税务工作人员的年度工作总结（五篇）

第一篇：税务工作人员的年度工作总结

一、以诚信为本，努力理顺各个方面的关系

在工作、生活中，我始终坚持“诚心”待人，以“诚恳”感人，以“诚实”做人。组织布置的工作无条件地服从，全局利益无条件地维护，对工作没有阳奉阴违，对同事没有里外是非，祥和为上，热情待人。在与纳税人打交道的过程中，纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题，遇到这种情况，我总是先把问题记下来，然后就请教同仁或请示上级业务部门，并及时向纳税人作解答，决不糊弄纳税人，向纳税人摆架子。

二、以学习为本，努力提高政治业务素养

人生在世，要安身立命，惟有学习最重要。我牢固树立“终身学习”的观点，也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中，我努力做到“ 三学”即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面，我重点抓好“科学发展观”的学习，从精神的领会，到思想的剖析，到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。在学习期间，我记下了2万余字的读书笔记，撰写了1万余字的心得体会，使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面，挤出点滴时间忙操练，已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作，熟悉了“金税工程”，基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面，我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点，积极参加培训，加紧自学，做到学习有笔记，认识有体会，以不断提高自身的业务素质。

三、以勤奋为本，努力完成各项工作任务

我经常深入纳税户调查研究，宣传政策，特别是宣传新征管法，义务辅导纳税人进行账务处理，努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间，我因病住院，但我念念不忘工作，每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点，我多次深入挖砂船进行调查摸底，宣传政策，在此基础上对挖砂船进行清理结算，共查补税收××万余元，特别是在12月份，在分局领导的支持和其他同志的配合下，经过艰苦的努力，一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元，全额入库。

四、以自律为本，努力树立良好的个人形象

在工作中，我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬，一是慎欲，“无欲则刚”。二是慎权，杜绝“有权不用，过期作废”的错误思想，正确处理好权与法、权与责、权与利的关系，坚持依法治税。三是慎微，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不应该做的哪怕再小也不能去做，应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑，做到不以税谋私、不以权谋私，依法办事、依率计征，严格按照公务员“五要十不准”准则办事。一年来，我共拒纳税人吃请10余次，从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报”事情，在每月分局举行的特殊监察员座谈会上，纳税人对我的廉政行为给予高度评价。

总之，一年来，尽管本人做了很大努力，但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中，我决心加倍努力，克服不足，恪尽职守，为分局工作的整体推进作出应有的贡献。

第二篇：税务工作人员年终个人工作总结

工作总结，就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。精品学习网工作总结栏目为您提供工作总结范文参考，以及工作总结写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。

一、以诚信为本，努力理顺各个方面的关系

在工作、生活中，我始终坚持“诚心”待人，以“诚恳”感人，以“诚实”做人。组织布置的工作无条件地服从，全局利益无条件地维护，对工作没有阳奉阴违，对同事没有里外是非，祥和为上，热情待人。在与纳税人打交道的过程中，纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题，遇到这种情况，我总是先把问题记下来，然后就请教同仁或请示上级业务部门，并及时向纳税人作解答，决不糊弄纳税人，向纳税人摆架子。

二、以学习为本，努力提高政治业务素养

人生在世，要安身立命，惟有学习最重要。我牢固树立“终身学习”的观点，也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中，我努力做到“ 三学”即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面，我重点抓好“科学发展观”的学习，从精神的领会，到思想的剖析，到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。在学习期间，我记下了2万余字的读书笔记，撰写了1万余字的心得体会，使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面，挤出点滴时间忙操练，已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作，熟悉了“金税工程”，基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面，我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点，积极参加培训，加紧自学，做到学习有笔记，认识有体会，以不断提高自身的业务素质。

三、以勤奋为本，努力完成各项工作任务

我经常深入纳税户调查研究，宣传政策，特别是宣传新征管法，义务辅导纳税人进行账务处理，努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间，我因病住院，但我念念不忘工作，每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点，我多次深入挖砂船进行调查摸底，宣传政策，在此基础上对挖砂船进行清理结算，共查补税收××万余元，特别是在12月份，在分局领导的支持和其他同志的配合下，经过艰苦的努力，一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元，全额入库。

四、以自律为本，努力树立良好的个人形象

在工作中，我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬，一是慎欲，“无欲则刚”。二是慎权，杜绝“有权不用，过期作废”的错误思想，正确处理好权与法、权与责、权与利的关系，坚持依法治税。三是慎微，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不应该做的哪怕再小也不能去做，应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑，做到不以税谋私、不以权谋私，依法办事、依率计征，严格按照公务员“五要十不准”准则办事。一年来，我共拒纳税人吃请10余次，从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报”事情，在每月分局举行的特殊监察员座谈会上，纳税人对我的廉政行为给予高度评价。

总之，一年来，尽管本人做了很大努力，但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中，我决心加倍努力，克服不足，恪尽职守，为分局工作的整体推进作出应有的贡献。

第三篇：xx年上半年税务工作人员工作总结

xx年上半年税务工作人员工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年上半年税务工作人员工作总结

xx年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下，以党的“三个代表“重要思想为指针，遵照“法治、公平、文明、效率“的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，“单项工作争第一，全面工作创一流“，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结

一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。

一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬“四铁“精神，“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税“，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止xx月xx日共组织收入　2350万元，其中省级收入完成150万元，占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元，占年计划的91.67%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施

1、全员抓收入，实行目标管理。

xx年，我局省级收入任务为150万元，县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行“局长包片，股室包所，连带责任追究制“;定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。

2、加强税源监控，严格税源管理

在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于90%，税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元。

3、加大稽查力度，打击涉税犯罪

今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了xx年的企业所得税清缴，共检查企业125户，查补税款67万元，罚款38万元。

市地方税务局xx上半年，我局在市局党组的正确领导下，在高新区党工委和管委会的大力支持下，按照市局的工作思路与指导思想，突出抓好组织收入这个中心。...我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人...xx年，在省国税局和市委、市政府的正确领导下，全市国税工作以党的xx大精神为指针，以科学发展观为统揽，依照年初确定的“围绕一个大局(构建和谐社会)和一个中心(组织收入)，全力抓好五项重点工作(规范化执法、科学化精细化管理、优化纳税...纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。

地税局近几年面对新的税收形势和任务，进一步增强政治意识和全局观念，紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署，以坚持一个中心，树立一个观念，推进两项工程，实施两项管理为目标，以党的xx大、xx届四中、五中全会精...干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地，详细内容请看下文税务稽查个人工作总结。第一，端正思想作风，提高思想政治素质。

根据县信访办关于信访工作相关文件和相关会议精神，结合我局工作实际，认真做好工作。现将xx年信访工作情况总结汇报1、开展税源调查，根据纳税人所经营情况和经济效益，调整税额，公平税负、公开公示。

xx年，我所在围绕县局以组织收入为中心，立足四个“早”字，在“四个加强，四个提升”上做文章的总体要求下，团结和带领全所干部职工“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，扎实树立了“实干就是能力，落实就是水平”的思想意识；全面落实...范文仅供参考

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第四篇：税务工作人员爱岗敬业演讲稿

尊敬的各位领导、各位同事：

我叫xx，是一个有着20年税龄的年轻税官。1991年，我以优异的成绩毕业，当时税专的校长和书记找我谈话，希望我留校担任老师，我委婉但无比坚定地拒绝了成为一名老师，奔向了自己的第一个梦想，那就是成为一个业务娴熟，让依法纳税者交口称赞、让偷逃抗税者无处可藏的业务精兵。1992年10月，正当我在税收专管员岗位上如饥似渴地学习实践知识，在税务最前线将税收理论和实践全面结合畅快遨游的时候，一纸调令将我调到区局办公室，我由一名一线征管人员变成了后勤工作人员，记得当时我还哭了鼻子，可我还是服从组织安排到办公室当起了又苦又累的秘书。

似乎是老天的安排，这种命运的转变使我重新审视人生的方向。我把不愿意的情绪藏起，扎扎实实的投入到办公室的工作。工夫不负有心人，1993年2月我就被提拔为办公室副主任，1994年担任分局办公室主任，在随后的几年时间里，我更是认真钻研办公室业务，积极为局领导当好参谋助手，为全局干部当好管家娘家，我们的内务管理和信息文秘工作一直名列省市局前茅。XX我通过党组推荐、竟职演讲、民主测评、市局考察等层层选拔，走上了副局长工作岗位。曾经的不愿意到后勤岗位工作却成为我走上基层领导岗位的起点。

回顾我的工作历程，想尽一切办法完成工作任务，为税收工作尽职尽责是我的第一个座右铭。俗话说，食国家俸禄，为国家尽忠。所以，无论组织上交给什么任务，在我看来，都是一种感恩回报的机会。只有对国家、对税收事业、对上级组织、对同事朋友、对广大纳税人充满了感恩之情，才能拥有不断破解工作难题的动力。大家可能认为税务局收税是最难的，可收税尚有《征管法》这个尚方宝剑，只要宣传到位，执法措施到位，纳税人是会积极履行纳税义务的。而我碰到的最难的事情就是五分局的新址建设，在座的办公室和基建办的同志可能深有同感，一方面是用地指标争取难，XX年初，湘府路已经全面拉通，周边的土地都已经名花有主，要政府调整规划几乎是不可能做到的。另一方面买地手续办理难，牵涉到20几个部门，很多部门门难进，脸难看，层层设卡，难于沟通。作为分管局长，我迎难而上，和班子成员一道找领导要政策支持，找农民讲长远效益，找国土规划部门办理繁琐而枯燥的买地手续，不管节日假日，不顾阴晴雨雪，不计较“脸难看、门难进”。通过无数次的艰苦努力，最后终于圆满实现了党组既定的征地目标，为雨花区局的加速发展和全面提质打下了坚实的基础。

我的另一个座右铭就是“苦干加巧干，没有做不好的工作！”如何巧干呢？这就是不断创新。对于税务工作而言，不断创新是其发展的核心。而我，更是把创新作为对生活满怀激情的表现。XX年，征管改革的步伐加快，精细化管理正式成为税务管理的灵魂。我从十几年的政工后勤工作中走出来，投入到了自己挚爱的业务工作中。3月份，我局下发了《关于明确税收征管范围的通知》，对税源实行属地和分类管理，将共管户一般纳税人管理理念引入地税工作，定期进行实质性的国地税征管信息交换。4月份，局长钟奇伟又交给我一个新课题：XX年我局登记的建安项目仅600多个，如何杜绝建安项目税收管理漏洞呢？经过我和党组成员一起反复调研，我们提出从源头控管入手，出台《建安发票比对暂行办法》，要求付款方将取得的建安发票先到我局大厅比对，加盖“发票比对章”。此举得到了钟局长的认可，亲自对此办法进行修改和完善，并要求全局开展了对已经取得的建安发票的比对工作，共查处假发票43份，查补入库税款144.5万元，处罚金额22万元，协助纳税人挽回经济损失68万余元。建安项目当年就增加到1600多个，建安税收实现了同比翻番。曾经有人预言建安发票比对办法不会长久，认为要受票者进行发票比对不现实。可现实是，直到今天，《建安发票比对办法》仍然是我们征管中的有力举措，得到了省市以及国家税务总局的高度认可，市局并进行了全面推广和完善，发票网上比对、发票连环拍奖等纷纷出台，比对办法成为税务部门加强征管、纳税人防范假发票的有效手段。苦干加巧干，工作局面越走越宽。这令我的逐梦人生也显得特别精彩：在税收工作的20年，我从一名懵懂的大学毕业生，成长为副局长，先后立三等功两次，多次受到嘉奖，获得过全国税务系统优秀信息工作者荣誉，XX年又被授予“湖南省巾帼建功先进个人”称号。

经常有人问我：“这么多年来，你总能全身心地投入工作，不苦吗？不累吗？”其实，要说从没有苦过，从没有累过那是假话。大家知道，作为一个女性，在工作中要克服比男同志多得多的困难。不完成任务就不让自己下班能说不累吗？为了开发一个小软件而在电脑房里三天三夜不出门能说不累吗？作为女儿，父母就在长沙而很少去看望，能说不苦吗？由于没时间照顾，儿子从幼儿园起就开始住校，每次离开家，望着儿子那依依不舍的神情，母亲的心能不难过吗？能说不苦吗？可是作为一个平凡的人，为了工作付出了努力，做出了牺牲，如果说这些也算累、算苦的话，我认为比起税收工作给我带来的快乐和感动，比起因为税收我才得以不断积累的人生经历而言都是微不足道的。20年来组织和领导给予了我比别人更多的指导和培养，同事和纳税人给予了我更多的感动和骄傲。我分管的科室有个干部，做事很有魄力，工作也很认真，可一直担任副科长，但他从未因为未能转正而放松工作，始终兢兢业业，勤勤恳恳，带领全科的同志一起用心为一线的同志服务，为全局的税收工作大局奉献。我们经常在一起交流，他说：“既然选择了税收工作，就不在乎得到了多少，而要注重我们为她奉献了什么……”。在和纳税人相处时，我更是感触很多。记得去年处理一户产权式酒店的房产税征收工作时，因为业主对税收政策不理解，加上酒店和业主之间一直存在较深的矛盾，业主对要缴纳出租房产税收十分不满。业主代表自发分成两批，一批到政府上访静坐，另一批到酒店封门堵路，并请出了湖南经视以示威胁。面对这种状况，一线的同志一度想放弃了，可是我却认为越是钉子户越要把它拔掉。我们三次召开业主代表大会，掌握业主不愿依法纳税的根本原因，并通过短信平台反复宣讲政策，对为头的两位代表进行了约谈，并因势利导，借助经视台开展了一期私房出租税收宣传活动。通过全方位的工作，143位业主终于如实申报缴纳了税款，和酒店多年的纠纷也得到了圆满的解决，酒店和业主代表纷纷到我局表达了谢意。在他们的感谢声中，我感受到了骄傲，这骄傲来自纳税人对税务人员的认可和信任！来自经过努力换来的依法纳税！来自税收带来了社会和谐美！

税收给了我展示自我价值的舞台，而我又帮更多的纳税人实现了价值。为税收尽忠就是我的另一个梦想，我正在追逐着、实践着这个梦想。我将追着梦想尽全力去演绎更有价值的人生！

第五篇：税务工作人员预防渎职罪专题

税务工作人员预防渎职罪专题

【概述】

国家工作人员职务犯罪可以分为三大类，一类是《刑法》第八章中规定的部分贪污贿赂罪，一类是《刑法》第九章规定的渎职罪，还有一类是指国家工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪及其他犯罪。在实践中，渎职罪往往给国家、人民利益造成重大损失，其危害性有时比贪污罪、受贿罪等犯罪要更加严重，因此也是近年来查处和预防的重点。税务系统是渎职罪高发地带，滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊不征、少征税款罪、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪等犯罪行为时有发生，还有徇私舞弊不移交刑事案件犯罪也需要引起重视。为保护我们的干部，使广大干部通过学习法律知识，保持防患于未然的思想不放松，我们专题编发了这期信息资料，供税务工作人员认识渎职犯罪、了解工作中存在的风险点，今后更加规范、勤勉工作，远离渎职犯罪。

一、预防滥用职权罪问题

1、《刑法》第三百九十七条

国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

2、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；

2、导致10人以上严重中毒的；

3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；

6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；

7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；

8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。

相关案例——税务工作人员擅自截留税费滥用职权案

高春才，原系河北省廊坊市安次区国税局葛渔城分局局长。

2005年9月至2007年7月，高春才多次违反规定，越权收税并擅自截留税费。经查明：2005年9月至2006年1月，高春才擅自决定截留本分局代征的教育费附加共104818.94元；2006年2月至2007年7月又擅自征收按照规定已改由地税部门征收的教育费附加68174.01元，并且全部截留；2006年2月至2007年7月高又将分局代地税部门征收的城建税95022.16元截留了92989.91元。以上费用征收和截留后被高春才用于本单位开支。

2007年7月25日，高春才因涉嫌滥用职权罪被安次区人民检察院刑事拘留，9月22日被提起公诉，10月18日，法院认定高春才滥用职权罪名成立。

就案说法：

滥用职权罪的特点是：

1、超越法律赋予的职责和权限违法处理公务或者违反规定处理公务；

2、造成了重大损失超过滥用职权罪立案标准。

3、主观上明知重大损失的后果会发生，但追求或者放任这种结果的发生。高春才滥用职权案中，其擅自征收所在单位已无权征收的税款，又将税款截留不上交，既违法，又违反规定，虽然截留的钱款没有落个人腰包，而是用在了本单位的开支上，但是其行为本身已经违法，是渎职行为。高春才造成公共财产损失累计达26万余元，已经符合滥用职权罪立案标准第四条规定：“造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上。”因此，高春才的行为构成犯罪。

二、预防玩忽职守罪问题

1、刑法第三百九十七条，和滥用职权罪属同一法条，详见本资料第1页。

2、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》

玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；

2、导致20人以上严重中毒的；

3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；

6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；

7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的；

8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。

相关案例：

1、税收征管员明知未办理税务登记即非法投入生产却放任不管玩忽职守案 张宏旺，原系河北省张家口市怀安县地税局城区税务分局税收征管员。

2004年4月开始，张宏旺按照单位分工，负责管理怀安县渡口堡乡经营户的税收征管工作。2005年8月，张家口涉黑组织头目李建安在怀安县渡口堡乡开办了拓鑫选矿厂，在未办理税务登记的情况下非法投入生产。2005年年底，张宏旺在对渡口堡乡的经营户进行纳税检查时，发现了拓鑫选矿厂非法进行生产的情况。但张宏旺因惧怕李的势力，恐遭打击报复，放弃管理职责，未按照税务规定向该选矿厂下达责令限期改正通知书、税务处理决定书等相关的税务文书，也未向其主管领导及相关领导进行汇报，致使拓鑫选矿厂在长达近两年的时间里非法进行生产，偷税2714592.66元，给国家造成重大损失并造成了恶劣的社会影响。2009年5月31日，宣化区院以涉嫌玩忽职守罪对张宏旺立案侦查。

2、税务局长发现发票使用异常仍予批准玩忽职守案 周惠民，原系保定市新市区国家税务局市场分局局长。

2003年6月至2004年3月，周惠民在对保定市冀华废旧金属回收站使用废旧物资销售专用发票审核过程中，在发现该站使用发票异常的情况下，仍批准给该站废旧物资销售发票八次，共计140本3500份，致使该站的夏建国及该站受聘人员刘福来以每张70-80元不等价格卖给多家冶炼企业，共计2267份，虚开金额 224433702.76元，致使这些企业已向国家抵扣税款22443370.28元。

保定市新市区人民法院于2005年10月25日开庭审理了此案，2005年10月25日作出判决。法院认定，周惠民身为国家税务机关工作人员，在工作中不认真履行职责，未按《河北省废旧物资经营企业免税管理办法》中“验旧购新”制度执行，给国家造成8125184．76元巨大经济损失，其行为已构成玩忽职守罪。被告人周惠民因犯玩忽职守罪被追究刑事责任。

就案说法：

玩忽职守罪的特点是：

1、行为违反工作纪律、规章制度或职务宗旨。

2、不履行或不认真履行职责。不履行职责是指行为人负有履行职责的义务并且有条件可以履行义务的情况下，不履行职责；不认真履行职责，是指行为人对职责范围内的工作不按职务要求认真完成，具体表现为：①马马虎虎，粗心大意；②草率应付、敷衍塞责；③虎头蛇尾，不恪尽职责；④不调查研究，盲目指挥；⑤懈怠渎职，拖延搁置，不及时采取有效措施。

3、造成了重大损失超过玩忽职守罪立案标准。

4、主观上因为疏忽大意没有预见重大损失的后果，或者已经预见但轻信能够避免，从而导致重大损失后果的发生。

张宏旺在履行职责过程中面临一个两难困境：一方面负有履行职责的义务，不履行职责要负法律责任，另一方面，履行职责却存在很大的困难，可能会受到打击报复。在这种情况下，如果张宏旺能将情况向单位领导汇报，由单位研究处理方案，组织人员出面处理税务登记工作，就不会出现因脱管造成的税收流失现象。张宏旺自作主张，一不对违法行为作处理，二不把问题向领导汇报，不履行有条件履行的职责，造成的损失自然要归责到张宏旺头上，其玩忽职守的犯罪行为，必然要受到法律追究。

张宏旺是因为不履行职责而犯罪，而周惠民是因为不认真履行职责而犯罪，他对工作马马虎虎，只求形式上过得去，对发现可能造成国家税收损失的现象不关心，未采取措施，致使违法行为失去控制，造成税收损失，同时也造成了自己的犯罪。

三、预防徇私舞弊不征、少征税款罪问题

1、《刑法》第四百零四条

税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。

2、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》

徇私舞弊不征、少征税款罪是指税务机关工作人员徇私舞弊，不征、少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的；

2、上级主管部门工作人员指使税务机关工作人员徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的；

3、徇私舞弊不征、少征应征税款不满10万元，但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的；

4、其他致使国家税收遭受重大损失的情形。

相关案例——税务工作人员收受贿赂后徇私舞弊不征、少征税款案

许国远，原系诸暨市地方税务局稽查局检查股股长。

2004年6月18日，方松巨与诸暨华越房地产开发公司（简称华越公司）签订协议，约定方松巨挂靠华越公司，以华越公司的名义开发诸暨市区东昌路1#3#5#住宅楼项目，该项目发包给以方松巨自己为项目经理的八方建设集团有限公司承建，2005年8月正式竣工。

2007年9月，诸暨市地税局根据省局统一安排，对全市房地产企业开展税收秩序专项整治，11月至12月间，时任诸暨市地税局稽查局检查股股长的许国远和工作人员夏林双对华越公司方松巨开发的东昌路住宅项目进行检查，在检查过程中，许国远发现有钢材、水泥等“三材发票”列支成本，并怀疑建筑成本过高。方松巨获悉后，多次向许国远求情，并在2007年12月送给许国远人民币5万元和中华香烟2条，许予以收受。事后，许国远即对东昌路住宅楼项目账面记载的内容予以确认，并根据账面情况计算出应交的企业所得税，未将本应因重复列支而须剔除的“三材发票”予以剔除，导致少收企业所得税576858.2元。2008年，许国远因犯受贿罪和徇私舞弊不征、少征税款罪被判刑，其中因犯徇私舞弊不征、少征税款罪，被判处有期徒刑三年。

就案说法：

实践中，徇私舞弊不征、少征税款罪的表现形式主要有：

1、出于私情私利，对不符合法律规定条件的纳税人非法减税或免税；

2、通过篡改、虚填税收单据，不征、少征应征税款；

3、伪造虚假证明，捏造已缴税假象，使纳税人全部或部分逃避纳税义务；

4、对隐瞒、掩盖真实经营情况的纳税主体，故意不审查、不纠正，使纳税人不缴或少缴应缴税款。在本案中，许国远的行为符合滥用职权罪的构成要件，但是滥用职权罪是渎职罪的普通条款，徇私舞弊不征少征税款罪是渎职罪的特殊条款，特别条款优于普通条款，根据“国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任”的原则，许国远的行为以徇私舞弊不征少征税款罪定性。

四、预防徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪问题

1、《刑法》第四百零五条

税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。

2、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》

徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪是指税务机关工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、徇私舞弊，致使国家税收损失累计达10万元以上的；

2、徇私舞弊，致使国家税收损失累计不满10万元，但发售增值税专用发票25份以上或者其他发票50份以上或者增值税专用发票与其他发票合计50份以上，或者具有索取、收受贿赂或者其他恶劣情节的；

3、其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

相关案例：

1、税务工作人员徇私舞弊发售发票案

程龙海，原系张家界市武陵源区地税局干部。

2003年10月至2005年12月，程龙海利用担任武陵源区地税局第二税务分局发票专管员的职务便利，违反国家发票管理法规的规定，采取虚假记帐或不记帐的方式先后从区地税局领取发票1079本，并自2004年3月至2006年2月私下将这些发票大量提供给纳税关系人使用，以收取税款名义将纳税关系人所缴纳的税款据为已有，并给国家税收造成损失12万元。

2007年1月，武陵源区人民法院判决程龙海徇私舞弊发售发票罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。

2、国税局干部徇私舞弊发售发票案

孙兵，原系北京市昌平区国税局征管科干部。

2000年9月至10月间，孙兵在征管科负责向“北京联中鑫商贸有限公司”发售增值税专用发票的过程中，在该公司没有十万元版增值税专用发票（电脑版）审批手续、无防伪税控系统申请表的情况下，违反规定，擅自决定向该公司出售十万元版增值税专用发票（电脑版）1605份，有265份被该公司经营者郑加文虚开，其中55份被抵扣，抵扣税额8094698.87元人民币。在此期间，孙兵收受郑加文贿赂款人民币24.5万元。法院审理后，以徇私舞弊发售发票罪判处孙兵有期徒刑八年，以受贿罪判处有期徒刑十一年并处没收个人财产人民币一万元，合并执行有期徒刑十八年六个月，没收个人财产人民币一万元。

就案说法：

徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪的特点是：

1、主观上必须是故意，即税务机关工作人员明知自己在发售发票、抵扣税款以及出口退税工作中徇私舞弊的行为会产生危害后果，而故意实施的。过失行为不能构成本罪。

2、客观方面必须是实施了徇私舞弊的行为，即税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在发售发票、抵扣税款、出口退税工作中徇私舞弊，对明知是不符合条件的人仍为其发售发票、抵扣税款、办理出口退税，并致使国家利益遭受重大损失的行为。

3、这种犯罪的动机是各种各样的，有的为徇亲友私情，有的为了得到某种利益而亵渎国家赋予的职责等等。

国家税务工作人员在工作中需严格根据法律、法规的规定行使职责，本案中程龙海、孙兵无视国法，违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失，构成了徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪。

五、预防徇私舞弊不移交刑事案件罪问题

1、《刑法》第四百零二条 行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

2、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、税务、监察等行政执法人员，徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，情节严重的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、对依法可能判处3年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；

2、不移交刑事案件涉及3人次以上的；

3、司法机关提出意见后，无正当理由仍然不予移交的；

4、以罚代刑，放纵犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动的；

5、行政执法部门主管领导阻止移交的；

6、隐瞒、毁灭证据，伪造材料，改变刑事案件性质的；

7、直接负责的主管人员和其他直接责任人员为牟取本单位私利而不移交刑事案件，情节严重的；

8、其他情节严重的情形。

相关案例——税务稽查局局长徇私舞弊不移交刑事案件罪案 华峰，原系郑州市国家税务局开发区分局稽查局长。

1999年年底，郑州市国家税务局开发区分局稽查局根据群众举报，对郑州市第二电缆厂的偷税案件进行了查处。这个厂的厂长金某四处活动并找到了时任稽查局局长的华峰，先后给华峰送去人民币5万元，要求给予关照。华峰在收受贿赂后，将这个厂已涉嫌构成偷税罪的案件压住，仅仅以罚款了事。

2000年8月，郑州市国家税务局要求开发区分局清理移交1998年以来的税务违法案件，郑州第二电缆厂偷税数额比例较大，本应移交司法机关处理。华峰私自更改数据，隐瞒事实，使第二电缆厂涉嫌偷税案件未移交公安机关。其后，华峰因群众举报被抓获归案。

2001年，郑州市中原区人民法院认定，郑州市国家税务局开发区分局稽查局局长华峰，因犯受贿罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪，分别判处有期徒刑5年和6个月，决定合并执行有期徒刑5年。

就案说法：

徇私舞弊不移交刑事案件罪的特点是：

1、“不移交”是指不向司法机关移交。“刑事案件”的判断应以行政案件涉嫌触犯《刑法》为标准，2、税务工作人员构成本罪的主观表现是，对税务执法过程中查办的案件，明知构成犯罪而降格处理，以罚代刑，甚至放纵犯罪分子。

3、本罪在立案时对犯罪对象的要求，只需要有证据能够证明犯罪对象对社会危害性较大，仅依行政法规已无法调整，应当移交司法机关追究刑事责任，而无需证明该案件的确切危害程度、罪名及犯罪嫌疑人等。本案中华锋身为国家工作人员，在明知郑州市第二电缆厂涉嫌偷税数额比例较大涉嫌偷税罪时，却收受他人贿赂，私自更改数据，隐瞒事实，使第二电缆厂涉嫌偷税案件未移交公安机关处理，其已分别构成受贿罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪。