安徽省自然科学基金项目资助经费管理办法

第一篇：安徽省自然科学基金项目资助经费管理办法

各市财政局、科技局，省直单位：

为规范和加强安徽省自然科学基金（以下简称基金）项目资助经费的管理，提高基金项目资助经费使用效益，依据《国家自然科学基金条例》，特制定《安徽省自然科学基金项目资助经费管理办法》。现予以印发，请遵照执行。

二O一O年八月十一日

主题词：自然科学基金资金办法通知

信息公开类别：主动公开

安徽省财政厅办公室印发200份2010年9月2日印发

安徽省自然科学基金项目资助经费管理办法

第一章总则

第一条为了加强和规范安徽省自然科学基金项目经费的管理，提高资金的使用效益，根据《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》和《安徽省自然科学基金管理办法》，结合省自然科学基金经费管理的特点，制定本办法。

第二条项目资助经费是指用于资助自然科学基础性研究，发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。基金项目主要包括面上项目、青年科学基金项目和杰出青年科学基金项目。

第三条基金项目资助经费主要来源于省财政预算拨款，同时依法接受国内外社会团体、机构和个人的捐赠。

第四条安徽省自然科学基金委员会（以下简称省基金委）负责省自然科学基金项目经费的管理。

第五条自然科学基金项目依托单位负责管理、监督本单位基金项目的经费使用，保障项目的组织实施。项目经费应纳入依托单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。

第六条项目经费的管理和使用，必须符合财政部门有关财政、财务制度和本办法的规定，同时要有利于开展科学研究工作。

第二章经费开支范围

第七条省自然科学基金项目经费支出是指在项目组织实施过程中与研究活动直接相关的、由省自然科学基金项目经费支付的各项费用支出。

第八条省自然科学基金项目经费的开支范围一般包括研究经费、国际合作与交流经费、劳务费和管理费。具体如下：

（一）研究经费：是指直接用于科学研究的费用。包括：

1、科研业务费：测试、计算、分析费，动力、能源费，差旅费，调研和学术会议费，资料、论文版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通讯费，学术刊物订阅费等。

2、实验材料费：原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费，实验动物与植物的购置、种植、养殖费，标本、样品采集加工费和包装运输费等。

3、仪器设备费：专用仪器设备的购置、运输、安装和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置和加工费等。

4、实验室改装费：为改善项目研究的实验条件，对实验室进行改装所开支的费用等。实验室改装费不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。

5、协作费：外单位协作承担自然科学基金．项目部分研究试验工作的费用。

（二）国际合作与交流费：是指在项目研究过程中，研究人员出国及外国专家来皖工作的费用。国际合作与交流费应严格执行国家外事经费管理的有关规定。

（三）劳务费：是指在项目研究过程中支付给直接参加项目研究的人员中没有工资收入的相关人员和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费不得超过基金项目经费总额的10%。

（四）管理费：是指依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用，包括项目执行中公用仪器设备，房屋占用费，日常水、电、气、暖消耗，以及其他相关管理费用等。管理费不得超过基金项目经费总额的5%，协作单位不得重复提取。

第三章预算的编制与审批

第九条申请人在申请立项、编制项目申报材料的同时，编制基金项目经费预算。依托单位应按照省财政有关财政、财务规章制度和本办法，严格审查其经费预算，签署意见后报省基金办，作为项目评审、立项的依据之一。

第十条省基金办组织专家对基金项目进行评审时，须按要求对项目的经费预算进行审核。

第十一条省自然科学基金项目立项后，申请人应根据批准项目资助额度和本办法，修订计划任务书中的项目经费计划，作为预算执行、监督检查和绩效评价的依据。

第十二条预算编制的要求：

（一）应根据项目研究的合理需要，坚持目标的相关性、政策的相符性和经费的合理性原则。

（二）应同时编制收入预算与支出预算。

收入预算包括用于项目研究的、从各种不同渠道获得的货币资金。即除省自然科学基金资助经费外，还包括从依托单位获得的配套资金和从其他渠道获得的自筹经费。

支出预算应按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编制，并对各项支出的主要用途和测算理由等作出说明。

（三）由多个单位共同承担的项目，各承担单位的项目负责人应同时编报各单位承担的主要任务和经费预算，统一交依托单位项目负责人汇总审核与编制预算。

（四）项目预算书应由项目负责人负责编制，依托单位财务部门予以协助并审核把关。

第四章拨款

第十三条项目资助经费由财政部门拨至项目依托单位，接收拨款单位与项目依托单位必须一致。第十四条项目资助经费的拨款，根据财政预算管理有关规定，按照国库集中支付的有关规定办理资金拨付。

第十五条资助项目的协作费由项目依托单位依据协作合同转拨。

第五章管理与监督

第十六条项目依托单位原则上应对资助项目给予配套经费。

第十七条省自然科学基金项目经费的使用、管理，要方便科研工作，有利于发挥科研人员的积极性、主动性。项目负责人在依托单位财务和自然科学基金项目管理部门的指导下，按计划自主支配使用资助经费，任何单位、个人无权截留、挪用。计划内的支出，均由项目负责人审签。

第十八条项目资助经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支出，不得用于各种福利性支出，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。

第十九条项目依托单位应指定专人负责省自然科学基金财务工作。对不按要求进行财务管理的单位，省基金委将视情况给予必要的处理。合作者所在单位，应按规定向项目依托单位提供财务报表。

第二十条项目一经批准，不得无故中止。承担省自然科学基金项目负责人必须相对稳定，因特殊原因调动工作，又需把资助项目带到省内新单位继续开展研究的，应写出书面报告，征得调出、调入单位同意并签署意见，经省基金办同意后，可将结余经费划拨到新单位继续使用。

第二十一条项目验收、结题或因故中止或撤销后，项目负责人应会同财务部门及时清理帐目与资产，如实编制项目经费决算。项目经费决算经依托单位科研管理部门、财务部门、依托单位负责人审核并签署意见后，报省基金办。

由多个单位共同承担的项目，各承担单位的项目负责人应及时编制项目经费决算。项目经费决算经依托单位科研管理部门、财务部门、依托单位负责人审核并签署意见后，报依托单位项目负责人。依托单位项目负责人应汇总决算报省基金办。

第二十二条依托单位应将编制的年度省自然科学基金项目经费收支决算，与项目年度进展报告一并报送省基金办。

第二十三条在研项目的年度经费结余，结转下一年度按规定继续使用。项目验收、结题后的经费结余，原则上由依托单位留用，继续用于支持基础研究支出。

省自然科学基金项目因故中止实施，依托单位应在接到通知后三个月内，将经费结余退回省基金办。因故被撤销原资助的项目，依托单位应在接到通知后三个月内，将已收到的基金项目经费全部退回省基金办，对逾期不退回的，将给予严肃处理。

第二十四条省自然科学基金项目经费形成的固定资产，一般由依托单位进行管理和使用，省基金委有权调配用于相关科学研究。省自然科学基金项目形成的知识产权等无形资产的管理，按国家有关规定执行。

第二十五条省自然科学基金项目经费的管理和使用应接受财政、审计部门和省基金委的审计与监督。第二十六条对于预算执行过程中，不按规定管理和使用项目经费、不及时编报决算、不按规定进行会计核算的依托单位和项目负责人，省基金办将予以通报批评，情节严重的可以终止、撤销项目，收缴部分或全部经费。对于存在弄虚作假，截留、挪用、挤占基金项目经费等违反财经纪律的行为，按照《国家自然科学基金条例》和有关法律法规的规定予以处理，并向社会公告。

第六章附则

第二十七条本办法自发布之日起施行。

第二十八条本办法由省财政厅、科技厅负责解释。

第二篇：国家自然科学基金项目资助经费管理办法2002

国家自然科学基金项目资助经费管理办法

财教[2002] 65号

第一章 总 则

第一条 为加强国家自然科学基金项目资助经费(以下简称项目资助经费)的管理,根据《科学事业单位财务制度》、《国家自然科学基金财务管理办法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等,结合国家自然科学基金(以下简称自然科学基金)管理工作的特点,制定本办法。

第二条 项目资助经费是指用于资助自然科学基础研究和部分应用研究,发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。

第三条 自然科学基金项目的立项、审批和经费管理由国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)负责。

第四条 自然科学基金项目包括面上项目、重点项目、重大项目、国际合作与交流项目、专项项目等。

第五条 项目资助经费的管理和使用,必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定,同时要有利于开展科学研究工作。

第二章 预算管理

第六条 根据项目类型、规模以及管理工作的实际需要,自然科学基金项目实行成本补偿式和定额补助式两种资助方式。

对于重大项目实行成本补偿式资助方式。

对于除重大项目以外的其他项目实行定额补助式资助方式。

第七条 项目负责人应按照本办法规定,本着实事求是、精打细算的原则,编制切合实际的项目资助经费预算。项目依托单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算,签署意见后报自然科学基金委。

第八条 项目资助经费预算包括收入预算与支出预算。

收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费,具体包括从自然科学基金获得的资助、从项目依托单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。

支出预算包括研究经费、国际合作与交流经费、劳务费和管理费。具体如下:

（一）研究经费是指直接用于科学研究的费用。包括:

1.科研业务费:测试、计算、分析费,动力、能源费,差旅费,调研和学术会议费,资料、论文版面费和印刷费,文献检索、入网等信息通讯费,学术刊物订阅费。

2.实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。

3.仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费,自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。

4.实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。

5.协作费:外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。

（二）国际合作与交流经费是指用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流费用,包括项目组人员出访及外国专家来访的部分费用,所需外汇额度由项目依托单位自行解决。其中:

1.2.面上项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的15%;重点项目、重大项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的10%。

（三）劳务费是指用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。1.2.面上项目劳务费不得超过自然科学基金资助经费的15%;重点项目、重大项目及各类专项的劳务费不得超过自然科学基金资助经费的10%。

(四)管理费是指项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用,包括项目执行中公用仪器设备、房屋占用费等。管理费不得超过自然科学基金资助经费的5%,协作单位不得重复提取。

第九条 自然科学基金委组织专家或择优遴选中介机构对项目资助研究经费预算进行评审或评估,资助额度依据自然科学基金各类项目经费情况和评审专家的意见,以及相关的财政、财务制度并按照规定的程序审核后确定。

第十条 项目负责人必须严格按照批准的项目资助经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目资助经费。

第十一条 经批准的项目资助预算一般不做调整。由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整,以及不可抗力造成意外损失等原因,对项目资助经费预算造成较大影响时,必须按程序报自然科学基金委批准。

第十二条 项目资助经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支出,不得用于各种福利性支出,不得用于国家规定禁止列入的其他支出。

第十三条 项目依托单位应加强项目资助经费的管理。项目资助经费须专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。

第十四条 在研资助项目的结余经费,结转下一继续使用。结题项目的结余经费,仍用于项目依托单位的自然科学基础研究或部分应用研究工作。

第三章 拨款管理

第十五条 申请单位首次申请自然科学基金项目时,应按要求如实填写“申请单位信息表”,报自然科学基金委。项目依托单位的银行账户等信息发生变更,应及时函告自然科学基金委。

第十六条 项目资助经费拨至项目依托单位,接收拨款单位与项目依托单位必须一致。

第十七条 项目资助经费的拨款,按自然科学基金项目管理办法的规定执行;实行国库集中支付的,按财政部有关规定执行。

第十八条 资助项目的协作费由项目依托单位依据协作合同转拨。

第十九条 因故中止实施或撤销的资助项目停止拨款,项目依托单位应将已拨经费余额在接到通知三个月内退回自然科学基金委,对逾期不退回的,缓拨该单位其他项目的资助经费。

第四章 经费决算与监督管理

第二十条 自然科学基金项目(除重大项目外)研究结束后,项目负责人应会同项目依托单位财务部门清理账目,根据批准的资助项目经费预算,如实编报资助项目经费决算,由项目依托单位科研管理部门、财务部门审核签署意见后存档备查。

项目依托单位科研管理部门根据审核后的项目资助经费决算表,编报项目资助经费决算汇总表并签署审核意见后,于每年3月31日前报送自然科学基金委。第二十一条 重大项目结束后,先由课题负责人编报经费决算表一式两份,经所在单位科研管理部门、财务部门审核并签署意见,一份存入课题结题档案,一份送项目负责人。项目负责人及项目依托单位编报项目资助经费决算汇总表并附加说明,于六个月内报送自然科学基金委。

第二十二条 经自然科学基金委批准中止和提前结题的资助项目,项目负责人和项目依托单位应及时清理账目,编制项目资助经费决算表,并列入项目依托单位项目资助经费决算汇总表。

第二十三条 项目资助经费的管理和使用应接受上级财政部门、国家审计机关和自然科学基金委的检查与监督。项目负责人和项目依托单位应积极配合并提供有关资料。

第二十四条 项目依托单位应对项目资助经费进行不定期审计或专项审计。

第二十五条 自然科学基金委对项目依托单位或个人违反本办法及自然科学基金项目管理办法规定的,视情节轻重分别采取缓拨项目资助经费、书面警告、通报批评、停止拨款、追回已拨经费、撤销资助项目等处理措施。项目依托单位应对情节严重的有关人员,追究其相应责任。

第二十六条 自然科学基金委会同财政部制定适合自然科学基金特点的绩效考评办法,对项目经费使用效益进行考评。

第二十七条 自然科学基金委建立自然科学基金项目库,并按规定进行管理。第二十八条 项目资助经费购置的资产属于国有资产,其使用权和经营权归项目依托单位,必须纳入项目依托单位的固定资产账户进行核算与管理。资产的处置按国家的有关规定执行,防止国有资产的流失。

第五章 附 则

第二十九条 本办法自发布之日起施行。1992年12月7日颁布的《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》同时废止。

第三十条 本办法由财政部、自然科学基金委负责解释。

第三篇：国家自然科学基金项目资助经费管理办法

国家自然科学基金项目资助经费管理办法

（一）研究经费是指直接用于科学研究的费用。包括:科研业务费:测试、计算、分析费,动力、能源费,差旅费,调研和学术会议费,资料、论文版面费和印刷费,文献检索、入网等信息通讯费,学术刊物订阅费。实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。

仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费,自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。

协作费:外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。

（二）国际合作与交流经费是指用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流费用,包括项目组人员出访及外国专家来访的部分费用,所需外汇额度由项目依托单位自行解决。其中:

面上项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的15%;

重点项目、重大项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的10%。

（三）劳务费是指用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。

面上项目劳务费不得超过自然科学基金资助经费的15%;

重点项目、重大项目及各类专项的劳务费不得超过自然科学基金资助经费的10%。

(四)管理费是指项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用,包括项目执行中公用仪器设备、房屋占用费等。管理费不得超过自然科学基金资助经费的5%,协作单位不得重复提取。

第四篇：湖南省自然科学基金项目经费管理办法

湖南省自然科学基金项目经费管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范湖南省自然科学基金（以下简称省自科基金）项目经费的管理，提高资金的使用效益，根据《国家自然科学基金资助项目经费管理办法》、《湖南省自然科学基金项目管理办法》和《湖南省省级科技计划项目经费管理办法》，结合省自科基金管理的特点，制定本办法。

第二条 湖南省自然科学基金委员会（以下简称省基金委）负责省自科基金项目经费的管理。省基金委的日常工作机构——湖南省自然科学基金委员会办公室（以下简称省基金办）具体负责项目经费管理工作。

第三条 省自科基金项目依托单位负责管理、监督本单位基金项目的经费使用，保障项目的组织实施。

省自科基金项目经费应纳入依托单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立经费管理和使用的问责机制。

第四条 省自科基金项目经费的管理和使用，必须符合省财政有关财务规章制度和本办法。

第二章 经费开支范围

第五条 省自科基金项目经费支出是指在项目组织实施过程中与研究活动直接相关的、由省自科基金项目经费支付的各项费用支出。

第六条 省自科基金项目经费的开支范围一般包括研究经费、国际合作与交流经费、劳务费和管理费。具体如下：

（一）研究经费：是指直接用于科学研究的费用。包括：

1、科研业务费：测试、计算、分析费，动力、能源费，差旅费，调研和学术会议费，资料、论文版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通讯费，学术刊物订阅费等。

2、实验材料费：原材料、试剂、药品等消耗性物品购臵费，实验动物与植物的购臵、种植、养殖费，标本、样品采集加工费和包装运输费等。

3、仪器设备费：专用仪器设备的购臵、运输、安装费和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购臵和加工费等。

4、实验室改装费：为改善项目研究的实验条件，对实验室进行改装所开支的费用等。实验室改装费不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。

（二）国际合作与交流费：是指在项目研究过程中，研究人员出国及外国专家来湘工作的费用。国际合作与交流费应严格执行国家外事经费管理的有关规定。

（三）劳务费：是指在项目研究过程中支付给直接参加项目研究的人员中没有工资收入的相关人员和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

（四）管理费：是指依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用，包括项目执行中公用仪器设备，房屋占用费，日常水、电、气、暖消耗，以及其他相关管理费用等。管理费不得超过基金项目经费总额的5%。

第三章 预算的编制与审批

第七条 创新研究群体、杰出青年基金、重点项目和省市联合基金重点项目的申请人应在申请立项、编制项目申报材料的同时，编制基金项目经费预算。依托单位应按照省财政有关财务规章制度和 本办法，严格审查其经费预算，签署意见后报省基金办，作为项目评审、立项的参考。

第八条 省基金办组织专家对基金项目进行评审时，须按要求对项目的经费预算进行审核。

第九条 省自科基金项目立项后，申请人应根据批准项目资助额度和本办法修订项目经费预算，经依托单位审核同意后，附在合同书后报省基金办核准，作为预算执行、监督检查和财务检查的依据。

第十条 预算编制的要求：

（一）应根据项目研究的合理需要，坚持目标的相关性、政策的相符性和经费的合理性原则。

（二）应同时编制收入预算与支出预算。

收入预算包括用于项目研究的、从各种不同渠道获得的货币资金。即除省自科基金资助经费外，还包括从依托单位获得的配套资金和从其他渠道获得的自筹经费。

支出预算应按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编制，并对各项支出的主要用途和测算理由等作出说明。

（三）有多个单位共同承担一个项目的，各承担单位的项目负责人应同时编制各单位承担的主要任务和经费预算，统一交依托单位项目负责人汇总审核与编制预算。

（四）项目预算书应由项目负责人负责编制，依托单位财务部门应予以协助并审核把关。

第四章 拨 款

第十一条 省自科基金项目的拨款，以《湖南省自然科学基金项目合同书》为凭证，按规定拨给项目依托单位：创新研究群体项目按项目一次性核定，分两年滚动拨付；杰出青年基金项目和重点项 目按项目一次性核定，分三年滚动拨付；其他类别的项目一次性核定一次拨付。

省市联合基金由省基金委和联合资助方的市州科技局按比例共同拨付：重点项目按项目一次性核定，分三年滚动拨付；一般项目一次性核定一次拨付。

省基金办会同项目依托单位将不定期检查项目的进展情况，工作进展不正常或经费使用不当的，将减少或暂停拨款，以至撤消资助。不按规定提交项目研究进展报告的，暂不拨款。因故中止计划实施和撤销的资助项目，停止拨款。

第十二条 有多个合作单位的资助项目，由项目依托单位依据与项目合作单位签订的合作协议转拨，合作单位不得再收取管理费。

第五章 管理与监督

第十三条 项目依托单位须指定专门帐号，按项目单独建帐，专款专用，按照本办法进行管理核算。

第十四条 项目依托单位原则上应按一定比例对资助项目给予配套经费。

第十五条 省自科基金项目经费的使用、管理，要方便科研，有利于发挥科研人员的积极性、主动性。项目负责人在依托单位财务和自科基金项目管理部门的指导下，按计划自主支配使用资助经费，任何单位、个人无权截留、挪用。计划内的支出，均由项目负责人审签。

第十六条 项目依托单位应指定专人负责省自科基金财务工作。对不按要求进行财务管理的单位，省基金委将视情况给予必要的处理。合作者所在单位，应按规定向项目依托单位提供财务报表。

第十七条 项目一经批准，不得无故中止。承担省自科基金项目 负责人必须相对稳定，因特殊原因调动工作，又需把资助项目带到省内新单位继续开展研究的，应写出书面报告，征得调出、调入单位同意并签署意见，经省基金办同意后，可将结余经费划拨到新单位继续使用。

第十八条 项目验收、结题或因故中止或撤销后，项目负责人应会同财务部门及时清理帐目与资产，如实编制项目经费决算。项目经费决算经依托单位科研管理部门、财务部门、审计部门审核并签署意见后，报省基金办。

有多个单位共同承担一个项目的，各承担单位的项目负责人应及时编制项目经费决算。项目经费决算经依托单位科研管理部门、财务部门、审计部门审核并签署意见后，报依托单位项目负责人。依托单位项目负责人应汇总决算报省基金办。

第十九条 依托单位应将编制的省自科基金项目经费收支决算，于每年1月15日前，与项目进展报告一并报送省基金办。

第二十条 在研项目的经费结余，结转下一按规定继续使用。项目验收、结题后的经费结余，原则上由依托单位留用，继续用于支持基础研究支出。

省自科基金项目因故终止实施，依托单位应在接到通知后三个月内，将经费结余退回省基金委。因故被撤销原资助的项目，依托单位应在接到通知后三个月内，将已收到的基金项目经费全部退回省基金办。

第二十一条 省自科基金项目经费形成的固定资产，一般由依托单位进行管理和使用，省基金委有权调配用于相关科学研究。省自科基金项目形成的知识产权等无形资产的管理，按国家有关规定执行。

第二十二条 省自科基金项目经费的管理和使用应接受财政、审 19 计部门和省基金委的审计与监督。项目负责人和依托单位应积极配合并提供有关资料。编报的《湖南省自然科学基金项目经费决算表》，应经项目依托单位审计部门签署审计意见方可上报。

第二十三条 省自科基金项目经费管理建立信用承诺机制。依托单位法定代表人、项目负责人在编制预算时应共同签署承诺书，保证提供信息的真实性，对信息虚假导致的后果承担责任。

第二十四条 对于预算执行过程中，不按规定管理和使用项目经费、不及时编报决算、不按规定进行会计核算的依托单位和项目负责人，省基金委将予以通报批评或缓拨经费，情节严重的可以终止、撤销项目，收缴部分或全部经费。对于存在弄虚作假，截留、挪用、挤占基金项目经费等违反财经纪律的行为，按照《国家自然科学基金条例》和有关法律法规的规定予以处理，并向社会公告。同时建议有关部门给予单位和个人纪律处分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十五条 本办法适用于省自科基金各类项目经费管理。第二十六条 本办法自发布之日起30日后实行。2006年发布的《湖南省自然科学基金资助项目经费管理办法》同时废止。

第五篇：广东省自然科学基金项目管理办法

广东省自然科学基金项目管理办法

发表时间：2011/2/24 16:13:49 点击量：9565

第一章

总

则

第一条

为了规范广东省自然科学基金的使用与管理，提高广东省自然科学基金使用效益，促进基础研究，发现和培养科技人才，增强我省自主创新能力，促进科学技术进步和经济社会的发展，特制订本办法。

第二条

省自然科学基金面向全省，主要资助我省经济、社会发展的应用基础研究，同时资助部分自然科学基础研究和基础性工作。广东省自然科学基金管理委员会（以下简称省基金委）负责实施与管理省自然科学基金项目；省自然科学基金的日常工作机构是广东省自然科学基金管理委员会办公室（以下简称省基金办）。

第三条

省自然科学基金经费主要来源于省财政预算拨款，同时鼓励各级财政的参与以及国内外社会团体和机构或个人的捐赠。

鼓励申请人依托单位采取联合资助的方式资助已获省自然科学基金资助的项目。

第四条

省基金办在项目管理过程中履行以下职责：

（一）制定并发布项目指南；

（二）受理项目申请；

（三）组织专家进行评审；

（四）批准资助项目；

（五）管理和监督资助项目实施。

第五条

省自然科学基金的资助结构一般分为研究团队、重点项目、面上项目（包括自由申请项目和博士科研启动项目），并视实际情况设立专项基金项目。

第六条

省自然科学基金管理工作遵循“尊重科学、激励创新、促进合作、平等竞争”的原则。

第七条

省自然科学基金资助项目，充分发挥专家的作用，采取宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择优支持的机制。

第二章

依托单位与申请人

第八条

项目依托单位必须是广东省境内的高等学校、科学研究机构和其他具有独立法人资格、开展基础研究的机构以及有条件开展公益性基础研究的企业（上述机构的下属二级单位或者挂名、挂靠、联合单位不能作为项目依托单位）。

申请人（项目负责人）还应具备下列条件：

（一）申请人必须是项目的实际主持人。

（二）申请人曾获省自然科学基金资助的项目均已按计划实施,或正式通过了鉴定、验收或结题。

（三）申请人负责或者参加省自然科学基金项目的数量累计不得超过3项。其中：作为申请人当年只能申请1项项目；负责或者参加面上项目累计不得超过2项，重点或研究团队项目合计不得超过1项；研究团队的每位核心成员均视作申请人或项目负责人。

政府特别委托的专项研究项目不列入上述限项范围。

（四）受聘非全职科技人员、退休科技人员、港澳台地区科技人员、外籍客座科技人员等可作为项目组成员申请参加基金项目的研究。

第九条

依托单位在省自然科学基金资助管理中应该履行以下职责：

（一）组织申请广东省自然科学基金；

（二）审核项目负责人所提交材料的真实性；

（三）提供省自然科学基金资助项目实施的条件，保障项目负责人和参与人实施基金资助项目的时间；

（四）跟踪省自然科学基金资助项目的实施，监督基金资助经费的使用；

（五）配合省基金办对自然科学基金资助项目的实施进行监督、检查；

（六）及时向省基金办反馈基金实施过程中遇到的新情况及新问题，并提出意见及建议。

第三章 申请

第十条

申请人根据省基金办正式发布受理通知要求进行项目申请。

第十一条

省自然科学基金研究团队重点资助我省经济、社会发展的重大科技问题研究，鼓励跨部门和地区、多学科的合作研究。研究团队是团结协作、勇于创新的优秀科学家群体，应具备必要的研究条件，研究周期为5年，可根据团队的发展情况确定是否延续资助。

正在承担省自然科学基金重点项目负责人不得申请或者参与申请研究团队。申请研究团队还应具备下列条件：

（一）符合广东省经济、社会发展需要，研究技术领域和目标国内领先；

（二）研究团队应由3-5名对研究目标有共识、能独当一面的核心成员及若干相关研究人员组成，团队核心成员中推举一位协调人，协调人是团队的第一责任人，负责协调团队的研究工作。

研究团队的核心成员平均年龄应小于45周岁（含45周岁，计算截止至申请当年1月1日，院士可不纳入平均年龄的计算范畴），协调人年龄不得超过55周岁。在读研究生或在站博士后不能作为研究团队的核心成员；

研究团队协调人应具有高级专业技术职称，并具有承担国家或省基础研究项目的经历。

（三）研究团队应是在长期合作的基础上自然形成研究整体，核心成员之间学科优势互补，有良好的合（协）作关系和成功的科研合（协）作历史，具有较高的学术造诣和较好的组织协调能力，在研究群体中有较强的凝聚作用；

（四）研究团队具有良好的学术交流氛围，具有行之有效的稳定研究骨干队伍的人才管理方式；

（五）优先资助依托省部级以上重点实验室、工程中心的研究团队；

（六）依托单位应在实验室建设、研究经费、人才引进等方面给予必要的支持。

第十二条

省自然科学基金重点项目采取由各单位科研主管部门组织推荐的办法申报，研究期限为3年。

正在承担省自然科学基金研究团队项目协调人或核心成员不得申请重点项目。申请重点项目应具备如下条件：

（一）申报内容应围绕我省高新技术及其产业、战略性新兴产业等经济、社会发展重大科技问题的研究；

（二）申报内容应曾获国家或省自然科学基金项目资助（政府委托研究的项目除外），并已按计划结题但研究工作从未中断，可望取得突破的项目；

（三）申请人年龄不超过55周岁（含55周岁，计算截止至申请当年1月1日，院士除外），具有高级专业技术职称及承担国家或省基础研究项目的经历。

第十三条

省自然科学基金自由申请项目鼓励自由探索，突出自主创新，特别是鼓励青年科学家开展创新研究，研究期限为2年。

申请自由申请项目应具备下列条件：

（一）有重要的科学意义，瞄准国际科学发展前沿，尤其是我省具有优势和特色的基础研究；或有重要的应用前景，对我省经济建设和社会发展有重要作用的应用基础研究；

（二）学术思想新颖，创新性强，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行；

（三）申请人年龄不超过60周岁，拥有较高的研究水平和可靠的时间保证，依托单位能提供基本的研究条件。

第十四条

省自然科学基金博士科研启动项目资助具有博士学位的青年科研人员开展基础研究。研究年限为2年，申请人必须是从未主持过省级以上的科研项目，获博士学位不超过3年者（含3年，计算截止至申请当年1月1日）。

有以下情形之一不能申报博士科研启动项目：

（一）申请人具有正高职称；

（二）申请人年龄超过45周岁（不包括45周岁，计算截止至申请当年1月1日）；

（三）申请人获得博士学位超过3年。第十五条

申请程序和要求：

（一）申请人必须按规定的格式，实事求是填写《广东省自然科学基金项目申请书》，项目组所有成员应在申请书上亲自签名，不得代签或冒签，合作者必须加盖依托单位公章；

（二）申请人应自行将申请书有关内容通过省自然科学基金项目管理网络申报系统进行录入提交；

（三）申请人依托单位应对本单位申报书内容进行严格审查，保证填报内容真实可靠，并对支持该项目研究及监督其计划的执行等做出保证，授权其科研主管部门签署意见并加盖公章。有合作单位的，应在申请上签署合作意见并加盖公章；

（四）申请人依托单位应在规定的集中受理时间内，统一将本单位的项目申请书和申请项目清单，送至省基金办或指定机构，逾期不予受理；

（五）申请省自然科学基金项目须“单位先注册、后提交申请”。尚未开立账号的申请单位，须填写《广东省自然科学基金依托单位注册申请书》，加盖公章后于当年1月1日-3月1日报省基金办审批后，开立单位账号与密码；

（六）申请手续必须完备，所需资料必须齐全。对不符合申报规定，或申请书填写内容不全，印、章、签名不全，学科代码未按要求填写或弄虚作假等，将视为形式审查不合格，不送专家评议和评审。

第四章 评审

第十六条

省基金办负责省自然科学基金项目的受理、初审，组织专家进行会议评审。凡形式审查不合格的申请项目，不送同行评议。

第十七条

评审程序和要求：

（一）省自然科学基金面上项目（自由申请项目和博士科研启动项目）按形式审查、同行评议、统一审批的程序进行。省自然科学基金重点项目、研究团队按形式审查、同行评议、择优答辩、统一审批的程序进行。进入答辩程序不参加答辩者，视为自动放弃；

（二）每个项目的同行评议、会议评审专家各由5-7人组成，由省基金办择优聘请，并定期更换；

（三）省自然科学基金项目同行评议、会议评审专家应回避本人主持或参加的申请项目以及可能影响公正性的申请项目的评议、评审；

（四）同行评议专家应本着科学、客观、公正、负责的精神，对被评项目做出实事求是的评价，提出评价意见；

（五）对确有重要科学意义、重大创新性的非共识项目，由省基金办进一步征求同行专家意见后确定是否资助。

第十八条

省基金办根据同行评议、会议评审结果，进行综合审核，并报省基金委审批后，书面通知申请人依托单位，对获得资助的项目负责人由依托单位组织在规定的时间内与省基金办签订书面合同，对未获资助的申请项目经申请可以反馈不资助的原因。

第五章 实施与管理

第十九条

项目负责人接到省自然科学基金项目批准书面通知后在规定时间内填写《广东省自然科学基金项目合同书》并上报省基金办，签订项目合同书。项目合同书一式三份，分别由省基金办、申请人依托单位、申请人分别保管，作为资助经费拨款和项目检查、验收结题的依据。无正当理由而逾期未签合同者视为自动放弃处理；如项目承担单位或项目负责人提出无法落实合同确定的条款，则取消该项目。

第二十条

项目在实施过程中，出现项目主要研究人员变更、调整项目研究内容或预期目标、延期、终止项目实施等情形，项目负责人须提出报告，经依托单位签署意见后，报省基金办审批。

（一）项目负责人在省内工作调动，调出、调入单位应根据有利于项目顺利实施、结题的原则进行协商。如项目负责人调入另一依托单位，经所在依托单位与原依托单位协商一致，由原依托单位提出变更依托单位的申请，报省基金办批准；如项目不转入调入单位执行，项目原依托单位须更换合适的项目负责人，并报省基金办批准；协商不一致的，省基金办做出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定。如调入单位不具备条件，项目负责人可在原依托单位完成项目研究或由原依托单位更换合适的项目负责人，报省基金办批准；

（二）如项目负责人调出外省，须在原依托单位完成项目研究或更换项目负责人，如无合适人选，应由项目原依托单位提出申请，报省基金办做出终止该项目实施的决定；

（三）遇特殊情况（如出国、病休等）离开该项目研究1年以内的，项目负责人须安排合适人选代理，并报依托单位及省基金办备案；超过1年的，须更换项目负责人，由依托单位在1个月内报省基金办审批，如无合适人选，须由项目原依托单位提出申请，报省基金办做出终止该项目实施的决定；

（四）项目负责人和参与者不得擅自增加或退出。由于客观原因确实需要增加或退出的，由项目负责人提出申请，经依托单位审核后报省基金办批准，参与人员的数量应当符合本办法第八条第三款的要求；

（五）项目实施过程中，研究内容或者研究计划需要做出重大调整的，项目负责人应当及时提出申请，由依托单位审核后报省基金办批准；

（六）由于客观原因不能按期完成研究计划的，项目负责人可以申请延长研究期限。项目只能延期1次，申请延长的时间一般不超过1年（延期6个月内无须申请），项目负责人应当于项目资助期限届满60日前提出延期申请，由依托单位签署意见，报省基金办批准。在项目延期执行期内，项目负责人不能申请新的基金项目。批准延期的项目在结题前应当按时提交项目进展报告。

发生以上情形，省基金办做出批准、不予批准和终止决定，应当及时通知依托单位和项目负责人。

第二十一条 项目执行过程中，项目负责人须每年10月20日至31日填写《广东省自然科学基金项目执行报告》（统计时间为上年的10月1日至当年的10月1日），将研究项目的重要进展和阶段性成果、经费使用情况和下工作计划等上报依托单位科研主管部门，由科研主管部门统一汇总保存。依托单位根据总结项目的执行情况，进行统计分析，填写《广东省自然科学基金项目执行情况综合报

告》，于每年11月20日至30日报送省基金办。未提交综合报告的，不受理该单位新项目的申请。

第二十二条 省基金办对在研基金项目实行目标管理，每年定期或不定期组织有关专家对项目实施情况以及依托单位的项目日常管理情况，有计划、有重点地进行检查。

第二十三条 项目依托单位、项目负责人对项目管理不善、违反规定、弄虚作假的，省基金办将视情节轻重，可以撤消对有关项目的资助、收回已拨经费，暂停受理有关人员或依托单位新项目的申请。

第二十四条 项目研究形成的知识产权的归属、使用和转移，按照国家有关法律、法规执行。

第六章结题与验收

第二十五条 项目结题一般采取验收的方式，项目结题验收时间一般为每年10月下旬进行。需提交理论成果、创新点及经费使用情况报告，研究成果形式包括：论文、软件、数据库、模型、专利等。申请结题验收的项目，由项目负责人提出验收申请，填写《广东省自然科学基金资助项目结题报告》，由依托单位审查、签署意见盖章后，报省基金办审查，其中：

面上项目由依托单位提供审核意见，报送省基金办审批；重点项目由省基金办组织结题验收或委托依托单位组织

专家验收并报送省基金办审批；研究团队由省基金办进行中期考核并组织结题验收。

项目结题后，省基办将对结题项目进行连续两年的跟踪（博士科研启动项目除外），项目结题两年内，项目负责人须每年10月20日至30日填写《广东省自然科学基金资助项目跟踪报告》上报依托单位科研主管部门，由科研主管部门统一汇总保存并填写《广东省自然科学基金资助项目综合报告》。

第二十六条 项目的有关论文、专著、成果评议鉴定资料等，均应按规定用中英文标注“广东省自然科学基金资助项目”（英文标注为 The Project Supported by Guangdong Natural Science Foundation）及项目批准号，未标注的不能作为省自然科学基金立项支持项目研究的验收材料。

第七章经费管理

第二十七条 项目负责人应按照项目合同书的要求使用基金资助经费。经费使用应严格执行《广东省自然科学基金项目资助经费管理办法》和相关财经法律法规。

第二十八条 依托单位应当对项目负责人使用基金资助经费的情况进行监督。项目负责人、依托单位不得以任何方式侵占、挪用基金资助经费。

第八章学术道德规范

第二十九条 受聘参加省自然科学基金项目评议、评审工作的专家和所有相关工作人员须遵守以下保密规定：

（一）不得擅自复制、泄露或以任何形式剽窃申请人的科学研究成果；

（二）不得泄露评议、评审专家的姓名和单位；

（三）不得泄露评议、评审过程中未经批准的评审结果。省基金办定期对评审专家履行评审职责情况进行评估，根据评估结果，建立评审专家信誉档案。对违反保密规定的、在科学研究中有弄虚作假或者利用工作便利谋取不正当利益等行为的评审专家，一经查实，终身取消其基金项目评议、评审专家的资格，并视情形作进一步处理。

第三十条

任何单位或者个人发现基金管理机构及其工作人员、评审专家、依托单位及其负责基金资助项目管理工作的人员、申请人或者项目负责人、参与者有违反本条例规定行为的，可以向省基金办检举或者控告。

第三十一条 项目负责人、参与者有伪造或者变造申请材料的，由省基金办给予撤销当年申请省基金项目资格；其申请项目已决定资助的，撤销原资助决定，追回已拨付的基金资助经费；剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等情节严重的行为，一经查实，由省基金办直接作出终止基金资助项目实施的决定。有以上违法情形之一的，3

年至5年之内不得申请或者参与申请省基金项目，同时视情况对项目依托单位做出进一步处理。

第九章附则

第三十二条 本办法自公布之日起施行，原《广东省自然科学基金管理办法》同时废止。

第三十三条 本办法由省基金办负责解释。