制度,深化村务公开和会计委派、财务电算化管理,推进村级出纳专职化。要强化对腐败多发易发部位和领域的监督。加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有集体资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。二是前移关口进行监督。加强事前和事中监督,发现党员干部有犯错误的苗头,要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式,早作提醒、严肃批评、责令改正。尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权,凡是与群众利益密切相关的重大事项,能公开的都要依照法律和规定向群众公开或进行听证,使权力在阳光下运行,杜绝“黑箱操作”。三是拓宽渠道进行监督。全面推行党务公开、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开等民主管理、民主监督制度,完善行政审批电子监察系统、阳光网、阳光热线等信息公开平台,更好地发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督的作用,进一步拓宽人大代表、政协委员、民主党派和社会各界人士反映社情民意、参与决策监督的渠道,增强监督合理,提高监督实效。
(三)争做廉洁表率,积极参与反腐倡廉工作
作为一名领导干部,清正廉洁是为官从政的基本道德准则。当前,群众意见最多、社会危害最大的也是个别公职人员的为政不廉问题。在座的各位大多数都是各部门、各单位的领导干部,领导干部肩负的责任和所处的地位,决定了在清正廉洁方面必须以身作则,率先垂范。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质,努力在以下三个方面发挥好模范带头作用,以清正廉洁的自身形象和高尚的人格力量,带出好的党风政风和社会风气。
1、要做坚定理想信念的表率。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想信念的动摇是最危险的动摇,思想道德的滑坡是最致命的滑坡。从我们上述所讲的案件表明,一些领导干部走上违法犯罪道路,往往始于理想信念动摇,思想道德滑坡,根本原因是世界观发生了问题。因此,要充分认识到,世界观的改造不会随着党龄的增长、职务的上升而自然获得,而是需要在长期磨炼中才能提高。人的一生,其工作历程不过几十年,真正做事的时间是有限的。领导干部必须珍惜时间,牢记职责,正确对待手中的权力。有这么两句话与大家共勉:一是,家有万担粮,一日只能吃三餐;家有千间房,一日只能睡一间。二是,天下没有免费的午餐,不义之财包藏着行贿者的祸心,本想得到更多份外的东西,最终连原来属于自己的东西也会失去。这两句话看似通俗,却意义深刻,既有千年古训,又有现实的总结。我们更应该立党为公、执政为民,抒写好人生历史的每一页。
2、要做严守纪律的表率。近年来,党风廉政建设中的一个突出问题,是一些党员干部纪律观念淡薄,有令不行、有禁不止,合意的就执行,不合意的就不执行。各级领导干部要切实增强纪律观念,严格遵守和模范执行党的各项纪律。要严守党的政治纪律,严格遵守党章规定,坚决维护中央权威,与省、市、镇委保持步调一致,确保中央和省、市、镇委政令在本地本部门畅通无阻,决不能搞“上有政策、下有对策”。政治纪律不是空洞抽象的,在现实生活中有种种表现形式,比如滥发议论,传播小道消息,团团伙伙,拉拉扯扯,闹无原则的不团结等等,都是有违党的政治纪律的现象。要严格遵守组织纪律,特别是各级党委换届选举时,各级领导干部一定要讲政治、顾大局、守纪律,坚决防止用人上的不正之风,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”,坚决反对和严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”等非法活动和不正之风。要严格遵守经济工作纪律,不得违规插手经济活动,不能把自己当成个别特殊利益群体的代言人。个别领导干部打着服务经济发展的幌子,干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等市场经济活动,违反了党的纪律。要严格遵守生活纪律,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,经得起金钱、名利、美色等形形色色的诱惑考验。现在有的干部生活讲究享受,追求低级趣味,不讲修养,迷恋于声色犬马。这是与我们党对领导干部的道德要求背道而驰的。小节不保.大节难守。一些领导干部走上腐败犯罪的道路,往往是从生活作风不检点开始的。各级领导干部要切实引以为戒,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,不该做的事情不做,不该去的地方不去,做到自我约束,洁身自好,表里如一。
3、要做发扬民主的表率。贯彻民主集中制,发扬党内民主,是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本要求。现在,一些党员领导干部之所以违纪违法,一些腐败案件之所以能够形成,很重要的一个原因就是权力失去监督,没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。各级领导干部特别是“一把手”,要切实增强维护民主集中制的自觉性和坚定性,带头贯彻执行民主集中制,充分发扬党内民主,既要反对独断专行,又要反对软弱无力。要虚怀若谷、海纳百川、善纳群言,倡导知无不言、言无不尽的风气,善于听取各方面的意见,尤其是善于听取不同意见。要带头维护班子团结,正确处理好与班子其他成员的关系,尊重、支持、信任、谅解班子中的其他成员,遇有不同意见要与他们坦诚相见。当然.一团和气,好人主义,同样是党的原则和纪律不容许的。现在一些班子好人主义盛行,你好我好,回避矛盾,歪风邪气不敢抓不敢管,在表面团结下丧失原则和正义,最终使工作事业受损失,甚至个别干部在“宽松”中私欲膨胀,最终走向犯罪。
同志们,反腐倡廉意义重大,任务艰巨,希望各位能够充分认识反腐倡廉的重要性,以更加扎实的工作、创新的举措共同推进反腐倡廉工作,为我市推进双转型,贯彻落实科学发展观作出更大的贡献。今天,能与大家进行交流,时间虽短暂但收获颇大。**干部的良好作风在我市是有口皆碑的,今天在座各位干部的认真和专注使我对**镇未来的发展更加充满了信心,希望以后有更多的机会与**的干部群众们进行交流。谢谢大家!
第五篇:学习《党的作风和纪律》思想汇报
作为一名发展对象,近日我响应了党小组的号召,在图书馆学习了《党的作风和纪律》,就“党员如何端正工作作风遵守政治纪律”展开讨论,一天的学习让我受益良多,在思想上有了更多的认识,也意识到了自身许多不足之处,离正式党员还有一段差距。下午的党小组讨论,面对指导员的提问,自己有的根本不知如何回答,对自己的认知不够充分,对班级建设的认识和贡献也不够。在此次“中国共产党的作风和纪律”学习的过程中,我充分认识到自己的不足,以后会从以下这几个方面来提升自己各方面素质,争取早日成为一名光荣的共产党员。
一、严以律己,宽以待人 作为一名大三的学生,在生活中保持清醒的头脑,自尊、自重、自省,为即将踏入社会做好准备,毕业后投入到为社会主义事业做贡献中去。一个人入了党,并不等于思想上完全入了党,作为一名发展对象必须清楚的认识到这一点,因此,我必须长期自觉用一个党员的准则严格要求自己,用科学文化知识武装自己,努力学习专业知识及技能,把理论运用到实践中去,加强党性修养。生活中我会努力时时自我检查,多做批评与自我批评,这样才能不断提高自身的素质,以求更大的进步。在价值观上,我会进一步端正思想,树立正确的人生观、价值观,不为现在的“拜金主义”、“享乐主义”等一些错误的价值观误导。生活中宽容待人,不为一点点小事和同学争吵,遇到事情先检讨自己;面对同学朋友的错误要及时纠正并往正确的方向引导,包容他人的过程并 帮之改正。
二、全心全意为人民服务 在校园里,我会主动帮助同学排忧解难,尽自己最大的力量帮助同学,出校园后,我会做到为社会作贡献,哪怕只是很小很小的力量,也尽力向别人传递正能量。作为我们班的宣传委员,也尽自己的力量向同学传递正能量,宣传党的优秀事迹。遇到同学生活中有困难的也尽自己的一份力帮助他们,希望自己从“守着自己的一亩三分地”的狭隘思想上走出来,做到真正为同学们服务。
三、努力让自己做到又红又专,在校园生活中,在党组织的培养中,端正自己的思想路线,坚定正确的政治方向,坚持四项基本原则;在学习方面,我会努力学习学校安排的专业课程,掌握现代化建设的专业知识,为日后在参加工作后成为本职工作的内行和能手。
四、批评与自我批评 俗话说:“人无完人”,每个人都有自身性格的缺陷和不足,所以我们要时刻检查自己的不足,提高自己的综合素质,作为一名发展对象,必须学会开展认真批评与自我批评,把它作为加强党性修养的武器和成长进步的重要的阶梯。做好批评与自我批评必须全面认识自己的缺点和不足,我会接受同学们在学习和生活中给我的批评与建议,及时纠正错误,不断改造自我,提高自我,完善自我。孔子曰:“吾日三省吾身”,生活学习上我也会努力做到定期自我批评,认识到自身不足,戒骄戒躁,不一个人为中心,多反省自己,明确自己的思想方向,时刻铭记党的优良传统作风,保持党的光荣性和纯洁性。
五、坚持发扬艰苦奋斗的优良传统和作风 艰苦奋斗是中华民族的传统美德,也是养成良好生活作风的内在要求。斤念大三的我也是一名90后,和许多90后一样,我也是独生子女,大多数人的印象都觉得现在的独生子女都比较娇气,是家里的“小皇帝”或“小公主”,但我不一样,我从一个小县城考上大学实属不易,而能有机会坐在校园里学习,给家里增添了不少的经济负担,深知家人的不易,所以生活中我没有追求享受、铺张浪费、不思进取的行为,现在的生活质量越来越好,人民生活水平日益提升,我们也应该清醒地看到,我国还处在社会主义初级阶段,地区发展很不平衡,很多地区的人民的温饱问题还有待解决,所以作为一名发展对象,更没有铺张浪费、追求享受的理由。生活中我会继续发扬艰苦奋斗的优良传统,时刻忆苦思甜,不往前人的艰辛奋斗才有我们今天的安逸,我们当时考艰苦奋斗起家的,时刻谨记艰苦奋斗是我们党战胜任何艰难困苦的精神动力。
六、密切联系群众,为群众谋利益 密切联系群众是党的政治优势,我会努力学习党的优良作风,改善自身性格上的不足,多与同学们交流,让自己不再那么狭隘,了解他们的真实想法,更好地为同学们服务。我们每个人作为个体都不能脱离群体、组织,要始终坚持从群众中来,到群众中去,发现同学之间存在的问题,做到解决问题,为同学们谋利益,为班集体建设做贡献,团结所有同学,凝聚所有人的力量,为班级争荣誉,为校园添光彩。
七、坚持理论联系实际,推进理论创新,理论与实际统一,要创造新理论来满足指导实际的需求。学习中,我会努力做好自己的功课,认真完成院党组织安排给我的任务,加强思想建设,不说空话,实事求是,一切从实际出发,不说大话,不做空想主义者。作为一个90后,更是一名心智不成熟的女大学生,有时会被一些外力因素所影响,导致幻想主义,而学习了党章后,对理论联系实际有了一定的理解,大力弘扬理论联系实际的学风,不仅要把学习理论同总结实践经验结合起来,同改造主观世界的实际紧密联系起来,更重要的是要把学习理论同解决同学们所困扰的问题结合起来,增强自己学习的系统性,预见性,创造性,更好地为同学排忧解难。
以上几点是此次参与党小组学习与讨论的心得体会,虽然万事开头难,作为一名发展对象,我会先从这几个方面入手学习,改造,提升自己,希望自己通过学习中国特色社会主义理论体系,鉴定党员的理想信念,树立正确的世界观,人生观,价值观,加强理论实践学习,为早日成为一名党员做准备,尽自己的力量做到以上对自己要求的几点,不负党小组对我的肯定和期望,往自己慢慢改变自己,成为对同学,班集体有用的人,希望党小组继续监督我。