谈经济适用房建设的政策规制（精选五篇）

第一篇：谈经济适用房建设的政策规制

内容摘要：近两年来，国家针对房地产业出台了一系列调控措施，其中控制高档商品房的建设比例、增加经济适用房多次被提及。今年5月出台的“国六条”对住房供应结构和消费需求进行了规制，将减少城市因拆迁而新增的被动需求，而这部分人群恰好就是中低价位住房的需求大军。就新形势下经济适用房建设问题进行深入探讨。

关键词：经济适用房 建设 对策措施

近年来，我国在实施经济适用房政策的过程中出现了不少问题，表现在：经济适用房监管不严，执行机制不规范；经济适用房的供应对象、户型面积、房价失控；经济适用房建设规模下降，总量供应不足，一房难求等问题。而围绕经济适用房问题所引发的经济适用房还该不该建设的讨论中，有人主张停止开发建设经济适用房，有人认为经济适用房不能取消。笔者赞同后者，对经济适用房存在的问题不能“因噎废食”而否定取消它。

我国经济适用房建设的必要性

首先，经济适用房是国家为满足中低收入者的住房需求所提供的一种比市场价格便宜的房屋。国家对经济适用房项目免收土地出让金，减免税费，将开发商利润限定在3%以内；对经济适用房的房价、户型面积、销售对象实行严格控制。从对经济适用房政策优惠的规定性可以看出，它是具有保障性质的政策性商品住房，是我国公共住房保障制度的重要组成部分，是政府的“以人为本”思想的体现，也是构建我国和谐社会的一项意义重大的德政工程。由于经济适用房这一体现“居者有其屋”的居住权的实现是公民生存权实现的基本前提之一，政府有责任和义务来保障居民的居住权利，特别是中低收入家庭的居住权。所以，房地产问题不是一个简单、纯粹的市场问题，而是一个关系民生和体现政府执政理念的大问题。如果政府连普通百姓最起码的家庭居住需要都满足不了，和谐、发展、文明也就无从谈起。

其次，由于长期以来我国实行的是低工资的政策制度，城市工薪阶层中的许多家庭的收入水平都很低，完全依靠市场化的手段很难解决自身的居住问题，这就容易导致城市中贫民区现象的产生，进而影响到整个城市的发展和稳定。作为政府对中低收入阶层“居者有其屋”承诺保证的全国经济适用房的建设，1997年至2004年的投资额累计达到3852.85亿元，占同期房地开发投资额的11.1%；1999年至 2004年的经济适用房销售面积2.18亿平方米、占同期住宅销售面积的15.9%。应该说，这些年我国经济适用房的建设，在解决中低收入家庭的住房问题，优化房地产市场供应结构、平抑商品房价格的不合理上涨，缓解城市旧城改造和房屋拆迁矛盾，促进城郊结合部等特殊区域的发展等方面，都发挥了积极的作用。

规范我国经济适用房建设的对策

基于以上认识，经济适用房问题的关键是应当重视解决好经济适用房建设中暴露出来的问题。

（一）政府部门提高对经济适用房建设重要性的认识

经济适用房“一房难求”现象的发生，源于供应量严重不足的深层次的原因是地方政府利益观的错位，不愿意花力气建设经济适用房。作为经济适用房，土地是无偿划拨的、税费是减免的，而土地和税费恰恰是地方政府收入的重要来源，这就使得经济适用房这项造福于中低收入者的福利保障政策与地方政府的财源形成对立。利益驱动的结果是：地方政府大幅度减少经济适用房建设的供地量，有的甚至变相停止经济适用房建设计划。

据统计，2004年全国住宅投资8837亿元，比上一年增长28.7%。其中，经济适用房投资606亿元，比上年减少2.5%，是2002年以来的首次负增长。2005年15月，经济适用房投资同比下降了16.7%。显然，这已经不是落不落实政策的问题，而是政府部门在市场经济中给自身如何定位的问题，究竟是为民谋利还是与民争利的问题。从1994年国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》中明确提出要加快经济适用房的开发建设，到2004年建设部、国家发展改革委员会、国土资源部和人民银行联合颁布的我国第一部《经济适用住房管理办法》，以及这期间与经济适用房相关的一系列政策措施的出台，充分说明了我国政府在致力于解决中低收入居民住房问题上的决心。但是，关键还在于各级地方政府要充分地发挥主观能动性和创造性，勇于改革创新，扎扎实实地抓好落实工作，推进经济适用房的建设。为此，也就要求各级地方政府必须彻底转变观念，切实提高对推行经济适用房重要性和长期性的认识。只有这样才能真正明确和承担起其在经济适用房的建设与供应上作为第一责任者所应负的责任。

（二）合理安排经济适用房的建设规模

针对当前经济适用房开发与建设规模下降的现象，国家和地方政府应科学合理地制定与社会经济发展水平相符合的经济适用房的长、中、短期配套供应计划，使之在推进住房市场化和建设经济适用房之间保持一种合理的比例关系，并据以严格实施来确保中低收入者的住房问题早日得到解决。

调整土地供应结构，提高经济适用房用地的比例和规模。土地管理部门在制定土地利用规划和年度供应计划时，对供应矛盾突出、房价上涨快、经济适用房严重短缺的地区，要从严控制高档商品房、别墅和其他商业用地的供应量，增加经济适用房用地。

在供应市场化和保障多元化方面努力创新。如在经济适用房开发项目和用地方式上尝试推行“锁定房价，拍卖地价”的项目拍卖招标方式，明确所拍卖地块为经济适用房建设项目，并规定售价、户型标准、销售对象的条件。这种方式将经济适用房供应中的政府职能与市场作用有机结合在一起，既充分考虑了中低收入者的支付能力，又客观地把握了政府相关资源的投入能力与投资积极性，有利于解决政府“偏离”经济适用房的行为。

调整贷款方向，加大对经济适用住房的支持力度。由于目前我国中低收入者的收人还很低，即使享受了经济适用房的优惠政策，若靠自身力量许多人仍然无力购买。因此，商业银行应提高经济适用房项目的贷款规模和比例，并给予适当的利息优惠；商业银行要严格控制对高档公寓、别墅项目的贷款发放，防范金融风险。同时，政府应出面建立经济适用房的专门性担保机构，使之成为贷款风险的最终承担者，以解决我国目前发放抵押贷款时存在着的担保主体难以落实的问题，促进住房金融市场的稳健发展。

（三）加强与完善经济适用房的法律法规建设

经济适用房之所以出现现在这种“无序”状态，在很大程度上源于规则的缺失，是法制不健全的表现。这些年，尽管国家出台了《经济适用住房管理办法》等政策与制度，但各地普遍缺乏明确而具体的实施办法，即使有些较明确的管理办法而其可操作性却不强。基于此，加强与完善经济适用房的法律法规建设，把这些年产生的诸多问题都涵盖在法律可调节范围之中，真正建立起对中低收入家庭起到住房保障和落实优惠政策作用的长效发展机制，显得尤为重要。

依法制定经济适用房的建设标准。各地要依法制定适合本地的经济适用房的户型、造价的分档次标准；要依法确定每个住宅小区建设中的经济适用房的比重等。在法律法规方面做出这些规定，可以避免由于经济适用房过于集中导致的贫民区现象的产生。此外，要依法严禁以经济适用房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发；户型面积要严格控制在规定的中小套型的面积范围内；价格的确定要坚持保本微利的原则，销售实行明码标价，不得在标价之外收取任何费用。

依法界定经济适用房的购买对象。针对以往经济适用房制度实施中出现的销售对象把握不严、购房的投机性、富人享受经济适用房待遇等社会反映强烈的问题，在依法界定经济适用房的购买对象为中低收入家庭的同时，要有明确的家庭收入划分标准和依据。为此，可以家庭收入和家庭现有住房面积为依据来确定购买对象，并实行“双标准”控制。从家庭收入来看，家庭总收入应包括家庭总资产和现期收入两部分。家庭总资产可以用家庭拥有的不动产与金融资产的价值来衡量；现期收入应包括家庭所有成员的工资收入和其他工资外收入。居民家庭收入是一个动态变化的概念，会因不同时间、地区之间经济发展的不平衡存在着差别，要因时因地制宜，根据不同情况来界定中低收入家庭。此外，还必须通过严格实施购买经济适用房的申请、审批、公示制度，以及通过建立网上合同备案和楼盘表，实行实名制度购房等措施，加强对每一楼盘的销售监测，并实时公布房价涨幅、转手率等排行榜。凡此种种，对促进社会监督机制的形成，遏制投机炒房、保证购买对象的准确性，都会起到积极的作用。

依法严把经济适用房建设的质量关。确保质量，是实现经济适用房的保障功能和住房价值的前提。因此，要严格执行经济适用住房的立项审批和规划报建程序。要严格执行经济适用房项目招投标制度，并把销售价格、户型面积等控制性要求在招标文件中予以明确。中标单位在办理建设项目报建手续前，建设部门要按照房地产管理部门提出的控制性要求，严格审查，加强跟踪监管，不符合规定的不得批准开发建设。项目竣工要严格执行竣工验收制度。经济适用房开发企业要以提高住宅实用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能为切入点，积极开展规划设计、建筑设计、环境设计、技术设计、材料选用等方面的创新，不断提高住宅品质。施工过程要严把现场管理关、施工队伍关、操作规程关、验收标准关、材料关、施工进度关。总之，通过各方面的各司其职和层层把关来提高经济适用房的质量，既为中低收入者提供适用住房需求，也为实现“居者有其屋”的美好愿望划上一个圆满的句号。

依法建立经济适用房的交易管理制度。由于经济适用房是政府补贴给中低收入家庭的政策性商品房，要通过依法建立起交易管理制度，对经济适用房的交易转让和出租进行限制，过滤以投资为目的的购房行为。如：应依据有关规定确定经济适用房的上市年限，设定一定比例向政府交纳收益；购买人以市场价出售经济适用房后，不得再次购买经济适用房；凡已经享受了房改政策购房，购买了经济适用房，参加了集资、合作建房者，不得以任何名义再次参加集资、合作建房，严禁变相搞实物分配或商品房开发。

（四）加强对经济适用房的监管

近年来，国家和地方政府在致力于解决中低收入者居住的经济适用房问题上所出台的一系列法规制度，除了需要根据实施中存在的问题加强建设与完善外，各级地方政府还要切实抓好政策制度的落实工作，要加强对经济适用房的监管，严肃查处违法违规行为。对虚报个人申请资料、伪造户口簿、伪造公章等非法骗购经济适用房的行为，要坚决收回已购房屋，并进行必要的处罚；对高收入的富裕阶层购置的经济适用房，除了要补交土地出让金外，对利用经济适用房出租来获取投资收入，应予以征收个人所得税；对房地产开发商在享受政府优惠补贴的同时，又利用混淆住房面积概念变相提高房价、将经济适用房按普通商品房销售、高估冒算经济适用房建设成本、以及违规扩大建筑面积等手法而获取的高额非法利润，要全部收归国家所有，并依法严肃处理；要通过第一把手负责制与问责制的推行，明确各级政府在经济适用房供应方面所承担的任务与责任，并把解决好关系民生的经济适用房列入政府官员的政绩考核指标体系中，以促使地方政府及其职能部门提高对经济适用房政策认识的深度和政策执行的力度，以及规范履行职责的行为。

参考文献：

1.刘行前.经济适用住房的价格定位J.价格月刊，2004（8）

2.高聚辉.经济适用住房政策之辨J.中国发展观察，2004（11）

第二篇：经济适用房政策

台州市椒江区人民政府文件

椒政发【2003】264号

关于印发《台州市椒江区经济适用 住房管理实施细则》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府直属各单位：

《台州市椒江区经济适用住房管理实施细则》已经区委、区政府联席会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二OO三年十二月三十一日

主题词：经济适用住房 管理 细则 通知

抄送：区委各部门、人大、政协、人武部、法院、检察院

台州市椒江区人民政府办公室 2003年12月31日印发（共印160份）

台州市椒江区经济适用住房管理实施细则

为了建立以城镇中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房保障体系，加快经济适用住房建设，提高城镇职工、居民的住房水平，加强对我区经济适用住房建设和销售的管理，根据国务院、省政府的有关文件精神和市政府《关于印发台州市经济适用住房实施细则的通知》的规定，制定本实施细则。

一、经济适用住房计划与建设

经济适用住房是指以城镇中低收入家庭住房困难户为供应对象，并按国家住宅建设标准建设的普通住宅，它包括政府解困房、安居房。计划、建设规划、土地、房委办等部门根据本区的实际情况，联合编制经济适用住房发展计划和建设投资计划，报国家、省、市审批，由区房委办负责分期分批实施。经济适用住房由政府实行统一规划、统一征地、统一设计、统一组织建设，并实行招投标制度，确定具有一定资质的房地产开发企业开发建设。开发建设企业对经济适用住房工程质量负最终责任，实行工程质量保证制度。

二、经济适用住房申购对象和审定程序

（一）申购对象

1、凡在本区内城镇户口的中低收入家庭的无房户、住房困难户，可以申购经济适用住房，在同等条件下优先安排给离休干部、教师、部队军转干部中的无房户、住房困难户。无房户是指过去从未享受过房改购房、住房货币补贴（包括单位内部各种形式的住房货币补贴）、集资建房、政府解困房、安居房、经济适用住房、批地建房。

住房困难户是指从未享受过住房优惠政策，且在椒江区建成区范围内拥有人均私有住房建筑面积在15平方米及以下的家庭。人均私有住房建筑面积超过15平方米的家庭，不属于住房困难户，包括在本实施细则下达后以各种方式将私房产权转移给他人的私房户。

2、年满28周岁以上未婚青年，要求申购经济适用住房，可在先交纳婚前购房保证金的前提下，允许购房，暂不发房屋产权证。婚后发生一户二套，必须退出其中一套，不退的其中一套应按当年同类型商品房市场价补足房款，并没收保证金。保证金金额由区房委会另行下文。

上述人员中凡租住直管公房和单位自管房的，必须办妥退出租住房手续后，方可申购。家庭中低收入标准按统计部门的口径为依据，每年公布一次，除全额拨款的机关事业单位外，其他单位均应出示年收入证明。

凡在过去享受过住房优惠政策，但面积未达标的家庭，不得申购经济适用住房，但可以按规定享受面积差住房补贴。

（二）经济适用住房建筑面积标准

申购经济适用住房应享受的建筑面积标准，按浙江省人民政府办公厅《关于城镇干部职工住宅暂行标准的通知》（浙政办发〔1996〕177号）规定或按人均20平方米建筑面积进行控制。

离休干部、教师购买经济适用住房计算房价时，面积可增加10平方米。

超过控制标准面积部分按当年同类地段商品房市场价计算房款，差价款由区房委办收取，纳入区住房基金。

（三）审定程序

已建立住房公积金制度并正常缴纳公积金的单位可以由单位统一负责职工的购买经济适用住房申报工作。

未建立住房公积金制度的单位职工，参加本人户口所在地的社区居委会申购经济适用住房。

1、个人申请，单位（居委会）审查，张榜公示，接受群众监督，初定购房对象领取《台州市椒江区经济适用住房申请审批表》。

2、单位（居委会）将个人申请表连同有关证明材料送区房委办审核，报区住房委员会审批。

3、根据各单位（居委会）申报的申购对象构成和人数等实际情况，结合房源，统筹安排，成套切块分配给单位（居委会），然后由单位（居委会）按照公开、公正、公平的原则组织分房。

三、经济适用住房销售价格

经济适用住房价格实行政府指导价，由区房委办报同级物价管理部门确定，并定期公布。其价格由以下成本因素构成：

1、建设用地的征地和拆迁补偿安置费；

2、勘察设计和前期工程费；

3、建安工程费；

4、住宅小区基础设施配套费；

5、以上4项之和为基数的2%的管理费；

6、利润按照以上1至4费用之和的3%计算。

7、贷款利息；

8、税金；

经济适用住房价格，为同一期工程开发住房的基准价格，分割零售单套住房，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向、差价，并按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。因户型等原因，购买超过经济适用住房享受面积标准部分的价格，参照同类地段商品房市场价格由房地产评估机构评估确定。

四、其它

1、为了促进经济适用住房的开发建设，降低成本，切实解决城镇中低收入家庭住房困难，各部门对经济适用住房的建设和开发要从各方面给予政策优惠和扶持。计划部门在指导性专项计划中，要给予优先安排，按规定减免有关税金；建设规划部门在选址定点时要给予优先安排，按规定减免城市大配套费等；土地管理部门对建设用地按行政划拨方式供应，减免收取土地管理费等；金融部门应在贷款上给予优惠和扶持。

2、职工、居民所购买的经济适用住房，产权归个人所有，住用满五年后方可依法上市交易，如要在规定期限内退出的，则由房委办按照原价收购；规定期限后上市交易，则应按规定补交土地出让金和有关税费。

3、房产管理部门和土地管理部门及财政部门凭房委办发给的批文和审定表以及有关凭证办理房屋所有权证和土地使用权证，并按规定减免缴契税及有关规费。

五、本实施细则由椒江区住房委员会办公室负责解释。

六、本实施细则自发布之日起实施。

第三篇：杭州市经济适用房政策

根据《浙江省人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产业平稳健康发展的若干意见》(浙政发〔2010〕1号)、《杭州市人民政府关于加强保障性住房建设支持自住型和改善型住房消费促进房地产市场健康稳定发展的若干意见》(杭政函〔2010〕3号)和《杭州市区经济适用住房管理办法》(杭政〔2007〕9号)的相关规定，现将杭州市区经济适用住房2010年受理工作相关事项公告如下：

一、受理对象

申购经济适用住房必须同时具备下列条件：

(1)家庭成员至少有一人具有本市市区常住城镇居民户口(不包括学生户口)5年以上(含符合杭州市安置条件的军队人员)；

(2)已婚[含离异(或丧偶)带未成年子女且拥有监护权]或年龄在35周岁及以上的单身无房户；

(3)申请家庭房产建筑面积小于48平方米(含)；

(4)家庭2009年人均可支配收入低于21491.2元(该标准为市统计局公布的2009城镇居民人均可支配收入的80%)。

除符合上述条件外，申请人应具有本市市区常住城镇居民户口(不包括学生户口)5年以上且在1986年12月31日(含)之前出生。

二、公示登记

自公告发布之日起，属于受理对象的家庭可携带身份证、户口簿及婚姻证明向户籍所在区建设(房管)局领取申请表格。自4月1日起，在日常工作时间内由申请人或其配偶携带填写完整的《杭州市区经济适用住房申请表》及所需申请材料，到户籍所在区建设(房管)局申请公示登记。

三、公示日期

每月10日至14日为公示期，区建设(房管)局将上月底前登记的《杭州市区经济适用住房申请家庭准入情况公示表》经街道办事处(或设有劳动人事部门的单位)盖章后，于该公示期内在社区(或设有劳动人事部门的单位)张贴公示，接受群众监督。公示结束后，街道办事处(或设有劳动人事部门的单位)将公示材料送区建设(房管)局，并对公示结果进行确认。

四、受理顺序的确定

每季度初，市房改办组织对上季度底前登记的基本符合条件的申请家庭公开摇号产生受理顺序号，并依据受理顺序确定《准购证》顺序和选房顺序。摇号过程将由公证处现场公证，邀请社会公众代表到场监督，并通过电视播放。《摇号结果公告》将在《杭州日报》、杭州市房产信息网等有关媒体上发布。

五、受理登记日期

《摇号结果公告》范围内的申请家庭，携带申请人身份证原件、婚姻状况证明原件及家庭户口簿或户籍证明原件，在《摇号结果公告》规定的时间内，到所在区建设(房管)局进行受理登记。经校验原件后，领取相应的《杭州市区经济适用住房受理单》。

申请家庭在规定的时间内进行受理登记均有效，受理登记的时间先后不影响受理顺序，请申请家庭有序参加，防止拥挤排队现象的发生，保证受理工作的顺利进行。

六、公开选房

市房改办根据市建委拨付房源的时间，与市建委在《杭州日报》、杭州市房产信息网等有关媒体上联合发布《选房公告》。每期选房家庭数量按照房源数量与选房家庭数量1：1的比例确定，选房家庭范围根据受理顺序号先后划定。列入选房范围的申请家庭在《选房公告》规定时间内持《杭州市区经济适用住房受理单》到选房现场换取《准购证》，参加选房。若当年轮候选房的家庭数量超过销售计划数量，则按照申请家庭受理顺序号先后顺延至下选房。

七、房源区别供应

根据《杭州市区经济适用住房管理办法》规定，4人以下申请家庭的保障面积标准为建筑面积60平方米，4人(含)以上申请家庭的保障面积标准为建筑面积80平方米。因此，将对4人(含)以上申请家庭实行单列选房，供应建筑面积80平方米左右的房源。4人(含)以上申请家庭向区建设(房管)局申请公示登记时应签署选房意向具结书，明确选择是否参加建筑面积80平方米左右房源的区别供应选房。

八、特别提醒

2010年我市将继续开展公共租赁住房(经济租赁住房)试点工作。有申请意向的家庭可按照届时公布的准入条件和申请程序参加公共租赁住房(经济租赁住房)试点申请。已参加今年经济适用住房申请的家庭不得再参加今年公共租赁住房(经济租赁住房)试点。

九、各区建设(房管)局受理地点及咨询电话：

上城区：郭东园路8号中闽大厦北门4楼上城区建设局

咨询电话：87896377

下城区：潮鸣寺巷潮鸣苑16号下城区建设局

咨询电话：85287558

西湖区：竞舟路228号西湖区行政办事服务中心二楼建设窗口

咨询电话：88156319

江干区：庆春东路1号江干区建设局

咨询电话：86975064

拱墅区：香积寺路187号拱墅区建设局

咨询电话：85378259；85379801

滨江区：江南大道100号江南办事大厅一楼建设服务窗口

咨询电话：87795755

下沙开发区：杭州经济技术开发区银都商厦裙房一楼开发区投资服务中心

咨询电话：86877955

西湖风景名胜区：龙井路1号西湖风景名胜区办事中心

咨询电话：87179603

杭州市房产管理局

杭州市住房制度改革办公室

2010年3月31日

杭州经济适用房2010年受理公告

2010-03-31 09:07:37

根据《浙江省人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产业平稳健康发展的若干意见》(浙政发〔2010〕1号)、《杭州市人民政府关于加强保障性住房建设支持自住型和改善型住房消费促进房地产市场健康稳定发展的若干意见》(杭政函〔2010〕3号)和《杭州市区经济适用住房管理办法》(杭政〔2007〕9号)的相关规定，现将杭州市区经济适用住房2010年受理工作相关事项公告如下：

一、受理对象

申购经济适用住房必须同时具备下列条件：

(1)家庭成员至少有一人具有本市市区常住城镇居民户口(不包括学生户口)5年以上(含符合杭州市安置条件的军队人员)；

(2)已婚[含离异(或丧偶)带未成年子女且拥有监护权]或年龄在35周岁及以上的单身无房户；

(3)申请家庭房产建筑面积小于48平方米(含)；

(4)家庭2009年人均可支配收入低于21491.2元(该标准为市统计局公布的2009城镇居民人均可支配收入的80%)。

除符合上述条件外，申请人应具有本市市区常住城镇居民户口(不包括学生户口)5年以上且在1986年12月31日(含)之前出生。

二、公示登记

自公告发布之日起，属于受理对象的家庭可携带身份证、户口簿及婚姻证明向户籍所在区建设(房管)局领取申请表格。自4月1日起，在日常工作时间内由申请人或其配偶携带填写完整的《杭州市区经济适用住房申请表》及所需申请材料，到户籍所在区建设(房管)局申请公示登记。

三、公示日期

每月10日至14日为公示期，区建设(房管)局将上月底前登记的《杭州市区经济适用住房申请家庭准入情况公示表》经街道办事处(或设有劳动人事部门的单位)盖章后，于该公示期内在社区(或设有劳动人事部门的单位)张贴公示，接受群众监督。公示结束后，街道办事处(或设有劳动人事部门的单位)将公示材料送区建设(房管)局，并对公示结果进行确认。

四、受理顺序的确定

每季度初，市房改办组织对上季度底前登记的基本符合条件的申请家庭公开摇号产生受理顺序号，并依据受理顺序确定《准购证》顺序和选房顺序。摇号过程将由公证处现场公证，邀请社会公众代表到场监督，并通过电视播放。《摇号结果公告》将在《杭州日报》、杭州市房产信息网等有关媒体上发布。

五、受理登记日期

《摇号结果公告》范围内的申请家庭，携带申请人身份证原件、婚姻状况证明原件及家庭户口簿或户籍证明原件，在《摇号结果公告》规定的时间内，到所在区建设(房管)局进行受理登记。经校验原件后，领取相应的《杭州市区经济适用住房受理单》。

申请家庭在规定的时间内进行受理登记均有效，受理登记的时间先后不影响受理顺序，请申请家庭有序参加，防止拥挤排队现象的发生，保证受理工作的顺利进行。

六、公开选房

市房改办根据市建委拨付房源的时间，与市建委在《杭州日报》、杭州市房产信息网等有关媒体上联合发布《选房公告》。每期选房家庭数量按照房源数量与选房家庭数量1：1的比例确定，选房家庭范围根据受理顺序号先后划定。列入选房范围的申请家庭在《选房公告》规定时间内持《杭州市区经济适用住房受理单》到选房现场换取《准购证》，参加选房。若当年轮候选房的家庭数量超过销售计划数量，则按照申请家庭受理顺序号先后顺延至下选房。

七、房源区别供应

根据《杭州市区经济适用住房管理办法》规定，4人以下申请家庭的保障面积标准为建筑面积60平方米，4人(含)以上申请家庭的保障面积标准为建筑面积80平方米。因此，将对4人(含)以上申请家庭实行单列选房，供应建筑面积80平方米左右的房源。4人(含)以上申请家庭向区建设(房管)局申请公示登记时应签署选房意向具结书，明确选择是否参加建筑面积80平方米左右房源的区别供应选房。

八、特别提醒

2010年我市将继续开展公共租赁住房(经济租赁住房)试点工作。有申请意向的家庭可按照届时公布的准入条件和申请程序参加公共租赁住房(经济租赁住房)试点申请。已参加今年经济适用住房申请的家庭不得再参加今年公共租赁住房(经济租赁住房)试点。

九、各区建设(房管)局受理地点及咨询电话：

上城区：郭东园路8号中闽大厦北门4楼上城区建设局

咨询电话：87896377

下城区：潮鸣寺巷潮鸣苑16号下城区建设局

咨询电话：85287558

西湖区：竞舟路228号西湖区行政办事服务中心二楼建设窗口

咨询电话：88156319

江干区：庆春东路1号江干区建设局

咨询电话：86975064

拱墅区：香积寺路187号拱墅区建设局

咨询电话：85378259；85379801

滨江区：江南大道100号江南办事大厅一楼建设服务窗口

咨询电话：87795755

下沙开发区：杭州经济技术开发区银都商厦裙房一楼开发区投资服务中心

咨询电话：86877955

西湖风景名胜区：龙井路1号西湖风景名胜区办事中心

咨询电话：87179603

杭州市房产管理局

杭州市住房制度改革办公室

第四篇：经济适用房买卖政策

经济适用房买卖政策

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QQ空间 开心网 网易微博 2009-12-15 浏览46812 评论0 我来说两句

建设标准：经济适用房按规定标准，现阶段每套住房一般控制在60－110平方米。

销售对象：主要是家庭年工资收入3万元以下的住房困难户，同等条件下优先销售给教师和离退休职工。

购买程序：凡购买经济适用房，须由职工所在单位（无固定职业者由户口所在地街道办事处）出具住房、收入情况调查和审查证明，由经济适用房项目建设单位进行审核，符合条件后方可购买。

销售价格：经济适用房销售的价格，按保本微利的原则确定。最低基准价为每平方米1500元，根据地段等方面情况不同，各处的房价有所不同。其销售价格由以下因素构成：征地和拆迁补偿、安置费；勘察设计和前期工程费；建安工程费；住宅小区基础设施建设费；以上4项之和为基数的2％以下的管理费；贷款利息；税金等。

1、什么房子能卖

一种是已经住满5年的，另一种则是尚未住满5年的。具体时间以购房家庭取得契税完税凭证的时间或经济适用住房房屋所有权证的发证时间为准。

①对于已经住满5年的经济适用房，业主现在可以依照目前市场价格进行出售，但出售后业主需按房屋成交额的10%补交综合地价款。

②对于尚未住满5年的经济适用房，由于政策规定则不允许按市场价格出售。因此，确需出售此类经济适用房的业主，只能以不高于购买时的单价出售，并且只能出售给符合经济适用住房购买条件的家庭或由政府相关部门收购。

2、卖了房子后的结果

经济适用房买卖政策,按市场价格出售经济适用住房后不能再次购买经济适用住房和其他保障性质的住房。

以原价出售给有购买资格的人后，原购房人仍符合经济适用住房购房条件者还可再次购买他处的经济适用住房。

3、怎么购买

① 已经住满5年的经济适用房

购买此类经济适用房不需要符合购买经济适用房的特殊条件，任何购买人群都能购买。购买此类二手经济适用房除正常缴纳1.5%的契税、5‰的印花税外，不需要再缴纳成交价3%的土地出让金。

例如：购买一套面积为95平方米，原购房价格为2650元/平方米，现市场售价为3600元/平方米的已购经济适用房，其总购房款为3600×95=342000元，除购房款外，购房人还需缴纳342000×1.5%=5130元的契税，以及342000×0.0005=171元的印花税。②尚未住满5年的经济适用房

经济适用房买卖政策,购买此类已购经济适用房的客户，首先必须满足普通经济适用房的购买条件；其次购房人还需办理经济适用住房购买资格审核手续。若所购置的已购经济适用房超过核定最高购房总价标准以外部分，则需补交10%的综合地价款并所购房屋仍按经济适用住房产权管理。

4、如何选购经济适用房

首先，结合工作单位、居住习惯、生活方式等综合因素，再决定购买哪个区域内的经济适用房项目。如上班单位离项目的远近、周边的亲朋好友居住情况等都属于综合考虑因素。

其次，到项目现场考察，了解项目本身的配套设施，并结合自身的需要进行购买。如新婚夫妇，要考虑到幼儿园、小学以及医院等配套。还有，对社区的绿化率、停车、物业管理等状况都应有所了解。

第三，根据自身的居住要求，详细了解经济适用房的户型结构及面积大小，以及通风、采光、朝向等基础资料。

第四，对房屋的权属关系要有详细调查，特别要注意房屋是否有共有人，防止购买后，引起不必要的麻烦。另外，特别提醒务必别买没有房产证的二手经济适用房。

相关法律规定及政策： 经济适用住房管理办法

第一章 总则

第一条 为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，制定本办法。

第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第三条 从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本办法。

第四条 发展经济适用住房应当坚持“在国家宏观政策指导下，各地区因地制宜、分别决策”的原则，由市、县人民政府根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并负责组织实施。

⊙该文章转自66560家居网,原文链接：http://

第五篇：经济适用房出售政策

经济适用房出售政策

1.《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》京建住[2008]225号

“

二、自本通知发布之日起，签订购房合同的已购经济适用住房上市出售，按照以下规定执行：

（一）已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证未满五年的，不得按市场价格上市出售，确需出售的，产权人应当向户口所在区县住房保障管理部门提出申请，由区县住房保障管理部门通过摇号等方式确定符合条件的购房人（购房人须按照有关规定，已办理经济适用住房的购买资格审核手续），由购房人按原价购买或由区县住房保障管理部门按原价回购。”

2.《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》住房和城乡建设部 建保[2010]59号

【颁布时间】2010-4-22

三、强化使用监督

（八）在取得完全产权前，经济适用住房购房人只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。

（十）已购买经济适用住房的家庭，再购买其他住房的，必须办理经济适用住房退出手续，或者通过补交土地收益等价款取得已购经济适用住房的完全产权。