第一篇:恭城县社会主义新农村建设的环境卫生问题
恭城县社会主义新农村建设的环境卫生问题
近年来,社会主义新农村的建设进展迅速火热,同时中共中央和国务院也高度重视“三农”问题,把提高农民的生活质量,改善农村面貌,加大对农业基础性设施投入都提升到了历史性的最新高度。
而新农村的建设并非大道坦荡,其中也多少存在着一些有待改进的不足与缺点。较为突出明显的是建设过程中的环境卫生问题,如环境基础设施建设的滞后,垃圾的不适当处理和随意堆积,以及环境监管力度的薄弱等。而社会主义新农村的建设,不仅要使农村经济得以增长,而且要不断完善各项设施,建设环境优美、文明和和谐的社会主义新农村。所以就其中存在的环境卫生问题值得我们进一步探讨。
恭城是位于桂林南部的一个瑶族自治县。以其月柿、沙田柚等水果和相关的节日享誉全国,并被评为示范县,所属的莲花镇的红岩村也被评为全国新农村建设的示范村。所以我们想以恭城县的红岩村和所属的另外一些村为例,来探讨一下社会主义新农村建设之中的环境卫生问题。
红岩村
红岩村现在是全国生态农业示范点,近几年吸引了许多外地人来休闲度假。红岩村的基础在于发展农村经济,进入20世纪90年代后,红岩村发展“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业,组织村民种月柿,在房前屋后建栏养猪,家家户户建沼气池。村民们一年每户收入能达到五万元,是恭城县最富裕的农村,是周围农村发展的典范,同时还是一个旅游景点。对恭城县社会主义新农村的建设成就很具代表性。
据我们实地考察,红岩村的建设举得了巨大的工作成效显著,但同时也存在一些有待改进和解决的问题。下面是我们的考察情况和相关建议。
取得的成就
一、注重开发利用自然生态资源优势,实现旅游发展与新农村环境建设相互促进提高,红岩村结合当地有山有水的地势规划整个村的布局,并以
“农家乐”的形式,将住农村、吃农家饭、干农活等具有乡村特色的项目做成一条度假游玩线路,游览价值大,吸引力强;
二、现代生活设施较齐全,除一般农村最为基础的设施外,每家每户都还设有沼气配套设施、自来水供应系统、互联网线路、太阳能有效利用设施等,且绝大多数家庭至少拥有一辆汽车;
三、环境卫生设施较为齐全,每家每户的生活用水都经过地下管道排到相应的污水处理厂进行处理,主要行道每隔五十米设有垃圾箱,且垃圾也会被运往相应处理厂进行处理。
各项生活设施的完善显示,红岩村的建设已经启用统筹城乡区域的环境保护管理机制。政府坚持以镇带村,将农村环境保护工作纳入城乡统筹范畴。加强城乡基础设施的统筹规划,加强城市各项环保基础设施、公共设施向农村地区的辐射和延伸,并根据乡村地区的特点,合理确定服务的内容和配套的标准。村民生活用电用水等日常设施和互联网等交通设施的不断完善。村民生活污水、垃圾纳入城镇收集、处理网络,由城镇处理设施统一处理。
农村环保、实用的技术得以普及。沼气就是针对当地的环境特点,采取相应的环保技术,结合发展农业循环经济、清洁生产,把畜禽养殖污染治理、秸秆等的资源化利用。太阳能的推广也同样符合适合农村发展使用的清洁能源。
存在的问题:
一、村民环境卫生意识不强,缺乏正确认识,如虽设有相应的垃圾处理设施,但任然存在将大批垃圾倾倒入河流里的现象;
二、环境监管力度非常薄弱,专管机构及人员不注重整个流程的进度和相关设施的启用,村里局部一些景观开始出现毁坏;
三、因开展乡村旅游而附带的一些破坏现象。
解决措施
一、转变意识;
1、政府意识
政府应该转变以往光看经济发展而忽略环境卫生质量的思想意识。即使这个问题已经被提及很多次,但往往落实到各个地方以后并没有产生多大影响,领导干部们对此毫无压力。而环境的恶化将会是经济持续发展的最大阻碍。如果红岩村环境会进一步恶化,对乡村旅游发展的影响当且不谈,就土质和水质的污染对当地水果种植的影响将是最直接的,而水果种植业更是当地最基本的经济来源。虽然重视环境卫生必然会限制经济发展的速度,但从“鱼”和“渔”这个观点来看,区分轻重、取舍轻重并不难。而上上下下各个阶层却总是急于求成,取“鱼”弃“渔”。
所以这是个最易查觉但又很难深入的问题。可这并不能成为忽略它的理由,在形势并不乐观的今天,这个问题一定不能再是一纸空文!
2、村民意识
根据以上存在的垃圾处理不当的问题,为什么会出现向河流倾倒垃圾的现象?为什么已设有垃圾箱却未达到预期效果?为什么村民有时会不积极参与工作?
首先,垃圾箱的垃圾未得到及时处理而影响了村民的日常生活,村民将垃圾丢弃入河流为的是减少垃圾堆积对自己生活的影响。再者,村民对现代垃圾的认识不深,他们还是单纯地认为这些生活垃圾是会在水里“消失”的,并不知道比如塑料这类垃圾是不会被轻易分解的,同时也会造成周围水体污染与破坏。还有就是要充分调动全体村民的积极性,村民是整个村子建设的最大的参与者,也是最大的益者,要让村民认识到自己的主人翁地位,发挥自己的作用,这样才能更好地做好各个工作。
所以,我们这方面工作的一个重要环节就是帮助村民们改变思想意识,培养主人翁意识,明白一切发展的目的和意义。
3、游客的意识
游客的意识除了和本身所受教育有关以外,也会很大程度上受当地宣传的影响。所以应当营造有利于当地环境卫生的氛围。加大宣传工作力度,充分利用横幅、电视广告、报刊专栏、网络等媒体手段,开展有效宣传。
二、进一步完善和利用各项环境卫生设施;
1.进一步完善
我们发现村里各项有助于环境卫生保护的设施还是比较齐全的,比如生活污水的处理、垃圾箱的设置和垃圾的处理等。但是垃圾回收这项工作的流程还存在有一定缺陷——垃圾回收车的安排工作。
应该掌握红岩村的特点,再来安排工作。因为村子距城镇有一定距离,且平日垃圾处理需求远小于城镇,但又是一个“乡村旅游”点。所以在旅游时日的垃圾会比平日多,但同时又没有增派垃圾回收车的数量,于是就出现了垃圾堆积问题。面对这样一种情况,相关部门应当看时节分配工作量,在旅游旺季要增加垃圾回收车数量。
2.进一步利用
当地政府部门要带领村民充分利用好各项环境卫生设施。坚持以城带乡、以镇带村,进一步将农村环境保护工作纳入城乡统筹范畴。城镇环保部门还应加强对农村环境的了解,逐步实现城乡环保一体化。
三、规划好旅游工作
在开发利用自然生态资源的基础上,不断挖掘具有当地特色的人文资源,并逐步转向以其特色文化习俗为主要的“乡村旅游”卖点,以求减小对自然环境的破坏。
以上是我们对红岩村的研究情况。除了红岩村,我们还走访了北洞源、横山和黄岭三个村。它们以红岩村为模范,取得了巨大的发展成就。
北洞源、横山、黄岭也是所属恭城县的农村,近年来发展也十分迅速。其中北洞源人们生活比较富裕,人均收入仅低于红岩的,黄岭是最先开展沼气普及的村。三个村里都已建成许多新式洋房,设“乡村旅游”点,各项生活设施和环境卫生设施都不落后于红岩村。整个村的模式造型跟红岩村相同。但存在问题比红岩村大,也都比较一致。如虽然建成旅游点,但
游客稀少,环境卫生设施局部工作不到位,河流垃圾堆积问题明显等。
首先其旅游项目不理想是因为相关市场需求不大和景点的重复,而又由于游客稀少导致政府部门和村民开始漠视这一项目的继续发展,同时放松了环境卫生的工作,垃圾堆积问题日益严重,尤其是河流。
针对着这些现象,政府可以放弃多个乡村旅游景点的建设,但是必须解决垃圾问题。应积极开展对河流垃圾的清理工作,以及进一步解决垃圾的处理工作,如完善其相关设施,不放松其环节的有效运行。这都需要政府的支持。同时,村里也应该不断更新自己的思想意识,发挥主人翁意识与作用,配合好政府的一系列工作。
综上所述,我们发现解决恭城县社会主义新农村建设的环境卫生问题主要依靠政府,即应该转变思想意识,充分认识到环境卫生问题的严重性,重视着手解决一系列待解决的问题。同时村民又是各项工作的主要力量,所以大家应该树立“主人翁”思想,不断学习更新自己的意识,配合好相关工作。只有大家共同努力,才能建设好新农村,实现生活水平的提高。这是我国社会主新农村建设的宝贵经验,很好地提醒了其他地区的新农村建设在其发展过程中应该怎样避免类似问题的发生,不断完善了我国社会主义新农村建设的发展指导。
由上可见,恭城县社会主义新农村的建设取得了十分巨大的成就,红岩村无疑起到了带头作用,其发展方式和理念影响着周围的村也不断进行改造,发展成效显著。但以此同时,发展过程中的一系列问题也向我们发出新的挑战,如何解决好各个问题,是对我们新的考验,是我们今后的工作重点。发展的道路是不断向前的,而道路又是曲折、迂回的,我们既要坚定信心走好这条道路,又要不断学习想好应该如何走好这条道路。
恭城县社会主义新农村建
设的环境卫生问题
职业技术师范学院10级旅游管理本科班
田嘉新201013201373(组长)
黄富胜201013201383
覃翔峰201013201358
第二篇:建设社会主义新农村__——环境卫生整治工作总结
小寨村环境卫生整治工作计划与总结
为营造整洁、舒适的人居环境,全县范围内开展农村环境卫生集中整治活动,这项活动得到了广大人民群众的拥护,小寨村响应县委、政府号召,积极行动,将环境治理与创建市级卫生村相结合,取得了一定的成效。按照我村中长期规划,这项工作会长期坚持下去,这是建立环境卫生治理长效机制的需要,也是完善我村村规民约,更加科学、民主的进行村务管理的需要。我村的主要做法和下一步的工作打算如下。
首先,介绍一下我村环境卫生集中整治活动情况。环境卫生整治活动深得人心,在县镇党委、镇政府的带领下,全体村民积极参与下,我村整体形象有了很大的改观,这符合群众的需要,与我村村规民约不谋而和。我村以环境治理为切入点,重点做了四项工作:
一、进一步完善街道整体规划,统一粉刷墙壁。全村主要街道两侧统一整理,道路更加平直,方便了群众出行;清理小巷内乱堆乱放,属于各户的,各户负责,其余的村委会集中清理,保持小巷畅通;出资2万元,购置涂料,雇佣工人,统一粉刷墙壁,美化居住环境,提升村整体形象。
二、动用机械人力清理卫生死角,保持全村干净整洁。坚持每月,雇用2辆铲车,4台拖拉机,全天动工,清理临
时垃圾堆放点垃圾,使全村环境更加清新。
三、整理村活动室,出资4万元,室内进行了装修,院落浇筑硬化,建设成小寨村文化广场,为丰富广大村民文化生活提供平台。购买一套音箱设备,全村老幼每晚跳健身舞蹈,人心鼓舞,提高了村民生活品质。今年正月举行了一场锣鼓比赛、村民自乐班活动等娱乐生活,提高了我村向心力。
四、活动全民参与,提升全村凝聚力,通过征求全村意见,通过党员代表、群众代表联席会议,将环境治理纳入村规民约,使这项活动保持长远成效,维护好我村环境卫生。
最后,我根据我村实际情况谈一下对环境卫生整治活动的设想。一是建议每家每户建立垃圾收集点,分类处理垃圾,避免垃圾扎堆乱投,如可回收垃圾如塑料袋各户收集,可自己卖废品也可交给村车辆集中处理;对于可利用垃圾,如烧的炉灰,可以给需要建房的农户,各家各户互相帮扶,大家更加团结;对能集中的生活垃圾,如菜叶、瓜果皮等,由各户分散到农田,既能肥沃农田,又解决了垃圾问题。或挖或建,每家建立小型垃圾池,放入不能处理分解的垃圾,村安排车辆定期集中收集。二是让有劳动能力的困难户参与,让懒人不懒,靠自己劳动获得救助。既能通过劳动改造懒、散村民,又能让低保无保等救助制度更加合理,还能让卫生环境更加美好,一举三得。
为让全村环境更加美好,群众更加满意,我村开展各项
活动投入了大量资金,处财政转移支付,村内放宅基地外没有其他收入,有一部分自己是村干部垫子完成的,我在此希望得到各级领导的支持,希望各级给予一定的关注,让我村有进步的保证。
创建市级卫生村使我村面貌焕然一新,党员群众鼓舞欢欣,我村新农村建设工作迈出了一大步,我相信,我村在镇党委、镇政府的领导下,我村村容村风将会有更大的改善,早日实现创建市级卫生村的宏伟目标。
小寨村 2012年9月
第三篇:建设社会主义新农村——环境卫生整治工作总结
深化环境卫生集中治理
奋力建设社会主义新农村
为营造整洁、舒适的人居环境,全县范围内开展农村环境卫生集中整治活动,这项活动得到了广大人民群众的拥护,后黄村响应县委、政府号召,积极行动,将环境治理与新农村建设相结合,取得了一定的成效。按照我村规划,这项工作会长期坚持下去,这是建立环境卫生治理长效机制的需要,也是完善我村村规民约,更加科学、民主的进行村务管理的需要。下面我跟大家谈一下我村的主要做法和下一步的工作打算。
首先,介绍一下我村环境卫生集中整治活动情况。环境卫生整治活动深得人心,在县委、县政府的带领下,全体村民积极参与下,我村整体形象有了很大的改观,这符合群众的需要,与我村村规民约不谋而和。我村以环境治理为切入点,重点做了四项工作:
一、进一步完善街道整体规划,统一粉刷墙壁。全村主要街道两侧统一整理,道路更加平直,方便了群众出行;清理小巷内乱堆乱放,属于各户的,各户负责,其余的村委会集中清理,保持小巷畅通;出资2万元,购置涂料,雇佣工人,统一粉刷墙壁,美化居住环境,提升村整体形象。
二、动用机械人力清理卫生死角,保持全村干净整洁。
1集中一周,雇用2辆铲车,4台拖拉机,全天动工,清理临时垃圾堆放点垃圾,使全村环境更加清新。
三、整理村活动室,出资4万元,室内进行了装修,院落浇筑硬化,建设成后黄村文化广场,为丰富广大村民文化生活提供平台。购买一套音箱设备,全村老幼每晚跳健身舞蹈,人心鼓舞,提高了村民生活品质。今年正月举行了一场趣味运动会,有乒乓球、拔河、跳远等,强身健体、娱乐生活,提高了我村向心力。
四、活动全民参与,提升全村凝聚力,通过征求全村意见,通过党员代表、群众代表联席会议,将环境治理纳入村规民约,使这项活动保持长远成效,维护好我村环境卫生。
然后,我想与大家分享一些我村这次活动能取得一定实效的原因。
我工作成效的取得一是因为领导的重视,合理安排部署,为我村规划提供了指导,各项工作进一步推进。按照全县活动统一部署,乡党委下派包村干部,指导辅助我村“两委”工作,集中时间、人力、物力完成了街道规划、墙壁粉刷工作;完善两室建设,修缮了办公室,努力坚持称全村文化广场;综合管理规定完善。
二是,我村有前期准备,完成了2010年创先争优“环境集中整治活动”中制定的规划,出钱、出力、与群众协调,投资12万,大力整治街道,对全村进行合理规划,治理乱
搭乱建。对于合法临街房屋,墙跟处一米之外,进行切除,统一浇筑拓宽道路,按照平方米的标准进行补偿;对于不合理侵占的,没有土地证的,软硬结合方法,说服群众从大局出发自觉拆除,不按规定的由全村大会通过,强制拆除退回线内。新修了道路,路旁新栽树木,村整体风貌焕然一新。在这项工作中,村干部带头,自己、亲戚有不合理占地的先拆,资金困难村干部垫资,这项工作了凝聚民心,发挥了党员先锋模范作用,群众拥护,夯实了群众基础。
三是,“两委”班子具有凝聚力、战斗力,能得到大家的拥护。我村规定凡事先经党员代表大会、群众代表大会、联席会议民主决定,没有擅自做主,凡是一项决策保证全民知晓、全民参与,保证“两委”决策的公信力。如低保五保问题,经党员、群众、干部投票,公平、公开,村干部一律不吃救助,全民知晓同意,决不会为此事发生矛盾。干部承诺为民为公,接受群众监督和干部互相监督,不公款吃喝,不吃拿受请,对公共活动如项目、领导考察方面,公开透明,账目清楚,经受住监督,年底从出现要账现象,这是威信力。事无巨细,村干部出面调解,讲究工作方法,讲信用,守承诺,保证全村不发生打架斗殴,越级上访事件,形成说服力,群众愿意跟着村班子走。
四是,村规民约确实起到规范作用,村民有集体荣誉感,能自发维护全村环境。我村村规民约规定环境卫生细则,提
高群众保护环境意识,经常循环广播,引导教育,有集体荣誉感,村整体形象人人维护。平时各家负责门前,形成功德意识,自觉争先,不因自己导致全村脏乱差;主街道村内雇佣四五个人定期打扫,我村五天一个集,规定集后集中打扫,保持村环境卫生整洁。人人互相监督,我村有一支夜巡队,村干部电工义务带头,雇2人,常年每天巡逻,保证基础设施安全,安全生产有制度保证,无后顾之忧,监督乱扔垃圾,监督引导大家不做损人利己的事。在2010年的集中治理后,对建材垃圾占地做出规定,加入村规民约,凡盖房户,购置建材前交500押金,与村签订道路卫生、畅通协议,在规定时间内完成建设,过期解决道路整洁、畅通,如不按规定,扣除押金作为村治理资金,由村完成此项工作。
再者,我建议发挥村规民约作用,建立长效机制,保持环境卫生集中整治活动成果。环境卫生整治不在一时,不是形象工程,开展活动的目的在于切实改善农村环境,促进农村全民法制,要建立长效机制,把实效保持好,让农村环境不断改善,从村容村貌到村风村气都有改变。我村将继续发挥村规民约作用,建立保证环境卫生长效机制,完善村规民约,家家做保证,负责门前卫生;不乱扔垃圾,不乱建乱放;完善空心村规划,合理分配调节宅基地,保证布局合理;不乱占道,经村委会同意,交押金,签建房协议,在规定时间内把建材垃圾处理好;创先争优,争创星级文明户,互相监
督鼓励;防治结合,加强监督,对故意破坏,经村民会议决定处罚。村规民约是我村村务管理的依据,是征求全村意见谨慎制定的,在我村内具有强制力、公信力,能保证环境卫生整治工作取得长远成效。
最后,我根据我村实际情况谈一下对环境卫生整治活动的设想。一是建议每家每户建立垃圾收集点,分类处理垃圾,避免垃圾扎堆乱投,如可回收垃圾如塑料袋各户收集,可自己卖废品也可交给村车辆集中处理;对于可利用垃圾,如烧的炉灰,可以给需要建房的农户,各家各户互相帮扶,大家更加团结;对能集中的生活垃圾,如菜叶、瓜果皮等,由各户分散到农田,既能肥沃农田,又解决了垃圾问题。或挖或建,每家建立小型垃圾池,放入不能处理分解的垃圾,村安排车辆定期集中收集。二是让有劳动能力的困难户参与,让懒人不懒,靠自己劳动获得救助。既能通过劳动改造懒、散村民,又能让低保无保等救助制度更加合理,还能让卫生环境更加美好,一举三得。
为让全村环境更加美好,群众更加满意,我村开展各项活动投入了大量资金,处财政转移支付,村内放宅基地外没有其他收入,有一部分自己是村干部垫子完成的,我在此希望得到各级领导的支持,希望各级给予一定的关注,让我村有进步的保证。
只有跟随党委政府步伐,顺应人民群众心意,才能谱写
社会主义新农村新的篇章。环境卫生整治活动使我村面貌焕然一新,党员群众鼓舞欢欣,社会主义新农村建设工作迈出了一大步,我相信,这项活动一定能深入落实下去,我村村容村风将会有更大的改善,我们也将以这项活动为契机努力建设社会主义新农村。
第四篇:社会主义新农村建设问题分析[范文]
社会主义新农村建设问题分析
我国作为农业大国,农民、农业和农村的发展始终是关系国家稳定的根本性问题。我国的三农问题,是长达半个世纪城乡发展不平衡积累的结果,严重制约了国民经济的发展。为顺应国家新的发展阶段需求,党中央于十六届五中全会做出了工业反哺农业、建设社会主义新农村的重大战略部署。党的十八大再一次强调指出,社会主义新农村建设依旧是当前全党工作的重中之重。
一、社会主义新农村建设的总体要求
“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。主要包括以下几个方面 :
(一)发展经济,增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提,需要通过高产高效、优化经营等手段来提高农业的生产效益。
(二)建设村镇,改善环境。包括住房改造、生活垃圾的处理、乡村道路的整治、安全用水等问题内容。
(三)扩大公益,促进和谐。主要是解决学龄儿童的义务教育问题、农村的医疗卫生问题和农村医疗保险、养老保险、社会保障问题。
(四)培育农民,提高素质。即加强社会主义精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚,丰富农民的精神生活。
二、社会主义新农村建设取得的基本成效
早在1929年,河北定县在晏阳初博士带领下进行了当时闻名世界的“乡村建设实验”,其经验称为“定县模式”,这是我国最早的新农村建设尝试。1949年以后,我国的农村建设出现了一些比较典型的自发探索成果。如实施“以工投农、以工办农、以工扶农、以工带农”计划,1960年代就成为“全国典型”,富裕程度号称“天下第一村”的江苏华西村;实行集体经济模式,从1984年起走上集体共同富裕道路,称为“红色亿元村”的河南南街村;2004年率先进行“五新一好”新农村建设实验,摸索出“赣州模式”的江西赣州。随着我国经济的发展,国家加大了新农村建设的实施力度,取得了更多成效。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
近年来,中央和地方政府一系列支农惠农政策的出台和落实,极大地调动了农民种粮和发展农业生产的积极性 ;除此之外,国家大力扶持乡镇企业的开办,积极促进农村产业结构的调整,提高了农业生产的效率,解决了农产品的销售问题,初步建立了一套完整的“自产自销”的产业链。可以说,自开展新农村建设以来,农民收入不断提高,农村经济进入了一个新的发展阶段。
(二)基础设施不断改善,生活环境不断优化。
在国家一系列支农惠农政策的大力支持下,各个地方结合本地方的具体情况,组织实施了林业生态建设、人畜饮水改造、县乡道路建设、农村中小学校舍建设、小康住宅建设等一系列基础设施项目建设,同时不断加大农田土地的改造力度,一些中低产田因此得到了改良,农民最关心的收入问题和住房问题得到了改善,农村发展就有了后劲,可持续发展也有了保证。
(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高。
近年来,我国中央政府逐年加大了对教育和科技的投入,普及农村地区的义务教育 ;另外,中小学校舍建设、远程教育网络建设、电化教育设施投入成为各地农村投资的重点 ;不仅如此,国家还大力培养乡村教师队伍,并且鼓励城市教师前往农村地 区支教,提高了农村地区的师资水平。与此同时,各地不断加大对农民的科技培训,培养农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。
(四)生活保障不断增强,社会福利不断提高。
自新农村建设开展以来,政府不断加强农村社会保障体系的建设,不断加大对农村福利保障的资金投入,并特别针对留守儿童和孤寡老人的保障问题出台了大量的政策、投入了大量的资金 ;此外,政府还特别注重农村人口的医疗保障方面,以减免特定人群医疗费用的方式逐步解决了农村地区的治病就医的问题。
三、社会主义新农村建设存在的问题
(一)农村生产力发展水平较低
新农村建设的重点和长期目标是发展农村生产力,建立农民增收的长效机制,促进农民持续增收。由于国家对城镇发展的重视,对农村经济发展的投入力度缺乏,加大了城乡差距,加速了农村劳动力的转移速度。因此能够带领农村发展的有学历、有专长的高素质人才极度缺乏。由于农业生产自身的特点,导致传统农业与现代工业劳动生产率的差异,也导致城乡资源的利用率和效益的差距。由于资金投入不足,农业基础设施不够完善,当前我国农业生产机械化程度较低,农业装备技术水平不高,生产方式落后,导致粮食生产效率较低,浪费了较多的人力、物力。另外,农民的文化生活场所和初级健康卫生场所的建设很不健全。
(二)对农业的重视力度有所降低
农村就是要以农为主,而现在则是重工商、轻农业,所谓的新农村改造、农村城镇化更使人们逐步脱离土地,导致人们轻视农业,加速务农人员的流失。而且,由于城镇化的发展,农村土地被征用的现象越来越多,使耕地面积不断减少。农田水利设施的不完善,也使耕地利用效率降低。
(三)农民思想观念比较落后
受封建传统思想影响,我国农民思想意识落后,思想观念较为保守,创新意识不强。由于农民科技知识缺乏,不能科学种植,粮食产量提升幅度较小。另外,农作物秸秆焚烧,污染了大气,破坏了土壤,其主要原因是农民科技知识缺乏,不懂得秸秆还田的科学知识。在社会主义新农村建设过程中,由于自身文化水平较低,对党的政策和新农村建设思路不能充分理解,对新农村建设缺乏创新,改革落后、陈旧农村的动力不足。所以,当新农村建设到一定阶段之后就会出现农村生活环境变化慢、产业发展阻力大、基础设施建设难开展的问题,制约社会主义新农村的建设。另外,随着农村改革的深入进行,原有的部分基层农村党员干部难以适应农业和农村经济发展的新形势、新要求。多数农村党员干部年龄偏大、思想保守,对农村出现的新情况、新问题束手无策,创新意识不强,发展经济的能力不够,也会制约新农村建设的发展。
(四)农民主体地位尚未落实。
农民在新农村建设中的主体地位尚没有确立,主要表现在新农村规划不是从农民的实际情况出发,由农民民主协商、讨论、决定,而是由县一级甚至市一级帮助村一级制定规划,越俎代庖,往往把上级部门主观设想的模式强加给农民,结果是好心办坏事,政府投入了大量的人力、物力和财力,而农民并不买账。另外,应该处于新农村建设主导地位的农民还没有真正懂得什么是社会主义新农村建设,对于新农村建设的目标、内容、任务比较陌生,不能适应帮助他们发家致富的种种政策。
四、社会主义新农村建设的建议
(一)加大对农业和农村投入的力度,加强农村基础设施建设。
政府要主导,动员多方参与新农村建设,继续逐年加大财政投入,向农村基础设施和公共产品建设倾斜。尽快改变农村基础设施落后的状况,是广大农民群众的迫切要求,也是推进社会主义新农村建设的重要任务。要切实加大对农村基础设施的投入力度,使农村的生产生活条件得到明显改善。加强农村基础设施建设,一是加强农田基本水利建设,保护好基本农田,提高粮食生产能力;二是推进农村通电、通水、通道路建设,逐步把乡村电路、道路延伸到规划的农民集中居住地,让农民能饮用上清洁、安全的自来水;三是房舍改造,村屯绿化;四是卫生与医疗体系建设。在加大各级财政投入力度的同时,还需完善新农村建设的投入方式、创新资金筹措机制。运用税收杠杆,通过税收转移支付调节二元结构,完善农业科技研发税收优惠政策,鼓励农业科技发展和推广应用。大力发展农村信贷,从赋予土地承包经营权抵押担保权能、推行农民住房财产抵押担保转让试点等多角度拓宽农民筹资渠道,解决农民生产建设“想办事、没有钱、贷款难”的困境。我们要以科学发展观为指导,对农村中的资源进行合理配置和规划,既保证农业用地和生态平衡,又要促进农业生产的持续、快速发展。我们要建立农民增收的长效机制。在新农村建设中,各地要更加重视发展农村经济,根据当地实际情况,以市场为导向,大力调整产业结构,一切以农业、农村、农民为核心,建立和加大具有地方特色农产品的产业化规模,拉长农产品产业链,引导农民发展高效农业,增加农业领域的就业量。
(二)加强基层党组织建设,充分发挥其领导核心作用
建设新农村必须坚持党的领导,这是加快新农村建设的关键。针对目前基层党组织存在的众多问题,我们必须把加强基层党组织建设作为重点。首先,必须充实基层党组织的力量,一是加大吸收优秀青年农民入党的力度,优化年龄结构。二是加大对基层党组织领导的培养力度,挑选好带头人。其次,必须健全基层党组织的民主生活,加强对农村党员的教育和管理,增强党员的群众观点和政策观念。第三,基层党组织成员必须加强学习,更新观念,掌握市场经济规律和农业科技知识,才能有针对性地带领群众致富,更好更快地建设好社会主义新农村。
(三)培养新型农民,提高农民素质
政府应当着力提高农村教育水平,完善农民利益表达机制,开展文化启蒙,树立农民在新农村建设中的主人翁意识,开展职业技术教育,培养懂科技、肯创新的新型农民,为我国的社会主义新农村建设储备充足的建设主力军。另外,政府要通过教育、宣传等多种方式,始终把生态环境保护摆在首要的位置,使村民生态、环保意识普遍提高并成为自觉行动,摒弃以牺牲资源环境为代价的经济发展模式;实现从传统“征服自然”向“人与自然和谐相处”理念转变;倡导生态消费模式,树立人与自然和谐相处、建设环境友好型社会价值观;使生态文明理念在生产、科学、社会活动中深入人心,人人参与生态家园建设。加强农村环境教育,要根据不同地区,不同人群的特点,因地制宜,实施不同的教育。
(四)真正落实农民参与新农村建设的主体地位。
农民是新农村建设的主体。让农民积极参与新农村建设和培育新型农民是新农村建设最为迫切的要求,也是新农村建设最为核心的内容。在当前我国建设社会主义新农村的过程中,要始终坚持以人为本,从农民最关心、要求最迫切、受益最直接的实际问题做起,确保农民从新农村建设中真正得到实惠。在新农村建设中必须实行管理民主。“管理民主”是建设新农村的体制保障。社会主义新农村将依法推进村民自治建设,落实和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,逐步健全以财务公开为重点的村务公开制度,民事民议、民财民理,集思广益,搞好农村各项建设。要继续坚持稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,尊重农民财产权利,不断满足农民的物质利益需求。只有尊重农民的主体地位,才能使建设新农村成为农民的自觉行动,才能把农民中蕴藏的巨大积极性和创造性最大限度地激发出来,为建设新农村提供永不枯竭的动力支持。
没有社会主义农业现代化,就没有中国特色社会主义全面的现代化,没有农村和农民的小康就没有中国特色社会主义的整体小康。因此,需要政府和农民、城市和农村之间的配合,更好地进行社会主义新农村建设,为解决三农问题打下坚实的基础,为建设中国特色社会主义提供保障。
第五篇:中国社会主义新农村建设问题探讨
中国社会主义新农村建设问题探讨
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姓论 文级:2010级 业:经济管理 名:赵安国业