第一篇:肃州区煤炭经营情况汇报范文
肃州区煤炭经营情况汇报
为加强全区煤炭经营生产的管理,准确掌握煤炭经营市场的现状和存在的问题,我局自今年5月从区商务局将煤炭经营监管职能接转后,组织力量,深入经营企业和个体户,对全区煤炭市场进行了全面系统的调查,现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
目前,我区现有煤炭经营企业或经营户近200家,主要分布在酒泉火车站、南郊工业园、北大桥旧货市场和各乡镇集镇中心。从经营规模看,年经营量在1万吨以上的有4家,5千-1万吨的有6家,1千-5千吨的有11家,1千吨以下的有100多家。从持证情况看,持有省发《煤炭经营资格证》的经营企业10 家,持有市区发《煤炭经营资格证》(已过期作废)的经营户78户,从未办证间歇性临时性经营户近120户。区域内现有正规储煤场地23个,临时储煤场地72个,总面积23万平方米。经营煤炭主要来自新疆、内蒙等产地。煤炭销售以内销为主,外销为辅,主要销售对象为水泥、冶金、铸造等工业用煤企业和农村居民。煤炭运销主要通过铁路和公路运输,经营方式为批零结合,年均运销煤炭150万吨左右,年缴税费500余万元,吸纳就业3000余人。煤炭
经营在保障供给、发展经济、带动产业、促进就业、增加税收等方面发挥了重要作用。
二、存在的主要问题
从目前经营情况看,我区煤炭市场主要存在以下三个方面的问题:
一是经营秩序混乱。自2007年煤炭经营由省上直管、市区颁发的《煤炭经营资格证》全部作废以来,受准入条件制约和微量有限指标限制,我区90%以上的煤炭经营户均未能取得省发《煤炭经营资格证》,现持有《煤炭经营资格证》的经营户仅有10家,但无证且从事煤炭经营的就有100多家,致使相关执法部门不能将这些经营户臵于有效监管之中,同时给不法商贩掺假使假、以次充好和短斤少两等损害消费者利益、严重扰乱市场经营秩序的行为提供了可乘之机。
二是税费流失严重。由于无证经营户游离于有效监管外,造成税收严重流失。据不完全统计,肃州区每年因无证经营和不法经营所造成的税收流失就达500余万元。同时,无证和不法经营还扰乱了市场正常经营秩序,影响了合法经营者的利益。
三是环境污染严重。由于大部分煤炭经营户均在城乡结合部、工业园区食品加工企业附近和酒泉火车站货场周围,甚至有些还将煤场设在城区及城区居民区,露天堆放,致使
在刮风和拉运装卸过程中粉尘飞扬,严重污染区域环境,影响市容市貌,危及群众健康。
三、加强煤炭经营监管工作的几点做法
1、广泛调查了解,掌握基本情况。为切实履行煤炭市场经营监管职能,我局安排专人,对全区煤炭经营户的数量、分布、构成、经营状态等方面的情况进行了全面细致的调查摸底,较为详细地了解掌握了全区煤炭经营市场的基本情况、现状以及存在的突出问题,为下一步有针对性地开展工作奠定了良好的基础。
2、认真梳理归类,找准问题根结。经过调查摸底,基本掌握了全区煤炭经营户的持证情况、经营状态和经营规模,为下一步开展工作打好了基础。同时,从中找出目前我区煤炭经营中存在的主要问题。
3针对突出问题,寻求解决途径。针对我区煤炭经营无证经营户数量较多而一时难以取证的实际情况,在深入调查研究和广泛征求煤炭经营户意见建议的基础上,借鉴兄弟县市经验,积极探索适合目前情形的煤炭经营方式,适时制定并上报了《肃州区煤炭市场连锁经营方案》。目前区政府正在对该《方案》进行审查和征询相关部门意见。若该《方案》被批准,区工信局将认真抓紧组织实施这一《方案》,尽快扭转当前被动局面,有效解决目前我区煤炭市场存在的突出矛盾和问题,促进我区煤炭市场健康有序发展。
四、加强煤炭经营监管的设想和建议
1、积极探索煤炭经营监管新模式。目前,我局虽然提出了《连锁经营方案》,拟将符合方案条件的的经营户进行集中、统一、有序管理,尽快扭转目前有证户和无证户混合运作、非法经营不能得到有效治理、不法经营得不到打击、监管部门无所适从的被动局面。但如果该《方案》得不到批准,将严重影响煤炭经营监管工作的正常开展。
2、强化持证管理,扩大持证数量。对现有持证煤炭经营企业实行“动态管理、优胜劣汰”。严格执行煤炭经营企业规模标准,淘汰不达标企业,吸纳达标企业持证经营。介于我区以往市区发证煤炭经营企业比较多而目前无证的实际,建议市工信委积极向上争取办证指标,根据《甘肃省煤炭经营监督管理办法》中设立煤炭经营企业应当具备的条件,按照“布局合理、方便群众”的原则,从现有经营年限长、资金实力强、市场信誉度好、符合条件的无证经营户中,组织申报一批经营企业和民用型煤经销加工企业,不断扩大有证经营企业的数量和规模,逐步淘汰不符合要求的煤炭经营户。
3、加大监管投入,强化监管力量。我区煤炭经营户较多,经营市场问题比较突出,监管工作量大面广,任务艰巨。为了切实开展好此项工作,建议上级在经费保障、车辆和人员配备等方面给予大力支持和帮助。
4、推进煤炭集中经营管理工作。为加强环境保护,减少环境污染,杜绝零散经营中存在的掺假使假、短斤少两等损害群众利益行为的发生,建议尽快规划建设相对集中的煤炭经营市场,逐步推进全区煤炭经营市场健康有序发展。
二0一一年十月二十六日
第二篇:煤炭经营资格证
关于做好2011 煤炭经营资格证检查工作的意见
各市煤炭经营监管部门: 为加强煤炭经营资格审查和监管,优化调整煤炭经营企业布局,整顿规范煤炭经营市场秩序,根据《中华人民共和国煤炭法》、《山东省实施煤炭法办法》和《煤炭经营监管办法》(国家发改委令第25号)、《关于认真贯彻煤炭经营监管办法,严格规范煤炭经营资格审查监管有关问题的通知》(发改运行[2005]1006号)等法律法规的规定,现就做好2011煤炭经营资格证检查工作通知如下:
一、严格检查范围
全省范围内持有煤炭经营资格证的各类煤炭经营企业。
二、严格检查内容
1、严格按照省整顿煤炭经营秩序领导小组《关于做好煤炭经营资格证到期延续审查与准入工作的通知》(鲁经营字[2010]3号)的规定,检查煤炭经营企业是否达到煤炭经营资格证取证条件;
2、检查煤炭经营资格证书、营业执照和税务登记证是否齐全、合法、有效;
3、检查煤炭经营资格证登记事项是否发生变化,是否依法办理了相关变更手续
4、检查委托具备煤炭计量和质量检测资质的机构予以计量和质量检测的,是否签订了2012委托协议。
5、检查煤炭经营企业是否正常经营,是否达到了规定的经营规模;其中:省属煤炭经营批发企业年经营规模不少于10万吨;其他煤炭经营批发企业年经营规模不少于6万吨,煤炭经营零售企业年经营规模不少于2万吨;
6、检查煤炭经营批发企业是否按规定报送季度统计信息;
7、检查经营煤炭的种类、质量是否按规定进行检验;
8、检查有无伪造、买卖、出租、转借或者以其他形式转让煤炭经营资格证的行为;
9、检查有无《煤炭经营监管办法》第三十四条禁止的非法经营行为;
10、检查其他有关法律、法规的执行情况。
三、严格煤炭经营企业提交的有关材料
煤炭经营企业经营资格检查时,需提交以下材料:
1、企业自检报告书;
2、企业指定的代表或者委托代理人的证明;
3、营业执照副本及复印件(A4);
4、企业税务登记证书及复印件(A4),税务部门认证相符的购煤增值税专用发票抵扣联原件或购煤普通发票原 2 件及复印件(经审查无误后,原件返还经营企业,复印件加盖“与原件核对一致”印章留存);
5、企业上级管理部门对本企业守法经营、诚信经营及经营情况的证明材料;
6、企业自有储煤场地证明书或有效的租赁、联营场地合同证明书;
7、环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明书;
8、质检部门出具的计量设施、煤质检验设施合格证明书;、属于委托质检、计量的,提供委托质检、计量单位的合格证明书。
四、严格检查标准及档次
煤炭经营企业经营资格年检结果分为合格、基本合格和不合格。检查合格的,在煤炭经营资格证副本上加盖年检合格专用章;检查基本合格的,责成限期整改,整改合格的在煤炭经营资格证副本上加盖年检合格专用章,整改不合格的,在煤炭经营资格证副本上加盖年检基本合格专用章或予以注销;检查不合格的,予以注销。其中:
(一)经检查符合《煤炭经营监管办法》等有关规定和本通知第二条10项内容规定要求的为合格;
(二)经检查有下列行为的,为基本合格,要限期整改:
1、煤炭经营资格证书、营业执照和税务登记证等不齐全的,须于2012年3月31日前整改完毕;
2、煤炭经营资格登记事项发生变化未依法办理相关变更手续的;须于2012年3月31日前整改完毕;
3、与具备煤炭计量和质量检测资质的机构未签订2012委托协议的,须于2012年3月31日前整改完毕;
4、煤炭经营企业当未达到规定经营规模的,整改期为一年;
5、企业自有储煤场地证明书或有效的租赁、联营场地合同证明书不全,或租赁、联营场地合同已到期而未续签租赁、联营合同的,须于2012年3月31日前整改完毕;
6、煤炭经营批发企业连续两个季度未按规定报送统计信息的,须于2012年3月31日前整改完毕;
7、经营煤炭的种类、质量未按规定进行检验的,须于2012年3月31日前整改完毕。
(三)经检查有下列行为的,为不合格,应予以注销:
1、达不到省整顿煤炭经营秩序领导小组《关于做好煤炭经营资格证到期延续审查与准入工作的通知》(鲁经营字[2010]3号)规定的煤炭经营资格证取证条件的;
2、无合法、有效的煤炭经营资格证、营业执照和税务登记证的;
3、储煤场地发生变更而无环保行政部门出具的环保合格证明的;
4、没有开展煤炭经营业务或不能正常经营的;
5、连续两年未达到规定的经营规模的;
6、严重违反省局《关于建立全省煤炭经营企业煤炭情况报表制度的通知》,本内连续三次及以上未报,或经县(市、区)煤炭经营监管部门检查,连续两次以上虚报、瞒报煤炭经营情况的;
7、有伪造、买卖、出租、转借或者以其他形式转让煤炭经营许可证行为的;
8、有《煤炭经营监管办法》第三十四条禁止的非法经营行为的;
9、拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的;
(四)凡不按期参加检查的,一律按不通过年检予以注销。
对检查不合格的及不参加年检予以注销的煤炭经营企业,收回《煤炭经营资格证》,通知省工商局取消其煤炭经营项目。
五、严格执行总量宏观控制标准
1、各市要将国家发改委批复的“十一五”规划目标,层层分解到县(市、区),并报省煤炭局备案。凡未将“十一五”规划目标分解落实到县(市、区)的,一律不予检查。
2、完成煤炭经营企业数量“十一五”控制规划目标的市,按减10增8安排2012新增指标,但煤炭经营企业总量不得超过“十一五”规划目标,其中,目前煤炭经营企业数量已控制在规划目标95%的市,在现有基础上按减1增1安排2012新增指标;
3、不能完成煤炭经营企业数量“十一五”控制规划目标的市,要加大压减力度,按减10增3安排2012新增指标,但煤炭经营企业数量不得超过 “十一五”规划目标15%。对煤炭经营企业数量超过 “十一五”规划目标15%的市,一律不予年检。凡没有淘汰和退出煤炭经营企业的市,一律不安排增量指标。
4、加大煤炭经营企业整合重组力度,2012年全部淘汰达不到最低经营规模的煤炭经营企业。目前严重超国家“十一五”规划目标的日照市、莱芜市、滨州市、济宁市、泰安市、聊城市,对2011达不到最低经营规模的企业,按三合一的比例整合重组,予以年检。
六、严格检查程序和时间
(一)检查采用自检、全面检查及抽检的程序。煤炭经营资格证检查实行企业自检、市煤炭经营监管部门初检、省煤炭工业局审查核准。各市煤炭经营监管部门完成初检后,要以正式文件向省煤炭工业局报告年检工作情况,提出对所属煤炭经营企业的检查意见。
1、自检:煤炭经营企业在规定时间内,按照年检内容、标准进行全面自检,写出自检报告,填写《煤炭经营企业年检表》,上报负责组织检查的上一级煤炭经营监管部门审查。
2、全面检查:各市煤炭经营监管部门在规定时间内组织初检,组织有关人员,认真听取煤炭经营企业自检情况的汇报;按照年检内容和标准逐条逐项进行实地检查,逐企业提出年检问题、处理意见及年检结论,填写《煤炭经营企业年检汇总表》,报省煤炭工业局审查核准;
3、抽检:省煤炭工业局对全省煤炭经营企业检查情况进行抽查,其中,对日照市、莱芜市、滨州市、济宁市、泰安市、聊城市和煤炭经营企业过百家的县(市、区),按不低于10%的比例进行抽检。抽检确定等次与上报等次不符超过20%的,有关市应重新进行全面初检;
4、处置:凡经各市煤炭经营监管部门初检为基本合格的企业,由各市煤炭经营监管部门下达整改意见通知书,并组织整改验收;经各市煤炭经营监管部门初检为不合格、整改不合格或不参加年检的企业,省煤炭工业局不再组织审查,核准为不合格予以淘汰。
煤炭经营批发企业由各市煤炭经营监管部门初审,报省煤炭局统一组织终审;煤炭经营零售和型煤加工经销企业,原则上由各市煤炭经营监管部门审查,报省煤炭局备案。
(二)检查时间。煤炭经营企业经营资格检查每年1月1日开始,4月底结束。其中,1月份为煤炭经营企业自检时间;2月1日至3月15日,为各市煤炭经营监管部门初检时间;3月16日至4月底,为省煤炭工业局审查核准时间。根据各市检查进展情况,省煤炭工业局将于2月1日起组织抽检。省煤炭工业局于1月16日至2月16日,组织省属煤炭经营企业年检工作。
七、加强对煤炭经营资格证检查工作的领导 煤炭经营资格证检查工作,是规范和加强煤炭经营监管的重要内容,政策性强,各级煤炭经营监管部门要高度重视,加强领导,明确责任,严格标准,认真组织,确保检查质量,确保按时完成检查任务。
为加强政务公开,接受社会监督,检查结束后,省煤炭工业局将在《山东煤炭网》上公布年检合格、基本合格和不合格予以注销的煤炭经营企业名单。
山东省煤炭工业局 二〇一一年十一月二十日
第三篇:煤炭经营情况报告
煤炭经营情况报告
***有限公司是******企业,我公司2007--2010年共计购进原煤600多万吨,现将煤炭经营情况汇报如下:
一、煤炭经营(买卖)合同签订和执行情况:
1、我公司与兖州煤业股份有限公司煤矿签订煤炭经营合同,2007—2009年,共购买2#动力洗精煤2060000吨实际到货2060000吨,合同执行率100%。
2、我公司与山东天威煤业有限公司煤矿签订煤炭经营合同,2007—2009年,共购买主焦洗精煤1359000吨实际到货1359000吨,合同执行率100%。
3、我公司与临沂双慧燃料有限公司煤矿签订煤炭经营合同,2007—2009年,共购买1/3洗精煤1850000吨实际到货1850000吨,合同执行率100%。
4、我公司与山东龙泉煤业有限公司煤矿签订煤炭经营合同,2007—2009年,共购买肥精煤526000吨实际到货526000吨,合同执行率100%。
5、我公司与山东天威煤业有限公司煤矿签订煤炭经营合同,2007—2009年,共购买瘦精煤660000吨实际到货660000吨,合同执行率100%。
6、我公司与山东天威煤业有限公司煤矿签订煤炭经营合同,2007—2009年,共购买贫瘦煤420000吨实际到货420000吨,合同
执行率100%。
二、我公司经营的煤炭销售用户主要是:****、******、******、****、****等。运输方式购进以铁路为主,销售以汽运为主。
三、公司办公场地位置在********,储煤场地在***********,拥有******平方米的储煤场地。
四、3年来我公司共销售原煤600多万吨
五、截至到2010年11月初,煤库存量为主焦煤5436吨、1/3焦煤11548吨、2#动力煤12884吨、肥精煤5761吨、瘦精煤5415吨、贫瘦煤4478吨。
六、纳税情况:2009年实现销售收入***亿元,同比增长**%,上缴综合税金**亿元。
七、我公司守法经营照章纳税,并及时做好各项基础工作。经工商、税务、环保等部门检查,没有出现处罚情况。
***集团有限公司
2010年11月20日
第四篇:经营煤炭合作协议书
煤炭经营合作协议书
甲方:
身份证号码:
乙方:
身份证号码:
丙方:
身份证号码:
经甲乙丙三方商定、本着公平合作,互惠互利的原则,经友好协商,合伙负责
供煤,协议确定各自责任以及利益分配且具有法律效力,各方须认真履行。订立合作协议如下:
一、甲乙丙双方自愿签订本协议书,共同购销煤炭进行经营、各方职责如下:
1、甲方负责该贸易项目整体事务、固庄煤矿的合同签订、煤炭资金垫付及煤炭的发送,并保障煤质的合格等事宜。煤炭到达码头电厂后,由乙方负责煤炭验收及结算,协调处理和码头电厂之间的相关事宜。
2、乙方负责项目财务、甲乙双方的关系协调工作,监督甲乙双发的协议履行情况;配合甲方做好煤炭装运工作,监督煤炭质量;配合乙方做好到厂煤炭的检验工作。
3、丙方负责项目公关及项目结算回款。
二、双方协商确定,为避免以后分红发生纠纷,特用如下形式将分红比例固定,双方均确认。
三、甲乙双方协商确定,经营煤炭的所有固定资产的资金和业务关系都由甲乙双方负责落实。其经营的利润与风险由甲乙双方按比例承担。
四、资金筹集和利润分配的规定:
1、甲方出资人民币
元整,乙方出资人民币
元整,按照责任、权利、利益平等的原则,盈余按照取得的销售利润的甲方
%、乙方
%、丙方
%的比例分配。
2、如因业务需要,招来的人员工资及相关公关费用及其他公共开支均计入公司的开支成本上。
六、支付方式:以现金结算或银行转账两种。
七、违约责任:由于任何一方的过失,造成本合同不能履行或不能完全履行时,由过失的一方承担违约责任;如属双方的过失,根据实际情况,由过失双方分别承担各自应负的违约责任。
八:协议有效期:只要三方继续合作,本协议持续生效。以上分配方式长期执行,直到散伙为止
八、协议解除:一方合伙人有违反本合协议的,另两方有权解除合作协议;三方同意终止协议的;一方合伙人出现法律上问题及做对合作有损害的,另两方有权解除合作协议。
九、争议的解决:
对于执行本合同发生的与本合同有关的争议应本着友好协商的原则解决;如果双方通过协商不能达成一致,则提交仲裁委员会进行仲裁,或依法向人民法院起诉;
九、双方协商的其他事宜:本协议未尽事宜,叁方可以补充规定,补充协议与本协议有同等效力。
十、协议自双方签字之日起生效,本协议一式叁份。协议叁方各执一份,各份具有同等法律效力。
甲方:(签章)
乙方:(签章)
丙方:(签章)
合同签订地点:
合同签订时间:
****年**月**日
第五篇:煤炭经营管理工作暂行办法
煤炭经营管理工作暂行办法
(以下简称“公司”)的煤炭经营管理工作,要认真贯彻华能集团提出的要把“华能建设成以电为核心,以煤为基础,电煤路港运一体化的有国际竞争力的大型能源集团”的指导思想。按照公司确定的“由单一投资管理转为投资管理和市场营销并重”的工作方针,逐步形成煤炭生产管理经营、市场营销、海路运输、港口配装的有效产业链,不断扩大经营规模,树立华能能源交通公司自主煤炭品牌,努力提高为华能电力主业服务的能力。为进一步规范煤炭经营管理工作,理顺内部关系,确保煤炭经营工作有序开展,特制定此暂行办法。
一、业务部门职责分工
1、计划部。负责综合计划的编制、审查与报批工作。负责计划执行情况的督促检查及调整工作。
2、财务部。负责煤炭经营业务的资金管理。负责所需资金供应;负责资金使用的审查和监督;负责结算办法的制定与实施,确保资金的安全高效使用。
3、煤炭业务部。负责公司煤炭经营业务的综合管理。根据公司煤炭经营计划的编制和实施;协调与华能电厂的煤炭业务;负责公司煤炭经销合同管理;负责公司煤炭经销业务的资金平衡。收集研究煤炭市场信息及发展变化;监 -1-
督下属企业落实发运计划;负责国内煤炭经营工作的指导和考核。完成公司下达的经营任务指标。
4、国际业务部。制定煤炭进口计划;研究国际煤炭市场变化对国内市场的影响;适时根据市场需求组织煤炭进口;完成公司下达的其它任务指标。
5、综合业务部。研究煤炭市场变化;积极介入煤炭市场的开发;组织对华能海南公司所属电厂的煤炭供应;完成公司下达的其它任务指标。
6、下属企业。按公司计划要求和《暂行办法》规定,做好资源和发运计划的落实,严格执行公司资金使用规定,加强与华能所属电厂的沟通,确保资金及时结算。
二、经营管理办法
1、计划管理。下发运计划于本12月1日前下达;当月计划提前20日报公司煤炭业务部,公司平衡后下达计划,逐月下达月计划。计划下达后不得随意变更,公司对计划执行情况分季度、进行考核。
2、合同管理。煤炭供需合同签定必须认真进行项目考察、调研,经公司评审后确定,本部各业务部合同按正常审批程序;下属企业月供需1万吨以上的合同签订需报公司审批,一万吨以下的合同要在公司备案。合同执行过程中,要加大跟踪监管力度,合同执行后建立合同档案管理制度,煤炭业务部要逐项逐月存档备查。
3、价格管理。华能系统内煤炭价格由公司与华能国际电力股份公司协调后,各下属企业与华能所属电厂签订供货合同。华能系统外煤炭价格公司不统一确定,但要执行公司的指导价格,适时执行统一价格。
4、区域管理。为便于管理,公司煤炭业务部负责京唐港、天津港业务开展,在业务比较集中的秦皇岛港设立临时办事机构,固定办公场所,主要协调公司内各单位对华能系统内电厂的煤炭供应。
河北京源煤矿有限责任公司和河北华能有限责任公司在秦皇岛港保持原业务渠道的基础上,保证按月完成公司下达的华能系统内电厂的装船计划,河北华能有限责任公司还负责给华能辛店电厂直达供煤。
山西华能经贸实业有限公司主要负责山西境内煤炭采购和发运,煤炭到港后由公司业务部负责销售。
5、质量管理。公司要在国内外煤炭市场树立自己的信誉和品牌,在经营过程中,要严格质量管理,掌控好煤炭生产、采购、运输、港口中转过程中的煤炭质量,做到整船销售合格率100%,并做好煤炭销售的全程质量跟踪,认真听取用户意见,不断提高质量标准。
6、资金管理。公司用于煤炭经营的流动资金使用实行预算管理。每年年底财务部根据业务部下煤炭经营计划,核定下流动资金计划,并分月落实。财务部同煤炭
业务部核定下属单位下流动资金计划。以审批后合同为依据,华能系统内供煤优先系统外供煤,大单位大宗采购优先零散采购,资金付出后,要认真控制货权,确保公司资金安全。
三、要求
1、统一思想认识,发挥优势,上下结合,协调联动,切实把煤炭生产经营管理工作落到实处。要树立集团“一体化”的经营战略理念,努力扩大煤炭生产经营规模,确保煤炭质量和安全运营。要进一步寻找扩大对各大煤炭集团的中长期市场采购,促进“强强联合”,形成优势互补,逐年增加煤炭资源市场占有量,以保证对华能系统内电厂进行长期、稳定、有效供给。
2、公司对能系统内电厂供煤执行统一计划、统一价格、统一管理、单独结算和统一结算相结合的原则。各有煤炭业务的下属企业要加强与公司煤炭业务部的沟通,避免交叉经营。煤炭合同的签约要按规定备案或报批。
3、重合同守信用,维护合同的严肃性。凡与华能系统内部电厂签订的供货合同要优先保证完成,兑现率落实100%以上。在有供货条件的前提下,与其它系统外用户的供货合同一经签约,也要认真履约,做到诚实守信、依法经营。
4、要切实加强对煤炭经营工作的领导,要尽快转变思想观念,把煤炭经营工作放在各项工作的首位,要加大协调、组织工作的力度,确保目标任务的完成。