2011年江西省国税系统副处级领导干部竞争上岗笔试试卷(B)(五篇范例)

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第一篇:2011年江西省国税系统副处级领导干部竞争上岗笔试试卷(B)

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A.自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束

2011年江西省国税系统副处级领导干部竞争上岗笔试试卷(B)

友情提示:请冷静思考,认真答题;请在试卷装订线外指定位置填写姓名、工作单位和准考证号;请按照答题要求在规定位置填写答案;请保持卷面整洁,不要在答题区填写无关内容;试卷分值100分,B.产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 C.政企分开、宏观管住、微观放开 D.面向市场、自由经营、自由发展

10.一般说来,在总需求过度膨胀并导致通货膨胀时,为了保持物价和经济稳定,应当实行()。

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考试时间180分钟。

装订线

左侧不要答题

一、单项选择题(每题0.5分,共10分。每题有4个备选,答案,请选择最符合题意的1个答案,将其字母填写在括号内。)

装订1.“十二五”规划纲要提出,今后五年必须坚持把()作为加快转变经济发展方式的主攻方向。线A.科技进步和创新B.保障和改善民生

右侧C.经济结构战略性调整D.建设资源节约型、环境友好型社会 不2.坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必要写须坚持以()为主题。

姓A.科学发展B.建设社会主义核心价值体系 名、C.满足人民精神文化需求D.改革创新 单3.唯心主义产生的认识论根源是()。

位、A.世界观同方法论相分离B.人生观同价值观相分离准C.自然观同历史观相分离D.主观认识同客观实际相分离

考证4.行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效。这说明行政行为具有()。号A.确定力B.公定力 及其C.拘束力D.执行力 他标5.税务行政诉讼中,()负有举证责任。

记A.作为原告的纳税人B.作为被告的税务机关,违C.与案件有利害关系的第三人D.知情公民 者6.下列公文文种中,全部适用于行政机关的是()。

试卷A.决定通知规定B.意见通知通报 作C.批复请示条例D.通报报告决议 零分7.公务员在年度考核中连续三年被确定为优秀等次的,给予()奖励。

处A.授予荣誉称号B.嘉奖 理

C.记二等功D.记三等功 8.“十二五”时期税收工作的主题是()。

A.坚持依法治税、服务科学发展B.服务科学发展、共建和谐税收 C.坚持依法治税、共建和谐税收D.加强税收征管、共建和谐社会 9.建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向,现代企业制度的基本特征是()。

A.平衡性财政政策B.盈余性财政政策

C.赤字财政政策D.平衡为主、略有赤字的财政政策 11.公共政策的主要功能不包括()。

A.指导功能B.管理功能 C.决策功能D.分配功能 12.中国新民主主义革命的开端是()。

A.五四运动B.辛亥革命 C.新文化运动D.南昌起义 13.下列各项中,不属于增值税征收范围的有()。

A.转让企业全部产权涉及的应税货物的转让

B.纳税人委托开发的受托方拥有著作权的软件所得的收入 C.纳税人随同销售软件一并收取的软件培训费收入

D.印刷企业接受出版单位委托印刷有国家统一刊号的图书取得的收入 14.下列各项中,符合增值税纳税义务发生时间规定的是()。

A.采取分期收款方式,未签订书面合同的,为收款日期的当天 B.采用预收货款结算方式的,为货物发出的当天 C.采用交款提货结算方式的,为货物发出的当天 D.将货物作为投资的,为货物使用的当天

15.下列委托加工收回的应税消费品用于连续生产应税消费品的,在计征消费税时准予从应纳消费税税额中扣除已纳消费税税额的是()。

A.以委托加工的汽车轮胎生产小轿车 B.以委托加工的化妆品生产护肤护发品 C.以委托加工的已税珠宝玉石生产贵重首饰 D.以委托加工的已税酒精生产粮食白酒

16.根据企业所得税法的规定,下列对长期待摊费用的税务处理不正确的是()。

A.租入固定资产的改建支出,按照合同约定的剩余租赁期限分期摊销

B.固定资产改良支出,有关固定资产已提足折旧,可作为长期待摊费用在规定期间平均摊销 C.固定资产大修理支出,按照固定资产尚可使用年限分期摊销

D.其他应当作为长期待摊费用的支出,自发生月份当月起分期摊销,摊销年限不得低于5年 17.下列收入中,属于企业所得税不征税收入的是()。

A.符合条件的非营利组织收入

B.居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益

C.企业取得的经国务院批准的财政、税务主管部门规定专项用途的财政性资金 D.国债利息收入

18.根据车辆购置税的有关规定,下列说法正确的是()。

A.车辆购置税的纳税地点是纳税人所在地 B.车辆购置税是对所有新购置车辆的使用行为征税 C.车辆购置税的征收环节是车辆出厂环节 D.车辆购置税实行统一的比例税率

19.税务行政规章对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过(),超过限额的,应当报国务院批准。

A.1000元B.10000元C.30000元D.违法所得的3倍 20.下列项目中属于税务行政赔偿构成要件中核心要件的是()。

A.税务机关或其工作人员的职务违法行为 B.税务机关或其工作人员的非职务违法行为

C.存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成损害的事实 D.存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成犯罪的事实

二、多项选择题(每小题1分,共10分。每小题的备选答

案中,至少有2个正确,请将所选答案的字母填写在括号内。不选、错选、少选或多选均不得分。)

1.胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出,()更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

A.精神懈怠的危险B.能力不足的危险 C.脱离群众的危险D.消极腐败的危险 2.下列既是我国公民的基本权利,又是我国公民的基本义务的有()。

A.受教育B.劳动 C.选举D.批评、建议

3.再分配更加注重公平,主要指政府运用宏观调控手段调节过大收入差距。这些手段主要有()。

A.个人所得税B.社会保障

C.财政转移支付D.扩大就业,提高工资 4.我国选举制度的基本原则有()。

A.选举的普遍性原则B.选举的平等性原则

C.公开投票原则D.直接选举和间接选举并用的原则

5.一般纳税人下列项目中,应将已申报抵扣的进项税额从发生期进项税额中扣减的有()。

A.在产品、产成品发生非正常损失 B.将自制货物用于本单位在建工程 C.将购进货物无偿赠送他人 D.将购进货物用于集体福利

6.根据消费税税法规定,下列说法正确的有()。

A.凡是征收消费税的消费品都征收增值税 B.凡是征收增值税的货物都征收消费税 C.应税消费品征收增值税的,其税基含有消费税

D.应税消费品征收消费税的,其税基不含有增值税

7.以下关于企业所得税征收管理的说法正确的有()。

A.非居民企业在中国境内设立机构、场所取得的所得,以机构、场所所在地为纳税地点 B.居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的,在营业机构当地缴纳企业所得税 C.非居民企业在中国境内设立两个或者两个以上机构、场所的,经税务机关审核批准,可以选择由其主要机构、场所汇总缴纳企业所得税

D.除国务院另有规定外,企业之间不得合并缴纳企业所得税

8.在企业所得税中,下列费用支出如超过当年扣除标准,可以结转以后年度扣除的有()。

A.职工教育经费B.职工福利费C.广告费和业务宣传费D.业务招待费 9.纳税人可延期缴纳税款的特殊困难是指()。

A.因不可抗力导致所设账簿或纳税资料发生毁损,不能准确提供税务资料的 B.企业正处于破产清算期间的C.当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的 D.因不可抗力,导致纳税人发生较大损失,正常生产经营活动受到较大影响的10.2011年江西省国税系统要以开展“税收管理年”活动为载体,大力实施科学化、法治化、专业化、()管理,圆满完成全年各项工作任务,实现“十二五”国税事业良好开局。

A.规范化B.集约化 C.人性化

D.多元化

三、判断题(每小题1分,共10分。你认为对的请在括号

内打“√”,你认为错的请在括号内打“×”。)

1.综合国力竞争的实质是高科技的竞争。但是,这种竞争在很大程度上还是通过军事力量的对比体现出来,因而军事力量仍将是综合国力的一个重要因素。()

2.所谓行政问责制,是指一级政府对现任该级政府负责人损害行政管理相对人的合法权益、给行政机关造成不良影响和后果的行为进行内部监督和责任追究的制度。()

3.一个国家的基尼系数从0.3上升到0.4,说明该国收入分配越来越平等。()4.社会主义制度下的主要矛盾是人民内部矛盾。()

5.科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。()6.商品的二因素之间的矛盾只有通过商品交换才能解决。()

7.一般纳税人取得2010年1月1日以后开具公路内河货物运输业统一发票,应在开具之日起90日内到税务机关办理认证,并在认证通过的次月申报期内,向主管税务机关申报抵扣进项税额。()

8.纳税人自产自用的应税消费品,除用于连续生产应税消费品外,凡用于其他方面的,于移送使用时纳税。()

9.企业对外投资期间,投资资产的成本在计算应纳税所得额时不得扣除,企业在转让或者处置投资资产时,投资资产的成本准予扣除。()

10.按照征管法规定,纳税人未结清税款和罚款,又不提供担保的,税务机关可以通知出境管理机关

阻止其出境。()

四、案例分析题(阅读以下案例,根据要求作答。两小题,每小题15分,共30分。)

案例一:

某县城关国税分局接群众反映,一增值税小规模纳税人利用收入不入账的方法偷逃税款。2010年5月25日,分局派两名税务干部(赵某和钱某)对其实施检查。税务人员在出示税务检查证后,对相关人员进行了询问,但没有线索,于是对该纳税人的总经理住地进行了搜查,发现了流水账。经与实际申报纳税情况核对,查出该纳税人利用收入不入账方法,偷逃税款50000元的事实。5月28日,该分局依法下达了《税务行政处罚事项告知书》,作出追缴税款、加收滞纳金、并处30000元罚款的决定。5月29日,下达了《税务行政处罚决定书》。5月30日,该纳税人提出税务行政处罚听证要求。6月5日由赵、钱二人和另一名干部共同主持了听证会。经听取意见后,当场作出税务行政处罚决定,并要求听证费用由纳税人承担,并将决定书当场交给纳税人到场代表。

要求:指出该分局在该案处理过程中的违法行为有哪些,并说明理由。

案例二:

【资料一】一名自称交警的男子发帖爆料称,8月3日,他所在的城市地面温度接近50℃,民警们被通知中午2时集合,烈日下等待政委前来擦汗。半个小时后,政委来了,民警排队接受擦汗,记者跟拍,一条毛巾擦了10个人之后政委离去。该人士认为,民警们不仅没有感受到政委关怀,反因被沦为作秀的工具而气愤不已。

【资料二】市交管局新闻发言人承认政委当日确实上路慰问执勤交警,但否认作秀,并认为爆料人士可能心理失衡。他称,慰问路面交警是该局每年的惯例,慰问前确实通知过相关大队,但被慰问交警并未在烈日下排队等候半个小时,而是各自在岗位上执勤。

【资料三】被擦汗的某交警说,当时领导并不是专门过来擦汗的,而是来送慰问物资,“包括毛巾、香皂、花露水等消暑降温的物品”。看到交警们汗流浃背,政委“顺手”打开物资袋,取出毛巾给交警们擦汗。“这是领导们认可我们、关心我们的表现,很正常。” 天热,单位领导上路慰问一线交警,无可厚非。至于是递水,还是擦汗,或者扇扇子,都不过是表达关怀的一种方式而已。他对网上热传觉得“很稀奇”。

【资料四】有人撰文:“暴晒恒久远,一擦永流传。”擦汗原本是一个很自然甚至不无亲切的举动,但让人不解的是,为什么非要把交警组织起来,等着政委来擦汗?其中确有人为操作的明显痕迹,的确给人以口实,也折射出组织者形式主义的倾向。过于注重形式、强调氛围,慰问的性质自然也就发生了变化。不仅被折腾、被暴晒的民警是道具,就连那些前来“采访”的记者其实也成了道具。而且,市交管局新闻发言人认为爆料人士可能心理失衡,这就有点言多必失的意思了:你连发帖者身份都不知道,何以断言就是发帖者心理失衡。退一步说,就算是有情绪的交警发帖,重点也应是厘清事实真相而非纠缠举报动机。这种避重就轻、转移舆论视线的手法,无助于事态解决。

【资料五】①一个不知道秀的官员未必是好官员,一个只知道秀的官员更不是好官员。②当下是公民意识不断增强的时代,也是一个官意与民意需要对接的时代。③作秀更要实干。④官员走出去秀一把,有利于贴近民众,赢得自身亲和力,提升政府公信力。⑤秀不一定是坏事。⑥秀得笨拙,秀得过分,秀成了形式主义,只会适得其反,激起民意不满。

请根据要求回答下列问题:

1.【资料五】的文字表述比较混乱,请对其句序进行调整。(3分)

正确的句序(排列序号):

2.对网上传得沸沸扬扬的“擦汗门”事件,大家各执一词,令人莫衷一是。请归纳五段资料中各方

3.“擦汗门”事件对你今后在领导岗位工作有什么启示?(4分)

4.结合你对上述资料的分析理解,谈谈你对处置媒体事件的想法和办法。(4分)

五、作文题(40分)

请阅读以下材料:

【资料一】资本主义从一登上历史舞台,就宣扬市场经济和民主法制的观念,直接影响着经济和社会发展。反映在对税收问题的认识上,17世纪英国古典政治经济学创始人威廉·配第(William Petty)就提出税收应做到公平、简便、节约,即课税不应对任何人有偏袒,征税时手续不能复杂,程序应简单,给纳税人以便利,并尽量节省征税和纳税费用。英国的亚当·斯密(Adam Smith)、德国的阿道夫·瓦格纳(Adolf Wagner)等也都提出过类似的税收原则。在其影响下,一些国家在宪法中明确了征税必须依照法律规定,在法律层面对税收行为做出了安排。

然而,纳税服务观念的确立要比税收法制理念的形成滞后很多。在较长时间内,西方国家税务行政管理也是以强制管理为中心,对纳税人的服务需求反应迟缓,对纳税人的合法权益缺乏有效保护。20世纪70年代以来,随着科技革命的迅猛发展,为解决一系列社会、政治和经济危机,一些发达国家掀起了一场声势浩大的“新公共管理运动”。这场运动的一个重要思想是,为公民提供公共产品和服务是市场经济对政府的内在要求,是政府的一项基本职能,要改“官僚型”政府为“服务型”政府,帮助公民表达

并满足他们共同的利益需求。这也为税务机关提供了一个新的视角来审视税收管理以及与纳税人的关系。

受此影响,不少西方国家重新明确了税收工作定位,并实现了税收管理和纳税服务理念的重大转变。归结起来,就是工作导向由规制导向(实施强制性监管)向服务导向转变,纳税人定位从监管对象向服务对象转变,纳税服务从单纯行政服务向行政服务与社会化服务并重转变等。相应地,发达国家的纳税服务方式也发生了明显变化,普遍视纳税人为“客户”,服务领域和内容不断拓展并丰富。通过完善立法和实施法律援助等措施,确保纳税人合法权益得到有效保护。简化办税程序,方便纳税人办税。

【资料二】在我国,自从新中国成立以后,人民成为国家的主人,税收取之于民、用之于民,纳税人的地位发生了根本变化。但受体制和观念等多重因素影响,在很长一段时间内,我国的征纳关系主要是管理与被管理、监督与被监督的关系,税务机关与纳税人在征纳活动中的地位是不平等的。这种管理理念和方式忽视了纳税服务在促进纳税人自觉遵从税法方面的积极作用,也给纳税人带来了很大的不便。

实行改革开放特别是进入20世纪90年代以后,随着社会主义市场经济的发展、民主法制进程的加快和行政管理体制改革的深化,税务机关对纳税人在税收征纳关系中的作用有了新的认识。1997年,国务院办公厅转发的国家税务总局关于深化征管改革方案中,明确提出将优化服务作为税收征管的基础性工作。2001年施行的新税收征管法及其实施细则,对税务机关优化纳税服务和保护纳税人合法权益进一步提出了要求,表明纳税服务已经成为税收行政执法的主要组成部分,是必须履行的法律责任。2009年,国家税务总局召开了第一次全国性纳税服务工作,系统阐明了当前和今后一个时期纳税服务的指导思想,就新形势下加强和改进纳税服务工作进行了全面部署。2009年12月,肖捷在全国税务工作会议上从健全纳税服务体系、完善纳税服务制度、整合纳税服务资源、简化办税服务程序等方面对改进纳税服务水平,提高税法遵从度作了深入的阐述。2011年4月,宋兰在全国税务系统纳税服务工作专业会议上强调:在我国纳税服务工作实践中,要着重把握好以下四个方面:一是必须实施标准化建设,规范纳税服务工作内容;二是必须推行专业化服务,提升纳税服务工作质量;三是必须依托信息化手段,创新纳税服务工作方式;四是必须加强集约化管理,提高纳税服务工作效能。

【资料三】2008年和2010年,国家税务总局委托第三方机构对部分税务机关在税法宣传、纳税咨询辅导、涉税审批、税收执法、税收政策落实、税收法律救济等方面工作情况开展了纳税人满意度调查。

从调查结果看,纳税人对税务机关纳税服务工作的总体满意度将近80%,其中,2010年国税系统和地税系统纳税人满意度分别比2008年提高2.93个百分点和1.58个百分点,这表明近两年来税务部门的纳税服务工作有了新的进步。2010年,在地方组织的民主评议政风行风活动中,普遍取得了较好成绩。有2922个单位获得前三名,占参评单位的75%,比2009年提高15个百分点,其中2064个单位获得第一名。但是,两次调查都反映出一些值得高度重视的问题,比如,税法宣传不够及时全面,纳税咨询准确性不高,办税程序复杂,要求纳税人报送的报表和资料较多且重复,纳税人办税成本较高,税务处罚的公正性和透明度不高,指定中介代理情况仍然存在等。这既是当前纳税服务工作中存在的突出问题,也为税务机关有针对性地改进纳税服务、保护纳税人合法权益提供了重要参考。

【资料四】近年来,西方发达国家纳税服务的主要做法:一是“以纳税人为客户”的理念得到广泛认同,“让纳税遵从变得容易”成为世界各国普遍的税收工作取向;二是以纳税人需求为导向,建立标准化的纳税服务工作规范;三是注重满足纳税人的个性化服务需求,努力打造专业化的服务格局;四是重视改进网上办税,办税服务方式更加便捷;五是强化纳税服务绩效考核,加大纳税服务保障力度。这些都为我们做好当前的纳税服务工作提供了有益的借鉴和启示。

要求:紧扣纳税服务与和谐税收的关系,写一篇不少于800字的议论文,题目自拟。(请不要大篇幅抄录上级文件、领导讲话或题干材料)

第二篇:副处级领导干部竞争上岗演讲稿

副处级领导干部竞争上岗演讲稿

尊敬的各位评委:

大家好!此时此刻我的心情非常激动,首先,我要感谢各位领导和同志们,多年以来对我的亲切关怀和热情帮助,正是因为你们的支持和鼓励,才使我有能力、有信心站在今天这个竞聘的讲台上。

我叫张军,小时候小伙伴们常叫我“张军长”。巧的是,后来还真的穿上了军装,向着军长的梦

奋斗了23年,后来为响应百万裁军号召,从部队转业到地方工作。长大了,没有人再叫我“张军长”了,但有一种声音已深置我心,那就是,“张军长,张军一定要成长”。正是怀着这种强烈的成长的渴望,一路走来,不论岗位如何变换,不论遇到任何困难,都勇敢迎接挑战,在所战斗过的每一个岗位上都留下了坚实的足迹。

今天参加这个演讲,按照规则要讲一件成功的事,这件事对于我而言,不是一个片段,而是一个过程,那就是我用整整五年的努力,终于实现了由一个军营战士到环保卫士的成功转型,真正融入了环保大家庭。

无论在部队,还是地方我始终保持忠诚、执着的品质和创新、合作的精神。特别是转业到我局后,刻苦钻研、勤奋工作,大大加快了“五年磨一剑”的进程。五年来,成功策划组织了首届主持人大赛、环境应急演练,“三进三保”活动全市介绍经验,“****先进典型”的成功推树,还有三届“环保春晚”及多个大型运动会。实践中,升华了我的能力与品德,为我的竞聘增添了一份自信。

我深知,走上副处长的岗位,不是简单的职位变动升迁,而是意味着一种更大的责任。要有更广的视野和更强的大局意识,要成为主官的得力助手,要千方百计凝聚群众的智慧,最终,铸就团队的辉煌。

“老骥伏枥,志在千里”。过去,我用了45年的人生,学会了奋斗与坚持,刚才,用了3分钟,讲了一个老张的故事,将来,我要用一生,去打造一个纯粹的、优秀的绿色环保人。谢谢大家!

第三篇:副处级领导干部竞争上岗报名表(范文)

副处级领导干部竞争上岗报名表

竞争岗位:

注:1.所有涉及时间的项目(包括简历)均填写到月;

2.“简历”从参加工作开始填写,每一段职务和经历都要分开,不要合并;

3.“理论培训情况”包括政治理论和业务理论培训情况;

4.“奖惩情况”填写重要奖励和所有处分情况;5.“考核结果”填写近3年来的考核等次。(请正反两面打印此表)

第四篇:国税系统副处级领导后备干部选拔笔试试题答案

国税系统副处级领导后备干部选拔笔试试题答案

一、填空题(每小题0.5分,共5分)

1.《党章》指出,各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于(增强社会主义国家的综合国力),有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。2.《公民道德建设实施纲要》中提出,要在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、(勤俭自强)、敬业奉献”的基本道德规范。

3.党的十六大报告指出,(党内民主)是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。

4.适用表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况的公文种类是(通报)。5.党的十六届三中全会提出,要树立(全面、协调、可持续)的发展观,促进经济社会和人的全面发展。

6.胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表的重要讲话中强调,全党同志要重温毛泽东同志关于“ 两个务必 ”的重要论述,“ 两个务必 ”,即务必保持(谦虚、谨慎、不骄、不躁)的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。

7.党的十六大报告对民族精神进行了概括,指出在五千多年的发展中,中华民族形成了以(爱国主义)为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。8.中央提出2004年全国经济增长预期目标为(7)%左右。9.所有制的核心和主要内容是(产权)。

10.马克思主义哲学是以(实践)为基础的革命性和科学性的统一。

二、单项选择题(每小题备选答案中,均只有一项最符合题意,请将所选答案前的字母填在括号内。每小题0.5分,共 7.5分)1.恩格斯提出的哲学基本问题的重要方面是()

A.思维对存在的能动作用问题 B.思维和存在何者为第一性问题 C.思维和存在的同一性问题 D.思维能否正确反映存在的问题

2.省政府根据平衡全省财政预算和促进经济跨越式发展的财力需要,确定2004年全省国税系统的全口径税收收入计划为()亿元。A.183 B.186 C.180 D.178 3.行政领导最主要的职能是()A.预测职能 B.指挥职能 C.决策职能 D.监督职能 4.党的建设的两大历史性课题是(B)

A.加强和改善党的领导,提高党的执政能力。B.提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力。

C.提高党的执政水平和执政能力,增强拒腐防变和抵御风险能力。D.加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争。

5.中国古代哲学家荀子说:“心不使焉,则白黑在前而目不见,雷鼓在侧而耳不闻。”这段话表明人的意识具有(A)

A.能动性 B.客观性 C.对象性 D.任意性

6.“千山鸟飞绝,万径人踪灭。孤舟蓑笠翁,独钓寒江雪”,这首五言绝句出自《江雪》,其作者是(D)

A.刘长卿 B.王 维 C.李商隐 D.柳宗元

7.十届全国人大二次全会通过的宪法修正案,在宪法关于统一战线的表述中增加(A)A.社会主义事业的建设者 B.全体社会主义劳动者 C.拥护社会主义的爱国者 D.拥护祖国统一的爱国者

8.“国民生产总值”的英文缩写为(D)A.GDP B.GIP C.GFP D.GNP 9.“神舟”五号载人飞船平安返回地面,标志着中国已经成为世界第()个能够独立开展载人航天活动的国家。A.三 B.四 C.五 D.六 10.毛泽东思想活的灵魂是指(C)

A.统一战线,武装斗争,党的建设 B.理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评

C.实事求是,群众路线,独立自主 D.艰苦奋斗,依靠群众,自力更生 11.市场机制的核心是(A)

A.价格机制 B.竞争机制 C.供求机制 D.风险机制

12.通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的中央全会是(D)

A.十一届三中全会 B.十一届四中全会 C.十一届五中全会 D.十一届六中全会 13.“追求真理比占有真理更宝贵”。德国诗人莱辛的这一著名诗句所包含的哲理是(C)A.认识经历着从感性认识到理性认识的发展 B.认识的根本任务是通过现象认识本质 C.认识不能停滞,而应该不断扩展和深化 D.改造世界比认识世界更重要 14.第六代电子计算机是(C)

A.智能计算机 B.巨型计算机 C.生物计算机 D.网络计算机 15.明代张居正改革赋税制度的最大影响是(C)

A.按财产多少收税 B.把赋税分摊到田亩上 C.用银两征税 D.使实物地租向货币地租转变

三、多项选择题(每小题的备选答案中至少有两项是符合题意的,请将所选答案前的字母填在括号内。错选、漏选或多选均不得分。每小题1分,共10分)1.解放思想、实事求是、与时俱进三者的关系是(ACDE)

A.解放思想必须以实事求是为前提 B.实事求是必须以解放思想为前提 C.解放思想是实事求是的内在要求 D.与时俱进是解放思想、实事求是的必然结果

E.解放思想、实事求是、与时俱进三者是统一的

2.下列属于《国家公务员暂行条例》中规定的奖励种类有(ABE)A.授予荣誉称号 B.记二等功 C.记特等功 D.颁发奖金 E.嘉奖 3.《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定的选拔任用领导干部应坚持的基本原则是(ABDE)

A.党管干部原则 B.任人唯贤、德才兼备和群众公认、注重实绩原则 C.干部革命化、知识化、专业化、年轻化原则 D.公开、平等、竞争、择优原则 E.民主集中制和依法办事原则

4.2003年召开的全国税务系统基层建设工作会议提出,基层建设的主要内容包括(ABCDE)

A.管理基础建设 B.党风廉政建设 C.组织体系建设 D.基层领导班子建设 E.干部队伍建设

5.根据《中国共产党纪律处分条例》规定,对犯有严重错误的基层党组织可采取的组织处理措施有(DE)

A.通报批评 B.集体除名 C.组织整顿 D.解散 E.改组 6.生产要素包括(ABCDE)

A.土地 B.劳动 C.资本 D.技术 E.管理 7.以下对法律的适用原则表述正确的是(ABE)

A.法律优位原则 B.禁止法律溯及原则 C.实体从新,程序从旧原则 D.普通法优于特别法原则 E.救济程序优先实体原则 8.非歧视性原则是WTO的基本原则,它包括(BC)

A.公平贸易 B.最惠国待遇 C.国民待遇 D.非关税壁垒 E.市场开放 9.胡锦涛同志在“七一”讲话中指出,建设有中国特色社会主义的根本目的是,不断(BCE)

A.代表好最广大人民的根本利益 B.实现好最广大人民的根本利益

C.发展好最广大人民的根本利益 D.坚持好最广大人民的根本利益 E.维护好最广大人民的根本利益

10.法律和道德的区别是(ABDE)

A.法律产生于阶级社会;道德比法律古老、长久 B.法律只适用于违法行为;道德适用于一切不道德行为

C.法律具有阶级性;道德无阶级性 D.法律属于政治上层建筑;道德属于思想上层建筑

E.法律是国家立法机关制定或认可,具有强制性;道德依靠社会與论、信念、传统、教育、习惯来起作用

四、判断题(对下列命题做出判断,将你认为正确的在括号内打√,错误的打×。每小题0.5分,共5分。全部打√或×,均记为0分)

1.历史唯物主义认为,文明是指人类所创造的社会物质财富和成果。(×)2.先进生产力的集中体现和主要标志是劳动者的素质。(×)

3.投入某种商品生产过程中的活劳动量不变,如果劳动生产率提高,则在单位劳动时间内生产的商品数量增加,而单位商品的价值量减少。(√)

4.党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。(√)5.反腐败三项工作格局是深入开展党风廉政教育、领导干部廉洁自律和查处大案要案。(×)

6.劳动是财富的唯一源泉。(×)

7.二次大战期间,决定在欧洲开辟第二战场的国际会议是德黑兰会议。(√)8.为谁服务的问题是领导本质的根本问题。(√)9.贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持党的先进性。(×)10.我国的国体是人民代表大会制度。(×)

五、应用文改错(6分)

这是××省国税局就下属单位的办公楼基建和经费问题,向国家税务总局上报的请示公文,请指出公文中的明显不当之处,并予改正。(说明:① 该公文附件没有附后和排版格式问题,不应作为错误对待 ② 不得在原文中直接修改,须在答题处用文字说明)

××省国家税务局文件

×国税发〔2004〕18号(1)作为上行文没有标注签发人(0.5分),应在发文字号右侧标注“签发人:×××”。(0.5分)

六、关于新建黄河市国家税务局办公楼的请示报告2)公文标题错误(0.5分),应去掉“报告”两字。(0.5分)

国家税务总局并省政府:3)主送机关错误(0.5分),请示应只写一个主送机关,应去掉“并省政府”。(0.5分)

我省黄河市国家税务局办公楼建于1981年,建筑总面积为1200平方米,已经投入使用23年,原有的设计功能和建筑面积无法满足现代税收征管需要。为此,我局拟新建黄河市国家税务局办公楼,建筑面积4500平方米,基建经费预算1200万元。另外,我省长江市国家税务局办公楼的基建经费还有600万元的缺口,(4)行文规则错误(0.5分),请示应一文一事,应去掉关于解决长江市国税局办公楼基建经费缺口请示事宜及附件2。(0.5分)注:划线部分可不必答出。

恳请国家税务总局帮助解决。特此报告。

(5)结束语(或请示语)错误(0.5分),应将“特此报告”,改为“以上请示妥否,请批示。”(或者“以上请予批示。”、“妥否,请批示。”)(0.5分)

附件:1.黄河市国家税务局基建经费预算 2.长江市国家税务局基建经费补充预算

二○○四年四月六日(××省国家税务局印章)

(联系人:××× 电话:×××××)

主题词:×× ×× ×× ×× ××

抄送:黄河市国家税务局,长江市国家税务局

××省国家税务局办公室(6)抄送机关错误(0.5分),请示不得同时抄送下级机关。应将抄送机关一栏内容去掉。(0.5分)2004年4月6日印发

打字:×× 校对:××处 ×× 答题处:

答:(1)作为上行文没有标注签发人(0.5分),应在发文字号右侧标注“签发人:×××”。(0.5分)

(2)公文标题错误(0.5分),应去掉“报告”两字。(0.5分)

(3)主送机关错误(0.5分),请示应只写一个主送机关,应去掉“并省政府”。(0.5分)(4)行文规则错误(0.5分),请示应一文一事,应去掉关于解决长江市国税局办公楼基建经费缺口请示事宜及附件2。(0.5分)注:划线部分可不必答出。

(5)结束语(或请示语)错误(0.5分),应将“特此报告”,改为“以上请示妥否,请批示。”(或者“以上请予批示。”、“妥否,请批示。”)(0.5分)

(6)抄送机关错误(0.5分),请示不得同时抄送下级机关。应将抄送机关一栏内容去掉。(0.5分)

六、简答题(每小题4分,共8分)1.市场经济的含义和特征 答:1)市场经济是以市场作为配置社会经济资源的主要方式或基本手段的经济。(1分)(2)市场经济的一般特征包括:

①平等性。(0.5分)在市场经济活动中,参加者之间的关系是平等的。②竞争性。(0.5分)在市场经济活动中,参加者之间存在着激烈的竞争。

③法制性。(0.5分)市场经济的运行以健全的法制为基础,经济活动依据市场经济法规来进行。

④开放性。(0.5分)市场不是相互封闭的,全国是一个统一的大市场,并同世界市场联系在一起。

注:答出每个划线的内容可分别得分。在此基础上进行适当解释的可再得1分。

2.党的十六届三中全会提出的深化经济体制改革 “五个坚持”原则的具体内容

答:

(1)坚持社会主义市场经济的改革方向,(0.5分)注重制度建设和体制创新。(2)坚持尊重群众的首创精神,(0.5分)充分发挥中央和地方两个积极性。(3)坚持正确处理改革发展稳定的关系,(0.5分)有重点、有步骤地推进改革。(4)坚持统筹兼顾,(0.5分)协调好改革进程中的各种利益关系。

(5)坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,(0.5分)促进经济社会和人的全面发展。

注:答出每个划线的内容可分别得0.5分。在此基础上进行适当解释的可再得1.5分。

七、论述题(9分)

从理论和实际的结合上,说明为什么要进行创新和怎样进行创新 答:

1.为什么要进行创新:

(1)唯物辩证法认为,“新”与“旧”是对立的统一,创新就是发扬“新”的一面,克服“旧”的一面,推动事物的发展。因此,创新是事物发展的动力。(1分)(2)辩证唯物主义的认识论认为,实践是发展的,实践没有止境,体现实践的成果--创新也没有止境。(1分)对于一个民族、一个国家、一个政党也是这样。因此说,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。(1分)(3)当前,世界在变化,我国改革开放和现代化建设在前进,人民群众的伟大实践在发展,迫切要求我们不断进行创新,紧跟时代前进的步伐。税收工作要与时俱进,同样需要进行创新。(1分)

2.怎样进行创新:(1)创新就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进,善于在解放思想中统一思想,用发展的马克思主义指导新的实践。(1分)要适应实践的发展,以实践来检验一切,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。(1分)

(2)要通过理论创新来推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。以马克思主义的理论勇气,总结实践的新经验,借鉴当代人类文明的有益成果,在理论上不断扩展新视野,作出新概括。(1.5分)(3)国税工作也要在创新中不断发展和进步,要大胆改革一切不适应现代税制和市场经济发展要求的思想观念、工作作风、管理方式和征收方法,全面推进税制改革、税收计划改革、税政管理改革、税收征管改革、干部人事改革等税收改革,使各项国税工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。(1.5分)

第五篇:江西省国税系统贯彻落实

江西省国税系统贯彻落实

《建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》实施意见

为认真贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》、国家税务总局党组印发的《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划〉实施办法》和江西省委印发的《江西省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划〉实施办法》,加快构建具有江西国税特点的惩治和预防腐败体系总体框架,特制定本实施意见。

一、指导思想和总体要求

指导思想:坚决贯彻落实《工作规划》确定的指导思想,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以科学发展观为统领,以构建和谐国税为主线,以改革创新的精神扎实推进江西国税惩防体系建设,把惩防体系建设贯穿于税收工作全过程,经过二年的努力,到2012年初步实现江西国税系统惩防体系建设的总体目标,为江西国税事业科学发展提供强有力的政治和纪律保证。

总体目标:建成总体框架、提升两种能力、实现三个进一步转变。

建成总体框架:通过建立长效的廉政教育机制,严格的制度保证机制,严密的监督制约机制,科学的预警惩治机制,不断推进政风行风建设,建成具有江西国税特点的惩防体系总体框架。

提升两种能力:提升国税人员抵御腐败侵蚀的能力,提升国税人员防范税收执法风险的能力。实现三个进一步转变:国税人员勤政廉政意识进一步增强,违纪违法现象进一步减少,纳税人及社会各界对国税系统的社会满意度进一步提高。

二、工作任务

(一)深化反腐倡廉教育 1.抓实反腐倡廉基础教育

(1)加强领导干部的反腐倡廉教育。以党性教育、党的作风教育和理想信念教育为重点,引导各级领导干部树立社会主义荣辱观,牢记“两个务必”,弘扬“八个方面的良好风气”,坚持讲党性、重品行、作表率;深入开展学习实践科学发展观活动,帮助党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感,提高党员干部服务科学发展、促进社会和谐的能力。

(2)深入开展面向全省国税人员的勤政廉政教育。组织广大国税人员深入学习党纪条规和法律法规,开展勤政廉政主题活动和预防职务犯罪专题教育,不断增强国税人员的廉政意识和执法风险意识,提高抵御腐败侵蚀的能力。各级局党组主要负责人每年至少讲一次廉政党课,纪检组长每年至少作一次反腐倡廉形势报告;省局定期组织编印一本有江西国税特色的廉政教育读本。

(3)丰富廉政教育的方式方法。针对江西国税系统的特点和实际,注重人文关怀和心理疏导,坚持组织灌输与自我教育相结合、传统教育方法与现代电教手段相结合、先进典型引导教育与反面典型警示教育相结合,通过国税内外网站设立的廉政网页、12366纳税服务平台、办税服务厅、廉政短信等载体,不断丰富和创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育的内容和形式,实现廉政教育的经常性、多样性和时效性。

2.大力推进廉政文化建设

(1)落实《江西省国家税务局关于加强廉政文化建设的意见》。加强廉政文化的组织领导,坚持贴近实际、贴近社会、贴近纳税人,围绕国税廉政教育的主题,不断丰富廉政文化的内涵,把廉政文化融入到税收文化建设当中,建立健全廉政文化建设联席会议等各项制度,建立廉政文化建设的保障机制,在财力上加大保障力度,为廉政文化建设提供有力的组织和制度保证。

(2)制定《江西省国税系统廉政文化示范点建设标准》。拓宽廉政文化宣传领域,将税务廉政文化与江西传统廉政文化相结合、与红色文化相结合、与地域特色相结合,建立税务廉政文化教育基地,设立税务廉政文化宣传墙,建设廉政文化景观载体、书画载体、网络载体等形式多样的宣传方式。以创建廉洁型机关为重点,开展廉政文化进机关活动;以“创清廉风气、建和谐团队”为主题,开展廉政文化进基层活动,举办廉政文化读书月活动;以“家庭助廉”为主题,开展廉政文化进家庭活动,举办“五好家庭”评选活动。

3.积极营造大宣教格局

(1)把反腐倡廉宣传教育列为国税党建工作的重要内容,纳入税收宣传教育总体部署,融入学习实践科学发展观活动之中,将反腐倡廉知识作为各类培训的必修课程。各级局党组理论学习中心组每年至少安排一次反腐倡廉理论学习,落实《江西省国家税务局关于定期召开干部队伍建设情况分析会的实施意见》,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班,定期召开干部队伍建设情况分析会。

(2)完善《江西省国家税务局反腐倡廉宣传教育职责分工与联席协调会议制度》,加强反腐倡廉教育的组织领导,落实工作职责,建立反腐倡廉宣传教育的协调、责任、督查、奖惩和保障机制,形成反腐倡廉宣传教育整体合力。

(3)培养反腐倡廉宣传教育人才队伍,加大宣传工作力度,树立勤政廉政先进典型,开展廉政宣传教育工作调研,充分利用新闻媒体和网络通讯扩大勤政廉政宣传范围和宣传效果。

(二)推进廉政制度建设 1.落实党内民主基本制度

(1)落实民主集中制度。严格执行中央关于党内民主制度、党内监督制度及中央纪委关于党内监督的具体实施办法,落实《江西省国家税务局党组关于加强和改进机关党的建设工作的意见》,完善《中共江西省国家税务局党组工作规则》,坚持领导干部参加双重组织生活会制度。

(2)落实民主科学决策制度。落实《中共江西省国家税务局党组议事规则》,落实情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度,执行重大事项党组集体决策制度,推行讨论决定重大问题和任用干部票决制。

(3)落实党风廉政建设责任制。落实《江西省国家税务局关于进一步加强全省国税系统党风廉政建设的意见》,完善《江西省国税系统贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》,制定《江西省国税系统实施廉政责任保证金管理办法》,修订《江西省国税系统领导干部考核、述职述廉和廉政考核测评实施办法(试行)》和《江西省国税系统领导干部廉政责任制及考核办法实施细则》,切实加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督。

2.完善税收执法权运行制度

(1)完善税源监控工作制度。贯彻国家税务总局《关于进一步加强税源管理工作的意见》,完善《江西省国税系统税收管理员规范(试行)》、《税收管理员工作细则》、《江西省国家税务局税收减免管理实施办法》,建立“执法有记录、过程能监控、结果易核查、绩效可考核”的税收管理员工作机制,完善重点税源监控制度。

(2)完善税收分析工作制度。贯彻《国家税务总局税收分析工作制度》,落实《江西省国家税务局税收经济分析工作实施办法》,搞好税收日常分析,开展专题分析,严格执行税收会计统计制度,加强对税收资金的严密核算;充分利用信息化建设成果,加强税负预警,建立健全税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的税源管理机制。

(3)完善纳税评估工作制度。完善《江西省国家税务局纳税评估工作规程》、《出口货物退(免)税评估管理办法(试行)》、制定《江西省国家税务局所得税纳税评估管理办法》、《江西省国家税务局流转税纳税评估管理办法》,完善和落实纳税评估综合性制度办法和反馈机制。

(4)完善税务稽查工作制度。完善《江西省国家税务局税务稽查工作规程》,落实《关于进一步推进依法稽查、文明执法的意见》;建立计划和执行计划制度,严格税收检查审批制度,规范案件审理制度,健全稽查案件执行的事前、事中、事后的监控体系。

(5)完善税收执法责任制度。修订《江西省国税系统税收执法责任制度》、《江西省国税系统关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的实施办法》,完善《江西省国税系统税务行政许可实施办法》、《税收执法管理信息系统考核管理办法》、《江西省国税局税收规范性文件制定管理实施办法》、《税收执法质询实施办法》;制定《江西省国税系统税收执法检查工作规则》、《江西省国税系统重大税务案件审理工作规程》。

3.完善行政管理权运行制度

落实《江西省国家税务局关于加强和改进依法行政工作的意见》,进一步完善各项行政管理制度。(1)健全人事管理制度体系。落实《公务员法》,完善领导干部选拔任用、交流、轮岗、回避、述职述廉、后备干部管理和公务员录用、调配、奖励等工作制度;建立体现科学发展观要求的江西国税系统领导班子和领导干部综合考核评价办法,规范出国(境)审批管理制度。

(2)健全财务管理制度体系。继续认真落实国家税务总局关于国税系统预决算管理、财务管理、会计核算管理等财务管理制度,以服务税收工作为中心,加强财务管理制度建设。完善系统资产管理办法、车辆管理办法、基本建设管理办法、基建项目评审和竣工决算管理办法等。推行节约型、效益型、规范型、创新型财务管理理念;落实领导干部经济责任审计和专项审计制度。

(3)健全资产管理制度体系。完善《江西省国税系统政府采购工作规程》、《江西省国税系统资产管理办法实施细则》,按照财政部和国家税务总局下发的有关文件精神,严格执行报批报备制度;修订《江西省国税系统纪检监察部门同基建工作人员廉政提醒谈话制度》。

(4)规范税务行政工作程序。完善《江西省国家税务局工作规则》,简化工作流程,规范工作秩序;完善《巡视工作规程》,建立行政问责制度。

4.建立健全推进改革的配套制度。围绕新企业所得税法及其实施条例施行、扩大增值税抵扣范围、消费税征税范围和税率调整等各项工作,制定相关配套措施和制度;完善有利于改善民生、自主创新、节约能源、保护生态环境、外向型经济发展的各项税收政策执行制度;贯彻落实《关于深化行政管理体制改革的意见》,规范税务行政机构设置,理顺部门职责分工,整合管理资源,健全部门协调配合机制;深化人事制度、行政审批制度、财务、资产管理机制的各项改革;积极稳妥地推进江西国税金税三期建设,并依托税收信息化建设成果,加强纪检监察信息化建设,规范“两权”运行,强化“两权”监督,提高预防腐败工作的科技水平,确保各项改革的顺利进行。

(三)强化监督制约工作

1.加强对领导班子、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督

(1)落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,加强对领导班子、领导干部遵守党的政治纪律和贯彻落实科学发展观情况的监督检查。监督领导班子和领导干部执行党的路线方针政策,遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,维护党章和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,确保党的路线方针政策贯彻执行,确保党的十七大方针政策全面贯彻落实,防止和纠正违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。

(2)加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对涉及全局性问题、重要干部推荐任免和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查,保证集体领导和个人分工负责制的落实,保证党组会议、局长办公会议议事规则和决策程序的严格执行。

(3)加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻执行党员领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,开展落实情况的专项检查;认真组织开展领导干部考核、述职述廉和廉政考核测评工作,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的监督检查。

2.深化税收“两权”监督制约

(1)强化对税收执法权的监督制约。严格执行加强税收执法权监督制约的相关规定,进一步规范税源管理、税收分析、纳税评估、税务稽查等环节的工作规程、考核办法,落实过错责任追究。充分运用税收执法管理信息系统的监督检查手段,认真开展税收执法检查和税收执法监察,重点对税务登记、增值税一般纳税人认定、停(歇)业、注销户、延期缴纳税款、出口退税审批、减免税审批、发票管理、核定税款及自由裁量权较大的相关环节监督检查。(2)强化对行政管理权的监督制约。严格执行在人事管理、财务管理、资产管理等方面的相关规定,加强对行政管理权的检查考核,完善奖励与处罚管理办法。在人事管理方面,重点对人员招录调配、干部考察考核、选拔任用、交流、奖惩等进行监督;财务管理方面,重点对经费收支、经费审批、财务审计等进行监督;资产管理方面,重点对基建工程立项审批、大宗物品采购招标、固定资产管理、资金来源及使用等进行监督。

3.充分利用监督制约资源

(1)加强党内监督。坚持民主集中制,实行重大事项集体决策制,“一把手”末位发言制;坚持党组民主生活会制和领导干部述职述廉制;开展巡视检查,对下级领导班子及其成员一般每三年巡视一遍;组织廉政谈话、诫免谈话,严格执行领导干部个人重大事项报告制。

(2)加强行政监督。针对关键部位、关键环节和重点岗位,有计划地组织开展执法监察、效能监察;落实领导干部责任审计管理办法,开展财务审计、领导干部经济责任审计和专项治理工作,认真落实执法责任制和执法过错追究制;完善干部廉政档案管理办法,省、市、县局分别建立处、科、股级领导干部廉政档案,实行对领导干部的廉政动态管理。

(3)加强社会监督。设立专门举报电话和网络举报信箱,完善群众举报和来信来访受理回复制度,建立保护举报人制度,继续实行局领导接待日制度,畅通监督渠道;充分听取各级党委、人大、政府、政协,以及司法、审计等机关和新闻媒体的意见建议;自觉接受纳税人和社会各界的广泛监督,保障纳税人合法权益;积极聘请国税特约监察员和政风行风义务监督员,落实特约税务监察员工作制度。

(四)推进政风行风建设

1.推进政风建设。认真落实《江西省国家税务局关于健全和完善政风行风建设长效机制的意见》,以开展落实科学发展观学习教育活动为契机,提高思想作风;以创建学习型机关为基础,改进学风;以社会满意率为目标,改进工作作风;以创建先进领导班子为抓手,改进领导作风;以社会主义荣辱观教育和思想道德教育为着力点,培养国税人员健康的生活情趣和正派的生活作风。着力解决作风方面存在的突出问题,建立政风行风建设的长效机制,推进法治型、服务型、廉政型、效能型、创新型国税机关建设。

2.推进行风建设。落实《江西省国家税务局政风行风建设工作责任制》、《江西省国税系统政风行风建设整改落实情况报告制度》,修订《江西省国税系统明察暗访工作实施办法》。落实廉洁从税制度,贯彻落实《国税人员廉洁自律若干规定》;积极开展“文明单位”、“文明机关”、“文明窗口”创建活动。加强政风行风评议工作组织领导,完善政风行风考评体系,提高纳税人和社会各界对国税部门的社会满意度。

3.推进政务公开。认真贯彻国家税务总局《关于深入开展政务公开的意见》、《关于进一步推行办税公开的意见》,落实《江西省国税系统政务公开实施办法》、《江西省国家税务局主动公开政府信息工作规程(试行)》,完善《江西省国家税务局主动公开政府信息工作规程(试行)》,制定《江西省国家税务局政务公开评议制度》,将政务公开工作列入目标管理考核内容,完善考评办法,细化量化考核指标,加强监督检查。创新公开形式,充分利用网站、办税服务厅、服务热线和办税服务直通车等开展政务公开。

4.优化税收服务

(1)创新纳税服务手段。落实《江西省国家税务局关于进一步优化纳税服务加强税收征管工作的意见》,推进税收征管和税收服务的规范化;建立纳税服务考核、评价、监督机制,进一步规范办税服务厅建设,落实办税服务制度;积极推进网上实时办税和网上互动交流,建设统一规范的门户网站管理系统和内、外网站两个服务平台;组织开展纳税信用等级评定工作,完善税收信用评价、激励、监管和惩戒机制;规范和促进注册税务师行业的税务代理工作,使其为纳税人提供专业、优质、高效的税务代理和税务鉴证服务,有效降低纳税成本。

(2)完善服务方式。落实《纳税服务工作规范(试行)》,健全纳税服务岗责体系和监督考评体系;加强多元化电子申报缴税系统运维;落实《“税收服务直通车”实施意见》,对非农村分局驻地的乡镇,开展流动服务、预约服务等延伸服务;落实《江西省国税系统法律援助工作办法》,开展法律援助;大力推进税收服务手机短信、电话提醒等服务方式。(3)落实“两个减负”。落实江西省国家税务局《关于减轻办税负担、优化税收服务的实施意见》,完善《江西省国、地税工作联席会议制度》,试行国、地税联合办理税务登记和“同城办税”,精简表证单书,规范涉税收费,为纳税人减负;整合检查、评比和考核等工作项目,精简会议,简并报表资料,为基层减负。落实《关于进一步优化税收服务工作的意见》和有关纪律,严格执行对同一纳税人开展税收检查一年内不超过两次的规定。

(五)加大案件查办力度

1.做好信访举报工作。认真落实《信访条例》和《纪律检查机关控告申诉工作条例》,完善《江西省国家税务局关于加强税务系统廉政预警工作的意见(试行)》和《关于进一步加强和改进信访工作的意见》,按照分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,着力解决越级信访、重复信访的问题;落实督办制度,切实做到“事事有着落,件件有回音”。

2.严肃查处违纪违法案件。严格落实重要案情线索报告制度、案件备案和报告制度、案件催办和督办制度。建立案件查办工作领导责任制、办案工作责任制,完善监督检查工作制度。加强与纪委、监察、检察、公安等相关部门办案协调联系,严肃查处国税干部在基建工程、政府采购、信息化建设项目、服装制作、票证印制、税控器具采购推广等方面以权谋私、接受或介绍商业贿赂的行为;严肃查处严重侵害纳税人利益的案件;严肃查处利用税收执法权和行政管理权索贿受贿、徇私舞弊违规不征或少征税款、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和违规办理出口退税等案件;严肃查处违反政治纪律的案件;开展查处失职渎职行为的专项工作,建立有效预防职务犯罪机制。

3.切实提高执纪执法水平

(1)坚持依纪依法办案。落实国家税务总局关于《税务系统违法违纪行为惩处工作实施办法(试行)》规定,严肃执纪、公正执法、文明办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

(2)改进办案方式和手段,加强对新形势下办案工作特点和规律的研究,正确把握政策和策略,综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,增加办案科技含量,提高办案能力和水平。

(3)落实国家税务总局制定的《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》,健全举报人和证人保护制度;健全查处案件的组织协调机制,健全预防职务犯罪联席会议制度,加强与各级纪检监察和司法机关的协作配合,规范和有关部门的案件移送工作。

4.充分发挥查案综合效应。认真落实“一案两报告”、“一案双查”制度,制定《纪检监察案件通报制度》,通过对案件的综合分析,深入研究探讨税务职务违纪违法案件的发案规律、特点和防范措施,及时找出制度、管理和监督上的漏洞,寻找解决问题的方法,充分发挥案件检查工作的预警和参谋作用,发挥惩治工作的综合效应。

5.建立高素质的纪检监察队伍。

(1)进一步提高纪检监察工作本领。不断提高围绕税收中心开展工作的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。完善《派驻监察员管理办法》。

(2)加大纪检监察干部培训力度。全面推行纪检监察干部岗前培训制度,制定《江西省国税系统纪检监察干部管理办法》,加强对纪检监察干部管理。各级局党组要加大对纪检监察工作支持力度,关心纪检监察干部成长,改善纪检监察工作条件,进一步激发纪检监察干部工作积极性和创造性。省局每三年续编《江西省国家税务局纪检监察系统实用法纪条规》一书。

三、保障措施

(一)加强领导,健全机制。各级局党组是反腐倡廉建设的责任主体,担负着全面领导惩治和预防腐败体系的政治责任,要把贯彻本《实施意见》纳入税收工作的总体规划,列入重要议事日程,制定阶段性目标任务,全面加强工作的组织领导;要及时调整构建惩防体系领导小组成员,定期听取构建惩防体系工作汇报,研究解决重大问题;对惩防体系建设所需经费要纳入年初财务预算安排,为惩防体系建设提供有力的财力保障。

(二)明确责任,抓好落实。纪检监察部门要加强组织协调,各责任部门要按照工作分工,把惩防体系建设当成部门的重要任务,寓于税收业务工作之中,融于干部的教育管理之中,纳入各项制度建设之中,各负其责,齐抓共管,形成反腐倡廉的整体合力。要加强对各单位惩防体系建设工作的指导和检查,把落实情况纳入党风廉政建设责任制的考核内容,考核结果作为衡量领导班子、领导干部执政能力和工作业绩的依据,作为衡量部门工作完成情况的重要指标,确保惩防体系各项工作的落实。

(三)加强调研,注重创新。以改革创新的精神状态和工作方法,认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律。深入开展纪检监察工作调研,总结经验,发挥示范作用,重点分析易出问题的薄弱环节,做好防范工作,完善工作机制,使反腐倡廉建设更加适应新形势的发展变化,更加富有实际成效。

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