关于南昌小蓝经济开发区编制热力专项规划答复（共5篇）

第一篇：关于南昌小蓝经济开发区编制热力专项规划答复

关于南昌小蓝经济开发区编制热力专项规划答复

1、请提供南昌小蓝经济开发区热力管网走向和路由，并请规划部门提出热

力管网敷设行式的原则（地沟/直埋/架空敷设）；

答复：开发区原分区规划未规划热力管网，最新控规正在修编中，贵单位可以根据自身要求先行规划，详细设计时我区将提供各道路横断面图和其它管线布置图。热力管网在开发区以直埋为主，距离建（构）筑物之间的最小水平净距参照国家相关规范。

2、请提供南昌小蓝经济开发区地下水位，地质情况等；

答复：

一、场地工程地质条件

（一）地形、地貌条件

场地属赣抚冲积平原地形地貌。场地地层表层为素填土，上部为第四系上更新冲积成因为土地层，下伏基岩为泥质粉砂岩。

（二）岩土类型及其工程地质性质

根据钻探揭露，结合土工试验、原位测试结果，在勘察深度范围内，可划分为4个工程地质层位，现自上而下依次描述如下：

1、素填土：黄色，稍湿，松散。为近期人工填土，成分主要为填沙，含少量粘土。

2、中砂：黄色，湿-饱和，松散-稍密。矿物成分主要以石英、长石为主，上部含粘粒，粒径往下逐渐增粗。

3、砑砂：黄色，饱和，稍密。亚圆，磨圆度一般，颗粒级配较好，矿物成分以石英、长石为主，粒径大于2mm的颗粒大于全重的25%以上。

4、泥质粉砂岩：强风化，紫红色。岩芯呈碎块状、碎屑状、饼状，少量呈短柱状。裂隙较发育，易击碎，为极软岩，岩体极破碎，岩体基本质量为类等级为V类。

二、水文地质条件

经调查，开发区地表水系较发育，地表水流向总体由南向北。

钻探揭示：受大气降水及赣江补给，初见水位埋深为3.70~6.70，标高为14.30~14.90米，稳定水位埋深为3.00~4.60米，标高为15.00~16.80米。亚粘土层为相对弱透水层，中砂、砑砂层为相对强透水层，水位变化幅度在3米左右。

3、请提供南昌小蓝经济开发区住宅、公建的热指标，地块的用地面积，各

用地的容积率等指标。

答复：

1、住宅、公建的热指标请参照国家相关规范。

2、南昌小蓝经济开发区以工业为主，现有住宅项目玉岸安居工程，用地面积为160亩，容积率≤2.5；公建包括市政公用设施和企业内部办公用房，其中市政公用设施总建筑面积约为50000㎡，工业项目内部行政办公、生活服务设施的用地面积不得超过项目总用地面积的7%，建筑面积：用于生产的厂房总建筑面积大于总建筑面积的70%；工项目用地现建成面积约为25平方公里，开发区远期规划面积为40平方公里,开发区容积率大于0.9。

第二篇：赴小蓝经济开发区考察报告(精)

赴小蓝经济开发区考察报告 为学习和借鉴先进园区和开发区的建设经验,进一步加快我县工业园区发展,2007 年元月 9 日,县委副书记、园区管委会主任刘月林和副县长、园区管委会副主任林伟率团对南昌县小蓝经济开发区进行了学习考察。通过这次学习考察,大家一致感到收获颇大、受益匪浅,进一步增强了紧迫感、危机感和责任感,坚定了办好工业园区的信心和决心。一、小蓝经济开发区基本情况简介小蓝工业园起步于2002 年 3 月 16 日,经过四年的艰辛努力,已步入良性运行、稳步推进阶段。工业园在 2004 年、2005 年经过国家城建、土地、审计等部门严格检查、验收、审查后,于2006 年 3 月 8 日被省政府正式发文[赣府字(200610 号]批准为省级开发区,并更名为“江西南昌小蓝经济开发区”(县级工业园被命名为经济开发区的全国仅一家。开发区基础设施建设基本完善。防洪排涝体系基本建成,供电供水体系基本完备,排水排污体系基本建立,区内硬化路面联网通车,绿化亮化快速跟进,土方平整快速到位,污水处理厂正在加紧建设之中。已完成供电线路 50 公里,供水管网 40 余公里,雨污水管埋设 50 公里,硬化路面近70 公里,建成一座变电站、一座日供水 10 万 吨的自来水厂和两座电排站,为项目顺利开工投产创造了良好的条件。四年来,开发区从完善基础设施建设入手,从推进项目开工着力,不断优化投资环境和扩大招商引资成果,各项工作强势推进。开发区已经形成五大支柱产业:以江铃控股、江铃VM 发动机、江铃专用车厢厂、江铃铸造、新电空调、秦川电器、协和动力、洪城汽配等企业为 龙头的汽车汽配产业,尤其是江铃控股年产 10 万辆轿车项目的落户为开发区发展注入了新的活力;以汇仁制药、江西国药、江西制药、三鑫医疗、富尔康等企业为龙头的医药医器产业;以人民电器、清华泰豪等企业为龙头的电机电器产业;以新龙化纤、香港华美、香港永通、新纶高科等企业为龙头的轻纺服装产业;以煌上煌、奥斯集团、蓝带啤酒等企业为龙头的食品饮料产业。随着一大批企业的相继落户和投产,开发区实力呈现整体提升的良好态势。目前开发区签约企业 419 家,开工企业 358 家,投产企业 253 家。2006 年,开发区完成工业总产值 101.63 亿元,实现销售收入 100.28 亿元,工业增加值 31.5 亿元,税收 4.02 亿元,分别比上年增长 70.14%、64.47%、64.09%、35.88%。工业总产值、销售收入双双突破百亿元大关,是继高新、昌北两个国家级开发区之后,全省第一个过“双百亿”的省级开发区。开发区在推进过程中,努力探索管理、服务新模式。倡导并树立了“与入园企业共成长”的立园理念、“制度上的灵活是灾难,管理 上的灵活是艺术”的执行观念,达成了“只为成功找方法,不为失败找理由”、“支持是工作,帮扶是责任,管理是服务,发展是目的” 的共识,形成了亲商、安商、富商的浓厚氛围,工作人员全方位服务企业的能力和依法依规办事的水平日益增强,各项工作运行规范。自成立以来,开发区各项指标在全省均位列前三名,年年被省评为先进单位,为南昌县连续两年进入“全省综合实力十强县”之首作出了较大贡献。

2006 年,南昌县作出“十一五”规划,提出在“十一五”期末跻身全国“百强县”行列。为此,要求开发区完成“ 11050”规划 目标任务,即“到 2010 年,力争发展年产值 100 亿元企业 1 家, 10 亿元企业 10 家,超亿元企业 50 家,工业销售收入总额超过 300 亿元,税收突破 10 亿元,跨入国家级工业开发区行列”。要确保完成这个任务,开发区财政税收年均增长必须达到 1.5 亿元以上。虽然任务重,压力大,困难多,但是开发区全体干部群众仍然信心饱满地为超额完成县委、县政府下达的各项目标任务而奋力拼搏。二、小蓝工业园区的主要经验和做法纵观小蓝经济开发区的快速发展,固然因小蓝开发区毗邻南昌市,区位独特,物流快捷,配套齐全,规划面积大,征地和建设成本低等客观原因分不开,但我们认为更重要的是他们善于结合自身实际,敢闯、敢试、敢为人先,不断改革创新,不断修改完善,逐步建立起一套富有特色、比较成熟、严谨规范、灵活多样的管理模式和运 作机制。他们在开发区管理体制、机构设置、人才激励、财税体系等方面的成功经验,很值得我们学习和借鉴。概括起来,主要有以下几点: 1、领导高度重视是小蓝经济开发区快速发展的前提开发区的建设速度和推动力度首先取决于当地党委、政府主要负责同志抓开发区的信心和决心,开发区的发展与建设必须要得到主要负责同志的高度重视,这已在南昌县党政班子中形成共识。南昌县党政班子领导普遍认为,“思路决定出路,力度决定速度”,因而他们把小蓝经济开发区列为“一号工程”来抓,在开发区管理、体制、机制、财政、人事、规划、建设等各个方面给予了高度

重视和特别关注,在领导力量、人员配备和资金安排等各个方面都予以重点倾斜,尽可能提供方便,以满足开 发区建设需要,使开发区在地域和人、财、物、事上都具有有独立自主权,保证了开发区建设的顺利开展。其力度最大的扶持措施如在全县财政收入 10 亿元左右的基础上,确保每年投入开发区建设的资金 3 亿以上,县长每星期两次深入园区调度。2、创新管理体制是小蓝经济开发区快速发展的关键小蓝经济开发区在管理体制上勇于创新,坚持“开放式经营、封闭式运行”模式,高规格行政配置,建立了一套有利于迅速聚集各种生产要素的新型管理体制。在领导层配置上,明确县长为直接责任人兼开发区党工委第一书记,一名县委常委任党工委第一副书记(专 职,两名副县长任党工委副书记,管委会副主任,这一安排便于县委县政府及时掌握开发区的情况,便于理顺和协调开发区和各部门之间的关系,对开发区发展中的问题能够及时进行决策,为开发区的快速发展提供坚强有力的组织保证。在机构设置上,开发区配备了综合办公室、经济发展局、社会发展局、规划建设局、招商局、财政局等相关职能部门,做到了区内业务区内办,区内问题区内结。同时,组建了独立运作的经济实体—开发区投资公司,运作开发区内的基础设施建设及征地、拆迁、补偿等各种社会事务。其次,辖区内的九个行政村都划归开发区管理,不仅了提高了工作效率,还降低了建设成本。3、独立财税保障体系是小蓝经济开发区快速发展的基础小蓝经济开发区把财税体系独立作为一项基础性工作,设立了单独的财政局。小蓝经济开发区还组建了开发区所属的国有投资发展有限公司。公司的主要职能定位为开发区经营城市的载体即对外融资的平台,项目重组的平台,开发经营的平台。2006 年公司已成功地进行了土地盘活、项目重组及第三产业开发经营,引进了担保公司,帮企业搭建银企合作平台,为解决开发区建设中的有关问题起到了较大作用。4、灵活的人才使用机制是小蓝经济开发区快速发展的支撑 南昌县在干部使用上,通过公平竞争的方式,把品行正、能力强、技术好、能干事的,有闯劲的、年轻的干部派往开发区,并重视对开发区干部的培养和使用,建立起

比较灵活的人才使用机制和激励机制。工资待遇方面,小蓝经济开发区把薪金分配与个人价值、个人贡献紧密结合起来,在开发区工作的干部员工总收入普遍高于本地区一般党政机关工作人员 1 万元以上;政治待遇方面,南昌县在关键性党政领导岗位上重点提拔小蓝经济开发区的干部,2002 年 18 名刚进入开发区工作的干部有 15 名被提拔到乡镇书记、乡镇长岗位上,使开发区形成了干部能上能下,人员能出能进,以机制造就人才,靠人才推动发展的氛围了,成为培养干部的摇篮。目前,开发区共有 130 多名各类人才,充分保证机构的高效、高速运行。灵活多样、各具特色的奖惩激励机制充分调动起干部职工的积极性,激发了工作干劲,推动了各项建设事业的发展,开发区员工由此产生自豪感、荣誉感,工作劲头更足,发展决心更大。优厚的福利待遇和政治待遇也吸引社会上的大批人才,2005 年开发区面向社会公开招选人才时,竟有 800 多人报名参选,最终选定 30 多人。经过一年多的实践,有 10 多人因受不住开发区的工作强度而辞职。三、我县工业园区下一步发展的建议几天的考察学习,感悟很多,认识很深。大家一致认为,加快开发区 建设和发展，适应新形势发展需要，首要的是加快体制机制创新 步伐，完善内部管理制度，大力提高干部队伍素质，以内在素质的提 高推动外部经济的发展。

只有这样，才能逐步建立起内外协调、互动 发 展的良性循环机制。

1、进一步加大对工业园区的扶持 小蓝经济开发区的实践证明工业园区发展快慢与当地党委、政府 重视 程度、全社会支持力度成正比。一个地方党委、政府越重视，部 门越 支持，社会认同度越高，工业园区发展就越快。在现阶段，工业 园区 说到底还是领导工程，是一把手工程，领导重视和支持与否显得 十分 重要，尤其是在工业园区发展上档升级时期。重视和支持不仅要 体现 在领导和部门的认识上，还要有相应的政策扶持和资金投入。小 蓝经 济开发区之所以能够后来居上，与南昌县委、县政府对开发区地 位、作用的认识，以及连续不断的政策性支持、每年 3 个多亿的资 金投入 支持是分不开的。

同样，广丰工业园区要取得像小蓝开发区那样超常 规的发展，也 离不开上上下下、方方面面的大力支持，因而，建议县 委、县政府从 人、财、物上进一步加大对工业园区的扶持，赋予工业 园区管理机构 足够的经济、行政和社会事务管理权限，形成事权集中、管理统一的 领导机制。由工业园区管委会独立对县委、县政府负责，统一管理园 区内的人、财、物，就能在一定程度上割断旧体制的干扰，切断职能 部门干预，使工业园区的事情在工业园区解决，从而在工业 园区形成 一个有利于吸引外资，有利于加速发展的大气侯。建议参照 小蓝工业 园区的经验，出台文件规定，凡进园区企业检查收费的，必 须到园区

管委会登记，经同意后方可，企业办理企业贷款时他项权证必须园区 管 委会签字同意方可，企业变更法人代表须由园区管委会盖章认可等 等。

2、理顺管理体制，健全工业园区领导班子和工作班子 根据我县 经济发展和工业园区建设的需要，为理顺、规范工业园 区管委会的机 构设置，建议县委、县政府：一是调整和健全工业园区 党工委、管委 会领导班子。在领导配置上，建议由县委、县政府主要 领导分别兼任 党工委书记和管委会主任；现任县委、县政府副职兼任 工业园区管委 会常务副主任，从而形成全县共建、大建、快建工业园 区的浓厚氛围； 二是配备强有力的工作班子。

按照 “小机构、大服务” 和“精干、效能”的原则，从全县各乡镇、各部门选派或公开招聘精 干人员充实 到工业园区，并在县委、县政府确定的编制范围内，由工 业园区自行 确定内设机构和职能配置，完善并设立综合办公室、经济 发展局、社 会发展局、规划建设局、财政局等工作机构，保证工业园 区高效运作。

三是将工业园区规划范围内的行政村划归工业园区管 理，实行行政管 理范围与规划管理范围相统一，由此提高工业园区征 地拆迁的效率和 降低建设成本。

3、进一步完善财税体制，实现开发区良性的滚动发展。

建议县委、县政府：一是建立工业园区一级财政。成立工业园区 财政 分局，人员由县财政局调配。二是确立工业园区税收和规费征收 范围。

根据工业园区区域范围内的税收情况，按不同类型理顺和规范 工 业园区的财税分配关系。具体为：①工业园区规划范围内现有企业 纳 税渠道暂不变，以暂定某年的收入数为基数，以后超基数部分 归 工业园区。②新入区企业所形成的工商税收收入、基金地方分成，全

额留给工业园区，县财政不参与分成。③工业园区规划范围内的土 地 出让金全缴工业园区，用于基础设施建设。

4、建立选优用优、效率优 先的激励竞争机制 小蓝经济开发区取得的成就告诉我们，建设高素质 的工业园区行 政管理人员队伍，是工业园区事业不断兴旺发达的根本 所在，对这支 队伍要坚持“以人为本”的管理理念，建立选优用优、效率优先的激 励竞争机制，全面推行全员聘用制、岗位竞争制、绩效 考核制等干部 人事制度改革，让“想干事的人有机会，能干事的人有 舞台，干成事 的人有地位，不干事的人无岗位”，形成重才、爱才、惜才的氛围，从机制上激发人才竞相涌现，使工业园区既出 “建设 成果” 又出，“人 才成果”。

建立选优用优、效率优先的激励竞 争机制，首先就要改革用人机 制，形成择优录用、能上能下、能进能 出的用人机制，对新进工业园 区管理机关工作的人员要公开招聘，择 优录用；对领导职位和重要岗 位，可以引入公开竞争机制，选优用优； 对在职领导干部，要探索实 行任期制和转岗交流制，对优秀、称职的 干部要提拔重用，对不能胜 任工作的领导干部要及时调整下来。

其次，要形成以岗定酬、按绩定酬的分配机制。分配不公或分配 激励 手段运用的不好，也会养“懒人”，挫伤干部积极性，导致工作 效率 下降，效能不高。因此，在分配问题上，不能吃“大锅饭”，不 能干 多干少、干好干差一样。可以采取多各分配形式，逐步拉开分配 档次。

比如，对一些领导岗位，可以探索实行“年薪制”；对一般工 作人员，可以在基础工资不变的情况下，拉开各种奖金、补贴分配的 档次，着 重向优秀人员、和关键岗位、复杂劳动倾斜，总之要充分体 制“效率

优先、兼顾公平”的原则。在财力允许条件下，要逐步提高 管理体制 理工作人员的收入水平，搞好生活福利。

5、规范园区学习参观接待制 度，给企业创造一个有利的生产经 营环境，在小蓝经济开发区学习考 察时，负责人只带考察组人员参观 开发区的规划设计沙盘，成果图片 展览室和开发区的整体轮廓，尽量 做到不通知企业，打扰企业的生产 经营。为此，我们建议成立园区学习参观接待处，拍摄园区基本情况 专题片，避免到企业厂内参观学习。

做到一般的学习参观只看专题片 和座谈交流，在企业外围参观。

第三篇：赣州市“十四五”专项规划和区域规划编制目录清单

赣州市“十四五”专项规划和区域规划编制目录清单

序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 一 一 重点专项规划（21 项）赣州市“十四五”科技创新发展规划 市科技局 市教育局、市人社局、市发改委、市工信局、市农业农村局、市市场监管局、市财政局、市自然资源局等 省域副中心城市建设专项规划 2 赣州市数字经济发展规划（2020-2024年）

市大数据发展管理局 市发改委、市工信局、市政府金融办、市科技局、市教育局、市人社局、市财政局、市自然资源局等赣州市“十四五”制造业高质量发展规划 市工信局 市发改委、市生态环境局、市科技局、市人社局、市市场监管局等赣州市“十四五”网络安全与信息化发展规划 市委网信办 市委网络安全和信息化委员会其他成员单位赣州市“十四五”服务业发展规划 市发改委 市政府金融办、市商务局、市文广新旅局、市卫健委、市民政局、市交通运输局等赣州市“十四五”金融产业发展规划 市政府金融办 人行赣州中支、赣州银保监分局、市大数据发展管理局等 省域副中心城市建设专项规划 7 赣州市“十四五”农业农村现代化规划 市农业农村局 市水利局、市供销社、市林业局、市发改委、市科技局、市交通运输局、市工信局、市财政局、市自然资源局等赣州市开放型经济发展规划纲要（2017-2025 年）

市商务局 赣州海关、市发改委、市工信局、市科技局、市市场监管局等 已于 2017 年 12 月印发 9 赣州市“十四五”军民融合发展规划 市委军民融合办 市工信局、市科技局、市商务局、市国资委、市退役军人事务局、市交通运输局、赣州军分区战备建设处、武警赣州支

序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 队等 10 赣州市“十四五”综合交通运输体系规划 市交通运输局 市发改委、市铁办、市财政局、市自然资源局、市大数据发展管理局、市公安局、市文广新旅局等 省域副中心城市建设专项规划 11 赣州市“十四五”能源发展规划 市发改委 市生态环境局、市自然资源局、市水利局、市财政局等赣州市“十四五”生态环境保护规划 市生态环境局 市发改委、市自然资源局、市住建局、市城管局、市农业农村局、市林业局等赣州市“十四五”财政规划 市财政局 市税务局等赣州市“十四五”促进就业规划 市人社局 市教育局、市发改委、市扶贫办、市财政局等赣州市“十四五”公共服务体系建设规划 市发改委 市教育局、市卫健委、市人社局、市文广新旅局、市科技局、市体育局、市民政局、市行政审批局等赣州市“十四五”卫生健康事业发展规划 市卫健委 市发改委、市人社局、市财政局等赣州市“十四五”文化和旅游发展规划 市文广新旅局 市发改委、市自然资源局、市财政局等 省域副中心城市建设专项规划 18 赣州市“十四五”教育事业发展规划 市教育局 市人社局、市发改委、市财政局、市自然资源局等 省域副中心城市建设专项规划 19 法治赣州建设规划（2021-2025 年）

市司法局 市公安局、市法院、市检察院、市教育局等赣州市市域社会治理现代化专项规划（2021-2025 年）

市委政法委 市公安局、市法院、市检察院、市司法局、市发改委、市民政局、市卫健委、市教育局、市财政局等赣州市“十四五”应急体系建设规划 市应急管理局 市自然资源局、市消防救援支队、市水利局、市林业局、市农业农村局、市市场监管局等

序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 二 二 一般专项规划（24 项）赣 州 市 家 具 产 业 集 群 发 展 规 划（2021-2025 年）

市工信局 市发改委、市科技局、市生态环境局、市自然资源局、南康区政府等赣州市重大公共卫生安全防护类产业发展规划（2020-2025 年）

市发改委 市工信局、市卫健委、市市场监管局、市科技局、市应急管理局、市商务局、市财政局等 已于 2020 年 4 月17 日市政府常务会审议通过 3 赣 州 市 城 市 商 业 网 点 规 划（2020-2035 年）

市商务局 市自然资源局等 省域副中心城市建设专项规划 4 赣 州 市 大 数 据 产 业 发 展 规 划（2020-2024 年）

市大数据发展管理局 市发改委、市工信局、市政府金融办、市科技局、市教育局、市人社局、市财政局、市自然资源局等赣州市“十四五”物流产业发展规划 市发改委 市交通运输局、市自然资源局、市国资委等 省域副中心城市建设专项规划 6 赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设项目规划（2020-2030 年）

市发改委 市商务局、市交通运输局、市铁办等赣州市“十四五”养老规划 市民政局 市妇联、市卫健委、市发改委、市体育局、市自然资源局、市住建局等赣 州 市 红 色 培 训 产 业 发 展 规 划（2021-2025 年）

市委宣传部 市委组织部、市文广新旅局、瑞金干部学院、市委党校、市委党史办、市财政局、市自然资源局、市教育局、市生态环境局、市农业农村局、市扶贫办等长征国家文化公园赣州段建设规划 市文广新旅局 市委宣传部、市发改委、市财政局、市委党史办、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市退役军人事务局、市市场监管局等赣州市国资国企改革发展“十四五”规划 市国资委 市工信局、市交通运输局、市住建局、市文广新旅局、市政府金融办、市财政局、市城管局、市属国企七大集团等

序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 11 赣州市数字政务一体化建设专项规划（2021-2025 年）

市行政审批局 市大数据发展管理局、市发改委、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市人社局、市公安局、市司法局、市市场监管局、市医保局、市税务局等赣州市“十四五”市场监管规划 市市场监管局 市发改委、市生态环境局、市行政审批局、市商务局、市工信局、市应急管理局、市住建局、市自然资源局等赣州市“十四五”食品安全规划 市市场监管局 市食品安全委员会其他成员单位赣州市“十四五”卫生康养发展规划 市卫健委 市民政局、市发改委、市体育局等 省域副中心城市建设专项规划 15 赣州市住房发展规划（2021-2025 年）

市住建局 市自然资源局、市人社局、市发改委、市公安局、市民政局、国家统计局赣州调查队等赣州市“十四五”水安全保障规划 市水利局 市农业农村局、市发改委等赣 州 市 节 水 型 社 会 建 设 规 划（2020-2035 年）

市水利局 市生态环境局、市自然资源局、市发改委等赣州市“十四五”中心城区市政基础设施建设规划 市住建局 市城管局、市交通运输局、市发改委等 省域副中心城市建设专项规划 19 赣 州 市 中 心 城 区 绿 线 专 项 规 划（2020-2035 年）

市城管局 市自然资源局等赣州市“十四五”人防工程建设规划 市人防办 市发改委、赣州军分区战备建设处等赣州市“十四五”基础测绘规划 市自然资源局 市住建局、市发改委、市工信局、市农业农村局、市交通运输局、市生态环境局、市大数据发展管理局、市应急管理局等赣州市地质灾害防治规划（2021-2025年）

市自然资源局 市应急管理局等

序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 23 赣州市“十四五”消防救援事业发展规划 市消防救援支队 市应急管理局等赣州市“十四五”气象事业发展规划 市气象局 市发改委、市财政局、市农业农村局、市自然资源局、市应急管理局、市水利局、市林业局、市文广新旅局等

三 三 区域规划（6 项）赣州市高铁经济带发展规划 市发改委 市铁办、市自然资源局、市交通运输局、有关县（市、区）政府等 省规划于2019年9月发布 2 赣州市中心城区五区一体化发展规划 市发改委 市自然资源局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市财政局等，章贡区、南康区、赣县区政府，赣州经开区、蓉江新区管委会赣州市瑞（金）兴（国）于（都）经济振兴试验区发展规划 市振兴办 市自然资源局、市交通运输局等，瑞金市、兴国县、于都县、宁都县、石城县政府赣州市大（余）上（犹）崇（义）幸福产业示范区发展规划 市发改委 市自然资源局、市交通运输局、市文广新旅局等，大余县、上犹县、崇义县政府赣州市会（昌）寻（乌）安（远）生态经济区发展规划 市发改委 市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局等，会昌县、寻乌县、安远县政府赣州市“三南（龙南、全南、定南）”园区一体化发展规划 市商务局 市工信局、市自然资源局、市交通运输局等，龙南县、全南县、定南县政府

第四篇：《小蓝和小黄》活动的设计理念

《小蓝和小黄》活动的设计理念、思路及教育策略

《小蓝和小黄》是一部世人公认的抽象派作品。在这本图画书里，作者完全摈弃了人们常见的思维方式，用一蓝一黄两个近乎圆形的抽象的色象征两个孩子，讲述了一个关于爱与融合的故事。

这个故事最大的亮点是，一是小蓝与小黄重叠融合成了绿色。它是一种爱的颜色，暗示着一种人与人之间的心灵的融合。二是一蓝一黄这两个没有任何表情的色块，再加上蓝、黄两对爸爸妈妈、好朋友色块，却生动地演绎出了这个热闹又温情的故事。孩子们在用眼睛去感受故事的图象时，不但理解了知识，体验生活、体会生命，还可以从中读出了小蓝和小黄的喜怒哀乐。

通过与孩子们的接触，我发现小班的孩子特别喜欢红色、黄色、蓝色、绿色四种颜色，每当画画时，他们就选择这几种颜色画。根据小班幼儿的年龄特点，我用flash动画的课件进行了这个教学活动。为了不破坏故事本身的整体美，我先是从以下两方面着手的：一是小蓝和小黄抱一抱变成绿色，因为这个变色过程很形象很生动也很有趣；二是体验难过的情绪。教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要试行》明确指出“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位，树立正确的健康观念，在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。”受到“小绿”难过情绪的感染，引发幼儿讲述生活中自己负性的生活体验，并实时引导幼儿有效表达管理自己的情绪，达到身心健康。由前面环节的铺垫下，再让幼儿完整欣赏故事，幼儿更能理解别人的关心，知道朋友间要相互帮助和感受亲子之间的爱与朋友之间的情。

在活动中，我用了两次操作活动！一次是用在整个活动的开始部分，让幼儿初次探索感受蓝色和黄色放在一起会变成绿这个秘密！过程中，我用了蒙氏教具，由故事环节激发幼儿的兴趣，让每两个小朋友把蓝、黄两块材料抱在一起观察它们的变化；这可让孩子们激动啊！第二个操作活动是孩子们动手操作红、黄、蓝三种颜色，孩子们在玩儿颜色游戏的同时对颜色混合的现象产生了浓厚的好奇心，在此操作游戏中还学习颜色的渐变，让孩子们的知识点有了新的突破，完成了活动的教学目标的达成。活动中，自编的富有童趣的儿歌，不但让孩子们在操作的活动中活而有序，也为增加了探索活动过程的美感。

另外，向客人老师问好是常规动作，但说客人老师是我的朋友向幼儿 点明了问好的意义，也渗透了大家都是朋友的处事之道。

整个活动过程中，孩子们在看看、听听、玩玩中感受朋友间、亲人间的爱意和快乐，达到身心合一，活动过程轻松自在，趣味盎然。

第五篇：陈匡辉同志在南昌县推进小蓝经济开发区项目重组工作领导小组第一次会议上的讲话

陈匡辉同志在南昌县推进小蓝经济开发区项目重组工作领导小

组第一次会议上的讲话 来源:信息中心发布日期：2010-08-30查看次数： 次

县政府县长 陈匡辉

（2010年8月9日，根据录音整理）

今天既是南昌县推进小蓝经济开发区项目重组工作领导小组的第一次会议，又是推进项目重组工作的一个部署会、动员会。今天的会议，是经县委、县政府研究决定召开的，领导小组也是经县委、县政府研究成立的。刚才，黄云松主任宣读了《关于成立南昌县推进小蓝经济开发区项目重组工作领导小组的通知》，胡金华同志宣读了《小蓝经济开发区项目重组工作方案》，大家也进行了讨论，会后请领导小组办公室根据大家提出的意见和建议，将《重组工作方案》进行修改完善后正式下发。海波书记对这项工作提出了一些具体要求，我都同意，请领导小组成员单位包括全体工作人员按照海波书记提出的四个方面的要求落实到位。下面我就如何做好这项工作提三个方面的意见：

一、统一思想、提高认识，充分认识到项目重组工作的重要性和艰巨性。一是要认识项目重组工作的重要性。我来南昌县工作已两个月了，对小蓝经济开发区情况也进行了了解。今年1—7月份，小蓝经济开发区国税收入已经达到了7亿多元，全县数据是11亿元左右。我县税收收入主要来源于小蓝经济开发区，开发区是南昌县经济发展的一个增长极。但是，我们要看到小蓝经济开发区的主营业务收入和税收收入主要落在区内10%—15%的企业上，这意味着开发区内10%—15%的土地贡献着90%左右的国地税收入，另一方面也说明开发区内90%的土地才做出了10%的贡献。小蓝经济开发区确实存在大量土地闲置现象，浪费非常大，上百亩、上千亩的土地就盖一两栋的房子，还是两三层的，土地基本没有利用，这当然有其历史原因。在小蓝经济开发区发展过程中，为了招商引资的需要，当时供地没有设置严格的门槛，没有严格的考核、考察，导致很多土地闲置浪费，有的只建了一些厂房而没有达产，没有达标。这一方面造成新的招商引资企业进不来，没有土地供给；另一方面大量的土地闲置，没有发挥应有的土地效益和生产潜能。目前，争取土地指标非常困难，从全县经济发展来说，新型工业化也好，三产服务业也好，土地问题是制约我县进位赶超，向更高层次、更高水平发展的一大瓶颈。因为无地可供，导致我们抓项目的领导同志在和一些非常有潜力、有发展前景的客商洽谈时底气不足，不敢拍板。这就是县委、县政府下定决心要开展“大重组、大推进、大提升”三大工程，所以，请与会同志要站在为了南昌县经济社会发展的高度，来认识做好项目重组工作的重要性。

二要认识到项目重组工作的艰巨性。从市里和其他县区（开发区）实践来看，重组很难、很艰巨。比如，青山湖区的昌东工业园，通过项目重组，动用了所有经济、行政、法律的手段把工作做了下来，硬打硬地收回了3000亩土地，市委余书记在大会上就充分肯定了。为什么项目重组工作很难、很艰巨，这是因为：第一，这些企业进来时都有相对规范的手续，该交的费用都交了；第二，能拿到地的老板，要么是有钱的，要么是有关系后台的，我们的工作对象不是普通百姓；第三，这些企业在开发区多年，已经形成了一些盘根错节的关系，现在要操作重组工作很难。难就难在这三个方面，形式复杂、任务艰巨。

二、精心组织，通力配合，依法依规做好项目重组工作

项目重组工作既重要又艰巨，但县委、县政府已经下决心一定要把这个工作做好，所以我们要做好以下几方面工作：

一要把方案制定好。会后，领导小组办公室要与我们的法律顾问一道，对方案中每一条、每一点、每个出处都要认真推敲，使其经得起法律和历史的检验。我们的工作对象不是普通百姓，不要使得我们的方案还没公布出去，别人就拿方案缺陷来对付我们了，这里面涉及到了利益博弈，他们也会采取一切手段来对付我们，所以一要把方案制定好。

二要把队伍组织好。领导小组只是从宏观上的来领导和指导重组工作，具体的操作还是要依靠小蓝经济开发区和领导小组办公室。从本周起，领导小组要有专门的办公地点、人员、经费。办公地点请开发区安排，人员就是今天与会的各位相关单位；周来华同志作为领导小组办公室主任，要暂时放下开发区的其他工作，全面负责办公室工作；请县环保局、县城建局各安排一名副局长脱产在这里办公，直到工作结束为止。派来的副局长要熟习法律法规，要对土地政策、土地申报、审批工作环节比较熟悉；另外，国土局的执法大队、国地税的稽查大队、公安的经侦大队、城管的执法大队也要分别派出副大队长在这里现场办公；检察院、法院各派一名平时工作中与土地工作关联度比较高的股级干部到此办公；监察局要派一名干部对我们的工作人员进行监督。领导小组办公室成员分为三个组，分别是综合协调组（秘书组）、法律法规组和统一行动组。

三要把工作安排好。项目重组工作从组织架构来讲分为三级。最高为县委、县政府，其次为项目重组工作领导小组，第三为小蓝经济开发区和领导小组办公室。通过三级架构来形成我们的工作机制和体制。请领导小组办公室多谋划、多考虑，拿出工作方案，对阶段性工作和工作的目标、任务、措施做出安排，不打乱战、不打无准备之战，打一拳要起到一拳的效果。

三、加强领导、明确纪律，确保项目重组工作取得显著成效。

一要加强领导。县委、县政府高度重视此项工作，领导小组和办公室都已成立，我们要各负其责，尤其是领导小组组长、副组长和成员要加大工作力度。从现在到今年年底，我们要花一定精力、一定时间用在领导、指导这项工作上，以后召开的领导小组会议一般是小范围的工作调度、工作布置和安排。

二要明确纪律。刚刚海波常委也提到，这项工作是涉及经济利益的，但对政府来讲、对开发区来讲是政治任务，是为了南昌县未来的发展，我们要既要讲情更要讲法。我们的工作人员，抽调来的同志要政治觉悟高、能力素质强，最好是抽调有潜力的年轻干部，这也是县委、县政府在打硬仗、打关键仗时考察干部的一种手段，一种方式、方法和平台。我们研究的事情，包括定哪一块土地，采取什么样的措施、方法，我们要讲工作纪律，该保密的一定要保密。违反保密纪律的，一经查实，要严肃处理，不留情面。现在社会上形形色色的诱惑越来越多，特别是在经济利益面前能否经受得住各种各样的诱惑，是考察我们干部的重要方面。同时，还要严格工作制度，抽调来的同志必须严格的考勤，其考勤不在原单位而在领导小组办公室，抽调来的同志不得以原单位有事、开会、领导交代事情为理由不到岗，坚决防止“三天打鱼两天晒网。”

三要重视宣传。监察部门对这项工作要监察，做到内紧外松，宣传口径要统一、宣传文稿一定要经过领导小组办公室审批以后再对外公布，既要宣传到位又要控制一定的度。