公安消防部队思想政治工作会议经验交流材料之十(江苏总队)

第一篇：公安消防部队思想政治工作会议经验交流材料之十(江苏总队)

公安消防部队思想政治工作会议

经验交流材料之十

聚焦使命建堡垒强化功能解难题

切实提高基层党组织规范化建设水平

江苏省公安消防总队

如何科学设置基层党组织、务实落实组织生活制度，是长期困扰、亟需破解的基层党建难题。承担此课题攻关任务后，总队党委高度重视，开展了分类调研、分片试点和综合研讨，初步探索了消防部队基层大队、中队党组织科学设置和规范落实组织生活制度的通用模式，为推动基层基础建设和完成中心任务提供了有力的组织保证。主要做法是：

一、紧贴部队实情，科学规范基层党组织设置

针对消防部队基层单位点多、线长、人员少、任务重，且基层单位人员编配、官兵结构差异较大的实情，我们依照《规定》，按照“全面建、分类设、规范选”的思路，制定《消防部队大队、中队基层党组织设置规范》，指导基层科学规范组织设置。

一是遵循法规“全面建”。我们采取“四个一律”的硬措施，全面设立基层党组织。即：有正式党员3人以上的中队和不辖中队的大队一律设立党支部，辖中队的大队一律设立党的基层委员 1

会，由部队派员管理的县级政府专职消防队一律成立党组织，有党员6人以上的中队党支部一律设立党小组。为稳定基层党员队伍，我们结合执行新编制，合理调配党员干部流向，确保每个县市大队干部不少于5人；有计划调配士官党员，确保每个基层中队士官党员不少于3人；对直接管理的县级以上政府专职消防队，通过“调配士官党员、征招党员退役士兵”等办法，建立党支部，纳入大队党委统一领导。调整充实后，我省消防部队共设立123个大队党委，27个不辖中队的大队、178个现役中队、116个政府专职消防队和123个设立基层党委的大队部均成立了党支部，实现了基层党组织的全覆盖。

二是立足实际“分类设”。我们区分不同类型基层党组织，把握“三个一般”原则，设置各级基层党的班子，即：大队党委委员数一般根据所辖中队党支部数量确定，中队党支部书记进入大队党委班子，正式党员人数少于5人的，只设立3人党委；大、中队党支部委员数一般不超过正式党员的半数，正式党员少于5人的中队，只设立3人支委会；大队部党支部一般不设支委会，正式党员达到11人以上的，可以设立3－5人支委会。同时明确：基层党组织书记由政治主官担任；细化和规范每位委员的职责分工；中队党支部委员应有1名士官党员，全省84.2%的中队支委会有士官党员，发挥了士官党员骨干在密切联系士兵、落实组织生活中的特殊作用。

三是区分情况“规范选”。党内选举是党建工作的一项重要内

容，我们在试点基础上，区分“四种情况”稳妥推进。即：基层单位军政主官同时调整时，必须组织党内选举，明确委员会届次；军政主官非同时调整时，书记或副书记由支队级党委指定；委员会任期届满时，必须按期进行换届选举；委员缺额时，大队党委会委员实行增补，支委会委员须经党员大会补选产生。委员换届选举，推行“竞职演说式”差额选举。选举中，我们坚持把选举前教育作为重要工作，澄清“部队都是委任制，选举只是走形式”的错误认识，讲明选举的原则和程序，教育党员慎重行使“一票权”；选举工作准备期间，政治机关加强面对面指导，帮助完善选举办法，监督选举程序，解决具体问题，确保合法有效。

二、强化组织功能，增强落实组织生活的实效性

当前，基层组织生活落实存在“工作忙，人员难集中；任务重，时间难保证；人员少，质量打折扣”等问题。尤其对党员人数少的党组织，每年逐项落实127次之多的组织生活，质量堪忧。针对这些问题，我们按照“固定不僵化、整合不简化、集中不弱化”的要求，制定《消防大队、中队基层党组织落实组织生活制度指导规范》，推动组织生活制度落实。

一是时间固定不僵化，确保组织生活能够落实。我们对照基层党组织生活制度的时间和频次要求，抓住时间节点，采取“五个固定”办法抓好落实，即：每周五下午固定为党支部的党日活动时间；每月固定半天召开1次大队党委会，合并组织1次集中学习；每季度最后一月固定半天落实大队党委形势分析制度；半

年固定1天集中落实民主生活会、报告工作制度；年终固定1天落实民主生活会、报告工作和述职述廉制度。凡固定的项目和时间必须“年初有意见、月初有计划、周前有安排”，固时专用，固定落实，使各项组织生活在规定的时间内有效落实。

二是项目整合不省略，提高组织生活的效率。我们采取“制度结合重程序、工作融合重成效、人员契合重监督”办法，基层党委落实组织生活实行“四个结合”，即：将党日制度与会议制度、党课制度相结合，将民主生活会制度与党员思想汇报制度、民主评议党员制度、报告工作制度相结合；将会议制度与报告工作制度、党内选举工作相结合；将重大决策征求意见与开门评警、执法回访等工作相结合。在基层党支部落实组织生活实行“三个结合”，即：将中队党支部报告工作、民主生活会和民主评议党员制度相结合，并明确：把班子查摆剖析的内容作为支委会报告工作的主要内容；把党员自我批评的情况作为思想汇报的主要内容；将民主生活会中的批评与自我批评，作为落实民主评议党员自评和“面对面”评议的主要方式。通过有机整合，精简了组织生活会的频次，提高了质量和效果。

三是集中组织不弱化，改进组织生活方式。我们围绕解决“任务重、难落实、易弱化”等问题，实行组织生活“三个集中”，整合组织生活内容，实现优势互补。坚持重要党课集中上。支队党委对年度重要党课提前安排，每季度利用远程教育系统集中组织；大队党委落实学习制度、所属中队支部开展党课教育时，根据学习教育内容，由大队党委统一组织实施，课后分支部讨论学习。坚持报告工作集中听。考虑到大队部支部具有机关党支部的属性，大队党委半年报告工作时，将大队部党支部党员教育管理，尤其是作风建设和廉洁自律情况，纳入大队党委报告工作内容，接受全体党员的监督。坚持主题党日集中过。按照“紧贴中心任务、注重解决问题、党员参与设计、大队抓好统筹”的要求，由大队党委逐月审定所属支部党日计划，每季度统筹安排全体党员开展一次主题党日活动。通过集中组织，确保了“小”支部组织活动不断线、党员教育管理不弱化、执行制度规定不走样。

三、加强考核检查和督导监督，推进落实组织生活常态化 针对基层单位干部交流快、书记队伍成份新，加之基层党建工作检查督导和考核奖惩机制不健全，导致组织生活的常态化欠缺等问题，我们采取“强化自身建设、加强考评帮建、实行网上监测”等办法，有力推动组织生活制度落实的常态化。

一是从提高能力素质入手，强化基层党组织自身建设。注重提高书记党务工作能力，每年依托南京政治学院对预任基层党组织书记进行集中培训，定期组织基层党务工作者进行轮训，凡未参加支队级以上组织的专门培训或考试不合格的，不得在基层党组织担任职务。今年，全省共组织280余人进行党务培训，430余人通过政工法规在线考试。注重提高大队党委抓所属支部建设的能力，采取“还权式”指导、“捆绑式”考核，让大队党委当好自己的家、管好自己的人。注重提高自我监督的能力，各支队在基层设立了组织生活监督员，监督员有权对党日活动安排提出建议，逐月在党务公开栏公布党日活动计划和党员参加组织生活情况，对党员群众反映组织生活落实中存在的问题，及时向正副书记提醒反馈。

二是从完善考评机制入手，不断提高帮建质量。制定了《大队党委、中队党支部综合考核评价办法》，规范大队、中队党组织的考核考评工作，形成“重在平时、重在帮扶、重在经常、重在实绩”的日常考查帮建机制。机关通过定期组织视频授课、分析研判形势、综合考评述职等方法，带动基层落实组织生活制度；党委成员结合落实基层挂钩联系点制度，重点关注、经常过问组织生活落实情况，加强面对面指导，帮助基层提高依据法规制度、运用组织力量管理党员能力；政治机关强化基层党建组织领导职能，广泛开展党建工作大家评、创新党建金点子征集等活动，引导基层落实组织生活制度。同时，各支队加大对每周五下午党日活动情况的督促检查，对组织生活制度不落实的，责令及时改正，并将日常访查结果纳入年度综合考评。

三是从提高党建信息化入手，加强网上党建监测。我们建成总队、支队、基层三级互通的“网上党建”阵地，研发基层组织生活制度录入系统，针对不同类型基层党组织在落实组织生活制度上的不同要求，设定不同权限、时限和内容，实现了组织生活“网上计划、网上提醒、网上检查、网上考评”的功能，实行网上全程监控。同时，我们还创设了党员博客和在线学习专栏，提

供便捷、简易的网络交流分享和必修选学的平台，创造性落实党课教育和党员汇报等制度。

第二篇：公安消防部队思想政治-士官读本

全心全意为人民服务的宗旨

军队“为什么人”的问题，是一个根本问题，它体现着一支军队的性质、作风和发展方向。毛泽东同志首先提出了“为人民服务”的概念，在《坚持为人民服务》一文中，他指出：“我们的每一个指战员以至每一个炊事员、饲养员，都是为人民服务的。

中国人民解放军是党的军队，历来以党的宗旨为宗旨。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终全心全意为人民的利益而奋斗，除了最广大人民的利益，没有自己的特殊的利益。人民群众是改造社会和改造自然的主体，是人类发展的根本力量，是历史的创造者。党的性质和人民群众的历史地位，决定了我军必须把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨，作为衡量一切工作的最高准绳。

我军从诞生之日起，便把自己的使命与人民的利益密不可分地连结一起，公开宣称是为人民的利益而结合、而战斗的。在党的七大报告中，毛泽东同志对我军的宗旨作了科学完整的概括：“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为人民服务，就是这个军队的唯一宗旨。”我们在红色经典影片中，无数次地看到这样的场景：国民党军欺压百姓，横行霸道，处处遭到人民群众的唾骂；我军走到哪里就把好事做到哪里，处处赢得了人民群众的拥护和支持。鲜明的反差，强烈的对比，以及后来两支军队截然不同的结局表明，是不是爱人民为人民决定着军队的前途命运。坚持全心全意为人民的宗旨，我们就无敌于天下，就不怕千难万险，就有远大的前途。

公安消防部队是人民的子弟兵，来自人民，服务于人民。全心全意为人民服务是公安消防部队的核心价值的集中体现，是广大消防官兵的最高价值追求，是消防工作和部队建设的根本出发点和落脚点。翻开新中国消防史，就是一部竭诚为民服务的奋斗史。一代又一代消防官兵以维护社会稳定和谐、保障人民安居乐业为己任，在浓烟烈火中、在逐浪滔天中、在山崩地裂中……在无数生死关头，他们把死的威胁留给自己，把生的希望送给百姓，用鲜血乃至生命书写了对党和人民的大爱大忠。他们当中，有的已将生命化作天边的一抹彩虹，永远长眠于中华大地；有的虽然生命的火焰依然跳动，却要忍受毁容、肢体功能丧失等此生再也无法逃避的伤痛；有的虽无数次与死神擦肩而过，仍顽强战斗在防火灭火和抢险救援第一线。无论逝者还是生者，正是因为他们都走出了“小我”的天地，无私奉献于人民，“中国骄傲”的丰碑上镌刻着他们光辉的名字。新时期，人民群众对社会公平正义、安全稳定和公共服务提出了新的更高的要求。我们只有把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，切实从人民群众最满意的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，才能更好地回应人民群众的新期待，不断满足人民群众的新要求。

第三篇：福建省公安消防总队

福建省公安消防总队 文 件 福建省教育厅 闽公消〔2010〕57号

关于开展中小学幼儿园消防安全专项整治的通知

各消防支队、设区市教育局，省属中等职业学校、中小学幼儿园：

为认真贯彻省政府关于研究校园及周边安全工作长效机制专题会议精神，全力做好全省中小学幼儿园消防安全工作，根据省领导要求，省消防总队、教育厅决定从6月10日至8月31日，组织开展全省中小学幼儿园消防安全专项整治工作。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

通过开展对全省中小学幼儿园建筑消防设施为主要内容的火灾隐患检查、整治，进一步排查和整改中小学幼儿园存在的火灾隐患，全力推动全省中小学幼儿园落实消防安全主体责任，深入开展单位消防安全“四个能力”建设，努力提升广大师生自防自救能力，确保我省中小学幼儿园消防安全。

二、整治范围

全省所有的中小学幼儿园的校舍建筑。排查范围以教育部门前期排查的数据为准。检查整治内容：

（一）幼儿园消防安全状况检查评估

对照《幼儿园基本消防安全条件》（见附件），对幼儿园消防安全状况进行检查评估，督促消除火灾隐患。

（二）中小学校校舍建筑消防设施

1、校舍建筑的耐火等级是否符合规范要求；食堂操作间、可燃气体液体储存间、锅炉房、配电室等火灾危险性较大的部位是否与其他部位按规定进行分隔。

2、校舍建筑的安全出口、疏散楼梯、疏散通道的数量、宽度和设置方式是否符合技术规范要求；安全出口、疏散楼梯、疏散通道是否畅通；疏散门的开启方向是否正确。

3、校舍建筑是否按照技术规范要求设置室内、外消防给水系统、应急照明及疏散指示标志、灭火器等消防设施；所有消防设施是否完好有效，是否落实定期检测制度。

三、工作步骤

（一）动员部署（6月10日至6月20日）。各地根据要求立即成立由教育、消防等部门组成的中小学幼儿园消防安全专项检查工作组织机构，制定实施方案，建立联合检查、执法工作机制，迅速动员部署开展中小学幼儿园消防安全专项检查工作。

（二）排查摸底（6月21日至7月20日）。按照属地管辖的原则，由教育部门提供中小学幼儿园名册，消防、教育等部门-2-依据名册逐校联合开展检查，并登记造册，健全台帐。检查过程中发现的火灾隐患，由消防部门提出整改意见，确定合理整改期限，教育部门负责督促隐患单位整改落实。

（三）集中治理（7月21日至8月31日）。对于发现存在重大火灾隐患的，教育部门要书面报告本级人民政府，并逐级汇总上报。对短期内难以落实整改的重大火灾隐患，教育部门要督促中小学幼儿园采取临时调整校舍、减少集中人员、分流办学和加强现场看护等有效措施，防止发生群死群伤火灾事故。通过集中治理，使全省中小学幼儿园都按技术规范要求配齐消火栓、灭火器等消防设施、器材，并确保其完好有效。无证民办幼儿园的清理整顿工作，按照省教育厅、省公安消防总队联合下发的《关于进一步落实无证民办幼儿园限期整改和清理整顿工作的通知》（闽教综〔2010〕26号）文件的有关规定执行。

四、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。中小学幼儿园消防安全工作直接关系到广大少年儿童的健康成长，关系到千家万户的幸福和社会稳定。各级消防、教育部门要从讲政治高度和维护社会稳定的大局出发，提高对专项检查工作重要性的认识，在当地政府的统一领导下，加强协作，全面加强中小学幼儿园消防安全工作。要周密制定工作方案，明确整治工作职责，强化各项工作措施，将中小学幼儿园消防安全专项整治工作落实到每个单位、落实到每一格部门，扎实推进工作落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保排查整治成效。

（二）加强协作，形成部门执法合力。各地消防、教育部门要加强沟通协作，建立信息共享平台和定期协商机制，共同研究、解决专项检查过程中遇到的问题，形成合力狠抓工作落实。各级消防部门要严格履行消防监督检查职责，将中小学幼儿园校舍的耐火等级、安全疏散、消防设施等关键性问题列为监督检查重点；要增强服务意识，选派技术骨干，主动上门服务，指导中小学幼儿园制定整改方案；检查整治要注重工作方式，多请示、多汇报，慎用罚款、查封、强制执行等执法手段。对存在火灾隐患，但积极予以整改的单位，依法予以从轻、减轻或者免于行政处罚，支持单位将有限的资金投入到消防安全隐患整改。各级教育部门要依法履行主管单位职责，充分利用行政职能，协调整改资金，落实整改责任，督促中小学幼儿园及时消除火灾隐患。对无证办园的现象，要统筹协调，综合考虑消防、卫生的意见和社会需求，疏堵结合，妥善解决无证幼儿园的问题。

（三）建章立制，完善校园安全长效机制。各地要以此次专项检查为契机，研究巩固中小学幼儿园消防安全的治本措施和长效机制。提请当地政府将中小学幼儿园消防教育工作纳入“防火墙”工程的重要内容，落实中小学幼儿园消防安全主体责任，着力推动辖区内的中小学幼儿园教职员工提高检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等消防安全“四个能力”的建设，将消防知识纳入教师安全教育体系和课堂教育，针对不同对象、不同年龄阶段学生认知特点，提高师生的消防安全意识和自我防范能力。推动中小学幼儿园制定落实消防-4-安全管理“四个一”制度：即结合实际，建立白天以教学区域、夜间以学生宿舍为重点防范区域，以用火用电管理、消防设施维护、安全疏散条件为主要检查内容的一套消防安全管理制度；成立一支校园巡查队伍；制订一份科学实用的应急灭火救援和疏散预案；每年组织一次师生逃生演练，全面加强校园消防安全管理。

各地开展中小学幼儿园消防安全专项整治的有关情况由设区市消防支队和教育局汇总后分别于9月10日前报省公安消防总队和省教育厅。省公安消防总队和省教育厅将组织有关人员对各地的整治情况进行抽查。

附件：幼儿园基本消防安全条件

福建省公安消防总队

福建省教育厅

二○一○年六月十日

-5-附件：

幼儿园基本消防安全条件

一、幼儿园应设在建筑的首层至三层，不应设在工业厂房、仓储等非民用建筑内；当有困难必须设在居民住宅内时，应设置在建筑首层，且有符合规范要求的防火分隔措施，并设有两个独立的安全出口。

二、幼儿园必须设有独立的安全出口，安全出口的数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家有关消防技术规范的要求；建筑面积超过60平方米的房间应设两个疏散门；出口门应为向外开启的平开门。

三、幼儿园的厨房应单独设置，厨房与其他部位应采用砖墙分隔到顶，厨房的门应采用甲级防火门。

四、场所内各部位装修材料燃烧性能等级应符合规范要求。

五、按国家规范要求安装消防设施、配置消防应急照明灯、消防应急标志、灭火器等消防器材。

六、电源线路、插座及灯具的安装必须符合规范要求。严格落实用火、用电、用气安全管理，儿童休息、活动场所严禁点蚊香，严禁使用电炉、热得快、电加热器具等电器设备。

七、场所内人员密度每床不得小于2.7平方米。

八、场所内房间窗户不得安装影响抢险救援的防盗网。

九、儿童休息时应有专人看管，各安全出口不得上锁。

十、落实消防安全责任制，制定消防安全制度。

十一、制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。

第四篇：河北省公安消防总队

河北省公安消防总队

[河北]河北省公安消防总队2011校园招聘

发布时间：-12-17

工作地点：全国

河北经贸大学

职位类型：全职

省公安消防总队接收普通高等学校2011年应届毕业生简章部队简介公安消防部队是公安机关行政执法和刑事司法力量的组成部分，是在公安机关领导下同火灾作斗争的一支实行军事化管理的部队，承担着消防监督、火灾扑救和抢险救援的任务，执行解放军的三大条令和兵役制度，隶属武警序列。河北省公安消防总队是一支具有光荣传统、英雄辈出的部队。多年来，全省消防部队坚持政治建警、从严治警、从优待警，部队建设取得了长足发展，涌现出了“全国十大优秀人民警察”李新宝、“中国杰出青年卫士”刘国等消防英模和先进典型，为维护河北经济社会发展做出了突出贡献，得到了各级党委、政府和公安机关领导的高度评价，赢得了广大人民群众的广泛赞誉。接收普通高等院校应届毕业生到部队工作，是总队加强干部队伍建设的重要途径，是干部生长和人才培养的主要来源。总队为优秀地方大学生干部成长进步提供了广阔空间和舞台。随着消防工作和部队建设的深入发展，随着科技强警、素质兴警战略的扎实推进，随着河北经济的蓬勃发展，我们迫切地希望新时期的优秀地方大学生来消防部队工作，不断推动河北消防事业又好又快发展，我们真诚地邀请您加入到消防队伍中来，诚挚地欢迎每一位有志青年来这里建功立业！接收岗位数量及专业单位数量专业唐山市消防支队法学：法学（刑法、刑诉方向）、思想政治教育;文学：汉语言文学、新闻学、广播电视新闻学;理学：心理学、应用心理学、应用化学;工学：消防工程、建筑学、土木工程、给排水工程、通信工程、电子信息工程、计算机科学与技术、计算机及应用、计算机软件、化学工程与工艺、电气工程及自动化、机械设计制造及自动化；医学：临床医学;管理学：会计学、审计学、财务管理邯郸市消防支队张家口市消防支队保定市消防支队承德市消防支队沧州市消防支队邢台市消防支队衡水市消防支队说明以上招收对象均为男生接收条件和要求

1、文化学历：必须是参加全国普通高等学校招生统一考试录取的全日制2011应届毕业生。以进入国家211工程高校，教育部、公安部直属院校和省、自治区、直辖市所属重点高校毕业生

为主。主要招收对象为：必须是2011年7月份之前取得毕业证书、学位证书的二批以上本科生和三年制本硕连读硕士研究生。根据有关规定，有下列情况之一的不属于接收范围：①广播电视大学、函授大学、职工大学、业余大学、自修大学、职业大学、职业技术院校、民办大学、独立院校、公办民助（与其他单位合办、中外合办）院校、远程（网络）教育院校、**高校、高等教育自学考试等非普通高等院校毕业生，不接收；②学习形式为走读、委培、自费、自学、自考、定向生、专升本、专接本、有国（境）外学习经历的毕业生、军队院校为地方培养的毕业生，以及非国家计划培养的研究生，不接收；③结业生、肄业生、预科生、往届生、未获得毕业证或学位证的毕业生，以及在校学习期间，必修课程重修、补考课程累计4门（含）以上或1门（含）以上补考不及格、被作留级处理或休学超过半年和受过处分的毕业生，不接收。④本科阶段不符合上述要求的硕士研究生，不接收。

2、政治条件：必须是中共党员或共青团员，拥护党的路线、方针和政策，忠于祖国，志愿献身公安消防事业。遵纪守法、品行端正。家庭主要成员和主要社会关系无任何政治、经济、历史问题。

3、身体素质：符合《军队院校招收学员体格检查标准》的规定，身高170厘米以上，每只眼裸视力不低于

4、年龄条件：计算年龄的截止时间为2011年的8月31日，本科毕业生的年龄不超过24周岁，即1987年9月1日（含）以后出生的；硕士研究生的年龄不超过29周岁，即1982年9月1日（含）以后出生的。

5、招收岗位：部队管理指挥和消防监督执法岗位。享受待遇标准

1、根据公安部政治部有关文件规定，接收报到后将实行为期1年的入警集训和见习期，见习期享受见习干部待遇。

2、见习期满，经考核合格的，本科生任命为副连职警官，中尉警衔；硕士研究生任命为正连职警官，上尉警衔。入伍、任职及授衔时间均从毕业当年6月30日起算。

3、在住房、医疗、福利等方面均享受现役军人待遇，家属享受军属待遇。联 系 人：黑继坤联系电话：031189181225、89181226联系地址：河北省公安消防总队政治部干部处（河北省石家庄市东开发区珠江大道239号）邮编：050035接收方式和程序有意者请登录“河北消防网”的接收普通高等学校毕业生报名系统，并按要求完成网上报名和个人材料投寄工作。报名必须如实填写《普通高等学校应届毕业生报考公安消防部队诚信保证书》，高考或研究生入学时的成绩检录单（即录取成绩底单）复印件，上述两表均需填写院校意见并加盖公章，按时寄至河北省公安消防总队政治部。收到报名资料后，总队政治部根据条件进行审查，审查通过者网上自动提示报名成功。未收到报名材料或报名信息、材料不齐者不予确认报名。截止时间为12月31日。按照接收工作程序要求，我总队还要对报名基本条件进行资格审查，审查合格的毕业生将被通知参加知识能力测试、体能素质测试、心理素质测试、体检和面试（时间、地点另行通知）。我总队将对报考对象在校期间的表现和家庭成员的主要情况进行考察、政审。被确定为拟接收对象者，将与其签定接收协议书，档案统一报公安部进行审查。档案审查合格的接收对象，需参加公安部统一组织的入警培训，复试、复查、培训不合格的将予以淘汰。@7edu论坛跃龙门@7edu.net#莫道全所知，莫信全所闻。(Say not all that you know,believe not all that you hear.)

第五篇：广东省公安消防总队

广东省公安消防总队文件

广公消〔2017〕73号

关于消防技术服务机构执业及监管

专项检查情况通报

各社会单位：

为更好地了解和监管全省消防技术服务机构执业情况，防火监督部近期派出了检查组，先后对广州、佛山、惠州消防支队，南沙、南海、仲恺、大朗消防大队的消防验收业务受理和社会消防技术服务管理情况进行了实地检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

目前，总队已对35家企业许可了消防设施维护保养检测机构临时资质。依据《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）《广东省公安厅关于依法开展消防设施维护保养检测技术服务工作的通知》(粤公规〔2017〕1号)等有关规定，今年7月15日起，建设单位申请建设工程消防验收或进行竣工验收消防备案，均要提供消防设施检测合格证明文件。经统计，7月15日至9月15日，全省各级公安机关消防机构共受理建设工程消防验收业务1959宗，接收建设单位竣工验收消防备案955宗；29家消防技术服务机构共出具合格的检测报告4002份，其 中最大检测面积103万平方米（广东政安电气消防安全检测有限公司承接的东莞市国贸中心项目），最小检测面积28.4平方米（深圳汇安消防设施工程有限公司承接的英威达纤维佛山有限公司X8/9氮气站节能改造项目）；出具检测报告数量排名前三位的消防技术服务机构依次是广东穗安科技检测中心有限公司（383宗）、广东御安建筑消防检测维保有限公司（382宗）、广东华标检测中心有限公司（337宗），出具检测报告数量排名后三位的消防技术服务机构依次是广东正标工程检测有限公司（9宗）、广东广消消防实业有限公司（22宗）、广东粤通消防维保检测有限公司（25宗）。21个地级市，消防设施检测项目最多的是深圳市（1279宗），检测项目最少的是潮州市（6宗）。

二、存在问题

检查组对广州、佛山、惠州消防支队，南沙、南海、大朗、仲恺消防大队7月15日至9月15日期间窗口受理的58宗业务档案进行了突击抽查，并实地检查了12家建设工程消防验收现场。具体问题有：

（一）业务问题

1、业务受理方面：南海吕家伟、吕家钊车间一、二、办公楼（备案号170021309）竣工验收消防备案案卷内无消防设施检测合格证明文件。顺德 “佛山市顺德区乐从镇火树银花餐饮店室内装修工程”（顺公消验字〔2017〕第0298号），建设单位未提供《消防设施检测报告》。惠州金源联合实业有限公司装修验收工程，接受的《消防设施检测报告》未加盖与“原件核对无误”印章。

2、网上核查方面：7月15日至9月15日，网上核查消防设施检测报告数量排名前三的支队依次是广州（355宗）、深圳（168宗）、佛山（161宗），排名后三位的是汕尾（0宗）、揭阳（0宗）、阳江（1宗）。有的申报项目含有多项消防设施，但检测机构仅对其中的一项或几项消防设施进行了检测出具了的《消防设施检测报告》。如惠州金源联合实业有限公司装修项目，工程设置有室内消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和机械防排烟系统。因物业管理限制等原因，在未对机械排烟系统、消防联动功能检测的情况下，消防设施维护保养检测机构违规出具了局部系统功能检测合格的《消防设施检测报告》。

3、消防监管方面：本季度，全省有深圳、惠州分别对广州泰昌消防工程有限公司、广东建安消防机电工程有限公司消防设施维护保养检测违法情况进行了立案查处。个别基层消防部门对消防技术服务机构的违法行为以管代罚，存在执法不严的问题。“佛山市南海区万融房地产有限公司金色诚悦花园1-3座及地下室土建、自动消防设施工程”和“佛山市南海区万科阳光房地产有限公司金色领域广场4座土建、自动消防设施工程”两个项目进行消防验收时，均发现消防设施检测结果与建设工程现场实际不一致的情况，但仅是对两家消防设施维护保养检测机构进行了约谈教育，并未依法实施消防处罚。

（二）检测问题

1、检测质量和标准不高。按照广东省标准《建筑防火及消防设施检测技术规程》DBJ/T15-110-2015的规定，消防设施 检测应是全数检测，但检查中发现《消防设施检测报告》内容填写缺项或漏项情况比较普遍，消防技术服务机构未能按照地方标准对消防设施实施严格检测。抽查到的58份《消防设施检测报告》中，90%以上均显示全部系统和项目检测合格。个别《消防设施检测报告》中虽有标注点位不合格，但并没有注明具体位置，可用性不高。东莞市大朗名尊会美容中心装修工程提供的合格《消防设施检测报告》，在检查验收时，发现该工程防火门多数尚未安装闭门器、第3层的自动喷水灭火系统末端试水装置压力表无法正常显示读数。

2、检测报告信息填写不全。消防技术服务机构在出具《消防设施检测报告》时，片面追求出具报告的效率，基础信息内容填写简单或缺项。抽查的38宗《消防设施检测报告》普遍未填写产品型号或生产厂家、消防产品证书等情况。个别《消防设施检测报告》的检测项目的名称填写过于简单，如 “粤消检（725968123X〔2017〕1309号）”和“粤消检（725968123X〔2017〕1399号）”、“粤消检（065828116D〔2017〕00274号）”项目名称均仅写为“商业楼”。对于不同项目的检测，广东利盾电气消防检测有限公司出具的第3733号、第3831号，广东御安建筑消防检测维保有限公司出具的第2975号、第3728号、第3730号、第3734号、第3740号、第3824号、第3835号、第3847号、第3850号、第4455号，广东政安电气消防安全检测有限公司出具的第1573号、第4435号，广东粤通消防维保检测有限公司出具的第3862号，广州远耀技术服务有限公司出具的 第2926号，广州市泰昌消防工程有限公司出具的第4465号，《消防设施检测报告》项目名称均写为“办公室室内装修工程”。个别检测单位出具的《消防设施检测报告》仅加盖了一级注册消防工程师个人执业印章，未由其本人签名确认。

3、低价竞争情况比较普遍。省发展和改革委明确消防技术服务为市场行为，不进行政府统一定价，部分企业低价恶性竞争。据统计，7月15日至8月21日，29家消防技术服务机构报出的项目最高检测价格706.43万元（广东政安电气消防安全检测有限公司承接的广州地铁线网消防设施检测项目），项目最低检测价格1000元（广东穗安科技检测中心有限公司承接的深圳京南商业有限公司室内装修工程）。

4、有意规避监管。为强化日常监管，总队要求消防技术服务机构通过“广东社会消防技术服务平台”出具《消防设施检测报告》时，需填写合同价格、检测面积等基本信息。但检查中发现，个别消防技术服务机构在系统中刻意将“合同金额”填写为0元，甚至在“广东社会消防技术服务平台”上传的合同中还将“合同金额”打马赛克处理，导致总队无法准确掌握消防技术服务机构出具的最低检测单价。

5、信息填写不准确。在“广东社会消防技术服务平台”录入信息错误，如“广州市越秀区建设大马路18号101房中环广场首层自编B02铺”先后出具了两份结果相同的《消防设施检测报告》（编号分别为第00558号、第1042号）。

（三）自律问题 省消防协会技术服务行业分会职能未有效发挥，缺少对我省社会消防技术服务行业监管和检查。

三、下一步工作要求

针对此次专项检查发现的未按规范标准检测、检测现场与检测报告不一致等问题，总队已责成各级消防部门落实专人负责整改并作出处理。对出具虚假、失实检测报告的消防设施维护保养检测机构要进行立案查处，并按公安部《社会消防技术服务管理规定》（129号令）严格处罚，同时发函推动行业自律分会开展自律检查。

当前全省正在开展的高层建筑消防安全综合治理工作和建筑消防设施专项治理工作，下一步各级消防部门会将消防技术服务机构工作情况纳入监督检查内容，加强对建设单位消防设施实际情况与维护保养检测报告真实性的核查。当前，消防设施检测维保工作已全面推开，正处在市场逐步形成的关键时期，各级消防部门会进一步加大执法力度，切实查办一批针对消防技术服务机构违法违规行为的处罚案件。

广东省公安消防总队 二〇一七年九月二十六日