荔城街办理《临时经营场所使用证明》工作实施方案五篇范文

第一篇：荔城街办理《临时经营场所使用证明》工作实施方案

荔城街办理《临时经营场所使用证明》

工作实施方案

为贯彻《关于整治无证照生产经营场所若干问题的意见》（穗府办[2007]41号）的精神和要求，加强我街未有房产证商铺的出租管理，完善其非经转经手续，坚决遏制无证照生产经营行为，维护我街正常经济秩序，消除安全生产隐患，保障人民群众生命财产安全，经街党工委、办事处研究决定，特制定本工作方案。

一、组织机构

加大对全街辖区范围内无证照生产经营场所的整治和监管力度，成立荔城街整治无证照生产经营场所领导工作小组：

组长：吴金城

常务副组长：张华义

副组长：黄东生、吴雨锋、尹中威

成员：徐文锋、陈志强、和平工商所所长、富鹏工商所所长、陈曦、汤慧明、练志明、何伟春、刘伟章、黄玉峰。

领导小组下设办公室（设在街经济发展办），办公室主任由尹中威兼任，副主任陈曦兼任，具体负责整治无证照生产经营场所和办理《临时经营场所使用证明》的日常工作。

二、区域划分

（一）城市主要商业街区和商品房住宅小区原则上划为规范区。

（二）农村地区、城中村和城乡结合部原则上划为引导 1

区。根据实际情况固定区域或建设临时场所，引导无证照经营业户入场经营，对在划定区域或临时场所集中经营的经营业户可采取便利的办证措施。

（三）规范区和引导区以外的地区原则上划为过渡区。过渡区内的无证照经营业户应在2008年5月30日之前取得有关经营证照，取得证照后其生产经营场所应在过渡期内依法完善有关手续，达到法律法规规定的条件和要求。对在过渡期内未完善使用手续的生产经营场所，不得继续作为生产经营场所使用。利用国有土地上的物业从事生产经营的过渡期为2年，利用农村集体土地上的物业从事生产经营的过渡期为3年。

三、取缔范围

下列无证照经营活动不符合政策规定的，必须依法予以取缔。

1、利用危险房屋、住宅楼架空层从事经营活动的；

2、在已被认定为违法建（构）筑物或者已列入即时清拆范围的建（构）筑物内从事经营活动的；

3、非法占有公共配建用地、公共配套设施、公用绿化地、预留地、待建地和危险边坡地带等场所从事经营活动；

4、利用城区商品住宅（不包括农村地区、城中村城乡结合部的宅基地住宅）从事加工、制造、机电维修或机动车维修、餐饮、茶艺、酒吧、娱乐、网吧、电子游戏、放映场、桑拿、沐足、废品收购等影响环境和居民生活的经营活动的；

5、在饮用水源一级保护区范围内除水厂设施以外的建筑物，在二级水源保护区从事直接排放废水的生产经营活动的；

6、在一类环境空气质量功能区从事排放工业粉尘、废气的生产经营活动的；

7、在铁路、港口、机场、矿区、油田、军事禁区、施工工地、水源保护区和金属冶炼加工企业范围内和周边物业区域包括露天场所从事再生资源回收经营或储存行为的；

8、从事无证照诊所、非法售票点、无证照网吧和电子游戏机室经营活动；

9、从事无证燃气经营活动和经营活动中有违法违规制造存储易燃、易爆、危险化学品行为的；

10、法律法规规定的其他存在严重安全生产隐患、污染环境、影响人民生命财产安全的生产经营活动。

四、《临时经营场所使用证明》的办理须知

（一）无产权证或产权来源不明的商业性质的物业办理《临时经营场所使用证明》，需提供政府批准文件或相关资料。

（二）使用房产证未标注使用性质但能证明为非住宅性质或标注为非住宅性质的房屋从事经营的，提交房产证。

（三）租用或借用他人房屋作经营场地使用的，在办理《临时经营场所使用证明》时，应提交房屋的租用或借用合同。

（四）使用临街一楼的住宅从事经营的，经营者须提交该房屋所有权人和周围物业利害关系人同意其作为生产经营场所使用的证明文件。

（五）使用除临街一楼以外的住宅从事软件开发、设计等不影响环境和居民生活的经营活动，提供经房屋所有权人和有利害关系的业主同意的证明文件。

（六）集体土地上的物业办理《临时经营场所使用证明》，需要向房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定的，应提供房屋安全鉴定文书。

（七）使用有合法房地产权利证明的集体土地上的物业从事生产经营的，须提交该合法房地产权利证明。

（八）使用集体土地的物业从事生产经营，因历史原因造成申请开业登记时无法提供合法房地产权利证明的，提供村委会或街国土所的有关证明文件。

（九）利用集体土地从事种植、养殖业的，提供村委会或街国土所的有关证明文件。

（十）凡申请办理《临时经营场所使用证明》，由街组织相关职能部门在五个工作日内进行现场勘查，并填写勘查意见。

（十一）凡办理《临时经营场所使用证明》的，由申请人向荔城街道办事处就有关事项承诺，并签订承诺书。

荔城街道办事处

二00八年四月二十八日

第二篇：临时经营场所使用证明申请表式样-关于整治无证照生产经营实行

临时经营场所使用证明申请表式样-关于整治无证照生产经营实行

为贯彻落实市政府《关于整治无证照生产经营场所若干问题的意见》（穗府办200741号）（以下简称《意见》），为遏止无证照生产经营行为，维护我镇正常经济秩序，消除安全生产隐患，保护人民群众生命财产安全，完善税收，现就整治无证照生产经营场所实行《临时经营场所使用证明》制度事宜，制定本暂行意见，请认真贯彻执行。

一、对凡具备基本生产经营条件的无证照生产经营业户，因经营场所无商业产权，或不符合规划核定使用功能在集体土地上2物业从事生产经营活动等情况，根据《意见》要求实行使用《临时经营场所证明》制度，相关职能部门应引导其办理相关经营证照。

二、《临时经营场所使用证明》由镇经济发展办公室负责牵头，根据《意见》有关要求审批出具，有效期不超过1年。《临时经营场所使用证明》只证明该场所可暂时用于生产经营的备案证明制度，不作为对建筑物合法性的确认、房地产权属证明和土地、房屋拆迁补偿的依据。

三、《临时经营场所使用证明》的用途

（一）所有人使用自有场所作生产经营场所的，可凭《临时经营场所使用证明》办理经营期限与《临时经营场所使用证明》有效期相同的相关证照。在工商登记机关办理营业执照时，《临时经营场所使用证明》可作为有效的企业住所（生产经营场所）使用证明。

（二）出租房屋给他人作经营场所使用的，租赁双方须凭《临时经营场所使用证明》到镇出租屋管理服务中心办理房屋租赁合同登记备案及办理手续。由受理单位在房屋租赁合同上作“根据穗府办200741号文件规定，该房屋只作临时商用”注记，然后由承租房屋当事人到工商行政管理部门办理营业执照及到税务部门办理税务登记等申报手续。

四、《临时经营场所使用证明》的申请与发放

（一）申请人在经营场所管辖的村（居）委会索取《临时经3营场所使用证明》申请表，根据有关要求事项如实填表，由村（居）委会加具初审意见，并盖公章后交镇出租屋管理服务中心受理，然后由经济发展办公室按规定的审批程序办理并出具证明。

（二）《临时经营场所使用证明》应在受理申请人申请资料之日起10个工作日内发出。对不符合《意见》规定或不适用《意见》规定的生产经营场所，不得核发《临时经营场所使用证明》。

（三）出具《临时经营场所使用证明》的办证不得收取任何费用。

五、《临时经营场所使用证明》的续期生产经营场所《临时经营场所使用证明》有效期届满，需继续作为生产经营场所使用的，原申请人应在有效期届满前20日，按本意见规定办理《临时经营场所使用证明》和相关经营证明续期手续。续期后的经营证照有效期与《临时经营场所使用证明》有效期相同。

六、下列无证照经营活动不适用《意见》办证的规定，不予发放《临时经营场所使用证明》，擅自开业经营的，必须依法予以取缔。

（一）利用危险房屋、住宅楼架空层从事经营活动的；

（二）已被认定违法建（构）筑物列入即时清拆范围从事经营活动的；

（三）非法占有公共配建用地、公共配套设施、公用绿化地、预留地、待建地和危险边坡地带等场所从事经营活动的；

4（四）利用民宅（包括集资房、商品房）从事加工、制造、机电维修或机动车维修、餐饮、茶艺、酒吧、娱乐、网吧、电子游戏、放映场、桑拿、沐足、废品收购等影响环境和居民生活的经营活动的；

（五）有“三合一”情况，存在消防安全隐患的建（构）筑物内从事经营活动的；

（六）存在严重污染环境影响

人民生命财产安全的生产经营活动。

七、生产经营者办理企业和个体工商户在办理工商登记前需要办理消防、卫生、环保、道路运输等前置行政许可的，应严格按照有关法律法规的规定办理。

八、本暂行意见自发布之日起施行。本暂行意见与穗府办200741号文《意见》有抵触的，以《意见》为准。

附：《临时经营场所使用证明》申请表式样。

白云区太和镇人民政府