地委书记廖国勋在全区县(市、特区)党委书记座谈会上的讲话

第一篇：地委书记廖国勋在全区县(市、特区)党委书记座谈会上的讲话

地委书记廖国勋在全区县（市、特区）党委书记座谈会上的讲话

2010年05月12日 同志们：

今天召开县（市、特区）党委书记座谈会，主要任务是传达贯彻省委常委、组织部长张少农同志专门召集部分市（州、地）党委书记、组织部长召开座谈会的讲话精神，并就我区组织工作满意度民意调查工作进行安排部署。

刚才，甘霖同志传达了少农部长在部分市（州、地）党委书记、组织部长座谈会上的讲话精神，各县（市、特区）党委书记结合自己的认识和自身工作实际，就如何加强和改进党建工作、组织工作和干部工作，提高群众满意度分别作了发言，谈了感想，谈了措施，谈了努力方向，讲得非常好。虽然发言内容简短，但可以看出我们铜仁的干部素质确实不错，能够一针见血地指出存在的问题，座谈达到了预期目的。

组织工作满意度民意调查是针对组织部门的工作，更是各级党委工作的一项重要内容。提高选人用人公信度，是党的十七大提出的目标任务，党中央、中组部、省委领导对组织工作满意度民意调查都作了重要批示，要求各级党委和组织部门要把民意调查作为衡量选人用人公信度的“晴雨表”、“风向标”，作为检验组织工作成效的“硬指标”、改进组织工作的有力“杠杆”。对此，我们要进一步统一思想，提高认识，真正把这项工程抓好。结合大家谈的意见，我从四个方面来谈点意见：

第一个方面：正确评价我区党的建设和组织工作。这些年来，地委、各县（市、特区）党委按照省委的要求，在加强领导班子建设、干部队伍建设和党的基层组织建设方面，进行了有益的探索，形成了很多亮点，特别是在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、增强党组织的凝聚力和充分发挥党员的先锋模范作用方面做了大量工作，取得了明显成效。我们很多党员干部每到关键时刻，都能身先士卒、冲锋在前。这充分说明我们各级党委牢牢把党的建设、组织工作抓在手上，高度重视，采取有力措施，全面加强了党的建设，全区呈现出经济发展、社会和谐、民族团结、各项事业健康发展的良好态势。如果没有党的建设、组织建设卓有成效的工作，就没有今天这样良好的发展局面，这是应该充分肯定的。所以，我们要坚定信心，进一步加强党的建设，把组织工作、干部工作抓好，更好地为全区经济社会跨越发展提供强有力的组织保证。但是，实事求是地讲，虽然我区党的建设和组织工作取得了明显成绩和进步，但与群众的期盼还有一定的差距，群众还有一些不知情、不了解和不满意的地方。下一步，我们必须把群众满意作为衡量全区各级党委组织工作、干部工作的一个重要标准，以此推进组织工作不断创新。

第二个方面：提高认识，统一思想，把深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本贯穿到党建工作和组织工作中去。刚才大家谈了很多很好的认识，我的理解，群众对党的建设的满意度，对组织工作的满意度，是组织工作贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的标尺。如果党的建设、组织工作贯彻落实了科学发展观，老百姓满意了，组织工作满意度提高了，就说明组织工作以人为本了。我们的干部相对群众是少数，群众是大多数，如果我们的干部工作只在干部中运转，而与此工作成效有很大关联度的广大人民群众不知情、不参与、不理解、不满意，怎么能说组织工作很好地贯彻落实科学发展观了呢？所以，我们要把群众满意度作为衡量党的建设、组织工作落实科学发展观的一个根本尺度，把“让党委满意、让人民群众满意”作为组织工作的根本目标。其实，“两满意”的目标是统一的，如果人民群众对党的建设、组织工作满意，那么党委也肯定会满意，因为我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。如何才能实现让人民群众满意呢？这就要求我们必须把让人民群众满意作为衡量组织工作成效的硬任务、硬指标，自觉地把组织工作交给人民群众去评判，真正扩大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。否则，群众一定会说，他们不知情、不了解，或者不满意。所以，我们要统一思想，形成共识，这样就会找到多种办法，实现组织工作满意度提高。

第三个方面：认真分析我区党的建设、组织工作与人民群众的期盼存在差距的原因。刚才，大家谈了影响组织工作满意度的诸多原因，我都赞同。我们要认真分析原因，以增强组织工作的透明度、公正性，以扩大群众的参与权和监督权为重点，切切实实加强党的建设。从调查反馈结果来看，群众对本地本部门班子的评价总体还是认可的，但也有反映还不够公开、不够了解。对干部人事制度改革中的“公开选拔、竞争上岗”群众了解较多，而对“民主推荐、民主测评”认同的却有一些意见，说明了群众参与少，了解少。对群众反映强烈的干部作风上存在的突出问题，比如不读书不学习，工作不负责任、推诿扯皮、作风漂浮、不深入基层、不了解实际、形式主义、官僚主义严重问题较多。

从刚才大家分析来看，有我们有的党员模范作用发挥不够好，有的党员干部作风不够好，有的干部对人民群众的态度不够好等原因。组织工作满意度民意调查分为4项大指标、19项小指标，这个指标很细，我就不一一列举了。会后，地委组织部要把民意调查指标复印给各位书记，让大家深入学习了解，认真分析查找原因，切实解决存在的突出问题。

最后一个方面：加强领导，切实采取有针对性的措施提高组织工作满意度。党建工作、组织工作的满意度是一项系统工程，要用系统的思维和方法来抓。如果就满意度来搞满意度，可能今年上来了，明年就要落下去，后年上去了，大后年可能还要落下来，因为你是见子打子，不是把它作为衡量经济社会发展的一个重要指标。各级党委要切实加强领导，充分发挥党委在同级组织中的领导核心作用，采取针对性措施，统筹抓好党建工作、组织工作、干部工作，提高群众对组织工作的认可度、满意度。

一是各级党委负责人要切实履行好第一责任人的职责，真正做到“书记抓，抓书记”。今天请大家来就是“抓书记”的一个具体体现，也是党委把方向、管大事的一个重要体现。今天开座谈会就是要解决领导问题，大家下来后，要把满意度相关工作进行认真研究，结合各县实际，提出有针对性的措施。今年，地委要出台对各县满意度测评的措施，明年召开组织工作会议要用这个指标来衡量各县的组织工作，来衡量各位党委书记抓党建工作是不是有成效。如果群众都不满意，还谈什么成效呢？要把“一报告两评议”和群众对组织工作的满意度作为衡量各县党委抓党建工作、组织工作、干部工作的重要标准，明年要开会给大家通报，也要作为我们选拔优秀干部的标准。压力要层层传递，今天就把压力传递给在座的各位党委书记。

二是要把发展放在首位，把通过发展解决民生问题作为重要工作来抓。刚才大家说了，老百姓感受什么？感受是不是通过发展，城乡面貌发生变化了；感受是不是通过发展，住房、饮水、出行、医保、低保、子女受教育等民生问题解决好了。要解决好这些民生问题，不通过发展，采取其他措施，都不可能从根本上解决。所以，我们要牢牢树立“发展是第一要务”的思想，始终把发展作为解决一切问题的根本手段和根本举措，这也是我们坚持党的基本路线不动摇的具体体现，同时也是我们解决组织工作满意度的根本举措。在抓发展上，我们必须坚定不移、毫不动摇。

三是要加大干部人事制度改革力度。干部人事制度改革，会牵一发而动全身，它既能调动广

大干部的积极性，又能解决由个人说了算或者少数人说了算变为由大多数人说了算，由个人接受组织遴选变为自己主动参与竞争，变“伯乐相马”为“赛场选马”。选人用人上的机制创新，不管是公开选拔、公推公选、竞争上岗，还是差额推荐、差额考察、差额票决，都势在必行。今年全区组织工作会议提出的一系列要求，必须形成机制，务必抓好落实，促进优秀人才脱颖而出，真正做到公平、公正、公开。

四是要加大组织工作宣传力度。现在的组织工作与过去不一样了，过去的组织工作充满神秘感，只做不说或者多做少说，现在必须走下“神坛”，顺应时代发展潮流，就是既要做又要说，实际上就是要让群众知情，让群众监督。从现在开始，要加强对组织工作特别是干部选拔任用过程的宣传。很多时候，我们往往只注重干部选拔任用结果的宣传，而忽略了过程的宣传，等结果出来了，我们拿来公示，但是过程的宣传没有，群众就怀疑组织部门在干部选拔过程中有徇私舞弊可能。比如，组织部来推荐干部，推荐完了票就拿走了，然后给你一个考察名单，告诉你哪个票数多，一些群众对此有疑虑。我想，下步都得改革，哪个人选得多少票都可以公开。有什么不可以呢？改革就是探索，一成不变地执行过去长期以来形成的规定，那不叫改革，不叫探索。我们要按照十七大的精神和全国组工会的精神，认真探索，大胆创新。特别是要对干部选拔任用过程公开，在推荐票多的人选中差额选拔，这样干部就服气了。如果不公开，群众就会猜疑，以为是个别领导早就定好了的。做到既要充分尊重民意，又不能简单地以票取人。另外，还要进行扩大推荐范围的试点。比如乡干部的管理、选拔任用，扩大到村民组长，扩大到所有党员，让更多的人来参与，又有什么不可以呢？选拔过程要通过宣传让群众知情。当然，宣传要把握好度，而不要去搞一些哗众取宠的宣传。比如，前段时间外地某市在宣传选拔年轻干部的时候，提到所选干部百分之九十几都是80后出生的干部后，网民就质疑了，你怎么落实中央选拔任用不同年龄段干部的政策？这是在搞简单的年轻化。所以，宣传要把握方向，把握导向，组织部门要认真研究，包括对干部的培训，也可以请他们谈谈感受，通过电视、报纸宣传一下。要多宣传先进党组织和优秀党员的先进事迹和好的做法、经验，如果这些先进典型宣传多了，群众就会觉得我们的党风好，党的建设、组织工作、干部工作是有成效的。

五是要树立风清气正的用人导向，坚决纠正用人上的不正之风。刚才大家谈了，这两年来，地委按照德才兼备、以德为先的用人标准选干部，公正地选干部，得到了普遍认可。现在很多干部提拔谈话时都说，自己都没想到。如果我们找到一些办法，不是通过我们更多个人意愿去决定干部，而是通过更多的制度安排去决定干部，就能更超脱地去解决干部问题，可能对树立各位县（市、特区）委书记的威信有帮助，通过制度安排来帮助大家解除后顾之忧。各位县（市、特区）委书记要去积极探索如何树立风清气正的用人导向问题，着力建立健全一套完善的工作制度，切实解决用人上的不正之风。

六是要坚决惩处腐败，加大治慵治懒力度，转变干部作风。群众看干部，不仅看干部的工作能力和努力程度，还要看干部的工作作风和廉洁形象，所以大家经常讲，“一颗耗子屎，打坏一锅汤。”腐败问题一定要严惩，我们自己一定要严格要求，中央的《廉政准则》已经出台，地区的实施意见也下发了，希望大家按照中央的准则和相关规定办事。我们不希望看到干部出违法乱纪问题，但是加强党风廉政建设也是组织工作的一项重要职责，我们要加大领导干部的教育监督和查处力度，让人民群众看到我们有决心把害群之马从队伍中清理出去，有能力把我们的干部队伍建设抓得更好！

关于组织部门自身建设和组工干部自身形象问题，组织部门负责同志也要认真抓，我在这里

就不多说了。希望大家回去后，结合组织工作满意度民意调查指标，认真分析研究，切实采取措施，全面提高我区组织工作满意度。

第二篇：集团公司党委书记在青年干部座谈会上的讲话

集团公司党委书记在青年干部座谈会上的讲话

青年朋友们，同志们：

今天，我们在这里隆重召开纪念五四青年节表彰大会。刚才，我们表彰了先进基层团组织和优秀共青团员，先进代表也作了表态发言，等会还要举行五四青年讲述活动，今天的会议内容丰富，形式新颖，充满着青春气息，凝聚着奋进力量，是公司团员青年政治生活中的一件大事，对团结带领广大团员青年立足岗位，建功立业有着十分重要的意义。

在这里，我谨代表公司党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向广大团员青年致以节日的问候！向为公司改革发展做出突出贡献的各级团组织和团员青年们表示诚挚的感谢！

今年是五四运动101周年。101年前，风雨如晦、长夜难明，中华民族的命运之舟倾覆在即、危急万分。国家将亡，人民不屈。先进青年知识分子冲锋在前，广大人民群众响应如潮，掀起了波澜壮阔的五四运动。五四运动，以彻底反帝反封建的革命性、追求救国强国真理的进步性、各族各界群众积极参与的广泛性，促进了马克思主义在中国的传播，促进了马克思主义同中国工人运动的结合，为中国共产党成立作了思想上干部上的准备，是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点，在近代以来中华民族追求民族独立和发展进步的历史进程中具有里程碑意义。由此，也锻造了以爱国、进步、民主、科学为主要内容的伟大五四精神。自此以后，一代代青年在中国共产党的带领下，继承和弘扬五四精神，立志救国、矢志强国，谱写出了一曲曲壮美的“青春之歌”。

青年朋友们，同志们！青年意味着什么？毛泽东同志说：“青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”邓小平同志说：“青年一代的成长，正是我们事业必定要兴旺发达的希望所在。”习近平总书记说：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途、民族就有希望。”可见，青年是最积极、最有生气的力量，意味着希望、代表着未来。

集团公司也高度重视青年工作，明天上午将召开五四表彰大会，同时还将组织系统各级团组织收看中央相关会议，我们要按照集团公司要求做好青年工作。在公司成立至今的发展历程中，广大团员青年继承和发扬五四精神，紧紧围绕公司中心任务，攻坚克难、砥砺奋进，充分发挥生力军作用，为公司的发展注入了勃勃生机。实践证明，青年职工是公司的重要力量源泉，共青团和青年工作在公司改革发展中，发挥了不可替代的作用。青年兴则国兴，青年强则国强。随着公司进入高质量发展新阶段，作为占公司职工总数近六成的青年职工，应紧紧围绕公司改革发展各项工作，迎难而上、知难而进，在新时代勇挑重担，再立新功。

借此机会，作为曾经的共青团员和过来人，向广大团员青年谈四点体会：

一是树立“好三观”，在新时代新实践中“胸怀大我”，努力成为赤诚报国的新一代。

广大青年要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，切实把握好世界观、人生观、价值观这个总开关，坚决拥护党的领导，沿着正确的人生方向去努力、去奋斗、去打拼，自觉把个人理想同“☆”总目标结合起来，把个人成长同“☆”总要求结合起来，把个人成才同公司坚定不移走☆道路结合起来，正确认识公司的发展战略和工作思路，进一步增强责任感和使命感，在公司广阔的舞台上实现理想抱负。

二是成为“好学生”，在新时代新实践中“锤炼自我”，努力成为德才兼备的新一代。企业竞争的核心是人才，人才竞争的本质是学习。广大青年要加倍珍惜大好青春年华，坚持把学习作为一种责任、一种追求、一种生活方式；坚持做科学与真理的不懈追求者，紧跟时代步伐，要不断学习科学文化知识、市场经济理论、业务技能知识。同时，要坚持向实践学，虚心向同事学，真正在工作中、在岗位上练就硬本领，努力成为学有所长、业有所专的行家里手，用埋头苦干的行动创造实实在在的业绩。

三是养成“好习惯”，在新时代新实践中“拼搏忘我”，努力成为不懈奋斗的新一代。

改革就是要解放生产力，打破传统的论资排辈观念，改革为想干事、能干事、干成事的优秀青年实现理想和抱负提供了广阔的平台，作为占公司职工总数近60%的青年职工，要全力支持改革。目前，公司正处于深化体制机制改革的关键时期，组织机构改革、干部人事改革正稳步有序向前推进。希望广大青年讲政治、顾大局，主动顺应改革、拥抱改革，学会用辩证的方法处理问题，正确看待机遇与挑战的关系、付出与收获的关系、集体与个体的关系、平台与能力的关系，不打游戏勤学习、少刷抖音多看书，为圆满完成改革发展任务目标注入青春动力、绽放青春光彩。

四是拥抱“好时机”，在新时代新实践中“建功有我”，努力成为大有作为的新一代。

今年一季度，公司各项工作开局良好，一季度☆、盈利指标双双飘红，实现了首季“开门红”，这是广大职工辛勤努力的结果。但是对照全年工作任务，我们只是走了第一步，后面还将会面临许多重大挑战和困难。广大青年作为公司发展的生力军和突击队，必须要有清醒的认识，时刻增强紧迫感和责任感，不断自我加压，以一流的工作标准全力以赴，才能确保务期必成。在一季度良好开局的基础上，希望广大青年再接再厉，确保二季度实现时间过半任务过半。

青年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来。现在从中央到集团公司都要求大力培养优秀年轻干部，上述讲到的“四个新一代”实际上就是优秀年轻干部的标准。前段时间，公司对各基层团组织进行了摸底调查，对团青工作开展情况进行了深入调研，从反馈的情况来看，总体来说公司团青基础工作还比较薄弱，离公司党委的期望和新形势下从严治团要求还有不小的差距。部分企业团组织机构不健全，团干部的个人综合素质有待提高，团干部的模范带头作用没有充分发挥。希望基层党组织高度重视团青工作，切实履行“党建带团建”工作职责，各级团组织和广大团干部要团结带领广大青年为实现任务目标而努力奋斗。

为此，就进一步加强共青团和青年工作，我再讲三点意见：

一是我们要着力为青春点赞，更激发广大青年的青春使命、卓越贡献。

政治性是群团组织的灵魂。各级团组织要旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实团十八大精神，引导广大青年不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化思想引领，注意把握青年的思想动态，引领和帮助广大青年积极投身中心工作，确保公司党委的各项要求部署得到有效贯彻和落实。

二是我们要加强对青春期许，更好希望广大青年行稳致远、砥柱中流。

全面从严治团，夯实组织基础。要始终坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，努力探索既符合上级要求、又具有公司特色的团建新模式，把从严治团要求贯穿始终。要进一步落实“党建带团建”的要求，充分认识新形势下加强共青团组织建设的重要性和紧迫性，认真落实团组织“应换必换”“应建必建”要求，为开展共青团工作提供组织保障。要加强团干部队伍建设，注重理论学习和素质提升，进一步提高团干部的素质能力和工作水平。

三是我们要更好给青春呵护，要当好广大青年的坚强后盾、“护花使者”。

各级团组织要把竭诚服务全局发展、服务青年作为工作的出发点和落脚点，充分了解和把握当代青年的新特点和新需求，提高为他们排忧解难的能力和水平，使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的坚强后盾。要不断创新工作方式，积极为青年搭建交流学习、展示才华的平台，确保团青工作更有针对性和实效性，不断开创共青团工作的新局面。

青年朋友们，同志们，功崇惟志、业广惟勤。立足新时代坐标点，不应“暖风熏得游人醉”，而是要“勇立潮头敢为先”；不应“满目山河空念远”，而是要“而今迈步从头越”；更不应“万马齐喑、万籁俱寂”，而是要”百家争鸣、百花齐放”。当前，公司正处于改革发展的关键时期，各级团组织和广大团员青年要始终坚定“☆”的信念和决心，以坚韧不拔的意志和无往不胜的气概，积极投身建设☆的伟大征程中，在实践中勇担重任，在奋斗中点亮青春，为公司坚定不移走☆道路，实现高质量发展贡献青春的智慧和力量！

谢谢大家！

第三篇：市委书记在乡镇党委书记座谈会上的讲话

今天听了10位乡镇党委书记的发言，我很受启发，感到自十一届五中全会中央提出建设社会主义新农村以来，我们乡镇的干部在学习、在理解上是非常到位的。这与井研县委工作抓得很紧有关，二月上旬就已经召开农村工作会，请来了省农办杨新元同志作了专门的报告。

从刚才同志们的发言看，很多同志讲的观点非常到位，非常深刻。比如，陈育忠同志谈到把分散的农民集中起来，解决基础设施建设的投入问题。农民现在如此分散，怎么很好地解决基础设施建设？这个问题要解决，就要和土地整理结合起来。我向应军同志介绍省委全会看过一个点，在蒲江，就是结合土地整理来搞新村建设，把群众相对集中。朱涛同志讲，新农村建设是一个过程，不是一个惠农政策。熊福友同志讲，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话不是一个并列关系，而有轻重之分，其中生产发展放在第一位，就是要培育支柱产业。还有陈东同志谈到，新农村建设不能一蹴而就，这是一项没有顶点的事业。等等。应该说，10同志的发言，每位同志都讲得很好。我在井研开乡镇党委书记座谈会，这是第二次。前年4月份，我和孙智勇同志在三江开过一次，我看在座诸位都很面熟，包括有的同志前年发言，表达能力是比较强的，概括能力也是比较强的，就给我留下了印象。总的感到，大家都在认真学习，思想跟得上趟，理解很到位。遗憾的是，还有17位同志没有发言，大家都做了准备，我相信大家都能讲出水平。

我们在礼拜六与各位通了气，不要求县委县政府对工作作全面汇报，我今天也不准备对井研的工作作全面评价。我们要转变作风。县委、县政府要在很短的时间内作一个全面汇报，而且要给张三全面汇报，要给李四全面汇报，不胜其烦；市委对区县工作上半年来要全面评价，下半年来又要作全面评价，也是一件很困难的事情。

应该说，井研的工作是不错的。正如余应军同志所说：经济形势趋好，社会总体稳定，初步形成了风正人和干劲足的局面。余应军同志的判断我赞成，并且我认为这是一个非常客观、非常谦逊的判断。

我感到，井研这几年的发展，能够形成、保持目前的这种局面很不容易，是极大的付出。我们的干部确实和工作环境有关系。在上海当干部和在青海当干部是两个概念。在青海当干部，再努力再奋斗，也干不出上海人的成绩。所以我们对一个干部所取得的政绩，对一个地方的发展，要作具体分析。这个地方是在什么起点上，是在面对哪些困难，又是在克服和解决哪些问题的基础上发展跨越的，不能脱离这样一个基础，否则不是唯物主义。

我感到，井研在十一个区市县中，还面临较多的困难，但是干部体现了一个较好的精神状态，在有些方面有所突破。不管是听10位同志的发言，还是听应军同志介绍的情况，介绍去年以来工作的亮点和今年工作的一些考虑，都体现了一种事在人为的精神。特别是应军同志概括的“等待永无机遇，奋斗改变命运”，给我们留下了深刻的印象，这和巴中提出的“宁愿苦干，决不苦熬”是一个道理。我不一一进行评价。在经济上，随着井研的努力，随着招商引资上的突破，随着省上转移力度的加大，随着市上的支持，已经有了明显的改善。今后，我们还要进一步支持井研发展。

在招商引资上，我们成功引进了大陆希望集团。大陆希望集团的引进，人家除了看中井研的资源外，主要是看中了井研班子的精神状态、办事的效率还有办事的水平。当时大陆希望集团董事局的主席刘永言、总经理陈斌非常感动，我在成都专门见了一面，他们比较详细地介绍了这个过程。从前年7月1日和大陆希望集团签定协议到现在，不到两年时间，2.2万吨氯酸钠一期工程就已经投产。

回过头来说，井研工业要进一步发展，除了要抓好农业产业化以外，还要突出资源优势。在招商引资上，除了大陆希望集团，还要进一步多元化，多元化的本钱就在于你的资源，事实上我们的班子的精神状态、工作效率、工作水平也是资源。为什么很多项目和具体的人挂钩，这个人在这个地方他就考虑来，这个人不在他就不考虑。当时，氯酸钠这个项目有犍为、五通、井研三个地方在谈。从我们市上的角度讲，放在哪里都可以，只要是在乐山。但作为县上来讲，当然要放在自己县上才有实际意义。经过工作以后，最终大陆希望选择了井研。我认为，这就是事在人为的结果。

特别给我们留下了深刻印象的是大佛水库移民问题。今天我到大佛乡，我感到罗文同志的工作很不容易。2003年国庆前后，为了关闸，为了蓄水，我们加快进度把4000多移民迁出来。移民迁出来以后，很快大的背景就发生了变化，农民征地拆迁政策和我们整个执政理念的变化，使得群众有了一些新的利益诉求，反映非常强烈。而大佛水库的问题，是我们解决不了的。大佛水库不像龚嘴和铜街子，它是水利工程，主要产生社会效益，又是地方工程，还是一个“胡子工程”，现在左分干渠、右分干渠一条都没有建成，发挥不了实际的效益。在这种情况下，做移民工程非常不容易，应军同志来了以后就面临这种情况。这是我们在04年、05年非常头疼的问题，也是我们的心腹大患，在移民后扶政策出台以前，县、乡做了大量的工作，使总体的局势在可控之中。经过水利部门的努力，大佛水库移民列入移民首期后扶政策以后，情况就有较大的改观。井研县委、县政府和相关的乡镇为了大佛移民稳定，做了很多艰苦细致的工作，现在情况好转了，非常不容易。

井研在工作当中，还体现了贯彻科学发展观和正确政绩观的要求，很多事情都有超前意识。比如说，井研抓循环经济的盐气生态工业园区建设，得到温总理批示。我们对于“留守儿童”的关注，井研9万农民外出务工，有2万留守儿童，占在校学生的一半。井研对于青少年的健康成长、未来和谐社会的构建这种着眼于长远的事情，都是看得很远的。我们机关的干部，从县级机关到乡镇机关，都领养“留守儿童”，除了在经济上要有一定的负担以外，还对他们的成长给予具体的指导和帮助。再有，去年井研的财政增收3200万元，拿了2800万元来解决历史遗留问题，把市委提出的“解决历史遗留问题也是政绩”实实在在地体现出来，而且力度很大。总之，我感到井研的工作认真地贯彻了市委市政府的一系列的决定和要求，又结合了井研的实际，保持了正常的发展，班子得到了井研干部群众的高度评价和认同。去年年底，不管是县委、县政府的班子还是党政主要负责同志的认同率都是很高的。所以，我认为四大班子在以应军同志为班长的主持之下，各项工作都在正常有序地向前推进，很多方面开始走出低谷，也创造了一系列的特色，确实要给予充分的肯定。

今天我们来调研，主要就是围绕新农村建设。新农村建设从中央提出到现在有半年时间，而且中央就新农村建设召开了农村工作会进行了全面部署。这几年，中央一年一个1号文件，从农村综合生产条件到稳定粮食生产，到新农村建设，三个1号文件。中央还举办了省部级主要领导干部的专题研讨班，锦涛总书记和家宝总理就新农村建设提出了明确要求。省委接着举办了市厅级主要负责同志的研讨班，通过学习以后，我们都有很大的提高。我想新农村建设，是摆在我们市、县、乡三级党委政府面前的一个全新的课题，又是一个非常重要的课题。市委准备在礼拜五下午召开市委农村工作会，把我们所有乡镇党委书记请回来，就新农村建设进行动员和部署。在这个会上，我们还要表彰优秀乡镇党委书记。表彰优秀乡镇党委书记这是第二次了，04年我们表彰过一次，当时表彰了19位同志。这次，我们经过反复筛选，反复比较，确定表彰3位同志，井研有一位。省委在今年“七.一”之前要表彰第二批优秀县委书记，04年邓顺贵同志受到表彰，以后又提拔为省纪委常委。按照省委的要求，我们表彰第二批乡镇党委书记，就是要通过这种形式表示对乡镇党委书记工作的重视。表彰优秀乡镇党委书记的重要意义不在于这个数量，因为无论你表彰多少，总不可能200多名都表彰，也希望同志们正确对待。先进总是少数，而且先进总是相对的。

关于新农村建设，我在大家发言的基础上，讲三点看法和意见。

一、对新农村建设的理解和认识。

第一，新农村建设是中央站在统筹城乡发展、全面建设小康社会的大战略的高度提出的。十六大提出统筹城乡经济发展，而三农问题是重点和难点。中央提出新农村建设，就是为了进一步推进小康社会的建设，进一步推进现代化建设提出的大战略，温总理就在记者招待会上说这是中央的一个重要的战略思想。这一战略思想，就在于要启动农村市场、农村消费。农村消费为什么起不来？谁不愿意花钱？农村消费起不来，在于我们农民太穷。解决农民太穷的问题，就必须要增收，就要统筹考虑城乡发展。从现在来讲，我国总体上具备了工业反哺农业、城市带动农村的条件。现在农村和城市的差距越拉越大，而不是缩小。有人概括，中国是“城市像欧洲、农村像非洲”。我们到北京、上海去看，和世界上的发达国家并没有多大差距，甚至在精神文明建设方面比他们还好。但我们的农村差距太大。而且随着经济的发展，农业在GDp中的比重不断减小，全市目前是18%，但农业人口没有同步缩小。就是说，农业人口没有从农村转移出来，农业人口占的比重仍然很大，这就反映出我们的城乡差距扩大、工农差距扩大。像法国、日本这些国家，城乡之间没有多大差距，农村甚至更舒服、环境更好。这方面我们差距很大。但这个问题再不解决，我们全面建设小康社会和现代化建设，都是一句空话。所以，中央是站在这样的战略高度来考虑谋划新农村建设，这是一个大的战略。我们在认识上一定要到位。同时，我们要认识到，社会主义新农村不是一个新提法，六十年代、七十年代就有，但现在时代背景不同了，内涵也不同了。

第二，社会主义新农村建设是一个长期的历史过程。诚如大家所说，不是一蹴而就的事情。现在有中央领导同志谈，新农村建设要伴随全面建设小康社会的全过程，要用几十年上百年。因此，并不是说我们搞了一个规划、搞了一些建设，就叫社会主义新农村了。但是，我们也不能因为它是一个历史过程，就等待观望，还要有序推进。我们要树立一个长期奋战的思想，通过我们几届班子、十几届班子不懈奋斗，努力建成真正的社会主义新农村。

第三，社会主义新农村必须要因地制宜，分类指导，从解决群众最关心、最突出的问题入手。或者说，在不同的经济社会发展水平之下，社会主义新农村建设有不同的模式。最近学忠同志表扬了内江。内江把一部分被称为“山顶洞人”的很困难的群众，从山洞迁到新的居民点，这也是新农村建设。如果我们要简单和沿海比，沿海已经拆掉的房子都是我们还没有建起来的。所以，如何来理解社会主义新农村建设？社会主义新农村建设在不同的经济社会发展水平之下，有不同的模式和阶段，不可能是一个模式。我赞同刚才有同志谈到的，新农村建设制定规划，更重要的是要制定分项的规划。既要有总体规划，还要有分项的规划。过去市上曾经考虑，要在每个县推出一两个示范点。农民兄弟的自我积累是非常有限的，推出示范点势必要拿钱去“堆”，否则怎么示范。现在看来，这种情况正是当前要防止的。人为的包装几个点，这种所谓的“新农村”并没有实际的示范意义。对于这一点，我们乡镇党委书记要特别注意。

二、社会主义新农村的重点是什么？

我认为大家已经把握了这一个关键，就是生产发展。只有生产发展，解决了农民的收入问题，才能够解决生活的宽裕问题，才能够提高农民的购买力的问题，也才能够谈得上农村市场的启动问题。在发展生产上，我们要按照市委市政府提出的“三化一转移”的路子，坚定不移地走下去。要解决生产问题，不能够用传统的搞法，要有新的理念，就是学忠书记提出的“要用抓工业的思路来抓农业”。“抓工业的思路抓农业”是一个什么概念？

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第四篇：在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要

在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要

今天召集大家召开这个座谈会，主要目的是想听取各功能区、乡镇前阶段的工作情况，通过交流，进一步加快工作节奏，加大落实力度，确保全面完成全年各项目标任务。可以说，这次会议既是一个年终攻坚督办督战会，也是一个工作推进加温加压会。从刚才各功能区、乡镇汇报的情况看，总的感觉是喜忧参半，喜的是今年以来，各功能区和乡镇围绕县委、县政府中心工作，紧密结合各自实际，一些重点难点工作取得了新的突破，也形成了各自鲜明的亮点，许多工作走在了全市的前列。忧的是有些部门乡镇发展信心不足，特别是对一些涉及改革的工作，认识与重视程度不一，有些工作在全市排名靠后。希望大家正视成绩与问题，“方向坚定不移、方法因地制宜”的意识，互学互比、互相借鉴、取长补短，力争在年内不到三个月的时间里奋力攻坚，取得更大成绩。刚才，有关部门和几位领导都提出了很好的工作建议，希望大家认真予以落实。下面，我结合全年重点工作，就功能区、乡镇书记如何更好地尽职履责讲三点意见，概括起来，就三句话：

第一句话，既要放胆想大事，又要用心抓具体

乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位，强县之基在于乡镇，各功能区、乡镇都发展好了，全县才能够实现跨越发展。功能区、乡镇党委书记作为上级决策部署的贯彻者、各项工作的指挥者，是否具有创新意识、超前眼光和善作善成的能力，决定了乡镇发展的速度、发展的质量。因此，功能区、乡镇的党委书记不仅要站得高、想得远、谋得深，而且对各项重点工作要看牢盯紧、落实落地。

放胆想大事，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记在把方向、谋全局上有所作为，目前在乡镇中存在着一种“比上不足、比下有余”的消极思想，缺乏创大业、干大事的激情和勇气，我们必须借助解放思想大讨论活动，做到跳出XX看XX、跳出乡镇看乡镇，要善于借脑、借智、借力去谋划本地的项目平台、产业平台和城镇发展平台，只有更大平台才能带动更大投入，只有更大投入才能带动更快发展。现在我们的中心镇比撤扩并前大了好几倍，发展空间变得更大了，发展要素也更加集中了，为乡镇书记们干事创业提供了更大的舞台。因此，中心镇相应的发展思路也应该要有更新的理念、更大的手笔、更大的魄力。各功能区、乡镇要充分结合《县域总体规划》、《土地利用总体规划》、《浙江省山区经济发展规划》、《XX市西部生态产业带规划》等规划，结合各自实际，找准自身定位，拉高发展标杆，切实通过大平台、大项目推进大发展，以大发展提振干部群众发展信心，赢取当地百姓对新一届党委、政府的认可。

用心抓具体，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记不能光想不干、只说不做，必须以实干立身，做到抓具体、具体抓，任何工作只要一具体就会深入，一深入就会把准问题的症结，只有把准问题的症结，才能做到对症下药。特别是在具体项目上，书记们一定要做到亲自过问、亲自协调、亲

自定调，通过定人、定责、定时限，给具体抓项目的人指明一个执行的方向，目标定下来之后，还要一环紧盯一环，确保工作布置一项完成一项见效一项。对工作中需要承担的责任，党委书记要率先担当、勇于担当，给政府以强有力的后盾支持。

第二句话，既要突出抓重点，又要创新抓亮点

XX作为浙江重点欠发达县和XX重要的水源保护地，走差异化发展道路是我们的必然选择，要想在激烈的区域竞争中创先争优、走在前列，必须做到规定动作出重拳、自选动作出新招，也就是说，既要突出抓重点，又要创新抓亮点。

突出抓重点，就是要严格对照考绩导向抓落实。固定资产投资、城乡统筹、环境建设、平安建设是今年考绩的四大重点，从前阶段全市公布的考绩结果看，投资方面，1-8月份我县固定资产投资率66.4%，生产性投入占比35%，综合排名全市第8位，其中中心镇、功能区投资排名：百丈漈镇第1名，巨屿镇第2名，西坑镇第4名，南田镇第17名，珊溪镇第19名，玉壶镇第24名，黄坦镇27名，峃口镇第48名；大峃城市新区在全市25个都市型功能区中排名第9；百丈漈-飞云湖生态旅游度假区在全市4个生态旅游功能区中排名第2。城乡统筹方面，1-6月份我县农房改造集聚建设排名全市第10，股份经济合作社建设、土地合作社建设排名第1，计划生育工作全市排名第5。社区建设方面，1-8月份我县在社区组织体系、人员队伍、服务功环境建设方面的完成率基本上都达到100%，但规范化便民服务中心完成率

82%。环境建设方面，1-6月份我县人均公园绿的面积增加值、市容环境排名第7，污染整治、垃圾处理排名第5，城镇污水处理率排名第10。平安建设方面，1-6月份总得分886.93分，全市排名第6。从整个面上排名情况看，我县各项重点工作有喜有忧、忧大于喜，在此，请各功能区、乡镇及部门一定要对照既定目标，找准薄弱环节，切实加大攻坚力度，力争各项重点工作排名位次前移。对这四项重点工作，具体的要求是：固定资产投资要做到抓总量和抓生产性投入双管齐下，特别是对未开工的24个重点项目，必须要排出计划，尽快开工；城乡统筹要在进一步深化股改、地改的基础上，加快推进户改和林改工作；环境建设要在完成考绩任务的同时，全面启动“亮丽县城〃美丽乡村”建设；平安建设要切实对照考核要求，把历史遗留问题化解作为破难攻坚的重点，确保实现高分二次夺鼎。

创新抓亮点，就是各乡镇一定要根据自身条件、自身特点，发挥比较优势，创造性地开展工作。由于每个乡镇的发展基础、工作条件有所差别，因此也不能千篇一律，要在完成重点工作任务的同时，扬长避短，创出特色和亮点。比如项目建设目前有困难的乡镇，就要在城乡统筹、环境建设等方面有所作为，总的一句话，必须做到“东边不亮西边亮”。

第三句话，既要着力当前，又要着眼长远

中秋、国庆双节过后，我们节前布置的“百日攻坚”又过去半个月，时间不等人，全县工作应该立马进入“冲刺”阶段，各功能区、乡镇和部门要切实增强紧迫感和责任意识，把主要精力集中到全面完成工作目标任务和明年工作谋划上来。

着力当前，就是要着力把年内该完成的几项重点工作集中力量予以攻坚。一是投资，这项工作9月份进展较好，月投入5.2亿元，累计投资25.78亿元，但这5.2个亿中，主要是一产农业和珊溪水源地保护工程这两个计划外项目贡献较大，约为1.9亿元。根据县统计局初步测算，到9月份，固定资产投资完成率70%以上的乡镇是西坑、玉壶、峃口、南田4个镇，完成率在60%至70%之间的乡镇是珊溪、大峃、黄坦3个镇，完成率在50%至60%的乡镇是巨屿、百丈漈2个镇；其中，大峃、南田生产性投入完成率均低于35%以下。在这里我给大家算一笔账，按照8月底的数据，接下去大峃镇需要完成6.38亿元、百丈漈镇3.62亿元、巨屿镇2亿元、珊溪镇1.43亿元、玉壶镇1.22亿元、黄坦镇1.1亿元、西坑镇1亿元、南田镇0.7亿元、峃口镇0.35亿元，任务艰巨，必须全力以赴。二是要素，特别是土地要素，请各乡镇务必高度重视土地征用和土地出让工作，切实为明年的项目建设打好基础，同时，请发改、国土、财政及农林水等部门要及早加强与省市相关部门的对接，力争在项目、用地、资金上争取更多的支持。三是“互看互学”活动，包括今年的“双十大”项目和今年“互看互学”安排点以及考察沿线的环境卫生等问题，请属地乡镇和相关部门定人、定责、定时予以落实。四是稳定，党的十八大将在下个月的8号召开，从现在开始到十八大结束，请县分管领导和各乡镇务必绷紧

神经，继续加大信访矛盾化解力度，高度重视做好稳控工作，确保县内不出事、县外不惹事。

着眼长远，就是要对明年及今后的重点工作进行早安排、早谋划。一方面，要精心谋划明年工作。特别是明年限额以上建设项目的安排，要切实按照明年投资增长30%、生产性投入占比40%以上的要求科学谋划，前期如何加快、要素如何保障、困难如何克服，都要做到心中有数，确保明年固定资产投资不大起大落，按时顺利推进。另一方面，要注重可持续发展。对于中心镇如何加快发展，既要解放思想、拉高标杆，又要实事求是、务求实效。比如在财政投入方面，必须要树立“借力发展、成本控制”的理念，不能大包大揽，造成群众长期依赖，要“集中财力做大事”，真正发挥财政“四两拨千斤”的作用。同时要把招商引资“一号工程”牢牢抓在手里，要通过大力优化环境、搭建平台，引进一批大项目好项目来推动XX的可持续发展。

最后再强调一点，针对今天会议上各功能区、乡镇提出的相关问题，请县委办按照领导分工及时抄告给相关领导，由分管领导牵头会同相关部门和乡镇进行协调落实，并将协调落实情况于本月底前反馈到县考绩办；同时，请考绩办定期予以通报。

总之，县委对你们寄予厚望，希望大家一定要珍惜干事创业的机会，珍惜组织给你们提供的舞台，把权力当责任，多为困难想办法，少为失败找理由，提振精神、知难而进，亲力亲为、抓好落实，交出一份圆满的年终“答卷”。

第五篇：在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话

在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话

同志们：

今天召集大家开个座谈会，主要是想听听大家上半年的工作情况、下半年的工作思路，了解一下换届前的思想状况，进一步统一思想，凝聚人心，形成合力，推进工作。前面，**乡镇党委书记做了很好的发言，其他没发言的乡镇工作也做得很好，有不少乡镇的工作值得充分肯定，共同促进了全县经济社会发展。**书记、**部长也分别从党的建设、组织纪律等角度提出了要求，我都赞同，请各位书记认真领会，结合实际贯彻落实。下面，我谈三点意见，与大家共勉。

一、以理论学习为先导，不断提升素质，增强执政能力

勤学习、多思考是提高修养、增长才干、成就事业的必由之路，古今中外概莫能外。乡镇党委书记处在党的最基层，上直接对党、对组织负责，下直接面对的是老百姓。一言一行，关乎党的形象；一业一绩，决定事业兴衰。特殊的位置对书记们的素质、能力、水平有更高、更特殊的要求。乡镇党委书记们必须增强紧迫感和使命感，以更加认真的态度，努力学习，深入思考，学以致用。只有这样，才能在工作实践中言之成理、论之有据、思之有成；才能博采众长、科学决策，干出一番造福人民的光辉业绩。

一要树立“学以立德”的理念。知识与品德是立身之本，也是成事之基。古人讲，“才者，德之资也；德者，才之帅也”，说明了才是德的基础，德是才的灵魂，两者密切联系，相辅相成。领导干部应正确把握加强学习和品德修养的关系，不断加强学识积累和品德砺炼，做到为民、务实、清廉，对共产党人的“官德”做出精确的注释。具体来讲，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，认真践行社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党人的高风亮节。实践证明，我县的绝大部分领导干部是学识丰富、品行过硬、久经考验的好干部，近几年来，涌现出了一大批优秀党委书记，为我县的跨越式发展做出了积极贡献，县委对此是充分肯定的。但是，也有个别领导干部放松了对自己的要求，道德滑坡，影响了党的光辉形象。有的热衷灯红酒绿，沉湎低级趣味；有的追逐经济利益，陷入非法利益格局；有的拉帮结派，耍权弄谋，等等。从我县今年查处的领导干部违纪违规案件来看，数量仍居高不下，群众反映强烈。特别是对领导干部入股煤矿的问题，纪检监察部门一定要旗帜鲜明，严查重处，发现一个，处理一个，决不手软。

二要倡导“勤于思考”的风气。谋，而后决。作为一个领导干部，没有成熟的思考，就无法做出正确的决策。首先，要思“干”。有了想干事的积极性，才会有敢干事的方向性、善干事的灵活性和干成事的坚定性。要一门心思谋发展，聚精会神抓建设，认真贯彻落实中央的“三农”政策，不断推动农业农村经济发展。其次，要思“进”。要有强烈的进取心，不断超越自我。换届在即，部分领导干部惶惶不安，患得患失，主要精力没有放在工作上，精神萎靡，不思进取，这是对组织、对事业、对群众、对自己极不负责的表现，必须坚决予以纠正。再次，要思“和”。团结出战斗力，团结出干部。各级领导班子要像爱护自己眼睛一样爱护团结，主要领导要率先垂范，善于团结班子成员，襟怀坦白，光明磊落，高风亮节，争做团结的表率。

三要提高“开拓创新”的能力。长期从事农业农村工作，不加强学习，不开阔眼界，就容易被陈旧观念左右头脑，被传统习惯束缚手脚，被暂时困难挡住视线，从而导致工作打不开局面，发展迈不开步子。作为共产党员，尤其是党员领导干部，面对困难不惧怕，面对问题不畏缩，奋发有为，开拓创新，这才是一个共产党人应有的精神风貌，这才是战胜困难的法宝。一是着力创新思维方式。要努力突破传统思维模式和惯性思维模式，想问题、作决策尽量站在全局的高度来思考，站在群众的角度来思考，尽量把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，从而实现对上负责和对人民负责的有机结合。二是着力创新工作思路。乡镇党委书记作为发展一方经济的领头人，在一个地方处于核心地位，发挥着关键作用。你的工作思路直接关系到一个地方的发展方向、前景和效果。一个好的思路应该有鼓舞人心的发展目标、特色鲜明的发展重点、切实可行的发展措施，既体现大手笔、大气魄和大动作，又实事求是、符合人民群众的意愿。因此，作为乡镇党委书记，一定要善于开动脑筋，善于接受新鲜事物，善于把上情和下情结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。三是着力创新工作方法。当前，农村工作面临的对象没有变、工作重点没有变，但农村以及整个社会的形势却发生了深刻的变化，由此给农村工作带来了许多的新问题、新矛盾，如果我们以不变应万变，固守传统的一套工作方法，必然事倍功半。因此，作为乡镇党委书记，一定要适应新形势新变化，努力改变过去主要依靠行政命令的管理模式，向注重协调、引导、服务的方式上转变，寓管理于服务之中。要善于依靠法制和思想政治工作，把运用说服教育的方式和运用法制的手段有机结合起来，敢于接触矛盾，正视困难，善于解决工作中出现的新问题。

二、以勇争一流为目标，不断解放思想，奋发进取

我们倡导和弘扬的以“***、勇争一流”为主要内容的“**精神”，我看落脚点和最终目标、最高标准应该定位在“勇争一流”上。各行各业、各级各部门都应该以“勇争一流”为目标，以“勇争一流”为方向，以“勇争一流”为标准，来谋划、思考、安排、检查工作。

1、紧扣“争一流”主题，强化中心意识。思想的深度和广度，决定着经济社会发展的速度和质量。各位乡镇党委书记担当着发展一方、造福一地的历史使命，更需要认清形势，把准方向，将思想高度统一到弘扬“**精神”上来，统一到“勇争一流”的主题上来。

首先，“勇争一流”是形势发展所迫。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。当前，全市各县市区已经形成了千帆竟进、百舸争流的发展态势，竞争之激烈，可以说是前所未有。要保持我县在全市排头兵的位置，常规性的发展必定会使**在新一轮的竞争中惨败下来，我们必定会成为被历史唾骂和群众埋怨的罪人。因此，“勇争一流”就是我县当前最大的政治、最硬的道理、最大的目标和最根本的任务。有着良好发展基础，取得过辉煌成绩的**，必须发扬优良传统，着力弘扬“**精神”，坚决把“勇争一流”作为第一要务，坚决用“勇争一流”统揽全局，坚决以“勇争一流”统一思想，凝聚百万干群智慧和力量，继续争当全市发展的排头兵。

其次，“勇争一流”是广大群众所愿。促进经济社会发展，提高人民群众生活水平，是始终代表人民群众最根本利益的最大体现。坚韧朴实的广大群众，综其一生，最大的愿望就是能够在党的领导下过上幸福美满的生活。作为党的基本路线方针政策在乡镇执行的最高组织者、领导者，更好地实现这个目标，唯一的工作载体就是“勇争一流”。只有各项工作都实现了“勇争一流”，经济社会实现最快最好发展，才能不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，才能满足人民群众的基本愿望，才是真正代表了最广大人民群众的根本利益。

再次，“勇争一流”是个人发展所需。县委早已明确了“以发展论英雄，靠实绩用干部，凭公论定取舍”的用人标准，坚决不让踏踏实实干事的同志失望，坚决不让兢兢业业工作的同志吃亏。全县各级领导干部，特别是在座的各位乡镇党委书记，应该说组织和人民的信任，给你提供了一个施展才华的舞台，给你搭建了一个可以建功立业的平台，关键要看我们自己如何把握、如何表演、如何创造、如何发挥，给组织和人民交一份满意的答卷，给自己的人生留下有意义、有价值的东西。所以说，要实现自己个人在政治上的抱负，要想在实现自己社会价值的同时实现自己的个人价值，只能以“勇争一流”的工作气魄，只能以当好“排头兵”的工作业绩，才能谋得党和人民赋予的更高位置、更大权力和更大成功。除此以外别无他途！我们也绝不让任何投机钻营行为得逞！换届在即，县委再次重申这一原则，就是希望全县各级领导干部强化“勇争一流”这个导向意识、中心意识，静心思良策，全心谋发展，尽心抓工作。

2、立足谋全局抓大事，集中精力搞建设。组织领导是一门艺术。只有不断提高自己“十根指头弹钢琴”的领导艺术水平和能力，才能不断促进乡镇的跨越发展。

一要树立全局意识。没有全局意识的领导干部是绝对不称职的。善于从全局的角度考虑问题和处理问题，是主要领导干部的必备素质。今年，市委、市政府在年初下达给我县的目标任务的基础上，又新增了承办全市首届**大会、全省农田水利基本建设现场会3个现场点和建设**产业园区3项重大任务。可以毫不夸张地讲，今年是**有史以来工作任务最重、压力最大的一年。要完成和超额完成全年目标任务，各位乡镇党委书记必须处理好个人利益和全县工作大局的关系，自觉在思想上、行动上服从和服务于县委县政府的工作思路、工作目标和工作部署，坚决摒弃在换届工作中打“小算盘”的思想，坚决保证和县委、县政府思想同心、目标同向、工作同步，全力以赴推进各项工作。同时，县委态度也非常鲜明，对不服从工作大局却忙于钻营个人前途的干部，县委将严惩不怠；对服从工作大局，扎实苦干并取得较好成绩的党员干部，县委将重点培养、提拔重用。

二要突出工作重点。驾驭全局是对主要领导干部的基本要求。驾驭全局，最重要的就是要统揽全局，善于抓关键，善于抓重点，善于抓大事。乡镇工作千头万绪，各位书记一定要围绕县委、县政府工作大局，抓大事、议大事，把主要心思和全部精力用于解决影响跨越式发展的关键性问题，特别要在经济结构调整、重大改革措施落实、重点项目的组织实施、干部群众思想观念转变等影响和牵动全局的大事上出实招、用真功。

三要发扬专注精神。“专注”是走向成功的一个重要因素。所谓“专注”，就是集中精力、全神贯注、专心致志。建成中国**产业集群地、***化工基地、中等城市、产业化示范乡镇、**省经济文化强县，是我们在深入调研、集思广益、充分论证的基础上确立的**未来3—5年发展目标。全县各级各部门务必排除各种干扰，专心致志，坚定不移按照既定的目标扎扎实实推进。当前，一定要排除换届工作可能带来的影响，一手抓经济社会发展，一手抓换届工作，确保思想不散、精力不减、工作不断、秩序不乱。

3、牢记为民宗旨，规范从政行为。省委**书记多次强调：人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的；人民是海，没有比人民更博大的。这就是说，民是根，民是本，我们的任何事业都不能离开这个“根本”，我们任何从政行为都应围绕和服务于这个“根本”，多解难事、多办实事、多办好事，努力实现人民利益最大化。

一要多与群众“亲密接触”。领导干部要做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，就应当多与群众“亲密接触”。与群众“亲密接触”，一要“勤”，把联系群众、深入群众作为一种工作习惯，做到经常化，主动走出机关、走出大院，深入第一线，深入群众中，而不是想起来时一下子、风风火火一阵子；二要“深”，沉下身子静下心，睁大眼睛认真看，竖起耳朵认真听，全面了解实际情况，深入把握群众心理，而不能蜻蜓点水、浮光掠影；三要“实”，实实在在地向群众交心，真心诚意地替群众着想，千方百计地为群众办事，而不是耍花架子、虚于应付。实践证明，接触群众越勤，了解的情况就越多；接触群众越深，与群众的心就贴得越近；接触群众越实，就越受群众欢迎。

二要多看群众“脸色”行事。坚持立党为公、执政为民，要求领导干部在作决策、办事情时应多看群众“脸色”，尊重绝大多数群众的意见，多考虑广大人民群众的根本利益和长远利益。从一定意义上说，群众的“脸色”是领导干部水平的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部作出的决策、所办的事情是正确的，符合群众的利益和愿望；否则，就应该想一想安排工作是否有误，处理问题是否失当，群众利益是否受损。群众的“脸色”也是领导干部作风的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部了解和把握了群众的所思所想，做到了秉公用权、求真务实。否则，就应该想一想是否脱离了实际，脱离了群众。群众的“脸色”还是领导干部政绩的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部的工作得到了群众认可，取得了突出的成绩。否则，就该认真想一想权力观是否出现了问题，政绩观是否发生了偏差。

三要多办人民受益的事。深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真心实意把老百姓关心和需要的事一件一件办好。一定要多办老百姓受益之事，使越来越多的群众得到实惠；一定要多办老百姓最急之事，使群众意见最集中的问题及时得到解决；一定要多办长远起作用的事，使群众看到最大希望；一定要多办力所能及的事，使群众看到党和政府的努力。这就是我们牢记为民宗旨、规范从政行为的指导思想。作为乡镇一级，要按照建设社会主义新农村的各项要求，围绕改善农民生产生活条件，增加农民收入办实事。修建通乡公路、通村公路、便民路，解决行路难问题；改造学校危房、添置医疗设备，解决老百姓子女上学难、就医难问题；大兴水利建设，改善农业生产条件；实施“人畜饮水”工程，解决饮水难问题；组织劳务输出，增加农民收入，解决农民的“钱袋子”问题。要围绕落实农村政策办实事，严格执行农村税费改革政策，切实减轻农民负担。要围绕保一方平安办实事，加强社会治安综合治理，让人民群众安居乐业。要努力把实事办好、把好事办实，决不能搞劳民伤财的“政绩工程”，真正使本届党委、政府任期成为人民群众得实惠最多的时期。

三、以党性为标准，严守法纪，建设和谐务实的钢班子

省委提出“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作要求，我看核心还在于班长，在于“一把手”。我们的乡镇党委书记肩负着重大历史使命，处于关键地位，发挥着核心和龙头作用。因此，更应该严格要求自己，以党性为标准，严格遵纪守法；以人格为魅力，团结班子成员；以民主为作风，树立良好典范。

1、严格执行民主集中制，增强团结合力

一要发挥好书记的带头作用。在一个地方，党委是标杆；在党委内部，书记是标杆。从某种意义上说，我们的书记们将决定一个地方的党风、政风、民风。古语云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。作为一名领导要时时严于律已，处处率先垂范，随时以良好的形象带队伍、干工作，以优良的作风树榜样、做表率。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，党委书记要以身作则，为班子成员做好表率，重大事项要坚持集思广益，充分吸取班子成员意见，让班子成员发挥主观能动性，重大问题一定要坚持集体讨论，不当“家长官”，不搞“一言堂”，不个人说了算。在平时的工作中，要注意听取和收集各方面的意见，特别是不同的意见，充分发挥集体智慧的作用。

二要处理好与乡（镇）长的关系。一个班子团不团结，关键看书记与乡（镇）长两人的关系是否理顺，理顺了班子的战斗力就强、凝聚力就大，反之亦然。一要尊重乡（镇）长。凡属已经明确规定职权范围内的事情，要让乡（镇）长独立负责地去处理，不擅权、不专权、不越权，围绕党委中心工作各施其职、各负其责。二要经常同乡（镇）长通气、商量。要尊重乡（镇）长的意见，多在事前沟通、协商，积极支持乡（镇）长开展工作，重大决策民主讨论，事先通气；决策后坚决执行，共同维护好集体领导权威。三是出现矛盾要冷静。工作中出现意见分歧在所难免，十分正常。作为党委书记，要主动查找自身的问题，及时开展自我批评，分析出现矛盾的根本原因；要相互宽容，在一起工作是一种缘分，工作是暂时的，朋友是永恒的，我们除了工作，还有朋友加兄弟的感情；要勇于改正自己的不足，承认自己的不是，多做自我批评。三要处理好与班子其他成员的关系。对班子其他成员，要做到信任不猜疑、补充不拆台、配合不推诿，要善当“班长”不当家长、善当“学生”不当“先生”。

2、严格执行干部选任规定，端正用人导向

用什么样的人是一个政治导向，怎样用人是一个风气导向。选好一个人，带动一大片；用错一个人，挫伤一大片。在用人这个问题上，坚持当官不送钱、办事不吃请、家里不办公的政治清明标准。坚持严格执行选任条例、严肃履行选任规程、严明施行选任纪律，把民主推荐做得更扎实，把考察工作做得更深入，把决定任免做得更合规。对跑官要官的一律不给，并让纪委、组织部门记录在案，不予提拔重用；对工作不在状态、不干事，甚至带“病”在岗的干部，该撤换的坚决撤换，该调整的坚决调整，该处理的坚决处理。探索在重大工作中考察干部、在关键时候发现干部、在紧要关头识别干部的选人用人新机制，特别强调在社会主义新农村建设工作中、在“产业化示范乡镇”创建中、在承办全市首届**大会工作中、在“项目建设年”工作中发现、培养、选拔干部，把那些执行力强、执政水平高、廉洁奉公、表现突出的干部，把那些想干事、善干事、干成事又不出事的干部，纳入组织培养的重点，适时予以提拔重用。在县乡换届期间，各级领导干部必须认真遵守以下五条纪律：①认真坚守工作岗位，积极履行职责，全面完成各项工作任务；②讲党性、顾大局、守纪律，不得传播影响团结、引起人心不稳的小道消息和散布不负责任的言论；③正确对待个人的去留和调整，正确对待干部考察和职务安排；④不准跑官要官，不准为个人或亲朋好友的职务安排拉关系、请客送礼；⑤不准在民主测评和民主推荐中采取各种手段为自己或他人拉票。一经发现并查实的，按照党纪政纪严肃追究有关人员的责任；已列为考察对象的，取消其被考察的资格。

3、严格遵守党的纪律，做到依法依纪办事

一要自觉廉洁自律，以身作则。“公生明、廉生威”。公正廉洁历来都是“官德之本”、官威之源。乡镇党委书记要当好班长就必须要以身作则，做廉洁自律的表率。一要有公心。把全部心思用在全心全意为人民服务上，用在带领群众致富上，决不能把党和人民赋予的权力当作为个人、配偶、子女、亲友谋私利的手段，或者利用自己的权力捞取不合理的、非法的私利。二要过“五关”。一是名位关。不为名位所左右。党叫干啥，就干啥，摆正位置，不越权越位，不跑官要官，不向组织要待遇，坚决服从组织安排。二是权力关。不滥用权力为自己捞好处，不利用职权索拿卡要。三是金钱关。反对拜金主义，提倡过艰苦朴素的生活，做到送礼不要，请吃不到，不乱与商界老板拉关系，不贪占公家和他人的便宜。四是美色关。不追求低级无聊的生活方式，随时保持积极向上的健康心态和高尚情操。五是人情关。对自己身边的人、对老领导、老战友、老朋友，既要重感情，更要讲原则。三要严纪律。纪律是执行路线的保证。党委书记作为一把手，时时处处都要严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和保密纪律，切实做到要求别人做到的，自己率先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。以自己的模范行动带好一班人，促进事业的快速发展。

二要增强监督意识，自觉接受监督。家宝总理讲，“有权就有责，用权受监督”。不受监督制约的权力必然导致腐败。作为领导干部，必须有乐于接受监督的意识，要认识到，“严是爱，松是害，真正监督是关爱”。监督不是对你不信任，不是与你过不去，而是对你的一种爱护、一种关心、一种保护。能否正确对待监督，是党员领导干部胸怀宽狭、情操高低的分水岭；是检验党性强弱的试金石；也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的主要标志之一。乡镇党委书记作为班长，一定要消除各种思想顾虑，切实增强接受监督的意识，真正形成积极倡导监督、主动接受监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。在前两次会上，我讲了一个形象的比喻，今天，再复述一次，与大家共勉：人生的历程、从政的历程，就像一架飞机的航程，不在于它飞得多高，飞得多远，而在于最后是否安全着陆。大家都应以党的事业为重，勤奋工作，严以律己，这样才能安全着陆，达到自己事业和人生的目的地。

总之，今天的座谈会，是一个关键时候召开的关键性会议，是一个换届前夕打招呼的会议，是一个在半年工作结束时总结过去、继往开来、再创新业的动员会。大家一定要响应党的号召，服从党的安排，听从党的指挥，严守党的纪律，经受住各种考验，迎接好组织的挑选，在关键时候保持一个共产党人应有的情操，展示我们党委书记应有的修养和风采。