《郑州铁路局红线管理细则》-郑铁总〔1990〕554号,1990年9月28日公布施行。

第一篇：《郑州铁路局红线管理细则》-郑铁总〔1990〕554号,1990年9月28日公布施行。

《郑州铁路局红线管理细则》－郑铁总〔1990〕554号，1990年9月28日公布施行。

《郑州铁路局红线管理细则》全文共十条。

《郑州铁路局红线管理细则》全文

第一条 本规则制定的依据是《铁路技术管理规程》（以下）简称《技规》第十九条和我局《行车组织规则》（以下简称《行规》）第七条。

按我局《行规》第七条规定：“为保证接触网与线路的相对位置，供电和工务部门应同在隧道边墙的一侧或接触网支柱内侧划一红横线，红横线上面标明轨面至接触网导线的高度，红横线下面标明隧道边墙或支柱内侧至线路中心线的距离，红横线的高程为钢轨顶面的设计标高”。由此可见，红横线的作用是限制轨面标高和侧面限界不超过规定，故定义红横线为“轨面标高及侧面限界限制线”，简称“红线”。

红线是确定轨面、接触导线、隧道边墙及接触网支柱内侧面相对位置的依据，为加强红线管理，特制定本细则。

第二条 红线的长度一般为200~500mm，钢柱上不短于45mm，红线的宽度为8~12mm，红线的高程为以红线的上缘为准。

1.隧道内：外轨顶面的设计标高；

2.站线：靠近站台或支柱侧钢轨顶面的设计标高；

3.其它情况下：靠近支柱侧钢轨顶面的设计标高；

红线标划的位置为：

1.隧道内：标画在曲线外侧边墙上；

2.站线：标画在站台或支柱侧面；

3.其它情况下：标画在支柱内侧面上。

第三条 红线一经画定，即为线路和接触网检修时共同遵守的 标准，实际轨面标高（包括施工时标高的改变）与红线高程之差在任何时候不得大于30mm。

第四条 如因改建、大修，轨面标高需超过第三条规定时，该工程设计调查，设计审查工作应有供电、工务部门的人员参加，当供电、工务部门一致认为引起的接触网改动较小时，可由双方共同商定处理办法，有争议或引起的接触网改造工程较大时，其设计、施工须报局审批后方可进行。

审批工作由工务处负责，但应事先征得机务处意见。

第五条 承担改建、大修工程的施工单位，必须按批准的设计文件施工，保证竣工后的轨面标高符合设计要求。竣工后，由工程验收部门会同施工单位，工务、供电部门测量复核，重新划定红线。测量复核的各项数据应记录并经多方签认留存，报分局备查。

第六条 新建电气化铁路正式开通前，接触网施工单位，供电、工务部门须共同按设计规定复核并标画红线，制成记录，三方签认后各存一份，并报分局备查。

第七条 红线划定后，无第四条规定的情况，不得更改，红线的日常维护工作由供电段负责。

第八条 每年11月30日前，工务段、供电段应当会同对红线进行一次复测，复测数据经双方签认后留存。当测得的数据与原记载不符时，应报分局总工程师室，由分局总工程师室组织调查原因，提出解决办法，限期解决。遇有危及行车安全的情况，要立即处理，并报分局总工程师室，行车安全监察室。

第九条 红线复测工作完成后，应由供电段按《行规》第8条第1表的格式将各区段最低导线高度制成记录，报分局运输科。

第十条 本细则未尽事宜，按《技规》和《行规》有关条文办理。

第二篇：铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设[2017]310号

铁路建设项目质量安全红线管理规定

为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工 程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违 规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。

一、工作原则

（一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工 作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。

（二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自 查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发 现的问题，按照建设单位规定处理。

（三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切 实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全 的强大合力，打造放心工程、精品工程。

二、红线问题及处理规定

（一）工程实体方面

凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。

1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。

5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。

6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。

（二）建设行为方面凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的，可视情节轻重，各建设单位1～2年内不接受责任单位投标，并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场，将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。

三、工作要求

（一）建设单位要认真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作。1.建设单位要认真组织参建单位宣传学习本规定，突出铁路建设质量安全管理的关键环节，结合项目实际情况，制定本单位实施细则，明确违反红线管理问题的处理规定，做到参建各方人人知晓并自觉遵守。

2.建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；对于在建项目，要与参建单位签订补充合同。同时要求参建单位就遵守红线管理作出书面承 诺（承诺书参考文本见附件）。

3.建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。

4.建设单位要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展红线管理检查处理工作。“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段，突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质 量安全关键环节检查。铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入 施工现场，加强日常检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。

“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。建设单位每月要统一部署建设项目检查重点，组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员，按要求统一开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨 温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。建设单位要对现场检查情况组织检查 人员汇总分析，并做好统一的记录，找出主要问题和原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。

“一查处”，即严肃查处。针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。其中情节恶劣的，建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。

5.建设单位每季度末月 25 日前将当季度检查和处罚情况，以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督总站，抄送工程管理中心。工程质量监督总站汇总后报建设部。

（二）总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作。1.总公司有关部门要认真落实红线管理规定，并根据铁 路建设实际情况，对红线问题实施动态调整。

2.总公司成立质量安全红线管理领导小组，深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题，每半年组织有关部门开展一次专项督查，特殊情况可随时安排专项督查。督查发现建设项目存在违反质量安全红线管理问题的，依据规 定对有关责任单位和责任人进行处理。其中，总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理考核中予以扣分，每起扣3分；铁路局集团公司作为建设单位的，在铁路局集团公司经营业绩考核中予以扣分，每起扣0.5分。3.总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举报电话，针对举报问题进行查处。对于施工人员蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情减轻处理。

4.涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交纪检部门处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。

本规定自 2018 年 1 月 1日起施行。

第三篇：铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设(铁总建设〔2017〕310号)

铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设

（铁总建设〔2017〕310号）

铁路建设项目质量安全红线管理规定

为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。

一、工作原则

(一)坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。

(二)鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。

(三)形成强大合力。通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。

二、红线问题及处理规定(一)工程实体方面

凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位 将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。

1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

4.路基填料不符合设计要求,CFG 桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。

5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。

6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计,不按设计要求施工。

7.监理人员旁站不到位或现场随意签认,第三方检测数据虚假不实。

(二)建设行为方面凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好,转包和违法分包,内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的,可视情节轻重,各建设单位1～2年内不接受责任单位投标,并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场,将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。

三、工作要求(一)建设单位要认真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作。1.建设单位要认真组织参建单位宣传学习本规定,突出铁路建设质量安全管理的关键环节,结合项目实际情况,制定本单位实施细则,明确违反红线管理问题的处理规定,做到参建各方人人知晓并自觉遵守。

2.建设单位要将红线管理规定纳入合同管理,对于新开工项目,要纳入招标文件;对于在建项目,要与参建单位签订补充合同。同时要求参建单位就遵守红线管理作出书面承诺(承诺书参考文本见附件)。

3.建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查,有针对性地开展现场专项检查,对发现的问题及时制止纠正,抓好全面整改,建立问题库,落实销号管理。

4.建设单位要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展红线管理检查处理工作。“五定”,即定人、定期、定岗、定责、定点。现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段,突出不事先通知的突击检查,突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场,加强日常检查,对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。

“三统一”,即统一部署、统一检查、统一记录分析。建设单位每月要统一部署建设项目检查重点,组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员,按要求统一开展检查活动,实现全员、全面、全过程的检查。检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”

(结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标)落实情况,发现违反质量“五条红线”的问题,按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇总分析,并做好统一的记录,找出主要问题和原因,制定措施,举一反三,狠抓落实。

“一查处”,即严肃查处。针对检查发现的问题,要组织专门的分析研究,查清问题的真正原因,依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。其中情节恶劣的,建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。

5.建设单位每季度末月 25 日前将当季度检查和处罚情况,以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督总站,抄送工程管理中心。工程质量监督总站汇总后报建设部。

(二)总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作。1.总公司有关部门要认真落实红线管理规定,并根据铁路建设实际情况,对红线问题实施动态调整。

2.总公司成立质量安全红线管理领导小组,深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题,每半年组织有关部门开展一次专项督查,特殊情况可随时安排专项督查。督查发现建设项目存在违反质量安全红线管理问题的,依据规定对有关责任单位和责任人进行处理。其中,总公司管理的铁路公司作为建设单位的,在建设管理考核中予以扣分,每起扣3分;铁路局集团公司作为建设单位的,在铁路局集团公司经营业绩考核中予以扣分,每起扣0.5分。

3.总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举报电话,针对举报问题进行查处。对于施工人员蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索,施工单位主动报告、及时消除质量隐患的,经查实后,对参建单位的问题可酌情减轻处理。

4.涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的,移交纪检部门处理;涉嫌违法的,依法移送司法机关处理。本规定自 2018 年 1 月 1日起施行。