第一篇:论述家乡经济发展方式转变的重要性
从家乡变化看转变经济发展方式的重要性
小的时候,我们县的老城区还是和古代一样,有一条环绕全城的护城河,周围是护城墙,说是护城墙,其实已经住满了人,那时的护城墙,早就已经被政府改造成了四条街,东南西北各一条,和护城河遥相呼应,我们家就住在其中的东门北街。
由于门前就是河,所以小的时候和水玩的时间也就最长,从我生下来足足有十年是在水边度过我那早已不记得是什么模样的童年,虽然现在早就搬离了那里,但是每到一个地方看见河水或者湖水的时候,心里还是很欢喜,只要闻见那水的潮湿腥气味就感到很是亲切,那时的我经常同伙伴们去河的对岸玩,对岸是东关渔民们的河塘,还有点好玩的是那不知道是不是野生的芦苇荡,里面的鸟蛋是我们儿时最主要的渴望,经常趁下午家里人睡午觉的时候三三两两的约好去对岸掏鸟蛋,那时的路还都是土路,基本上回来之后每个人脚上都是泥泞一片,因为芦苇荡里淤泥还是不少的,而且还有水蛇出没。
住在河边的好处就是吃鱼不用愁,好像每天都有鱼主动送上门来一样,每天早上起来,总是先把鱼竿撑上钓一会,然后中午下班以后也要钓一会,再者就是晚上当然也要钓一会,想像一下,在炎热的夏季,在河边撑起鱼竿,一边钓鱼一边和人聊天,是多么惬意的一件事,现在的人生活在水泥钢筋之中,早就忘了放松一下自己,而且夏天的时候还时不时的“翻坑”,用俗话说就是鱼受不了天热,总是会从下面泛上来,而此时对我们来说就是收获的季节,基本上每家每户都会赚的盆满钵盈,个把星期不会愁没有鱼虾吃,每当傍晚的时候人们总会聚集在河岸边畅聊。
那个时候,家家自行车都很普遍,但是都好像还是在政府部门上班,就是俗话说的铁饭碗,只有很少的人是自己做生意。三十自从改革开放以后,我的家乡发生了显而易见的变化,还说原来我们家门前的那条河吧,原来的人们对河的开发没有什么概念,可由于县里面主打的是旅游产业,来我们县里的人开始越来越多,而且我们县的地理环境是整个老城区是被一大片湖水所包围,从卫星上看老城区更像是一个小岛,所以每个来我们县的客人都会想去划船游玩整个县城,这就给那些有船的人带来了巨大的利润,附带着餐饮业也跟着发展起来,那片凝聚着我童年记忆的芦苇荡也被开发了,到了90年代中期,县里老百姓手中的积蓄多了,一栋栋楼房如雨后春笋般的涌现。从此,“别墅”、“商品房”、“装璜”等新鲜词汇代替了傍晚家乡老百姓口中的热门话题。如今,儿时所看到的“开阔视野”早已被一座座高大的楼房所遮挡。从自行车到摩托车再到小轿车,从书信到电话再到手机,从电影到电视再到电脑。从传统的农业型城市到现在的旅游型城市,造就了现在家乡巨大的变化,由此可见转变经济发展方式的重要性
由我们县这些年的变化可见,要实现经济又好又快发展,关键是转变发展方式,转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略,是一个宏大复杂的系统工程。转变经济发展方式体现了深入贯彻科学发展观的要求,转变经济发展方式,更全面地反映了广大人民群众的根本要求。
转变经济发展方式体现了深入贯彻科学发展观的要求落实科学发展观就要解决经济发展的可持续性问题,通过新型的经济发展模式,走出一条中国特色的低成本、低代价的经济发展道路。科学发展观是对经济主导型发展观的辨证扬弃,是对可持续发展观及以人为本发展观的升华与提炼,是新时期坚持和发展中国特色社会主义的重要指导思想。科学发展观的提出,既是解决过去因发展的粗放型所导致的发展不协调、不公平、缺乏可持续性等诸多问题的需要,也是为解决人与自然的和谐提供了思路,为人类争取在和谐的前提下推进人类文明进程指出了道路。
希望我们县顺着这条路一直走下去,希望十年过后又是一个巨大的变化。
第二篇:论述转变经济发展方式的重要性
结合改革开放以来自己家乡环境变化论述转变经济发展方式的重要性
谈一个国家的发展,自然是经济为主导。而作为农业大国的中国,农村经济的发展一直处于一个很重要的角色。而我国农村经济的发展一直存在着这样或者那样的诸多问题,怎么样加快农村经济的发展,加速乡镇企业的发展,成了中国必须面对的问题。目前,中国有八亿农民,这些人的发展关系着国民经济的基础建设。在我国农业的发展已进入到农产品供求相对过剩的新阶段的情况下,农村经济结构的不合理是阻碍农业进一步发展和农民收入水平提高的一个关键性的因素,因此通过调整农村经济结构来促进农业的发展和增加农民收入是一个迫切而重大的课题。而他们的收入往往很低,这与很多原因有关,我们这里谈一下转变经济发展方式对农村经济发展的重要性。
在国家的大政策下,农村经济的发展得到一定的支持。其中在十五届十五届五中全会上,就提出了“十五攻关计划具体目标”之一: 重点攻克一批对促进农业技术进步、增加农民收入具有显著推动作用的重大关键技术,到 2005年使我国农业科技总体水平与国际先进水平差距缩短5年,部分领域达到国际先进水平。在这样的目标下,以农产品深度加工为切入点,攻克一批农业持续发展急需的关键技术和产品,提高农业产前、产中、产后的技术水平,优化农业结构,提高农业质量、效益及农产品的市场竞争能力。开发农业现代化和可持续发展关键技术研究、开发与示范。农林业生物资源高效利用与产业化技术研究。等等,这些国家对农业的支持可谓竭尽全力,但是收效甚微。为什么?下面请看一组数据。
【2001年,我国三大产业GDP构成比例为15.23%、51.15%、33.62%,呈现“二三一”的结构类型,第一产业即农业比重位居第三;三大产业从业人员构成比例为50.0%、22.5%、27.5%,呈现“一三二”的结构类型,农业从业人员比重位居第一。我国农村现已有31.62%的从业人员从事非农业劳动。2001年与1978年相比,我国农业GDP占全国GDP的比重下降了12.87%;2000年与1978年相比,农业从业人员占全国从业人员的比重下降了20.5%。】
这是中国农村劳动力市场的一个现状,大量的农民外出务工,其中劳务输出大省的江西务农的农村户口比例很少。从三分之一的从业人员从事非农业劳动来看,大量的人才外流,导致农村经济的发展滞后这就是现状。
农村产业结构的优化、升级的方向发展,都必须在转发展经济方式的情况下进行。由于产业结构转换严重滞后,使我国第一产业剩余劳动力向二、三产业转移成为我国需要解决的重点和难点问题。小规模经营,机械化生产程度不高。我国农村经济结构存在的主要问题是:农产品在总量上供求虽已基本平衡,但在行业结构和产品品种、品质结构上不够合理和优化;农业劳动生产率和经济效益相对不高,农民收入和收支结构水平仍不高,近几年收入增幅减缓;农业信息化、产业化程度低,农户生产规模偏小,农业区域布局存在着“小而全”、“大而全”的现象,区域特色突出不够,大型农业产业带建设不够,各种专业化组织发展以及农村流通、信息组织与网络建设不健全,龙头企业数量少、规模小、带动乏力,农产品加工深度不够;农业东、中、西部区域差别扩大;绿色农业尚待进一步发展和基础设施不强等。
针对这样的现状,我认为在转变农村经济发展方式上,确定农村经济结构调整的总体思路,即在我国农业发展已进入需求制约为主的阶段的情况下,农村经济结构的调整不仅要加强对农业内部产业结构、规模经济结构、人才结构和外向度结构的调整,使农产品达到高产优质高效,而且还要加强对整个农村的产业结构、城乡结构、区域结构的调整;不仅使农民的农业收入得到进一步的提高,而且使农民的非农业收入得到更加快速的提高,扩大非农收入在农民收支结构中的比重,以达到提高农民收入水平和加快农业发展的目的。
农业历来在我国的发展中占着举足轻重的重要性,重视农村经济的发展,重视农民的生活水平发展,是国情与时代发展的需要。面对诸多的农村经济发展面临的问题,我们政府需要支持,科学力量需要支持,人才与信息资源需要落实,当然也离不开农民兄弟的辛苦劳动。转变农村经济发展的方式,集大成改小规模,加速东西部信息资源的调整,改变产业结构,人才结构。这样农业发展的大计,才得以在我们的经济建设中发挥重大的作用。
第三篇:结合改革开放以来自己家乡环境状况论述转变经济发展方式的重要性变化
改革开放三十年家乡的变化
我的家乡灵宝坐落在河南省最西部,是夹在豫、陕、晋三省交界处的一座小山城。灵宝虽然地域面积不大,但四周群山环绕这里生产全国闻名的黄金、苹果、大枣,自古就有“物华天宝,人杰地灵”的美誉。在改革开放推动下灵宝发生了翻天覆地的变化,灵宝的经济持续快速发展,经济实力不断增强,基础设施和城乡面貌发生巨大变化。城乡居民收入进一步增加,衣、食、住、行、用水平继续提高,城乡居民在教育、医疗卫生各方面也有了极大地改善。
在物质方面,首先说吃,爸妈生活在六十年代,中国的经济还没开始复苏,人们还不能吃饱穿暖。当时过的是大集体生活,一年到头分下来的粮食根本不够吃。豆腐,萝卜、白菜,都很难吃上一顿,更不用说鸡蛋、猪肉、鱼一年也不能吃上几次。到了现在,每家每户的饭桌上几乎天天有三四个青菜,还有肉或熟食。其次谈谈穿吧,看着现在满大街样式新潮、色彩艳丽的衣服,你很难会想到改革开放前人们的穿衣情况。爸爸小时候穿的衣服布料粗糙,样式单一,颜色基本上就是蓝、绿、灰。在住房方面,六十年代家家都住是泥瓦房。当时还未实行计划生育,每家都有四五个孩子,房屋数量不够,一家人通常挤在一个屋里。到了现在,人们再也不会为住房问题担忧,而且屋内有客厅、卧室、卫生间和厨房。客厅中有电视机,冰箱,洗衣机等。在交通方面,我们灵宝与相邻的几个村子已经实现了村村通的目标。村村通工程,把公路铺到了农民的家门口,彻底改变了原来“晴天一身土,雨天一身泥”的旧貌。还有就是修建了窄口水库,使得农民种地不再靠天吃饭。出行方面,现在几乎每家都有摩托车,小汽车也已经进入家庭。在以前,因为这里没有大医院,人们看病只能进城去看。现在公路通到了家门口,公共汽车、出租车、火车构成了立体交通网,日行千里已不是梦想。还有就是市里面修建了几个大型体育场所和公园,各个村镇里也修建了全民健身场所。
在经济建设方面,为了满足人们的需要,村里建起了蘑菇种植基地。基地里种有平菇、香菇、金针菇等。这几年又兴办起蔬菜大棚把以前闲置的贫瘠的土地充分利用给农民创收。还有就是充分利用灵宝的地理优势发展重轻工业,加强农村闲置劳动力技能培训,增加就业。
在医疗教育方面,在以前由于经济落后,村子的医疗水平很落后,村内连赤脚医生都没有,小病都要进城去看。现在人们看病再也不用进城了,因为村边建起了乡村医院,使农村医疗卫生情况有了很大的提升。还有就是近几年实行了医疗保险制度,每一户居民每年只要交十五块钱就可以享受国家的看病补贴。以前灵宝就一所高中,这个小山城每年能出几个重点大学生就已经很轰动了,现在灵宝光民办高中就有四五所,省级示范性高中三所,每年都有大批的高考学子考进自己心仪的大学,考上清华、北大的更是不少。
其实家乡近几年的变化远远不止这些,这主要还是离不开改革开放以来党和国家的一些利民政策。在改革开放推动下,我国经济持续快速发展,经济实力和综合国力不断增强,基础设施和城乡面貌发生巨大变化。我国进入新的发展阶段以来,经济保持平稳快速增长,国家财政收入显著增加,整个中国大地一派蓬勃发展景象。改革是加快转变经济发展方式的强大动力,对提高自主创新能力、发展战略性新兴产业、推动节能减排等有着深远的意义。在新出台的“十二五”规划中强调党和政府应该从经济建设型政府向服务型政府转变,处理好政府与市场、企业的关系。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。经济建设支出除必要的基础设施外主要用于“三农”,如兴修水利、改良品种、推广农业先进技术、种粮直补等。应大幅度增加公共服务支出,包括教育、医疗卫生、就业培训与服务、社会保障、公共文化建设等,从而有效提高公众特别是低收入者的收入和消费水平,提高居民的幸福生活指数。
第四篇:经济发展方式转变
经济发展方式转变
总体要求:
(一)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
具体分析:
(一)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
措施:都要坚持扩大国内需求,鼓励合理消费,把经济发展建立在开拓国内市场的基础上,形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面,促进国民经济良性循环和人民生活水平不断提高。
细化为:
1、要完善收入分配政策,持续增加城乡居民收入。这就要求我们坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,着力提高低收入者收入,扩大中等收入者比重。
2、加快社会保障体系建设,稳定居民消费预期。
3、通过改善消费环境,增强居民消费信心。
4、必须更加重视解决“三农”问题,多渠道增加农民收入,大力开拓农村市场特别是农村消费市场。
5、要统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
6、要走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,有序转移农村富余劳动力
7、要适度控制投资规模,优化投资结构,提高投资效益,合理降低投资率。
(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。措施:
1、推进产业结构优化升级,要坚持走中国特色新型工业化道路
2、统筹区域发展
(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
措施:
1、全面提高自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。
2、大力提高劳动者科技文化素质,充分发挥我国人力资源优势在经济发展中的作用。
3、建设资源节约型、环境友好型社会
最终目标:加快推进“三个转变”,逐步形成速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调,以及城乡之间和区域之间发展相协调的新格局,将有力地促进经济发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,实现又好又快发展的目标。
第五篇:经济发展方式转变
认清优势,走出发展困境
改变一“钢”独大,理清“转”的次序
不同的历史时期有不同的历史重任,不同的发展阶段有不同的发展命题。借由计划经济向市场经济转变,河北实现了从温饱不足到总体小康的历史跨越。而今,破除经济结构不合理、城乡结构不合理的瓶颈制约,转变发展方式,增强科技创新能力和区域发展竞争力,是河北省最重要、最紧迫的发展命题。这是河北人基于世情、国情、省情作出的重大判断。
过去10年,河北交出了一份优秀的成绩单:钢铁10年产量增了10倍,增加值占规模以上工业的1/3;GDP总量跻身全国前6位;多项工业产值位居全国前列……
然而,在为辉煌成就自豪的同时,河北也越来越感到后继乏力、后劲不足。
长期以来,河北深受传统发展方式之累,一“钢”独大,原材料工业、资源型产业、重化工业占比过大,单位GDP能耗高于全国平均水平,环境不堪重负,资源难以为继,发展不可持续。高投入低产出、高消耗低收益、高速度低质量的路已经步入死胡同。如果不加快转变,河北“不仅难以实现远期的科学发展,而且即期的平稳较快发展也无法保证。”
2009年,河北省区域创新能力在全国排第十九位,新经济实力居全国第十八位。如果不加快转变发展方式,不更多地依靠技术创新和管理创新,已然存在的差距将不可避免地进一步拉大,河北会被甩得更远。
在最困难的2009年,河北省实现生产总值增长10%。今年经济形势好转,按说,增长目标应该比去年高些。不过,河北今年预期目标9%!没有把目标定得过高,就是为了引导各地不要盲目追求速度,而要拿出更多的精力调结构、促转变、提质增效。这是河北不得不作出的抉择!
河北肩负重担!继珠三角、长三角之后,正在崛起的京津冀经济圈成为中国经济增长的“第三极”。历史把京津冀经济圈推向全国经济发展的前沿,作为京津冀经济圈的一极,意味着河北省必须在全国的科学发展中发挥示范作用。加快转变,已经不只是关系河北未来的必然选择,更有关乎全国科学发展的重大意义。
坐拥优势!内环京津,河北紧邻这两个具有高水平科研能力和较高消费水平群体的城市;外环渤海,曹妃甸是中国的“鹿特丹”,天然深水良港;秦皇岛、唐山、沧州三市面海,487公里海岸线后发优势明显。
7月盛夏,河北省委理论中心组在北戴河的集体学习也似天气般“热烈”。专家授课、地市交流、厅局发言、主要领导点评。一周下来,“调结构、促创新、优环境”的理念更加清晰和执着。我们采访组一行在这里看到,河北的领导干部们面对发展难题,有一种“赶考”前的紧迫感、使命感;谈到眼下的结构调整,有一股潮水般奔涌的新思路、新理念。
“河北已经到了不调整经济结构、不转变发展方式,就不可能实现可持续发展的时候了!”省委书记张云川面朝大海,向参加北戴河学习的领导们慷慨发问,“现在需要我们思考的是,今后5年或10年,路该怎么走?还能沿袭以往过多依赖能源资源消耗、过多依赖产品量的扩张和企业规模扩张、过多依赖低成本生产要素维持的发展模式吗?显然是不可能的。”
“责任和使命激励着我们,困难和挑战考验着我们。”省长陈全国激情满怀,“我们必须保持开拓创新的旺盛斗志,抓住机遇,乘势而上。”
河北转变经济发展方式的逻辑次序是这样的:以调整优化经济结构为核心,通过产业结构调整,带动经济结构全方位调整优化,通过加快推进城镇化,带动城乡矛盾的加快解决;以提高科技创新能力为突破口,带动产业竞争力提升,减少能耗降低排放,使产业走向高端化和品牌化;充分利用环京津优势和环渤海优势,扩大引资规模,提高引资质量,瞄准国际市场,优化出口产品结构。
历史长河缓缓流淌,一个小小的转弯,往往需要巨大的努力。只有认清“转”的意义,理清“转”的次序,才会更自觉、更主动地去推进。今天的河北,加快转变的进程正如潮汐般在燕赵大地澎湃汹涌。
壮士断腕,淘汰落后产能
不摘“黑帽子”,就摘“官帽子”
钢铁是河北的名片。河北的钢铁产量全国第一,占据1/5的“江山”。
河北人对钢铁“爱恨交加”。爱的是,钢铁这个现代工业不可或缺的“脊梁”,也是河北的“脊梁”,作出了不应被忘却的巨大贡献;恨的是,钢铁产业对资源能源的高度依赖,对生态环境的极大损害。
有两个数据令河北如坐针毡:同是世界500强,河北钢铁集团的钢产量是德国蒂森克虏伯的两倍,但营业收入却不到其1/3;同是钢企,河北钢铁的吨钢利润仅为上海宝钢的一半!卖的多,消耗大,挣的却少。
处境尴尬的产业不独钢铁一个,还有水泥、煤炭、玻璃、印染……
淘汰落后产能,是产业结构调整的重要内容,是河北必做的“减法”题。中央有要求,人民有呼声。不“减”是自绝生路;“减”好了,海阔天空。
在调研采访中,记者了解到,今年河北要淘汰落后炼铁产能1240万吨、炼钢产能200万吨、水泥产能1260万吨、平板玻璃产能464万重量箱。无论在钢铁厂、水泥厂,记者听到的都是一种声音:要以壮士断腕的决心和勇气,坚决淘汰落后产能。
“5、4、3、2、1,起爆!”随着一声令下,鹿泉市长城建材有限公司一座年产10万吨水泥的生产线瞬间被夷为平地。爆破声,这两年在鹿泉频频响起!市内72座水泥机立窑全部拆除,污染严重的小水泥生产线一一“谢幕”。
不执着就没有执行。河北不要空谈,要的是实效。
质疑、干扰的声音不曾消失过,“仍有利润”是根子,谁愿舍弃?质疑者只算经济账,不算环境账;只看眼前,不顾长远。何况,国际金融危机的阴霾还提供了一个“看上去很美”的理由:淘汰落后产能是否会迟滞经济复苏和发展的脚步?
保增长,环境保护的硬杠杠不能软,淘汰落后的紧箍咒不能松。河北省决策层认为,河北在金融危机中遇到的困难,是长期积累的产业结构不合理、企业创新能力弱造成的,落后产能恰恰是现实困难的催化
剂。
决不能通过保护落后应对危机,必须以淘汰落后为抓手,实施倒逼机制,逼出技术创新,挤出产业升级。河北省在做“减法”时寻找到新的增长点。
鹿泉市的水泥机立窑拆除了,取而代之的是8条新型干法水泥生产线。在一家远离城区的水泥公司,记者看到,洁净的厂区、封闭的生产线,用余热发电照明的路灯,都是技术革新带来的喜人变化,水泥产业并不天然地与灰尘、黑烟和废气“亲密无间”。鹿泉,这个因“射鹿获泉”而闻名于外的县级市,抛弃小水泥,舍弃百强县,换来山青水绿、天蓝气爽。
抓淘汰,促搬迁,优化布局,这样的场景,正在燕赵大地处处上演,污染企业盘踞中心城区的时代步步远去。腾出的土地,大多地处黄金地段,或改造成绿地,或用以发展现代服务业等新产业;腾出的市场,由技术含量高、环境污染小的先进产能来填充。一子落定,满盘皆活。
有一组数据能直观地反映河北省在淘汰落后产能、节能减排上的拼力而为:2009年,河北省生产总值增长10%。与此同时,化学需氧量削减率列全国第二位,二氧化硫排放削减量提前一年半达到“十一五”目标。全年单位生产总值能耗下降5%以上。
一“增”一“减”,让燕赵儿女欣喜万分、自豪不已。
节能减排不能停留在口头上,必须有硬指标,有贯彻落实硬指标的硬措施。“双三十”节能减排示范工程就是这样的“硬措施”:河北省对超过全省污染负荷50%的30个县(市)以及30家国有大中型企业,实施节能减排省级考核,3年内摘不掉“黑帽子”,就摘掉“官帽子”。
节能减排,拒绝理由!系列政策措施陆续出台:省人大代表每年像审议省政府工作报告一样审议“双三十”节能减排工作;省政府每季度调度进展情况,强化刚性约束。
从2007年被国务院通报整改的七个省份之一,到2008年成为全国七个超额完成节能减排任务的省份之一,河北省使尽浑身解数。令河北人高兴的是,拼搏后的“果实”,很甜。
坚定不移,加快城镇化进程
一年一大步,三年大变样
河北的城镇面貌,正经历着一场规模空前的巨变。
2008年,河北省提出“三年大变样”战略规划,三年建设,三年发展,一年一大步,三年大变样。
城镇化,是扩大内需和调整经济结构的重要抓手。多年来,河北“城乡分割”的二元结构,是转变发展方式不得不医的痼疾。河北省期望通过这个抓手,“抓”来经济结构的良性变化。
“三年大变样”实施两年来,河北确实变了样。外地去的人惊讶:这是河北吗?这还是那个省城像县城、县城如乡镇的河北吗?河北的百姓不管这些,惊讶已是两年前的事了,现在有的只是惊喜:原来,城市真的可以让生活更美好!
住房困难的低保户住进了功能齐备的廉租房;普通的城中村村户摇身变成了百万元户;两年前还住在老旧平房的人家,一下子成为拥有多套高档住宅的业主;石家庄市区由东向西以前几十分钟甚至一个多小时的车程,如今十几分钟便可穿越……燕赵大地此起彼伏、令人目不暇接的变化真似“千树万树梨花开”。
数字显示,2008年河北省城区累计拆迁共完成4168.4万平方米,是2007年拆迁总量的12倍。2009年,河北省继续推进拆违拆危,拆迁面积再超上年。大拆,伴随着质疑,但不容否认的是,“三年大变样”的确是因为河北城市化水平低和城市功能差这个最突出的“省情”而提出的战略决策。
拆之猛,令群众惊叹;建之快,让人们振奋!“石家庄速度”便在这种特殊背景下诞生:常规速度需一年半才能竣工的槐安路高架桥工程、裕华路改造工程,仅用4个月完工;原计划18个月完工的和平路高架桥工程,8个月完成……短短几个月,省城面貌焕然一新。
变,自古多豪杰的河北人不怕,怕的是不变。“大变样”凝聚了人心。问卷调查显示,98.79%的社会群众比较了解“三年大变样”的内容。在河北,“三年大变样”是最流行的词汇,认知度超高。
“三年大变样,今年看邯郸”。两年来,邯郸市投资2000多亿元启动了四大新区建设,改造了65片棚户区、36个城中村,开工兴建了30个标志性建筑,实施了31项重大基础设施项目。每天早上,10万邯郸市民汇聚市中心广场纳凉、晨练,嘹亮的红歌声响彻云霄。谁能想象得到,以前这里是一片杂乱和荒凉。走在古都邯郸的大街小巷,连我们采访组中一位河北籍记者,都已认不出这座自己曾经生活过的城市了。邯郸两年里共拆掉1500多万平方米违章、危旧建筑,但却给每棵古树办理了一个“身份证”,谁砍罚谁,概莫能外。这些古树为城市留下清晰的地标,也为古城营造出人与自然和谐的文化生态。
2008年以来,河北省各市累计拆迁危旧平房、违章建筑1.6亿平方米,而累计完成市政基础设施投资1200多亿元,相当于前5年投资的总和。2010年全省实施的城建项目总投资达5296亿元。城市面貌整治一改过去拆拆补补、洗洗刷刷、小打小闹的做法,而是着眼于提升品质,改造功能,大力实施景观环境整治建设。
“三年大变样”,因民生而变,为民生而变。河北省确定的五个方面量化指标中,居首位的是大气和水质的改善,要让百姓呼吸新鲜的空气、喝上放心水。
张云川说:我们既要看到城镇面貌的新变化,更要看到人民群众的新期待,看到城镇改造建设任重道远,我们要一鼓作气、一以贯之地把这项工作抓下去。
需要这么股子劲,因为河北城镇和河北人还需要很多这样的“变”。
“三年大变样”,还“变”出了30多万亩土地,发展工业聚集区、现代服务业有了最宝贵的空间。
河北是工业大省,但不是强省。由大到强的路不平坦,河北省决策层谋划了“工业聚集区”战略,看到了自己的短板,意欲复制成功工业园区的模式,达到企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合发挥的目的。
“如果昆山的IT业感冒,全球IT业都会打喷嚏。”河北也想这样,这是河北的“企图”。“单个企业“独闯江湖”已经不适应新形势了,现在是“集团作战”的时代了。”陈全国说。
面朝大海,燕赵打开胸怀
创新引路,抢占技术高端
6月11日,南非世界杯开幕,赛场广告牌上的“中国英利”让人好奇。第二天,“中国英利”就成了搜索引擎上的热词。
英利,一夜出名,成为世界杯80年历史上我国唯一的赞助商。
这是一家太阳能光伏企业,如今落址于河北省保定高新技术开发区,发展势头强劲。
像这样的高科技企业,河北还有很多。新技术、新能源、新材料、电子信息、生物医药……创新是河北的必由之路。2009年,河北省高新技术产业完成投资856亿元,比上年增长56%;当年全省规模以上高新技术企业实现产值2380亿元,同比增长19%。今年一季度,增长幅度更是高达28.9%。
秦唐沧沿海,是河北对外开放的重点;京津冀区域合作,是河北经济崛起的重要一环。中央领导多次到河北考察工作时都强调,要求河北充分发挥区域优势,力争在环渤海地区崛起和首都经济圈发展中有更大作为。如何有更大作为?出路在哪里?
出路,在创新。
近段时间,河北高新技术产业捷报频传。
时速350公里的“中国第一高速”列车在唐山的中国北车基地投入批量生产;国内第一台隧道全断面掘进盾构机在秦皇岛秦冶重工生产车间下线;世界上成本最低、纯度最高的多晶硅材料新硅烷法生产工艺在英利集团六九硅业投入生产;国际上光电转化率最高的薄膜电池在廊坊新奥集团投入规模化生产……
形势虽好,但是“全局”仍难让人满意。河北决策层认为,河北经济结构不合理,归根到底是产业行业技术水平低、低端产品多、产品的附加值低,这直接影响经济运行的质量和效益。
数字枯燥,但能说明问题。几个数字令河北很尴尬:2009年研发经费支出占全省GDP的0.76%,居全国第二十三位;规模以上工业企业中设立研发机构的仅有4.5%;专利授权不到6000项,占全国的1.56%。河北,是经济大省,也是创新弱省。
“U”型线被称为“微笑曲线”。“微笑”的是占据两个高端的产业,河北居于底部,实在笑不出来。
“只有夕阳技术,没有夕阳产业。推进科技创新被摆在前所未有的重要位置。”河北省科技厅厅长贾红星说。大工程、大企业带动,引进吸收再创新,编制产业技术路线图,对“标”对出着力点……务实措施密集出台,为的是提升产业技术水平,向“微笑曲线”的两端近些、再近些。
出路,在改革。
河北是改革的受益者,河北的改革渐入“深水区”。
行业产业要改革。冀中能源入主华北制药、港口集团横空出世……在做大做强钢铁集团、煤炭集团的同时,2009年河北省企业兼并重组继续高歌猛进。“调整产业结构,转变发展方式,体现在企业组织结构调整上,就是加大兼并重组力度。”河北省社会科学院院长周文夫说,“小、散、弱”是河北企业的现状,加大企业兼并重组力度,提高产业集中度,这是实现结构优化升级的重要路径。
管理体制要改革。财税、金融、环保、土地、贸易等重点领域的改革亟待继续深化。多年来,河北省财政改革一直走在前列,为人赞许。通过改革,省、市、县财力比重发生很大变化,省级财力占全省财力的比重由2003年的26.5%下降到2008年的17.6%;县级财力则由48%提高到60%多,基层财政袋子鼓了。““等着吃”会越等越懒,“挣着吃”会越挣越勤,这就是财政体制改革的导向作用。”河北省财政厅厅长齐守印说。
出路,在开放。
开放度有多大,河北的发展空间就应该有多大。
在全国很多人、包括很多河北人的印象中,河北居内陆,河北无海岸。殊不知,河北不但有秦、唐、沧三市487公里长的海岸线,更有曹妃甸这个环渤海湾1000多公里海岸线上少有的天然深水港址。
强化海洋意识,就是强化开放观念。眼下,加大港口建设力度,提升唐山港、黄骅港、秦皇岛港三大港口的规模和能力,完善综合功能,提高吞吐效益,已成为河北今后发展海洋经济的重要任务;推动港口、港区、港城协调联动,逐步形成由秦皇岛、曹妃甸、黄骅三个百万人口港城组成的沿海城市连绵带,是河北打造经济增长新优势的重要依托。