在县纪委十五届三次全会上的讲话

第一篇：在县纪委十五届三次全会上的讲话

在县纪委十五届三次全会上的讲话

同志们：

这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会和省纪委十三届二次全会、市委第五次党代会精神，认真总结去年全县党风廉政建设建设和反腐败工作，研究部署今年纪检监察工作的一次重要会议。刚才，海平同志代表县纪委常委会作了一个很好的工作报告，我完全赞同，请同志们认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全县纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉工作的一系列重大决策和战略部署，紧紧围绕县委、县政府重大产业和重点项目建设，主动融入赶超发展大局，围绕群众反映强烈的热点、难点问题，抓环境、抓作风、抓整治，做了大量扎实有效的工作，推进全县党风廉政建设和反腐败工作又取得了新的成效，为加快推进民心工程建设提供了坚强有力的政治保证。对此，县委是满意的，群众反映也是好的。在此，我谨代表县委，向全县广大纪检监察干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是“十二五”规划承前启后的关键一年，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作意义更加重大，直接关系到全县各级党组织和党员干部队伍的建设，直接关系到今年全县经济和社会各项事业的发展，直接关系到把建设成全省旅游强县这一奋斗目标的顺利实现。总体来说，当前全县纪检监察工作发展态势是良好的，但我们也不能忽视工作中还存在的一些问题，主要表现在工作机制还不够完善；干部作风建设仍存在薄弱环节；个别领导干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，损害群众利益的问题时有发

1生等等。这些问题的存在，决定着我们今年的党风廉政建设和反腐败工作还任重道远，我们的工作力度还要进一步加强，全县各级党政组织和纪检监察机关一定要充分认识到这一点，切实行动起来，为我县发展营造一个风清气正的良好发展环境。

在十七届中央纪律七次全会上，胡锦涛总书记强调指出：“全党要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色”。胡锦涛总书记这一重要论述，从巩固党的执政根基的高度，对党的建设提出了新要求，指明了新方向，是我们在新形势、新阶段进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强党组织和党员干部队伍建设，进一步贯彻落实科学发展、执政为民理念的着力点。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习胡绵涛总书记的重要讲话以及省、市纪委相关会议精神，不断提升自身党性修养，自觉加强党风廉政建设，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。下面，我就保持党的纯洁性讲四点意见。

一、保持党的纯洁性，必须增强党的意识，思想武装是保证。思想是行动的先导。思想上坚不坚定，犯不犯糊涂直接影响到一个党员干部对工作会不会尽心，能不能尽责的问题。堡垒最脆弱的部位就是内部，如果思想上常犯糊涂，产生动摇，那在工作上就难免不会出现问题，作风上就难免不会散漫，时间一长，个人的世界观、人生观、价值观就会发生偏移和改变，个人利己主义思想必将抬头，这是十分危险的。在新的历史条件下，我们每个领导干部都面临着执政的考验，面临着对外开放和发展社会主义市场经济的考验。一个党员干部如果放松主观世界改造，背弃理想信念就会导致世界观蜕变、人生观扭曲、价值观失衡、自

身“免疫力”衰退，最终必然走入歧途。事实证明，理想信念的不坚定，组织原则和纪律性的不坚强，腐败的背后其实是人的思想观念的变化，信仰的变化。对于党员干部来讲，从功臣到罪人，常常只一步之遥；从公仆到贪官，往往仅一念之差。这个“念”就是理想信念。因此，要保持党的纯洁性，我们就要坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼，不断增强党的意识，强化党的思想和理论武装。要进一步教育和培养党员领导干部良好的道德修养，坚决反对极端个人主义、拜金主义、享乐主义，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人的精神家园。

二、保持党的纯洁性，必须增强政治意识，队伍建设是基础。党员作为党组织的有生力量，是党的构成主体。党的战斗力，不仅取决于党员数量，而且更重要的是由党员的质量所决定。保持党的纯洁性，切实增强政治意识，基础是要保证党的队伍纯洁。今年是我们实施“999”工程建设攻坚克难的一年，要实现这一目标和任务，必须要有一支思想解放、政治坚定、作风过硬、能谋善干的干部队伍。因此，我们要在坚持党要管党、从严治党的原则上入手，抓好党组织活动，增强党组织队伍的战斗力和凝聚力。一是严把党员入口关。把政治意识强、业务素质高、思想纯洁的社会各领域各阶层先进分子吸收进党的队伍，打造一支任何时候都可以信得过、拉得出、打得赢的党的队伍。二是疏通党员出口。对失去了先进性的党员，必须及时妥善地进行处置，该教育的教育，该处分的处分，该清除的清除。及时清除肌体上的“毒瘤”，党才能有旺盛的生机和活力，才能始终保持先进性和纯洁性。三是完善机制建设。要不断创新和完善党员干部教育机制，深入开展革命传统教育、示范教育、警示教育和岗位教育，加强政治品质和道德品行教育，从而进一步坚定党性原则。要不断建立健全党员党性定期分析制度，坚持把增强党员的政治意识与大局意识

紧密相结合，把党的路线、方针和政策坚决贯彻落实到实际工作中去，在谋求工作实效上体现大局意识和政治意识。四是抓好纪检队伍建设。广大纪检监察干部要主动适应新的形势和新的要求，切实履行好党和人民赋予的职责，不断提升反腐倡廉工作的科学化水平，自觉做保障党的纯洁性的坚强卫士。要强化理论学习，坚定政治立场，自觉增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，要以身作则、率先垂范，增强使命感、责任感、荣誉感，按照胡锦涛总书记的要求，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、作风优良的纪检监察干部队伍。

三、保持党的纯洁性，必须增强危机意识，转变作风是关键。作风是一个政党的形象，它体现了党员和领导干部的政治素质、个人品德和精神境界。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现，是衡量和检验党的纯洁性最直接最现实的标准。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，许多新矛盾、新问题更加尖锐地摆在我们的面前。在国家宏观调控的积极作用下，目前全省各地正乘风借势、抢抓机遇、加快发展，形成了你追我赶、不进则退的发展态势，新一轮发展、新一轮竞争的序幕已全面拉开。社会矛盾的化解压力、经济发展的竞争压力，如何在这些压力面前始终保持党的纯洁性，增强我们的执政能力，面对这个问题，我们务必要有强烈地危机意识。作风就是效率，好作风就是高效率，工作效率上去了，执政能力就提升了，所以转变党员干部作风才是关键。去年，我们结合创先争优主题教育，积极创新载体，大力开展了三大活动，干部作风得到了很大的改进。今年，我们还要继续按照民心工程建设目标，进一步深化活动内涵，丰富活动形式，扩大活动成果。广大党员干部要在活动中真正把身子沉下去，把心带下去，把服务送下去，将活动引向深入。要坚持一切从实际出发，尊重群众意愿，多跟群众交真心、说实话；多为群

众办实事、做好事。将活动形式由与群众交友向引导群众致富延伸，活动内容由了解民情向上门服务延伸，结合当地特色，帮助群众致富，真正使党员干部的思想观念转过来，工作作风好过来，群众生活富起来。在此基础上，我们还要继续不断创新载体和方式，多开展一些类似这样的活动，下农村、改作风、正文风。同时，要坚决治理“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”和“私、奢、贪”的问题，使广大党员干部始终保持着求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态。总之，广大党员干部要认真开展好转作风、变思想的各类活动，要通过活动，坚定信心、振奋精神，激发干事创业热情；要在活动中积累经验，总结成绩，奋力开创工作新局面。

四、保持党的纯洁性，必须增强责任意识，加强监督是抓手。始终保持党的纯洁性，是赢得人民群众信赖和拥护的前提，是促进社会经济又好又快发展的的基石，是巩固执政地位、提升执政水平的根本。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强责任意识，加强监督检查力度，确保党的纯洁性。一是要强化责任落实。各乡镇、县直各单位党政主要负责同志要认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，抓全局，负总责。班子其他成员要真正落实“一岗双责”，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。要强化责任考核，突出针对性，与重点工作落实情况的检查考核结合起来。要强化责任追究，动真的、来实的，坚决杜绝“网开一面”和“下不为例”，该追究的要坚决按规定严肃追究到位。二是要推进党务公开。积极推进公共权力阳光运行，发挥舆论监督积极作用。乡、村和部门事关经济社会发展的重大决策、决定、决议及执行情况，涉及群众切身利益的重要规划、重要项目、重点工程等事项，都要按照要求及时公开，接受社会监督，不得假公开、半公开。要加强对重要岗位、重点领域权力运行的监督检查。对工程建设、政府采购、产权交

易、国有建设用地使用权和矿业权交易、林权交易、药品招标采购等重要领域权力运行全过程要加强监督，防止“暗箱操作”。三是要完善惩防体系。在坚决惩治腐败的同时，要把惩防体系建设摆在更加突出的位置，要注重治本，注重预防，注重制度建设，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，使惩防体系建设取得标本兼治、惩防并举的整体效能。四是要加强监督力度。要不断加强监督力度，创新监督形式，丰富监督内容。要采取督查、巡回检查、随机抽查、明查暗访等形式，大力开展党员干部作风建设、党风廉政责任落实、重点领域的专项治理等情况的监督，进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。

事业成败关键在人。作为党的组成细胞，共产党员只要自身素质过硬、党性强、觉悟高、情趣好，时时事事能自觉地以党员的身份、标准、要求来鞭笞自己，牢记党全心全意为人民服务的宗旨，才能保持党的纯洁性，永葆党的先进性。

同志们，维护和保持党的纯洁性，是反腐倡廉工作中的重要内容，做好这项工作，任务艰巨，责任重大、使命光荣。我们一定要坚定信心，奋发进取，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：在市纪委三次全会上的讲话

同志们：

市纪委三次全会是一次十分重要的会议。市委对开好这次会议非常重视，市委常委会专题传达学习了省纪委三次全会精神，研究了我市的贯彻落实意见。这次会议的主要任务是，学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和中、省纪委三次全会精神，安排部署我市今年党风廉政建设和反腐败工作。选民同志代表市纪委常委会作了一个很好的工

作报告，我完全同意，请审议通过后，要结合实际，抓好贯彻落实。过去的一年，我市各级纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导，围绕全市改革发展稳定大局，在党委、政府的领导下，依靠人民群众的大力支持，坚持从严治党，创造性地开展工作，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了阶段性新的成绩。各级领导干部的从政行为进一步规范，查处案件力度持续加大，部门和行业不正之风得到有效治理，从源头上预防和治理腐败工作向纵深发展，各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任得到了落实。市纪委领导班子指导思想明确，团结坚强，作风稳健，工作扎实，勇于创新；各级纪检监察机关坚持原则，恪尽职守，圆满完成了各项任务，为全市经济建设和社会发展作出了积极的贡献，市委是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向全市纪检监察战线的广大干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！

下面，我强调几点意见：

一、充分认识弘扬求真务实精神的极端重要性，高度重视纪检监察工作

在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党特别各级领导干部成为求真务实的模范，强调反腐倡廉工作要建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大党员干部特别是各级领导干部一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度，充分认识大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风对加快铜川发展、实现铜川经济腾飞的极端重要性，大力弘扬求真务实精神，以求真务实精神推进反腐倡廉工作。

1、各级领导干部要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服和抵制享乐主义、拜金主义思想。思想决定行动。反腐败斗争的实践证明，一些党的中高级干部革命意志衰退，大搞权钱交易，直至走上犯罪道路，成为人民的罪人，许多都是从贪图安逸、追求享乐开始的。目前，我市个别领导干部热衷于个人享受，贪图享乐，奢侈浪费，公款大吃大喝，甚至不想干事，不愿意艰苦奋斗，忘记了自已是一名共产党员和领导干部，尽管只是极少数，但严重影响到党风廉政建设，损害了党和政府在人民群众心目中的形象。这些，归根到底是世界观、人生观出了题。胡锦涛同志强调，“对于共产党员和领导干部来说，保持和弘扬艰苦奋斗的精神，说到底就是牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观的问题。要永葆艰苦奋斗的政治本色；就必须坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑，自觉加强主观世界改造，筑牢抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的坚固防线，牢固树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观，进一步提高坚持立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，经得起权力、地位、金钱和美色的考验，2、各级领导干部要带头求真务实、真抓实干，克服贪图个人名利的思想。把求真务实体现到各项工作中去，是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于落空。抓好落实，党和国家的事业发展就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。我市促进经济社会跨越式发展、全面建设小康社会的宏伟目标已经确定，要实现这一宏伟目标；就必须保持良好的精神状态和求真务实的作风。在这方面，我市各级领导干部的主流是好的，正是由于大家的共同努力和富有成效的工作，才取得了去年经济社会发展的大好局面。但是，作风飘浮、拖拉，工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，抓落实的力度不够等现象依然存在。有的工作效率不高，缺乏为基层服务的观念，不能认真及时研究工作，满足于一般号召，遇到困难和矛盾绕道走，身子沉不下去，对实际情况了解不深不透，工作上缺乏计划性、指导性和超前性；有的在工作中过多考虑个人得失，怕负责任和不敢大胆负责，贪图个人名利，争功倭过，不愿吃苦实干，高高在上，脱离群众等。这些同党的宗旨和性质格格不入；不符合人民群众的利益要求，离我们建设“小而强、小而富、小而美”的新铜川的目标要求有很大差距。全市广大党员干部和各级领导干部必须树立强烈的进取意识、忧患意识，进一步增强工作的紧迫感和使命感，进一步提高使命高于一切，责任重于泰山的自觉性，抛

弃个人私心杂念，做到无论在什么岗位、在什么时候，都能脚踏实地，甘于奉献，苦于实干，依靠不懈地奋斗精神去实现人生价值，创造事业的辉煌，造福铜川人民。

3、各级领导干部要带头与时俱进、开拓创新，自觉克服安于现状、不思进取的思想观念。当前，我市经济建设和社会发展面临着许多新情况、新问题，机遇与挑战同在，能否抓住机遇，乘势而上，决定着我们事业的成败。机遇稍纵即逝。如果我们的领导干部安于现状，不思进取；加快发展就是一句空话。各级领导干部要深刻地认识到弘扬求真务实精神；不仅是发扬光大我们党优良传统的要求，更是迎接时代挑战，实现小康目标和履行神圣使命的需要。要自觉发扬求真务实的优良作风，常思做官之责；常寻改革之策，常除懒惰之心，牢固树立在艰苦环境中建功立业的进取心和责任心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来；用与时俱进的理论创新成果武装思想，用创新的思想观念谋划工作发展思路，坚持克服和防止安于现状、四平八稳和不思进取的现象，牢固树立机遇意识、改革意识和竞争意识，进一步增强战胜困难的信心和干劲，确保工作不断取得新的突破。

二、大力弘扬求真务实精神，努力开创我市改革、发展、稳定的新局面

1、坚持求真务实，树立科学的发展观、政绩观和用人观。树立和落实全面、协调、可持续的发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。落实这一科学的发展观，对我市来讲，当前最为紧迫和战略的任务就是推进资源型城市经济转型，壮大传统工业，发展持续产业，综合治理采空区、滑塌区和水泥企业、煤矸区的污染问题，整体搬迁滑塌区的群众。这些都涉及群众的人居环境和生命安危，更是铜川可持续发展的重要任务。全市各级各部门要站在全局和战略发展的高度，充分认识此项工作的极端重要性和紧迫性；紧紧抓住中央关于振兴东北老工业基地及当前国家和省上支持资源型城市经济转型的难得机遇；超前谋划，勇于创新，积极工作，通过经济转型推动经济持续快速协调健康发展和社会的全面进步。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。各级领导干部要始终牢固树立办实事、求实绩、务实效的政绩观，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行“三个代表”重要思想，实事求是，按客观规律办事，把对组织负责与对群众负责统一起来，通过落实经济社会发展目标责任制和行风评议等多种办法，把群众的利益发展好。把人民群众的眼前利益与长远利益结合起来，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准。正确的用人观是政绩观的直接体现。要大力实施人才强市战略，造就一支敢打硬仗、能打胜仗、干大事业、求快发展的高素质的干部队伍。要树立正确的用人导向；进一步深化干部人事制度改革，完善干部考核任用机制，从偏重经济指标改革为考核综合性指标，把关系到人民群众生活的就业率、社会保险率、青少年入学率、教育投入率、公共卫生和安全的保障程度、文化建设等，纳入到干部政绩考核体系，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，激励各级干部为民干实事、谋利益；在领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。

2、坚持求真务实；推动以经济建设为中心的各项事业全面发展。经过全市上下的共同努力，我市经济社会保持着良好的发展势头。但是与发达地区甚至和一些兄弟地。市相比，发展得还不够快。再加上我们的底子薄，面临的困难也很多，要实现跨越式发展，必须付出比别人更多的努力。因此，求真务实，首要的就是求铜川市情之真，务加快发展之实。现在，我市的奋斗目标和发展思路、工作重点已经明确，市委九届四次全会提出了建设“小而强小而富、小而美”的新铜川新目标。关键是付诸实践、诸行动、取得实效。各级领导干部一定要把全部的精力和心思用在加快发展上，扎扎实实地干好每一项工作，抓好每一个项目，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，干实事、创大业。在实际工作中，要坚决克服和防止形式主义和形而上学；坚决精简会议，可开可不开的会议；坚决不开，确需召开的会议，采取套开和压缩会议时间的办法，开短会，要减少应酬和不必要的外出，集中精力和时间抓落实。各级领导干部要立足当前，着眼长远，既要抓紧解决急需解决的突出矛盾和问题，切实提高工作效率，又要着眼未来发展，建立长效机制，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。要进一步落实重大项目、招商引资、产业发展、国企改革等经济工作的责任制，对确定的每一项工作任务，每一个工程项目，夯实工作责任，明确工作时限，加强督促检查，确保按时按质量完成。总之，必须咬定目标不放松，一张蓝图干到底，集中精力把市委、市政府的各项决策部署一项一项地落到实处。特别要全面落实市委关于完善社会主义市场经济体制的意见，深化以国有企业为重点的各项改革，加快发展非公有制经济和县域经济，扩大劳务输出，进一步转变政府职能，充分发挥改革创新对发展的推动作用。

3、坚持求真务实，切实把群众利益维护、实现和发展好。群众是最讲实际的，他们看我们各级各部门是不是真正做到了求真务实，常常是从那些看得见、摸得着的事情来判断。各级党委、政府一定要牢记群众利益无小事，认真落实市委、市政府关于解决好群众生产生活中八个方面困难和问题的文件精神，从群众最关心、最迫切要求解决的问题入手，从群众最直接的吃穿住行医等问题入手，扎扎实实地办实事、办好事。在这方面，来不得半点花架子。要真心实意和带着感情把解决困难群众和弱势群体的生产生活问题摆在重要议事日程，作为大事来抓。从我市实际来看，当前要用更大的精力抓好就业和再就业工作、“两个保证”和城市叫保”工作；尤其要继续解决好灾区群众的生产生活困难；确保受灾群众平稳度过春荒。要下功夫解决好新区供热和地方病防治及改善农村医疗卫生条件，抓好基础教育、义务教育，扩大高中办学规模，从制度和机制上解决好贫困群众子女失学、辍学问题。进一步完善和落实安全生产责任制的各项措施，及早作好防早汛、抗大汛、抗大灾的各项准备工作，确保人民群众生命安全。要做好人民内部矛盾的排查和调处工作，努力把问题解决在基层，消除在萌芽状态。要开展创建“安全铜川”活动，保持社会大局稳定。最近高致病性禽流感仍在蔓延。我市目前虽未发生疫情，但防治形势相当严峻，各级党委和政府一定要高度重视；认真落实各项防治措施，依靠群众、依靠科学、依靠法治，群防群控，切实做好防治工作，坚决打赢防治阻击战。

三、坚持从严治党的方针，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

l、加强思想道德建设，筑牢拒腐防变的思想防线。反腐败要立足于教育，着眼于防范。中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”；是党中央在新世纪新阶段对领导干部的基本要求。各级领导干部要切实增强廉洁自律意识，把“四大纪律”、“八项要求”作为座右铭，牢记在心，严格执行。要加强党风廉政建设和反腐败的教育和宣传工作，按照突出“主心骨”（邓小平理论和“三个代表”重要思想），弘扬“主旋律”（坚持正确的舆论方向，教育、团结和激励干部），运用“主渠道”（党报党刊、三会一课、党校、行政学院培训）抓住“总开（世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观）的工作思路，构建反腐倡廉“大宣教”的格局，规范教育形式，深化教育内容，突出教育重点，巩固教育成果，使党员干部特别是各级领导于部坚定信念，增强廉政勤政意识，做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。反腐倡廉教育是面向全党全社会的；要在重点抓好以执政为民为本质要求的领导干部教育的基础上，逐步扩大教育面，抓好以理想信念为核心的党员教育，以职业道德为主的公职人员教育和以社会公德为主的公民教育。通过普遍教育，增强全市广大党员干部和群众反腐倡廉的意识，形成反腐败的整体合力。

2、加强廉政制度建设，从源头上防治腐败。制度是反腐倡廉工作的保证。各级各部门要把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程，体现到各个环节，落实到各个方面。要进一步加强党风廉政制度建设，健全党内民主制度，完善和加强干部监督管理制度；深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制以及干部人事制度等方面的改革，不断推进制度创新。要继续严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度，坚持做到依法行政；按政策办事。要抓紧对已有制度进行梳理，对已经过时的要按程序停止执行，对有明显缺陷的要抓紧修订完善，对需要细化的尽快制定实施细则。要适应健全和完善社会主义市场经济体制的要求，查找我们工作中的漏洞和薄弱环节，抓紧建立新的制度。目前，既存在着制度不健全的问题，又存在着制度落实不到位的问题。要加强对制度贯彻落实情况经常性的监督检查，严厉查处违反法规制度和国家政策的行为，做到令行禁止、违者必究，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。去年；我市在源头治理和行风评议工作方面做了大量工作，尤其是在全市11个行业系统开展了声势浩大的行风评议活动，取得了良好的效果，受到广大群众和企业的普遍欢迎；也受到省纪委的充分肯定，对优化我市投资环境起到了很大的推动作用。今年我们要继续开展好这项工作，扩大参与范围，巩固和扩大成果。

3、强化淤制约机制，全面认真贯彻两个“条例”。监督是反腐倡廉工作的关键。去年以来，省纪委积极探索在思想道德防线和党纪国法防线之间，构建一道警示训诫防线，运用“教育十强制”的办法，对超越思想道德防线、有腐败苗头和轻微违规违纪的党员干部，实行超前防范和动态监督，硬性约束和规范党员干部的行为；及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误，着力督导犯了错误的人切实改正错误，最大限度地教育、挽救和保护大多数党员干部，最大限度地发挥组织监督功效，有效预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延，增强广大党员干部拒腐防变的能力，提高反腐败工作的综合效果。这项工作试点成效比较明显，受到了广大党员干部的普遍理解和支持，也得到了中纪委的肯定。今年，这项工作要争取在我市全面推开。要加强对各级党政组织和党员干部的监督，尽快建立健全依法行使权力的监督制约机制。要以各级主要领导干部和要害部门关键部位为监督重点综合运用党内监督、专门机关监督、舆论监督等多种形式，防止权力失控、决策失误和行为失范。当前尤其是要加强对干部考察、任用、管理的监督，抓好执行党的路线、方针、政策和执行上级决议、决定的监督。最近，中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加强党的纪律建设的“重大举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。各级党委要高度重视，把学习、宣传和贯彻执行两个“条例”作为当前的一项重要的政治任务，周密部署，精心组织，做到认识到位，工作到位；责任到位，务求取得实效。要以求真务实的精神认真学习、深刻领会，把学习两个“条例”与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来。要开展形式多样的宣传活动，加大对党的各级组织和广大党员进行遵守党的纪律教育的力度。各级党组织尤其是各级纪检监察机关要加强对贯彻执行《条例》的监督检查，坚决纠正有的地方和单位存在的贯彻执行中失之于宽、失之于软的现象，切实维护党的纪律的严肃性。通过抓条例的贯彻落实；进一步强化监督制约机制，推动党内监督工作有序开展，实现党内监督工作的制度化、程序化和规范化。

同志们，今年是实现“十五”计划，加快我市经济跨越式发展的关键一年。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神和中纪委、省纪委三次全会精神；大力弘扬求真务实精神；大兴求真务实之风，开拓进取，扎实工作，不断开创我市党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为建设“小而强、小而富、小而美”的新铜川做出新的贡献。

第三篇：在市纪委三次全会上的讲话

同志们：

市纪委三次全会是一次十分重要的会议。市委对开好这次会议非常重视，市委常委会专题传达学习了省纪委三次全会精神，研究了我市的贯彻落实意见。这次会议的主要任务是，学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和中、省纪委三次全会精神，安排部署我市今年党风廉政建设和反腐败工作。选民同志代表市纪委常委会作了一个很好的工

作报告，我完全同意，请审议通过后，要结合实际，抓好贯彻落实。

过去的一年，我市各级纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导，围绕全市改革发展稳定大局，在党委、政府的领导下，依靠人民群众的大力支持，坚持从严治党，创造性地开展工作，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了阶段性新的成绩。各级领导干部的从政行为进一步规范，查处案件力度持续加大，部门和行业不正之风得到有效治理，从源头上预防和治理腐败工作向纵深发展，各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任得到了落实。市纪委领导班子指导思想明确，团结坚强，作风稳健，工作扎实，勇于创新；各级纪检监察机关坚持原则，恪尽职守，圆满完成了各项任务，为全市经济建设和社会发展作出了积极的贡献，市委是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向全市纪检监察战线的广大干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！

下面，我强调几点意见：

一、充分认识弘扬求真务实精神的极端重要性，高度重视纪检监察工作

在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党特别各级领导干部成为求真务实的模范，强调反腐倡廉工作要建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大党员干部特别是各级领导干部一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度，充分认识大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风对加快铜川发展、实现铜川经济腾飞的极端重要性，大力弘扬求真务实精神，以求真务实精神推进反腐倡廉工作。

1、各级领导干部要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服和抵制享乐主义、拜金主义思想。思想决定行动。反腐败斗争的实践证明，一些党的中高级干部革命意志衰退，大搞权钱交易，直至走上犯罪道路，成为人民的罪人，许多都是从贪图安逸、追求享乐开始的。目前，我市个别领导干部热衷于个人享受，贪图享乐，奢侈浪费，公款大吃大喝，甚至不想干事，不愿意艰苦奋斗，忘记了自已是一名共产党员和领导干部，尽管只是极少数，但严重影响到党风廉政建设，损害了党和政府在人民群众心目中的形象。这些，归根到底是世界观、人生观出了题。胡锦涛同志强调，“对于共产党员和领导干部来说，保持和弘扬艰苦奋斗的精神，说到底就是牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观的问题。要永葆艰苦奋斗的政治本色；就必须坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑，自觉加强主观世界改造，筑牢抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的坚固防线，牢固树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观，进一步提高坚持立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，经得起权力、地位、金钱和美色的考验，3、各级领导干部要带头与时俱进、开拓创新，自觉克服安于现状、不思进取的思想观念。当前，我市经济建设和社会发展面临着许多新情况、新问题，机遇与挑战同在，能否抓住机遇，乘势而上，决定着我们事业的成败。机遇稍纵即逝。如果我们的领导干部安于现状，不思进取；加快发展就是一句空话。各级领导干部要深刻地认识到弘扬求真务实精神；不仅是发扬光大我们党优良传统的要求，更是迎接时代挑战，实现小康目标和履行神圣使命的需要。要自觉发扬求真务实的优良作风，常思做官之责；常寻改革之策，常除懒惰之心，牢固树立在艰苦环境中建功立业的进取心和责任心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来；用与时俱进的理论创新成果武装思想，用创新的思想观念谋划工作发展思路，坚持克服和防止安于现状、四平八稳和不思进取的现象，牢固树立机遇意识、改革意识和竞争意识，进一步增强战胜困难的信心和干劲，确保工作不断取得新的突破。

二、大力弘扬求真务实精神，努力开创我市改革、发展、稳定的新局面

1、坚持求真务实，树立科学的发展观、政绩观和用人观。树立和落实全面、协调、可持续的发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。落实这一科学的发展观，对我市来讲，当前最为紧迫和战略的任务就是推进资源型城市经济转型，壮大传统工业，发展持续产业，综合治理采空区、滑塌区和水泥企业、煤矸区的污染问题，整体搬迁滑塌区的群众。这些都涉及群众的人居环境和生命安危，更是铜川可持续发展的重要任务。全市各级各部门要站在全局和战略发展的高度，充分认识此项工作的极端重要性和紧迫性；紧紧抓住中央关于振兴东北老工业基地及当前国家和省上支持资源型城市经济转型的难得机遇；超前谋划，勇于创新，积极工作，通过经济转型推动经济持续快速协调健康发展和社会的全面进步。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。各级领导干部要始终牢固树立办实事、求实绩、务实效的政绩观，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行“三个代表”重要思想，实事求是，按客观规律办事，把对组织负责与对群众负责统一起来，通过落实经济社会发展目标责任制和行风评议等多种办法，把群众的利益发展好。把人民群众的眼前利益与长远利益结合起来，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准。正确的用人观是政绩观的直接体现。要大力实施人才强市战略，造就一支敢打硬仗、能打胜仗、干大事业、求快发展的高素质的干部队伍。要树立正确的用人导向；进一步深化干部人事制度改革，完善干部考核任用机制，从偏重经济指标改革为考核综合性指标，把关系到人民群众生活的就业率、社会保险率、青少年入学率、教育投入率、公共卫生和安全的保障程度、文化建设等，纳入到干部政绩考核体系，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，激励各级干部为民干实事、谋利益；在领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。

2、坚持求真务实；推动以经济建设为中心的各项事业全面发展。经过全市上下的共同努力，我市经济社会保持着良好的发展势头。但是与发达地区甚至和一些兄弟地。市相比，发展得还不够快。再加上我们的底子薄，面临的困难也很多，要实现跨越式发展，必须付出比别人更多的努力。因此，求真务实，首要的就是求铜川市情之真，务加快发展之实。现在，我市的奋斗目标和发展思路、工作重点已经明确，市委九届四次全会提出了建设“小而强小而富、小而美”的新铜川新目标。关键是付诸实践、诸行动、取得实效。各级领导干部一定要把全部的精力和心思用在加快发展上，扎扎实实地干好每一项工作，抓好每一个项目，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，干实事、创大业。在实际工作中，要坚决克服和防止形式主义和形而上学；坚决精简会议，可开可不开的会议；坚决不开，确需召开的会议，采取套开和压缩会议时间的办法，开短会，要减少应酬和不必要的外出，集中精力和时间抓落实。各级领导干部要立足当前，着眼长远，既要抓紧解决急需解决的突出矛盾和问题，切实提高工作效率，又要着眼未来发展，建立长效机制，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。要进一步落实重大项目、招商引资、产业发展、国企改革等经济工作的责任制，对确定的每一项工作任务，每一个工程项目，夯实工作责任，明确工作时限，加强督促检查，确保按时按质量完成。总之，必须咬定目标不放松，一张蓝图干到底，集中精力把市委、市政府的各项决策部署一项一项地落到实处。特别要全面落实市委关于完善社会主义市场经济体制的意见，深化以国有企业为重点的各项改革，加快发展非公有制经济和县域经济，扩大劳务输出，进一步转变政府职能，充分发挥改革创新对发展的推动作用。

3、坚持求真务实，切实把群众利益维护、实现和发展好。群众是最讲实际的，他们看我们各级各部门是不是真正做到了求真务实，常常是从那些看得见、摸得着的事情来判断。各级党委、政府一定要牢记群众利益无小事，认真落实市委、市政府关于解决好群众生产生活中八个方面困难和问题的文件精神，从群众最关心、最迫切要求解决的问题入手，从群众最直接的吃穿住行医等问题入手，扎扎实实地办实事、办好事。在这方面，来不得半点花架子。要真心实意和带着感情把解决困难群众和弱势群体的生产生活问题摆在重要议事日程，作为大事来抓。从我市实际来看，当前要用更大的精力抓好就业和再就业工作、“两个保证”和城市叫保”工作；尤其要继续解决好灾区群众的生产生活困难；确保受灾群众平稳度过春荒。要下功夫解决好新区供热和地方病防治及改善农村医疗卫生条件，抓好基础教育、义务教育，扩大高中办学规模，从制度和机制上解决好贫困群众子女失学、辍学问题。进一步完善和落实安全生产责任制的各项措施，及早作好防早汛、抗大汛、抗大灾的各项准备工作，确保人民群众生命安全。要做好人民内部矛盾的排查和调处工作，努力把问题解决在基层，消除在萌芽状态。要开展创建“安全铜川”活动，保持社会大局稳定。最近高致病性禽流感仍在蔓延。我市目前虽未发生疫情，但防治形势相当严峻，各级党委和政府一定要高度重视；认真落实各项防治措施，依靠群众、依靠科学、依靠法治，群防群控，切实做好防治工作，坚决打赢防治阻击战。

三、坚持从严治党的方针，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

l、加强思想道德建设，筑牢拒腐防变的思想防线。反腐败要立足于教育，着眼于防范。中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”；是党中央在新世纪新阶段对领导干部的基本要求。各级领导干部要切实增强廉洁自律意识，把“四大纪律”、“八项要求”作为座右铭，牢记在心，严格执行。要加强党风廉政建设和反腐败的教育和宣传工作，按照突出“主心骨”（邓小平理论和“三个代表”重要思想），弘扬“主旋律”（坚持正确的舆论方向，教育、团结和激励干部），运用“主渠道”（党报党刊、三会一课、党校、行政学院培训）抓住“总开（世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观）的工作思路，构建反腐倡廉“大宣教”的格局，规范教育形式，深化教育内容，突出教育重点，巩固教育成果，使党员干部特别是各级领导于部坚定信念，增强廉政勤政意识，做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。反腐倡廉教育是面向全党全社会的；要在重点抓好以执政为民为本质要求的领导干部教育的基础上，逐步扩大教育面，抓好以理想信念为核心的党员教育，以职业道德为主的公职人员教育和以社会公德为主的公民教育。通过普遍教育，增强全市广大党员干部和群众反腐倡廉的意识，形成反腐败的整体合力。

2、加强廉政制度建设，从源头上防治腐败。制度是反腐倡廉工作的保证。各级各部门要把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程，体现到各个环节，落实到各个方面。要进一步加强党风廉政制度建设，健全党内民主制度，完善和加强干部监督管理制度；深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制以及干部人事制度等方面的改革，不断推进制度创新。要继续严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度，坚持做到依法行政；按政策办事。要抓紧对已有制度进行梳理，对已经过时的要按程序停止执行，对有明显缺陷的要抓紧修订完善，对需要细化的尽快制定实施细则。要适应健全和完善社会主义市场经济体制的要求，查找我们工作中的漏洞和薄弱环节，抓紧建立新的制度。目前，既存在着制度不健全的问题，又存在着制度落实不到位的问题。要加强对制度贯彻落实情况经常性的监督检查，严厉查处违反法规制度和国家政策的行为，做到令行禁止、违者必究，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。去年；我市在源头治理和行风评议工作方面做了大量工作，尤其是在全市11个行业系统开展了声势浩大的行风评议活动，取得了良好的效果，受到广大群众和企业的普遍欢迎；也受到省纪委的充分肯定，对优化我市投资环境起到了很大的推动作用。今年我们要继续开展好这项工作，扩大参与范围，巩固和扩大成果。

3、强化淤制约机制，全面认真贯彻两个“条例”。监督是反腐倡廉工作的关键。去年以来，省纪委积极探索在思想道德防线和党纪国法防线之间，构建一道警示训诫防线，运用“教育十强制”的办法，对超越思想道德防线、有腐败苗头和轻微违规违纪的党员干部，实行超前防范和动态监督，硬性约束和规范党员干部的行为；及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误，着力督导犯了错误的人切实改正错误，最大限度地教育、挽救和保护大多数党员干部，最大限度地发挥组织监督功效，有效预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延，增强广大党员干部拒腐防变的能力，提高反腐败工作的综合效果。这项工作试点成效比较明显，受到了广大党员干部的普遍理解和支持，也得到了中纪委的肯定。今年，这项工作要争取在我市全面推开。要加强对各级党政组织和党员干部的监督，尽快建立健全依法行使权力的监督制约机制。要以各级主要领导干部和要害部门关键部位为监督重点综合运用党内监督、专门机关监督、舆论监督等多种形式，防止权力失控、决策失误和行为失范。当前尤其是要加强对干部考察、任用、管理的监督，抓好执行党的路线、方针、政策和执行上级决议、决定的监督。最近，中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加强党的纪律建设的“重大举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。各级党委要高度重视，把学习、宣传和贯彻执行两个“条例”作为当前的一项重要的政治任务，周密部署，精心组织，做到认识到位，工作到位；责任到位，务求取得实效。要以求真务实的精神认真学习、深刻领会，把学习两个“条例”与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来。要开展形式多样的宣传活动，加大对党的各级组织和广大党员进行遵守党的纪律教育的力度。各级党组织尤其是各级纪检监察机关要加强对贯彻执行《条例》的监督检查，坚决纠正有的地方和单位存在的贯彻执行中失之于宽、失之于软的现象，切实维护党的纪律的严肃性。通过抓条例的贯彻落实；进一步强化监督制约机制，推动党内监督工作有序开展，实现党内监督工作的制度化、程序化和规范化。

同志们，今年是实现“十五”计划，加快我市经济跨越式发展的关键一年。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神和中纪委、省纪委三次全会精神；大力弘扬求真务实精神；大兴求真务实之风，开拓进取，扎实工作，不断开创我市党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为建设“小而强、小而富、小而美”的新铜川做出新的贡献。

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第四篇：领导在县纪委三次全会上的讲话

同志们：

在全县党建工作会议上，我就加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设进行了安排部署。为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，我再强调三个方面的问题：

第一个问题，落实党风廉政建设责任制。

刚才，三位同志就贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了述职，他们只是代表，代表了所有乡镇和县直部门

。会后，纪委委员还要进行测评。总体上说，三位同志的发言都还不错。

党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项根本性制度，是反腐倡廉建设的“龙头”工程。去年，我县反腐倡廉工作从总体上说，成绩是值得肯定的，但也存在一些突出问题：一是责任不明确，思路不清晰，措施不得力。有少数单位“一把手”缺乏主体责任意识，没有认真研究，不知道抓什么、怎么抓？就这块工作，会开完了，也就完了，年年工作都是老样子。二是重形式轻内容，重结果轻过程，重人情轻管理。少数单位平时不重视，到年底考核的时候，补充材料，临时抱佛脚，应付检查。也不排除我们少数领导干部平时对干部管理不严，不愿管、不敢管，怕得罪人、怕丢选票，出了问题把精力放在防范和逃避责任上。这些问题必须引起高度重视，所以我在这里作特别强调。

落实党风廉政建设责任制，要重点抓好三个方面的工作：一要完善责任体系。各级领导班子和领导干部是落实党风廉政建设责任制的关键。抓好责任分解，明确责任分工，是落实党风廉政建设责任制的首要环节。要按照“谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉任务进行分解，明确每位领导班子成员抓党风廉政建设的具体责任，真正做到“一岗双责”。同时，要将党风廉政建设责任逐级分解到内设机构和下级单位，明确责任领导，层层签订责任状，自上而下将责任落实到岗位、落实到人头，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络体系。纪工委指导各单位编制的2013年党风廉政建设工作方案，明确了任务、职责，希望各单位认真落实。二要切实履行责任。这是落实党风廉政建设责任制的核心。“一把手”要带头，各个分管领导和每一位工作人员都要切实履行责任。三要严格责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，没有严格的责任追究，党风廉政建设就不可能得到有效落实。要按照《xx县党风廉政建设一票否决实施办法》和上级有关规定，对违反党风廉政建设责任制规定的行为，严格追责问责，决不姑息迁就。

希望各单位“一把手”要切实履行好党风廉政建设的责任，发挥“领头羊”作用，既当好实践者，率先垂范，以身作则，又当好组织者，从严管理队伍，敢抓敢管，真抓真管，不搞无原则的团结，不当“好好先生”。

第二个问题，严厉查办违纪违规案件。

查办案件是纪检监察机关的一项基本职责，是惩治腐败最重要、最直接、最有效的手段。纪检监察机关通过查办案件，维护工作秩序，保障公平正义，营造发展环境，在经济社会发展中发挥了重要作用。所以，民间说纪委这个单位是拿“刀子”的单位。我希望大家，既然是拿“刀子”的，就要拿“真刀子”，不要拿“纸刀子”。拿“刀子”是什么意思呢？就是要办案，要做到有案必查、有贪必肃。纪委这么多人，兵强马壮，不查办几件有影响力的大案要案，何以立信？何以立威？

查案子，这是重点。我们必须摆在更加突出的位置，切实加大工作力度，始终保持严惩腐败的高压态势。重点是抓好两“极”，消除两“零”，即抓好纪委机关和乡镇纪委案件查办这两“极”，带动公检法司纪检组查办案件，消除“零双规”案件和“零办案”乡镇。近几年来，全县这么多资金、项目，没出现大的问题，这是我们抓党风廉政建设成果的重要体现。但是，从反腐败工作的规律和经验来看，这也不是很正常。这么大的资金量、这么多的项目、这么多的事情、老百姓的反映又这么多、我每年亲自签的信访件也不少，不可能没有问题。如果大家都当好好先生，要纪委这么庞大的队伍干什么？我们要围绕发生在群众身边、侵害群众利益、民怨较大的案件线索，严厉惩治基层干部违纪违法行为，查处一起、教育一片、震慑一方，以实际成效回应群众关切。

第三个问题，推进纪检监察派出机构改革。

派出纪工委监察分局经过3个月的运行，工作有序推进，开局良好。为进一步抓好纪工委的各项工作，我提几点要求：

一是统一思想认识。推进纪检监察派出机构改革，是党中央反腐倡廉建设的一项重大决策，是改革和完善党的纪检体制的重要内容，是新形势下全面推进党的建设的必然要求。中央、省、州各级领导都非常重视这次改革，要求“只能成功，不能失败”。但有些领导同志对这次改革仍然抱有观望、抵触的态度；有些同志对纪工委的监督不适应，认为干涉了他们的工作，是对他们不信任、不放心；还有一些单位的主要负责人主观上不愿意按受派出机构的监督，不邀请派出机构负责人参加重要会议，这是不对的。这些糊涂认识，一方

面说明少数同志的思想出了偏差，需要纠正；另一方面也说明改革确实起到了作用，这就是变“同体监督”为“异体监督”的效果。改革前，各单位的纪检组长同时分管其他工作，顶多20%-30%的精力用于这项工作，疲于应付。再说纪检组长觉得“一把手”的决策不合适，怎么好提出来？怎么敢提出来？自己监督自己，“同体监督”，怎么好监督？改革后，实现了监督

主体与责任主体的分离，使派出机构保持了相对的独立性，增强了监督的有效性。县直各部门一把手仍然是党风廉政建设的第一责任人，分管领导仍然是直接责任人。并不是说纪检组撤销了，党风廉政建设工作就移交给纪工委了，这种思想认识上的误区必须革除。6月底，省里将对各地改革情况进行检查督办，请纪检、组织、编制、财政等责任单位对照鄂办发38号文件要求，抓好工作落实。

二是找准重点，大胆履职。纪工委是什么、干什么、怎么干，用一个词概括，那就是“监督”。纪工委就是要履行好监督检查、信访调查、案件查办、督促指导四大职责，加大监督力度，重点抓好三方面工作：一要围绕县委、县政府的中心工作，强化检查督办，确保令行禁止，做到落实政策不走样、执行决策不打折、政令畅通不梗阻。二要找准工作切入点，抓好“三重一大”事项的监督检查。“三重一大”事项的决策是一个单位职能职权的核心所在，只要把人、才、物、项目管好了，党风廉政建设也就不会出什么大问题。工作中既要坚持“集体研究、会议决定”的原则，更要主动接受纪工委的监督。“三重一大”事项决策没有按规定执行的，一方面说明你们心里虚、有问题，纪工委可以行使“一票否决”；凡是不配合纪工委监督检查的，要列为重点监督对象。这是县委赋予你们的“尚方宝剑”，希望你们在监督中充分运用好这把“尚方宝剑”，不要束手束脚，该出手时就出手。三是以落实中央“八项规定”、省委“六条意见”以及县委“五个严禁”、“四个不准”为重点，开展经常性的明察暗访活动，曝光一批典型案件。不要坐等群众举报，坐等案件上门，要主动开展工作。

三是明确分工，加强协作。纪工委监察分局要在监督中服务，在服务中监督，做到“到位不越位、参与不干预、建议不插手”。在参加有关会议和活动、开展调查研究和日常巡查的过程中既要服好务、又要把好关。县直各单位要树立监督就是制约、监督就是保护的意识，主动接受监督；加强与纪工委的联系，建立健全工作沟通、信息交流、情况通报、相互协作的工作机制，积极配合纪工委监察分局开展监督检查。纪工委对各单位的监督检查不是在“添乱”，而是在帮大家筑牢反腐“防火墙”。各乡镇纪委要与纪工委之间加强沟通与合作。县直部门很多业务工作都在乡镇，纪工委在日常监督检查中与各乡镇必定会产生工作交集，双方要加强信息共享和业务协作，打好“配合战”。

同志们，2013年是深入贯彻党的十八大精神的开局之年，也是全面实施“十二五”规划的承上启下之年，让我们在党的十八大精神指引下，紧紧围绕县委政府的中心工作，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动全县经济社会科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献！

第五篇：县委书记在县纪委三次全会上的讲话

这次县纪委三次全会是一个十分重要的会议，县委对开好这次会议非常重视。春节前后，县委常委会认真学习了中央、全省、全市纪委全会精神，专门听取了县纪委的工作汇报，并讨论研究了今年我县加强党风廉政建设和反腐倡廉有关工作。刚才，会议传达了市纪委三次全会精神，表彰了过去一年来在纪检监察战线上涌现出来的一批先进单位和先进个人，李书记代表县

纪委作了一个很好的工作报告，总结过去客观公正，实事求是，部署下一步工作，目标明确，主题突出，措施有力，请同志们认真抓好贯彻落实。

去年以来，全县纪检监察组织和纪检监察干部认真贯彻落实县委、县政府和上级纪委的工作部署和要求，紧紧围绕经济建设中心，围绕服务全县大局，切实履行纪检监察职能，加强了对上级重大方针政策和县委、县政府重要决策部署执行情况的监督检查，加强了对党员干部的教育，特别是把解决损害群众切身利益的突出问题作为工作重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查办违纪违法案件，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成绩。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们致以崇高的敬意！向关心支持纪检监察工作的全县广大干部群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中还存在与廉政要求、与群众要求、与干部职责要求不相适应的现象，具体表现为“四个有差距”：一是在认识上还有差距。有的领导干部对廉政缺乏正确全面的认识，思想重视程度不够，存在重发展轻廉政，重查处轻教育的现象，对干部教育不够、管理不严，导致个别干部行为不轨、违法违纪。二是在作风上还有差距。有的干部作风比较飘浮、干事不够扎实、落实不够到位。工作上只求一般化、应付了事，不求在其位谋其政、多做贡献。业绩上只顾眼前利益、不顾长远发展，只对上级负责，不为群众考虑，在对上与对下负责相统一的问题上解决的不够好。三是在服务上还有差距。有的部门服务意识不强，存在重收费轻服务、重处罚轻管理现象；有的部门有小团体利益倾向，有的甚至见利益就上，没有利益就视而不见，事不关己，高高挂起；有的执纪执法单位工作程序不公开，首问负责、时限要求落实不到位，收费标准弹性大。四是在守纪上还有差距。个别机关管理松弛，纪律涣散；个别领导干部自我要求不严，制度执行不够，不能率先垂范，影响了机关制度的有效落实；有的机关工作人员工作不到位，上班时间串岗离岗，工作时间办私事、上网娱乐等；单位之间、干部之间相互吃请的现象在一定程度上仍然存在，个别干部利用职权谋私利的问题时有发生等等。这些问题和现象，与全县风正心齐劲足的发展氛围极不相称，与全县人民的期望和要求有较大差距，各级各部门务必从对组织、对群众、对干部个人负责的高度认真加以解决。

下面，我就做好今年全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、进一步深化干部作风建设，用过硬的作风凝聚民心

胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要大力倡导八个方面的良好风气，即要勤奋好学，学以致用；要心系群众，服务人民；要真抓实干，务求实效；要艰苦奋斗，勤俭节约；要顾全大局，令行禁止；要发扬民主，团结共事；要秉公用权，廉洁从政；要生活正派，情趣健康。当前，我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”工作目标，全面加快经济社会发展的关键时期，人的因素特别是领导干部作风的因素，是能否实现经济社会又好又快发展的关键所在。因此，全县广大党员干部要切实抓好作风建设，努力争当“五种干部”。

（一）要强化理想信念，做学习型干部。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从已经查处的党员干部违纪违法案件来看，尽管情节各不相同，但究其根本原因是放松了世界观的改造，背弃了理想信念。对于领导干部来说，作风是如何来体现，一靠真理的力量，二靠人格的力量。真理的力量来自于对科学理论的学习掌握，来自于科学理论指导下为最广大人民谋利益的实践。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。领导干部每时每刻都面临着权力、地位、利益的考验，必须牢固树立终身学习的思想，真正做到大是大非不糊涂，坚持原则不动摇，永葆共产党员本色，任何时候、任何情况下都确保做到政治立场坚定，政治方向明确，政治观点鲜明。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉增加知识、增长才干、提高本领。今年，各级各部门要结合全县开展“双休日新知识讲座”活动，自发组织本单位干部职工开展形式多样的学习活动。

（二）要强化大局观念，做讲党性的干部。当前，党员干部队伍中不讲大局、不讲党性的现象还是存在，一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止的现象不同程度地存在。谋发

展，促稳定是我们的工作大局，全县各级党组织和广大党员干部都必须服从服务于这个大局，要讲政治、讲正气、讲大局，心往一处想，劲往一处使，决不允许出现中梗阻和各唱各的调的现象。领导干部的成长是不容易的，既离不开自身的思想修养和实践锻炼，也离不开组织的精心培养和严格要求。要象省委刘书记要求的那样，算好“七笔帐”：算好“政治帐”，志高方才致

远；算好“经济帐”，勤耕方才富足；算好“名誉帐”，清廉方能扬名；算好“家庭帐”，守身才能家圆；算好“亲情帐”，品高方能会友；算好“自由帐”，自律方能无拘；算好“健康帐”，心良方能体壮。因此，要坚持教育、制度、监督三者并重，从源头上防范违纪违法的现象发生，尽量使我们的干部不犯或少犯错误，积极引导广大党员干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，不断提高自身的大局观念和廉洁意识，始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口。

（三）要强化民主意识，做讲团结的干部。坚持党内民主是保持党的生机和活力的关键，是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。在坚持党内民主方面，全县各级党组织执行情况总体上是好的，但也有一部分单位执行的不够好。因此，各级党组织务必要强化党内民主意识，要把团结作为我们工作的生命线，把团结作为我们做好工作的前提和保障，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，做到大事讲原则，小事讲风格，做到宽容包容、正直正派。主要领导要总揽不包揽，放手、放权、放心，最大限度地发挥每个班子成员的主观能动性。要坚定不移地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事基本制度，进一步建立健全重大事项集体决策制度。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，既广泛听取意见，正确对待批评，又积极探索发展党内民主的有效途径和形式，制定和落实党内民主的具体措施，认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，既让广大党员的意愿得到充分表达，又在民主的基础上加强集中，切实把广大党员的意志、智慧和力量凝聚起来，调动各方面积极性，推动工作，加快发展。

（四）要强化实干精神，做求真务实的干部。事业是干出来的。我们有些同志善于做表面文章，实干精神不够;会上表态可以，具体落实不够;工作浮在面上，深入基层不够。对于这些问题，我曾多次在各种大会强调过，县委看一个干部的优与劣，关键是看这个干部是否把心思花在实干上，是否把精力用在抓落实上，能不能把工作干好，干出成绩，争创一流。当前，全省、全市各地都在你追我赶，加快发展，面对各地咄咄逼人的发展势头，各级领导干部务必要有艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，全力以赴实干，扑下身子苦干，少一点做官的感觉，多一点干事的劲头，把更多的精力用于解决实际问题，深入基层，深入群众，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同群众一起商量工作，解决困难，化解矛盾。要进一步狠抓落实，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，一抓到底。今年，县委、县政府将继续实行县领导挂重点项目（工作）负责制，各重点项目（工作）责任单位要创新思路，强化举措，狠抓落实，确保工作取得实效。

（五）要强化操守培养，做一个重品行的干部。胡锦涛总书记在中纪委全会上要求党员领导干部:“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”做官先做人，为官先修德。我们党的形象体现在每一个党员、每一个党员干部身上，我们的作风形象就代表党的形象，代表组织的形象。各级领导干部都要带头强化操守培养，强化品行培养，注重培养健康的生活情趣，时刻保持高尚的精神追求。要正确对待功名利禄，高调做事、低调做人，持平常心、做平凡人，把事业做大、把人做小，在大是大非面前抵得住诱惑，在小事小节上防微杜渐。同时，要自觉接受监督和严格自律。对一名领导干部来说，监督和自律不可或缺。监督来自组织、来自社会、来自外部，自律靠自身、靠自我约束，明智的领导干部既要接受外部监督，更要时刻严于律己，努力做一个重操守、重品行的干部。

二、进一步加大纪检监察力度，全面推进反腐倡廉工作深入开展

各级党委要进一步增强做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，以更实的作风，以更大的力度，以更硬的手腕，全面推进反腐倡廉工作深入开展。

（一）要加大违法违纪案件的查办力度。严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件，是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。坚定不移地惩治腐败，是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是广大人民群众的共同呼声。要依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，以我们的实际行动取信于民。要继续加大查办案件的工作力度，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结、钱权交易、为黑恶势力充当“保护伞”的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件，继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉查处破坏经济发展环境的人和事。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点，严格依纪依法办案，教育与惩治相结合，正确运用政策和策略，宽严相济，既要严厉打击少数严重腐败分子，教育和挽救大多数违纪的党员，又要澄清事实，严厉批评和惩处诬告者，切实保护干事创业者。

（二）要加强基层党风廉政建设。从总体上看，我县基层党风廉政建设是有效的，党群干群关系是好的。但不可否认，少数党员干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，淡化、忘记甚至背离了执政为民的宗旨，有的党员干部与群众关系越来越远，对群众的感情越来越淡薄，对群众的疾苦视而不见。这些问题直接损害了党和政府的形象，侵害了群众利益，激化了社会矛盾，影响了经济社会的快速健康发展。因此，各级各部门要进一步加强党风廉政建设，严禁赌博风，严禁吃喝风。各级领导干部要进一步改进作风，大力增强党的宗旨意识，把群众高兴不高兴、答应不答应，满意不满意作为检验工作的标准，带着感情，带着责任深入基层，深入群众，调查研究，访贫问苦，做到想群众之所想、急群众之所急，竭尽全力为群众办实事、办好事、多办事，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年，县四套班子每个领导要带头联系帮扶一名困难学生和一户困难户，科级领导干部都要联系帮扶一户困难户，各部门单位要帮扶一个新农村建设试点村，积极为新农村试点村建设提供帮助。

（三）要切实纠正损害群众利益的不正之风。这些年来，纠正损害群众利益不正之风的工作虽然取得了一些成效，但我们也要看到，损害群众利益的一些突出问题还没有从根本上得到解决。因此，当前，要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风廉政建设的工作重点，建立健全纠风工作的长效机制，着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题，严肃查办在征地拆地、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。各级领导干部要带头执行中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到以身作则，廉洁自律，在任何时候、任何情况下，决不能用手中的权力去谋取私利，决不能拿党的原则去做交易。要严格遵守有关纪律，决不允许插手工程承包、产权变更、市场交易等事情，严格做到不打招呼、不递条子、不托关系。

（四）要大力创新反腐倡廉工作体制和机制。加强和创新制度建设，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉工作的治本之策。大量案例表明，一些领导干部出现这样那样的问题，除了干部自身的原因外，既与组织教育不严、管理不严有关，也与体制机制不科学、不完善有关。加强反腐倡廉工作，既要狠抓思想道德教育，又要坚持深化体制改革，推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要针对当前反腐倡廉工作存在的突出问题，拓展从源头上防治腐败工作领域，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，有效防止权力滥用现象的发生。要构建全方位的监督网络，推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，进一步增强对工作监督的合力和实效。同时，要加强对各项制度执行情况的督促检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。

（五）要加强机关效能建设。通过去年以来狠抓干部作风建设和机关效能建设总的情况来看，全县干部作风和机关效能有明显好转，但从县经济发展环境投诉中心和机关效能办受理的投诉件来看，需要我们引起高度重视的问题也不少，比如违规执法，甚至粗暴执法的现象仍然存在；办事拖拉，工作推诿扯皮的问题时有反映；服务态度不好，服务效率不高的问题，企业群众投诉的也较多。因此，各级各部门要进一步加强机关效能建设，要针对存在的突出问题，强化管理机制，强化整治措施，加大处罚力度，努力提高机关效能，全力打造良好的经济发展软环境。县机关效能办要尽快制定干部效能监督卡，加大机关效能监督力度。要尽快组建“明查暗访督察队”，增强效能建设督查效果。

三、进一步加强对纪检监察工作的领导，为反腐倡廉工作提供坚强的组织保证

深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作，是一项长期的战略任务，也是一项现实的紧迫任务，各级党委要进一步加强领导，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

（一）强化组织领导，充分发挥纪委的组织协调作用。各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉工作的领导，要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党建总体工作布局之中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各级领导干部要切实担负起反腐倡廉工作的领导责任，主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，负直接责任。各级各部门要建立反腐倡廉理论学习制度、反腐倡廉形势分析会制度、领导干部队伍党风廉政建设状况研究制度，认真查找在党风廉政建设方面存在的突出问题，采取切实有效措施加以解决。各级纪检监察组织要全面履行《党章》所赋予的职责，充分发挥组织协调作用，为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋。要从全局出发，既要抓好查办案件的工作，又要抓好惩防并举的反腐败体系建设。要积极协助党委组织各方面的力量，形成整体合力，推动反腐倡廉工作纵深发展。

（二）强化廉洁自律，带头做好廉洁从政的表率。领导干部廉洁自律是端正党风政风的关键。近年来，中央和省市相继出台了一系列廉洁自律规定，对领导干部廉洁从政提出了严格要求，各级各部门要继续采取措施，认真抓好落实。要认真执行党员领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、诫勉谈话制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等制度，使各级领导干部时刻置于制度的监督之下。广大党员干部特别是领导干部要加强党性锻炼，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，切实做到自重、自省、自警、自励。要按照廉洁从政的有关要求，对在党风政风方面存在的突出问题自觉进行自查自纠，扎实有效地加以解决，以自己的实际行动和人格魅力带动和推进党风廉政建设和反腐败工作。

（三）强化队伍建设，提高纪检工作的能力和水平。纪检监察机关处在反腐倡廉第一线，长期经受着腐蚀与反腐蚀的考验。要按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，不断加强自身建设，努力提高纪律检查工作的能力和水平。要善于从政治上观察和处理问题，提高政治素养。要密切联系群众，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，带头遵守宪法和法律，严格执行工作纪律特别是办案纪律，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，切实履行好党和人民赋予的职责。各级党委要高度重视、全力支持纪检监察机关开展工作，保障工作条件，落实办案经费。同时，要对纪检监察干部政治上严格要求，工作上大力支持，生活上热情关心，积极为广大纪检监察干部充分发挥作用创造良好的环境和条件。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。我相信，有全县人民的团结奋斗，共同努力，有广大干部的真抓实干，狠抓落实，就一定能开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，就一定能为推动我县经济社会实现跨越式发展作出新的更大贡献。