第一篇：政务大厅管理中心
推进纪律作风整治活动实施方案
按照省、市、县纪委统一部署，2011年12月，集中开展纪律作风集中教育整顿月活动，进一步推进政务大厅纪律作风大整治活动，为认真抓好落实，制定实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻省、市、县党代会精神，按照“立党为公、执政为民”的要求，弘扬优良传统、纠正突出问题，狠刹歪风邪气、惩处违纪典型，凝聚发展共识，着力构建以思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化的长效机制，为建设富裕文明和谐新大宁创造良好环境。
二、目标要求
以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，以思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律为抓手，突出“强化服务、提高效能、加速发展”工作重点，全面加强纪律作风建设，切实解决县政务大厅各窗口单位纪律作风方面存在的突出问题，确保县政务大厅全体工作人员，全面改善工作作风，增强组织纪律性和依法依规行政服务能力。
三、活动内容
结合大厅工作实际，针对日常工作中存在的问题，查找
根源，分析危害，汲取教训，深化认识，坚决维护党的政治纪律、作风纪律、生活纪律，带头遵守各项法律法规和各项规章制度，真正把大厅建设成为人民群众充分信赖和认可的审批大厅。
（一）宣传教育。12月14日上午，召开纪律作风整治推进会。对全体窗口工作人员进行宣传教育和动员，全面安排部署。
一是加强学习引导。制定好每周二、五的集中学习计划，组织广大党员干部认真学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告、在省委十届一次全会上的重要讲话以及对集中教育整顿月活动作出的重要批示精神，学习省纪委书记李兆前同志在全省集中教育整顿月活动电视电话会议上的重要讲话精神，学习市委书记谢海同志在市三届一次党代会上的工作报告和对教育整顿月活动的重要指示，学习市委书记谢海同志和市纪委书记陈国荣同志在全市纪检监察干部大会上的讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等政策法规，学习县委书记刘奎生同志和县纪委书记焦宏文同志在大宁县纪律作风整治推进会上的讲话精神，切实把思想和行动统一到省委、市委、县委的决策部署和要求上来，大力倡导求真务实、真抓实干、深入
基层、令行禁止、雷厉风行的良好作风。
二是开展警示教育。组织各窗口工作人员观看警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》。各窗口单位要组织全体窗口人员撰写学习心得体会，努力推动思想认识和行为举止的共同升华。
三是开展“树、比、争”主题活动。各窗口要针对性地在窗口之间、人和人之间大力开展“树、比、争”活动。“树”，就是窗口工作人员要全部实行挂牌上岗、亮身份服务，以饱满的工作热情和高度负责的态度，树立政务大厅工作人员的良好形象；“比”，就是要认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，严格按审批流程办事，定期进行电话回访，比服务效率；“争”就是要勇于改革、善于创新，更好地服务于转型跨越发展，争当红旗窗口、星级服务标兵。要通过“树、比、争”活动，努力变“五不准”为“五自觉”、“五严守”；做到人人有学习笔记、学习体会、自查材料和整改措施；广大党员干部积极建言献策，充分发挥党员干部和群众的智慧，促进教育整顿活动的深入开展。对活动中涌现出的具有创新性、建设性的意见和建议，要及时总结上报。
（二）集中整治。作风建设要在正风肃纪上下功夫，在解决人民群众反映强烈的突出问题上见成效。
一是狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气。各窗口要教育党员自觉遵守《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》，不搞闲话生非、拉拉扯扯，严禁吃拿卡要。大厅管理中心将严格实行“一天两督查、一周一通报”制度。
二是坚决查处效能低下、不负责任的人和事，切实加强日常管理，强化监督检查和责任追究。大厅管理中心要对各窗口的办事效率进行严格督查，同时，进一步畅通群众监督举报渠道，重点查处不按时上下班、上班时间私自外出、上班不挂牌以及上网玩游戏等问题，每周进行一次汇总分析通报。同时，对典型的人和事，进行专项调查处理。
三是及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。要对 “整肃工作纪律”专项行动开展“回头看”，按照“五个不准”规定严格要求窗口人员，不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参加赌博。对“回头看”过程中发现的继续顶风违纪的窗口工作人员要立即辞退，并通报原单位从严查处。
（三）建章立制。政务大厅将结合工作实际，着力建立和完善加强党员干部纪律作风建设的规章制度，努力形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的纪律作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理
上，推进纪律作风建设的常态化。特别是把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验，长期坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成纪律作风建设的长效机制。
四、组织领导
各窗口负责人要把这次集中教育整顿活动作为年底一项重要工作，统筹安排，全力推进。大厅成立纪律作风集中教育整顿月领导组和纪律作风集中教育整顿月活动办公室，负责指导、协调和督促检查各窗口的教育整顿活动，确保活动取得实效。
二Ｏ一一年十二月十四日
第二篇：晋中市政务大厅管理中心办公室承诺书
晋中市政务大厅管理中心办公室
廉政风险防控承诺书
承诺人：晋中市政务大厅管理中心办公室
（一）、加强政治理论学习，不断提高党性修养、政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力。
（二）、加强廉洁自律教育，定期认真开展批评与自我批评，沟通思想，提高自我防御能力，防微杜渐，净化心灵。
（三）、严格遵守晋中市政务大厅管理中心各项管理办法、制度，并不断完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。
（四）、严格执行晋中市政务大厅管理中心工作人员廉洁自律“十要十不准”规定，加强对办公室工作人员的廉政指导，避免给单位造成损失或影响，防止不廉洁行为。
（五）、执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。
（六）、加强内部管理，加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作；定期自查自纠于科室互查，自觉接受纪检监察部门的监督。
第三篇：政务大厅考核办法
天水市麦积区人民政府政务大厅窗口
单位及工作人员考核办法
第一章
总
则
第一条
为了进一步改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，规范对区政府政务大厅各窗口单位及工作人员的管理与考核，特制定《天水市麦积区人民政府政务大厅窗口单位及工作人员考核办法》（以下简称《办法》）。
第二条 本《办法》适用于进驻区政府政务大厅的各窗口单位及工作人员。
第三条
窗口单位目标责任制考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，对各窗口工作人员的考核从德、能、勤、绩、廉五个方面进行。
第四条
进驻区政府政务大厅的各窗口单位及工作人员实行目标责任管理制,由区行政审批服务中心负责统一管理和考核，并纳入区委、区政府对全区各级各单位综合目标责任考核范围。
第二章
考核形式与程序
第五条 区行政审批服务中心对政府政务大厅各窗口单位及工作人员的考核实行民主评议与考核领导小组考评相结合、日常考核与定期考核相结合，采取量化测评的方法进行。
（三）考核结果经区政府政务大厅考核领导小组审定后，报区绩效考核中心。
第十一条 对各窗口单位的月考核和考核情况由区行 政审批服务中心通报各部门和有关单位。
第三章 窗口单位的考核项目和内容
第十二条 各部门应当按照区委、区政府和行政审批服务中心的规定派驻窗口工作人员：
(一)未按规定固定窗口工作人员或中途无故更换窗口工作人员的，每人次扣5分；
(二)派驻的窗口工作人员不符合条件且未经区行政审批服务中心审核同意的，每人次扣5分。
第十三条 各部门和部门窗口应当严格按照区政府的要求，将行政审批事项纳入区政府政务大厅集中办理：
(一)按规定未将行政许可事项纳入政务大厅集中受理的，每项扣5分；
(二)行政审批事项仍在原单位或其它场所受理未进入政务大厅的，每项扣5分；
(三)行政审批事项已进入政务大厅受理，但其关键环节仍在本部门受理的，每项扣5分；
(四)在政务大厅窗口受理，但未通过窗口取件的，每项扣5分；
(五)区行政审批服务中心转给部门处理的群众投诉或反映的问题，有关部门未在规定的时限内办结答复的，每逾期1天扣4分；
(六)在办理行政审批事项过程中出现问题，申请人不满意并 经查证属实的，或者被区上领导或区级有关部门通报批评的，每 次扣10分。
第十七条
各窗口单位应当严格执行各项纪律：(一)上班时间窗口无人值守、无人接件的每次扣5分；(二)窗口工作人员违反本《办法》被扣5分的，扣该部门窗口2分，以此类推；
(三)窗口办公区内不整洁，卫生状况差的，扣窗口5分。第十八条
有下列情况之一的，窗口单位可以加分：(一)窗口单位将承诺件改为即办件的，每项加5分；(二)主动提出压缩承诺时限的每项加5分；
(三)窗口积极配合由区行政审批服务中心组织的联审件办理、招商引资服务工作，受到申请人和有关部门及领导肯定的，加5分；
(四)窗口单位受到申请人书面感谢，并经查证属实的，每件加2分；
(五)受新闻媒体或有关部门表扬的，按一件事不重复加分的原则，每件加3分；
(二)窗口工作人员上班期间禁止饮酒或酗酒后上班，违者扣3分；
(三)在工作窗口吸烟、吃东西，或者串岗聊天的，每次扣2分；
(四)工作时间嘻戏打闹、打瞌睡的，每次扣2分；(五)工作时间将他人带入工作区内聊天、上网的，每次扣3分；
(六)工作时间玩游戏，使用来历不明的光盘或软件每次扣5 分；
(七)无故迟到、早退、离岗的每次扣2分，旷工每次(半天)扣5分。
第二十一条 窗口工作人员应当熟悉岗位业务知识，热情服务，并依法办理行政许可事项。
(一)因工作态度问题引起投诉或者与当事人发生争吵的每次扣3分，情节严重的，扣5分；
(二)部门窗口不能按区行政审批服务中心对政务大厅的工作要求办理联合审批事项的，导致审批效率低下，造成不良影响，经查实属窗口工作人员责任的，每次扣5分；
(三)当事人对办理事项结果不满意，经查实属窗口工作人员责任的，每件扣2分。
(四)以任何形式向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动的，每次扣10分。
第二十四条
窗口工作人员有下列情形之一的，经区行政审批服务中心查证属实的，可以加分：
(一)为群众排忧解难，热情服务，特事特办，事例典型的，经区行政审批中心确认后加3分；
(二)受到当事人的书面感谢或表扬的，每次加2分；(三)受新闻媒体或有关部门表扬的按一件事不重复加分的 原则，每人加3分；
(四)窗口单位获“流动红旗”一次，考核时，该窗口单位工作人员每人加2分。
第二十五条
窗口工作人员有下列情形之一的，取消评优资 格：
(一)窗口工作人员有违反本《办法》第二十一条规定的；(二)在22个工作日内，被群众连续两次投诉且经查证属实的；
(三)年超期办件3件以上或同一行政审批事项超过3天以上的；
(四)违反行政许可法有关受理规定的。
第二十六条
窗口工作人员有下列情形之一的，退回原单位，并通报本单位和有关上级部门：
第三十一条 窗口及工作人员考核结果由区行政审批服务中心以书面形式反馈给各窗口工作人员所在部门和单位，各部门、各单位应将窗口工作人员的考核结果作为表彰奖励、职务晋升等的依据。
第六章 附 则
第三十二条 本《办法》由区行政审批服务中心负责解释。第三十三条 本《办法》从印发之日起施行。
第四篇：政务大厅管理制度
为进一步转变工作作风，提高办事效率，提供高效、优质的服务，实行服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果的“六公开”，坚持公开、公正、便民、廉洁、透明、高效的原则，自觉接受社会监督，特制定街道政务大厅服务承诺制度：
一、服务要求
1、持全心全意为人民服务的宗旨，不断开拓进取，提高执法水平和服务质量，努力树立起忠于职守、公平公正的执法形象；人民公仆、廉洁自律的廉政形象；勤政高效、文明礼貌的办事形象；着装整齐、举止文明的仪表形象，政务大厅管理制度。
2、全面推行公示制，工作人员在办公桌上要置放桌牌和挂胸牌上岗。公开各部门的工作职责，公开办事程序，收费项目、收费标准。
3、实行“一次性”告知制度。对来办事的群众，承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备材料。在承办过程中，要一次性告知能否办理，手续是否完整；对符合规定，手续齐全的应及时受理，不能及时办理的，要耐心解释清楚，管理制度《政务大厅管理制度》。“窗口”单位必须保证在工作时间内有工作人员在岗，不得以经办人员外出或其他原因拒绝收件与办事。
4、严格法律、法规规定和有关机关批准的收费项目标准收费。不乱收费，不超标准收费，不搭车收费。不准吃拿卡要，收受礼品，不准接受会影响公正处理公务的宴请。
二、违诺处理办法
社区领导和干部有如下行为的，应当情况给予处理：
1、在执行公务时，故意刁难、不给好处不办事，以及利用管理和审批职权吃拿卡要的；
2、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；
3、刁难,打击报复举报人的;
4、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；
5、故意不按办事时限办完手续的；
6、其他失职，渎职行为的。
上述行为情节轻微者，给予效能告诫，不够效能告诫的，应给予诫勉教育，情节严重者，追究党纪、政纪责任。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
三、投诉办法：
任何单位和个人有权对本街道工作人员的违诺行为进行监督和举报。
1、在社区政务大厅设立投诉处，接待群众的来访，解决群众反映的问题，受理群众的投诉和举报。
2、在办公楼前设立“投诉举报信箱”。
3、设立投诉举报热线。
第五篇：乡镇政务大厅工作总结[定稿]
乡镇政务大厅工作总结
县政务大厅在县委、县政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实党的“十七”大和“十七”届六中全会精神，紧紧围绕全县“转型跨越”奋斗目标，以科学发展观为统领，以服务“转型发展、跨越发展”为主线，以服务全县“快上项目、上大项目、上好项目”为重点，狠抓各项工作落实，不断深化行政审批制度改革，切实提高行政审批效率，大厅各方面工作取得了明显的成绩。截止目前，政务大厅累计受理各类办件38642件,办结38642件,办结率100%。其中：国税分中心完成税收任务8.8亿元、办证件数12500件;地税大厅收取税款5.77亿元、各项费金33412万元，共接待纳税人16676人次;质监窗口收取规费10.8万元。交警队分中心共注册摩托车563辆、检验摩托车524辆、补牌证67个、转移登记车11辆、变更登记车1辆、注销登记车1908辆;共办理驾驶证52人、提交体检证明766人、补证换证1227人、注销驾驶证247人;新型合作医疗窗口报销6744人次，报销总费用309.59多万元，实际报销总金额为146.62多万元，卫生监督窗口办理卫生监督证479份;人社局窗口全年办理企业退休手续104份;质监窗口年检组织机构代码证720份、换证变更350份、新增318份;城建窗口办理选址意见书5份、施工许可证14份、村镇规划许可证4份、规划许可证8份、图纸审批证书8份、竣工认可证7份、村镇选址意见书8份;环保窗口受理环保建设项目审批136件;受理土地变更登记135项、受理土地登记162项;计生局窗口办理流动人口婚育证明75件、再生子女审批283件;安监窗口办理非煤矿山审批3件、建设项目安全审批项目8件、烟花爆竹经营户审批23户。
一、2011年工作总结
(一)、推进行政审批权相对集中改革
实行行政审批权相对集中改革，推动“两集中两到位”是大厅提高办事效能的关键。今年以来政务大厅按照省、市、县关于行政审批权相对集中改革的工作要求，大厅指导、督促具有行政审批职能的县级部门按照精简、统一、效能的原则，积极推动行政审批权相对集中改革。各职能单位业务科室向政务大厅集中，部门将行政审批权向大厅窗口授权到位，行政审批事项在政务大厅办理到位。目前，已有15个单位设立了审批窗口，县级部门向大厅窗口100%授权到位。(二)、强化基础工作促进审批窗口规范化建设
今年以来为进一步提高行政审批效能，政务大厅突出抓了行政审批窗口的基础工作，有效地推进了窗口的规范化建设。行政审批窗口的基础工作，主要包括审批项目的规范、格式文本的规范、示范文本的规范、法律文书的规范、审批制度的规范等内容。大厅不仅要求各驻厅单位继续清理规范审批项目，收集齐备所有项目的格式文本，统一制作示范文本，而且结合审批实际，合理使用法律文书，建立健全各项审批制度，使各行政审批窗口实施行政审批朝着合理、合法、科学、规范的方面发展。该项工作的开展带动了政务大厅建设进入一个新的发展阶段。(三)、继续推进并联审批工作
大厅积极配合监察机关突出抓好“两集中、两到位”的细化落实和督查整改，加快推进并联审批。按照审批事项的办理流程整合大厅的发改、国土、城建、环保窗口做好项目的前置审批与跟踪服务工作，确保审批项目顺利推进。今年县委提出了“转型跨越”的战略目标，一大批建设项目在我县各行各业陆续开展。大厅及时按照审批事项的办理流程整合大厅的发改、国土、城建、环保窗口做好项目的前置审批与跟踪服务工作，确保审批项目顺利推进。大厅的发改窗口及时做好项目的立项工作。国土窗口组织协调好个建设项目的用地申请资料，上报县国土局，严格审核后及时为项目单位发放建设用地使用证。城建窗口协调各项目单位，填报选址意见书，发放建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证。截止目前，在大厅申请的办事项目共核定建设项目25项。并联审批的开展有效地整合了大厅的审批资源，节约了项目单位的办事时间，提高了工作效率，有力地支持我县的转型跨越发展。
(四)、加大对窗口审批办件的监督检查力度
今年以来大厅加强了日常值班、巡查，安排大厅管理人员轮流值班，现场监督。一是严格执行首办负责制。大厅全体工作人员进一步规范了工作标志、标识、标牌，方便群众咨询。要求全体工作人员热情、礼貌接待办事群众，特别是要做到“一次性告知”，最大限度的避免申请人重复往返;二是严格执行限时办结制。严格监督各窗口的办件情况，对于即将到期的办件，进行警告和督促，确保审批办件按时办结;三是实行责任追究制。实行了政务大厅巡查制度，确保大厅规范有序运行。对违法违规违纪的办件行为，按照责任追究制和大厅有关管理规定严格追究责任。
(五)、加强组织体系建设改进服务方式
从大厅组建到现在先后成立了大厅党支部、工会、妇委会、共青团支部。在大厅内部积极开展了“党员先锋示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“红旗窗口”以及“青年文明号”等创建活动，今年共评选出“党员先锋示范岗”1个、“巾帼文明示范岗”3个、“红旗窗口”12个，大厅分别给予了精神和物质的奖励。在先进模范的带动下，大厅形成了人人学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。(六)、积极开展创先争优活动
自深入开展创先争优活动以来，县政务大厅按照县委的统一部署，精心筹划、认真组织，确立了以“审批提速、服务提质、工作提效”为主题，以“五创五比”即：“创一流干部队伍，比素质;创一流管理机制，比创新;创一流工作业绩，比贡献;创一流服务水平，比效率;创一流精神面貌，比作风”为载体，致力推动行政审批事业改革为目标，进一步解放思想，创新实干，保证了活动顺利启动、有序开展。大厅工作人员人均笔记在15000字以上，心得体会5篇,大厅共撰写有价值的调研报告6篇。在创先争优活动中，大厅共涌现出红旗窗口5个，优秀党员先锋岗3个。在下一步工作中，我们将继续抓好学习，认真开展调查研究，及时了解活动情况，总结好的经验、做法，发现存在问题，及时提出整改措施。并以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，利用专栏等大力宣传和动员，营造活动良好氛围。同时，认真贯彻落实密切党和人民群众联系的要求和措施，拓展服务领域，丰富服务载体，活动经常有效，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，切实把实事办实、好事办好，推动活动深入开展。(七)、狠抓农廉工作推进情况
今年4月份，县里组建了“XX县阳光农廉网络监管中心”，具体办事监管大厅设立在县政务大厅。大厅领导高度重视该项工作，从办公场所选择到具体陈设都亲自过问，为监管大厅配备电脑4台、65寸液晶电视2台、触摸屏2台、扫描打印复印一体机1台。目前全县农廉网站内容基本建设完成，还新增了几项涉农栏目，如：物价表、党务公开、天气预报等。目前我县农廉网监管大厅的运行已经不如正轨。(八)、扎实开展廉政风险防控工作
根据县纪委、监察局关于开展廉政风险防控试点工作的总体要求和部署，在大厅党支部的统一领导下，于5月份开始廉政风险防控试点工作，分查找风险、积极预防、有效控制、评估验收四个阶段进行。在风险点查找体现“窗口”部门特性。注重正向与逆向结合，正向查找按照廉政风险防控工作的要求，结合民生工作和群众反映的热点问题，从岗位职责风险、制度机制风险、思想道德风险“三类廉政风险”入手查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他区县相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的倾向性、苗子性、突发性问题“三个突破口”，务求利用正向与逆向结合，将廉政风险点查全、查深、查透。在查找的基础上形成六大类风险认定类别。在风险点认定上，力求表述准确、全面、有说服力。经过科室、单位负责人把关，反复讨论，修改完善，最终由大厅支部对风险点进行审定。结合大厅履职范围，体现“窗口”部门特性，把廉政风险点分管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类等六个大类进行认定，共认定风险点67条。紧紧抓住“找、防、控”三个环节，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系。
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