最佳实践大规划-以线损管理年活动为契机全面提升降损水平

第一篇：最佳实践大规划-以线损管理年活动为契机全面提升降损水平

以线损管理年活动为契机全面提升降损水平

专业类别：线损管理

[摘要]为了应对电力市场由快速增长向稳步缓慢增长转变所带来的管理变革，加强电能采集系统全面建成后的深化应用，更好地搞好节能降损工作，省公司自2012年11月份启动了“2013年线损管理年”活动筹备工作，编制并印发了《 线损管理考核评价标准》，成立了以公司总经理为组长的线损管理年活动领导组和办公室，在公司系统开展了以节能降损为主线的健全线损管理组织网络、优化线损管理流程、规范线损管理核心工作、创新线损管理机制、深化信息系统应用、提升线损管理能力、选树线损管理典型的线损管理活动。通过上述活动，省公司建立了线损管理常态工作机制，线损管理整体能力和水平有了质的提升，节能降损取得显著成效。

一、工作描述

2013年，xx省电力公司深化“三集五大”体系建设，以精益管理为重点，提升节能降损管理水平，确立2013年为省公司“线损管理年”。工作主要内容包括：

（一）夯实线损管理基础，建立健全线损管理组织体系，实行分级管理、按期考核。

（二）细化网损分级管理，合理安排电网运行方式，强化电网经济运行。

（三）加强输电网技术降损管理，组织实施各类降损专项改造工程和开展降损效益评估，提高技术降损水平。

（四）提高电量远程采集水平，完成各级关口计量自动采集，为线损计算提供依据。

（五）深化营销稽查成果，加强营销稽查监控平台的应用，完善营销稽查与用电检查对异常问题快速响应工作机制。

二、主要做法

（一）线损管理流程图

（二）主要节点说明 1.确定年度线损管理目标

每年年末，发策部根据日常所积累的资料、当年95598中心报修抢修情况，并结合各单位所上报的高损台区和线路情况提出公司次年高损线路和台区治理计划建议，以电网基建项目类型纳入次年综合计划上报国家电网公司。

2.分解下达线损管理指标和安排部署重点工作

在接到国家电网公司下达的综合线损率指标计划后，迅速进行分解，并通知营销部、运检部和调控中心根据最终确定的线损率计划修正线损辅助指标。

3.线损日常管理

（1）线损指标统计分析

每月省公司收集各单位线损报表（生产统计系统报表，线损综合管理平台报表，分地区报表，分压报表，分元件报表），核对并处理系统关口与各地市上报数据差异问题，对报表进行分析，编制线损分析报告报省公司。

（2）高损台区和线路治理工程管理

根据国家电网公司下达的综合计划编制城农网高损台区和线路工程的进度计划、资金需求计划和物料招标申请批次计划，并组织实施。各地市公司收集治理前后的线损数据，工程完结后编制治理效果评估报告上报省公司。

（3）线损管理互查

每年5月份和9月份分别结合每年4月份、8月份线损率指标以及线损管理重点工作完成情况，制定互查大纲，组织线损管理互查，并在上半年、三季度公司工作会议上予以通报。

（4）线损管理考核评价

省公司年底对各单位线损率指标完成情况进行考核，考核结果一方面纳入企业负责人业绩考核中予以兑现。

三、特色亮点

（一）精心编制“线损管理年”活动实施方案

年初编制公司“线损管理年”活动实施方案。实施方案包括总体思路、活动目标、组织机构、活动重点、活动分工和活动安排六部分内容，29项重点活动任务分解表以及营销、生产、运行3个专业的活动子方案。

（二）建立健全线损管理组织网络和工作机制

结合“三集五大”管理体系建设，省公司将线损管理职责调整到发展策划部，并设立线损管理专岗，营销部、运检部和调控中心设立线损管理兼岗，各地市供电公司在发策部设置线损管理专岗，通过竞聘补员的方式充实了线损管理人员。

（三）规范各级关口，加强线损入口管理

组织各单位复核清理关口，摸清关口底数和运行情况，规范完善关口台账信息。建立“生产统计系统”与“厂站电能采集系统”关口数据关联机制，提高数据的及时性和准确性。

（四）修订完善线损统计分析制度

组织基层单位对线损统计报表格式进行规范，梳理完善了综合线损、分压、分元件线损统计内容，为实施线损“四分”管理提供数据依据。

（五）制定线损管理考核评价标准 制定了《线损管理考核标准》。将线损考核指标细化为综合线损率指标和辅助性指标，将线损基础资料台账管理等12项重点工作纳入线损工作标准考核体系，实现线损管理的全过程管控。

（六）开展“最优线损管理团队”和“最美线损管理员”创建活动

面向基层、深入一线，组织开展“最优线损管理团队”和“最美线损管理员”评选活动，公司线损管理专业上下形成了争先创优、比学赶超的良好氛围。

四、国网阳泉供电公司节能降耗工作成效（具体案例）

国网阳泉供电公司通过应用线损综合管理平台，各供电所及时掌握配电变压器负荷情况、三相负荷不平衡情况，并根据运行数据及时调整三相负荷，合理考虑新增用户的供电电源，以先进的技术和科学的分析，有效降低配变三相负荷不平衡率，使配电线损达到最优。1－8月份公司10kV线损率完成6.42%，同比降低2.70个百分点，380V线损率完成8.25%，同比降低0.93个百分点。

事例：平定供电公司冠山供电所庙沟台区2013年1月份供电量4.21万千瓦时，售电量3.13万千瓦时，线损率25.62%。经过分析，庙沟台区线损率高的主要原因：一是供电半径长，线径细，负荷重；二是三相负荷不平衡，不平衡率达39.88%。为此，我们把降损的目标放在了调整三相负荷上。通过“中、低压电网运行状态监测与综合信息管理平台”对配变三相负荷进行实时监测，然后根据实际情况进行

调整负荷。1月份，A、B、C三相负荷分别为102.3A、170.16A、138.84A，三相不平衡率达39.88%，线损率为25.62%，经过对三相负荷的监控、调整，8月份三相负荷不平衡率降到17.80%，线损率降到10.32%，月均节约电量0.6万千瓦时。

五、实践效果

（一）线损基础管理得到全面加强

建立健全了公司体系线损管理组织网络和工作机制；规范了各级关口，加强线损入口管理；修订完善线损统计分析制度，实现线损闭环管理。

（二）技术降损稳步推进

全面分解落实技术降损任务。加强无功设备运行、维护和消缺管理，提高了无功设备完好率，对用户无功设备加强监督，实现无功的就地平衡。建设供电电压自动采集系统，实现电压实时监测和统计分析，加大对电压合格率偏低的点、片分析，制定措施开展综合治理。

（三）管理降损成效突出

强化计量及采集装置标准的应用，全过程参与电网基建和技改工程、用户供电工程中计量装置的方案设计、招标采购、调试验收等工作，实现了电能计量装置的全过程管控。组织开展营销专项稽查，全年全省共排查高压供电客户4.51万户，追补电费及违约使用电费1304.72万元，营销业务的管控力、管理制度的执行力、客户服务的监督力得到了持续提升。

（四）线损管理手段实现精益

融合厂站采集系统、用电信息采集系统和营销业务系统数据，建设开发线损综合管理平台，实现省、地、县、线路、台区关口的实时动态电量分析展示和线损报表的自动发布，为公司优化电网结构，强化基础管理，降低电网损耗，提高公司效益提供决策依据。

第二篇：以“中医医院管理年”活动为契机,全面推进医疗管理、确保医疗质量)

以“中医医院管理年”活动为契机，全面推进医疗管理、确保医疗质量

—-九江市中医院2009年“中医医院管理年”活动总结

为进一步提高医疗服务质量和效率，在全面提升整体管理水平的基础上，积极引导和促使中医医院在加强医疗质量安全管理，强化以中医为主的发展方向，注重突出中医药特色，充分发挥中医药优势，为人民群众提供更加优质的中医药服务为目标。根据国家中医药管理局在各级各类中医医院（重点为公立中医院）的“中医医院管理年”活动的决定和工作要求以及各级卫生行政部门的工作部署，2009年以来，我院坚决贯彻执行 “以病人为中心、以发挥中医药特色优势为主题”的“医院管理年”活动在全院全面、有序地开展。自“医院管理年活动”开展以来医院内涵建设取得长足发展并产生了良好的经济与社会效益，促进医院健康持续快速发展。现就2009年以来我院开展“中医医院管理年活动”主要工作情况做简要总结如下：

一、加强领导，提高认识，稳步推进医院管理年活动开展 医院领导班子高度重视此次“医院管理年活动”，深刻理解“医院管理年活动”的主题内涵，并结合医院自身管理工作实际，成立了医院管理年活动领导小组，设立活动办公室，明确工作职责，切实加强领导，精心组织，突出重点。

09年医院召开了“医院管理年活动”动员大会，在会上及时传达了国家以及省市卫生行政部门“医院管理年”活动的有关文件精神，宣读了“医院管理年活动”新标准、新要求、新措施，将各项信息及时传达到各科室，并参照相关文件要求及时的制定了《九江市中医院2009年“中医医院管理年活动”的方案》，并有详尽的实施方案与分工细则，对管理年活动各项指标进行了分解，并提出了具体实施细则、管理措施及奖惩办法，采取了院长负责及科室负责的双向负责制度，各职能部门负责人、临床科室主任是“医院管理年活动”具体责任人、第一责任人，负责做好本科室、本部门的各项工作，做到了分工明确、责任到位，使“医院管理年活动”的各项工作得到稳步、扎实推进。

二、突出重点，狠抓落实，不断推进医疗质量水平提高 在医疗质量管理方面，一直是我院狠抓落实的重点工作，2010年初，医院经过反复讨论研究，深思熟虑后制定了《九江市中医院加强医疗管理保证医疗质量管理规定》（九中医字【2010】1号），文件提出医院将着重抓好医院内涵建设，建立医疗质量和医疗安全管理长效机制，建立健全内部医疗质量管理和控制持续改进体系，提高医院整体医疗服务质量和医疗服务水平。为此，医院完善了“层次分明、职责清晰、功能到位”的医疗质量管理委员会、药事管理委员会、院感管理委员会、护理质量管理委员会、病案管理委员会等质量监控组织，建立健全了诊疗组之间交叉检查病历的组织和配套管理制度，切实履行病案质量管理的职能，落实病案质量奖惩措施；文件要求，各科室要切实加强医疗质量管理，明确各科室各项医疗指标，对照医疗质量评价标准、医院管理年活动标准等每月、每季度进行专项检查，对存在的问题或缺陷，医院专门出台相关文件进行整改，在整改的基础上使之更加规范，杜绝了类似情况再次出现，真正从医疗环节上把好质量关，确保医疗安全；同时进一步完善各项医疗规章制度及岗位职责，把质量标准和要求发放到每一个职工手中，把责任落实到每个岗位、每个职工手上，做到责任到人。为加强临床科室考核工作的重量与落实，医院启动了院级考核与科室考核相结合的检查考核，其中院级季度考核中分为由以院长为组长的考核小组，各分管院长负责制的考核形式；还有以医疗质量考核小组组长为组长的月度考核，考核形式采取抽调质控科室1—2名质控人员每月到各临床科室抽查门诊病历，门诊日志、处方、申请单、门诊医疗缺陷、差错等内容，考核结果采取统分形式，其中医疗质量综合考核分为医疗（医技）、护理、院感、药事四个单元，每个单元总分为100分，季度考核均以90分为考核及格分；最后及时的通过《质量管理》专刊（每月一期），对医疗质量管理的各个环节如病历质量、门诊处方、合理用药及医疗制度的落实情况等进行通报，院级考核中的季度考核及月度考核的分数及时反馈给各临床科室；同时医院为加强医疗行为缺陷的处罚力度专门制定出台了《九江市中医院加强医疗质量控制，落实医疗行为缺陷处罚》的文件，对医院实施全面质量管理体系，加强医疗质量管理与持续改进发挥了积极作用。

三、加强内涵，创新理念，不断加强医院中医药文化建设 医院积极按照国家中医药管理局《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》文件精神要求，及时制定了《九江市中医院中医药文化建设实施方案》，不断创新理念方法，逐步建立并不断完善行为规范体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（主要通过建筑风格、内部装饰、医院标识、庭院等医院环境形象体现，以南院建筑风格明显），使医院价值观念体系、中医药文化、医院宗旨在方案中都能得到充分体现。医院为确保中医药文化各项措施落实到位，使医院每位医务人员充分认识到中医院文化建设的重要性，医院制定印发了《九江市中医院医院管理年知识手册》到每位职工手里，确保人人了解“医院管理年”活动，能为医院发展及中医药文化建设奉献力量。

四、完善措施，优化服务，稳步推进服务质量满意工程 在医疗服务上，医院制定了一系列实实在在的服务措施，如在门诊大厅为残疾患者提供轮椅、免费送中药上门，在门诊楼专门装修了为残疾人服务的厕所，方便残疾人；设立70岁以上老人、军属、残疾人、孕妇等优先服务窗口，不断给他们带去方便；坚持每个病房安装IP电话、空调、闭路电视、增设卫生间和阳台，配备微波炉，使病人享受到宾馆式、家庭式的服务环境；认真推行首问负责制、门诊叫号系统、住院银行卡刷卡交费服务以及门诊预约挂号，成立专家门诊楼等服务活动，优化门诊服务流程、病人入院流程等，真正为来院就诊的每一位患者提供真诚、温馨、周到的医疗服务。

五、总结经验，注重积累，不断推进医院管理长效发展态势 自医院管理年活动开展以来，医院各项管理规章制度、医疗质量考评体系得到健全和落实，医疗质量不断提高，病历合格率，入出院诊断符合率、病床周转次数等各项医疗指标逐渐趋于合理，护理服务水平、服务质量、服务措施均得到显著提高和完善，病人投诉现象少了，病人满意率稳步提升，实现了医患关系的和谐，真真确确的推进了医院管理，提升了医疗质量。优质高效的医疗服务，扩大了医院的影响力，提升了医院的美誉度，门诊人次和住院人次逐年递增，使医疗用房严重不能满足医疗业务增长的需要，新的九江市中医院南院项目的开工建设是完善医疗基础设施的重要举措，是积极推行医院管理年活动开展的有效方式，该项目将于2010年底峻工投入使用，为医院实现跨越式发展提供一个崭新的平台和新的契机。

在活动开展过程中，我院严格按照国家及省市有关卫生行政部门的部署，扎实推进工作。院领导多次组织召开专题讨论会，并责成各科室对此进行自查，形成书面自查报告，将工作中难以完成的，可以完成但需要时间，都须有书面报告给院领导，以促使“医院管理年活动”工作顺利完成。通过认真落实医院管理年活动的各项指标要求和加强医院管理创新，提升服务水平，提高医疗质量等一系列举措，我院医院“管理年活动” 在2010年4月份省中医管理局对全省各地级市中医院医院管理年活动开展情况进行专项督导检查中得到了省局的肯定和赞许，获得较高评价。我院通过以“中医医院管理年”活动为契机，全面推进医疗管理、确保医疗质量的系列举措，同时以管理年活动的深入、持久、广泛开展，医院取得了一些成绩。但改进和完善医院管理，提升医疗质量是一项长期、持久、全程的任务，我们并将脚踏实地，不断加强自身内涵建设，将医院管理年活动的精神深入贯彻落实下去，形成长效机制，使九江市中医院得到更好更快发展。

九江市中医医院 2010年9月3日

第三篇：以学习实践活动为契机 全面创建“五型”社区

以学习实践活动为契机

全面创建“五型”社区

建水县临安镇永帧社区党总支

【概况】

永帧社区辖区面积0.51平方公里，现有居民4713户，人口9221人，驻社区单位45家，其中省、州属单位12家。社区党总支下设5个支部，有党员173名。在学习实践活动中，永帧社区党总支把服务社区建设的出发点和落脚点，创新活动载体，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先峰模范作用，着力打造“五型”社区，把社区建设成为“居民自治，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的文明和谐社区。

【亮点】

一、以社区党建议事会为纽带，着力打造“共建型”社区

结合社区党政事业单位众多的实际，按照“共驻共建、资源共享”的理念，破除行政级别、隶属关系的束缚，定期不定期召集驻社区单位党组织负责人对社区重大事项平行协商、共同议事，建立起社区党建议事会，分别与辖区内的朝阳派出所、韩家村委会、州第二人民医院等27家单位分别签订了“警民共建”、“区域共建”、“院街共建”协议。一是公益事业联做。由共建单位及社区共同出资组建了2个社区警务室和6个专职巡防队，负责社区治安巡查工作，并由共建单位党员干部和社区党员群众组成党员义务巡逻队和楼院联户联防队伍，协助维护社区治安，有效维护了社区治安稳定；组织县电力公司、驻村区元阳粮食局职工住宿区居民多年未能参加城区电网改造问题，受到元阳粮食局职工好评。二是社区资源共享。协调社区各单位从资金、物资上支持社区活动场所建设，修建了300平方米的党员活动室、社区“两委”会议室和老年活动室，解决了社区长期以来无组织活动场所的问题。与州第二人民医院联合开展健康教育宣传和健康咨询活动，为社区居民举办健康知识讲座，为60岁以上老人建立了健康档案，免费为社区育龄妇女进行生殖保健体检，增强了社区居民的健康意识，实现了小病不出社区的目标。

二、以社区民主自治为目标，着力打造“自治型”社区

不断完善新型社区管理体制，推进社区居民民主自治。一是建章立制，夯实自治基础。制定《居民公约》、《社区自治章程》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等自治制度，为推行社区居民自治奠定基础。二是居务自治，接收社会监督。成立居民代表大会和协商议事会，定期听取驻社区各单位和社区居民对社区建设的意见及建议。对能及时解决的合理化建议，当面给予答复；对重大建设事项，首先征求驻社区单位和社区居民代表的意见，再经居民代表表决通过后加以落实。通过推行居民自治，激发了社区居民参与社区管理的积极性和主动性，形成了齐抓共管、全民共建的良好局面。

三、以服务社区群众为宗旨，着力打造“服务型”社区

将服务群众作为社区工作的出发点和落脚点，创新服务形式，充分发挥党员的先峰模范作用，积极开展便民服务活动和扶贫助困活动。一是开展志愿者服务活动。以“我为党旗增光彩，一个党员一面旗”和“有困难找党员”服务活动为载体，组建党员上岗服务队、妇女志愿者服务队、青年志愿者服务队，开展治安巡查、文明卫生劝导、家庭纠纷调解等服务工作。二是开展“居家养老”服务。建立居家养老服务中心，组建了由年轻党员、入党积极分子组成的志愿者队伍，并与州第二人民医院、蓝天家政、一元水洗店等多家单位签订了“居家养老服务”协议，上门为孤寡、贫困、空巢老年人开展家政、心理慰藉、健康指导等服务。三是建立就业服务网络。与多家企业和职业介绍所合作，建立就业服务网络，及时向社区下岗职工、失业人员提供就业信息100余条，使30多名失业人员实现了再就业。四是建立扶贫助困动态救助机制。联同共建单位党员干部和社区居民为生活困难党员群众捐款捐物，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。看望慰问困难党员群众100多人次，为困难党员群众捐款10余万元。

四、以精神文明创建活动为载体，着力打造“文明型”社区

大力开展形式多样性的精神文明创建活动，着力打造文明祥和、卫生洁净的文明社区。一是开展群众性文体活动。组成社区健身队、门球队、太极拳队、舞蹈队等14支文艺团队，与老年活动中心，极大地丰富了群众的精神文化生活。二是开展居民素质教育宣传活动。每月开展一次居民素质教育宣传活动，组织社区居民学习党和国家的方针政策、公民道德实施纲要和公民道德建设相关知识，引导社区居民认真践行公民道德规范，营造“讲文明，树新风、促和谐”的良好氛围；开展以“文体活动进社区、科普宣传进社区、法制宣传进社区、卫生健康进社区”为内容的“四进社区”活动，着力提高社区居民的科学文明素质。三是开展“五好文明家庭”评比活动。制定五好家庭、文明家庭评比方法和标准，动员社区居民积极参加评比活动，评选出2841户文明家庭户，创评率达87%。四是开展环境卫生整治活动。组织社区党员干部与共建单位不定期开展卫生清理；组建社区卫生保洁队，看展经常性卫生清扫活动，定期看展除“四害”药物消杀；对社区各单位“门前三包”工作进行定期检查，为社区居民创造优美洁净的生活环境。

五、以纠纷调处群防群治为重点，着力打造“平安型”社区

建立以辖区派出所为主体，社区警务室为龙头，社区治安专职、义务巡防队和综治、调解、帮教组织为基础，专业队伍与志愿者队伍相结合的社区群防群治网络，构筑维护社会稳定的“第一道防线”。一是扎实做好帮教工作。由社区党员干部和户籍警组成帮教小组，对“两劳”释放人员和吸毒人员均已实现就业，吸毒人员无复吸现象发生。二是加大群众纠纷调处力度。充分发挥综治、调解、帮教组织和党员志愿者队伍的作用，深入群众中间走访，对存在的群众矛盾纠纷隐患进行排查，并加大群众纠纷调处力度，最大限度地消除了因家庭琐事引发的群众矛盾纠纷隐患，做到了一般民事纠纷不出社区，无重大民事、刑事案件和越级上访。群体性上访事件发生，在社区内形成居民安居乐业，商家安信投资的良好社会治安局面。

【启示】

永帧社区党总支结合社区建设实际，以搞好社区管理和社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动形式为突破口，以“共驻共建”为主要内容，着力打造“五型”社区，理顺社区党组织和辖区单位党组织之间的关系，实现社区内组织资源、物质资源和人力资源的优化、整合和利用，形成社区共建工作的整体合力。通过与辖区单位公益事业联做、社会治安联防、环境卫生联搞、文体活动联欢、党建工作联创等各项活动的开展，树立了“社区是我家，建设靠大家”和共驻、共建、共管、共享的理念，增强了驻区单位基层党组织及广大党员干部群众的参与意识，形成了人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。