黔西县工业经济和能源局干部“放公假”、“接亲戚”密切联系群众实施方案

第一篇：黔西县工业经济和能源局干部“放公假”、“接亲戚”密切联系群众实施方案

黔西县工业经济和能源局

干部“放公假”、“结亲戚”密切联系群众

实施方案

为进一步加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，巩固和发展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”成果，深入推进干部作风教育整顿及“六民工程”活动，努力改善民生，促进社会和谐稳定，帮助更多的农村贫困群众脱贫致富。经研究，决定在全县县直单位中开展“放公假”、“结亲戚”活动。特制定本实施方案，现通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕进一步转变干部作风、密切党群干群关系、推动农村发展的目标，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进干部牢固树立群众观念，增强服务意识。推动农村经济社会又好又快、更好更快发展。

二、目标要求

“放公假”、“结亲戚”活动总体上实现“两降两升两改善”目标，即群众信访量明显下降、执法服务投诉率明显下降，干部队伍公信度明显上升、群众对党群干群关系满意度明显上升，困难群众生活明显改善、机关工作作风明显改善。具体要求：

（一）增进群众感情。拓宽干部联系群众的渠道，加强干部与群众的沟通，真心倾听群众呼声，真情体察群众疾苦，在思想上重视群众、感情上亲近群众、行动上善待群众，宗旨意识和群众观念牢固树立。

（二）历练干部作风。加强干部队伍建设，增强党性修养，转变干部作风，使党的优良传统、公仆意识真正在干部身上体现。

（三）了解基层实际。机关干部在深入基层、深入群众中，加强调查研究，听实话、查实情，虚心听取基层和群众的意见建议，切实掌握第一手情况，为党委、政府决策提供可靠依据。

（四）解决突出问题。积极回应群众利益诉求，解决一批群众最急最盼的突出问题，处理一批群众反映强烈的信访案件，化解一批长期拖臵的矛盾纠纷，办理一批惠及民生的实事好事，让人民群众共享改革发展的成果。

（五）推进机关工作。增强服务意识，把群众呼声作为改进工作的第一信号，作决策、定政策充分考虑群众利益，健全服务群众工作机制，提升服务质量，提高服务效率，努力建设服务型机关，更好地推动机关工作。

三、参加对象

“放公假”、“结亲戚”活动参加对象是县工业经济和能源局机关干部职工。

具体要求：

（一）成立“放公假”、“结亲戚”工作领导小组，下设办公室在局纪检监察室，负责日常工作。

组长：惠汝龙（局党组书记、常务副局长）

副组长：万泽国（纪检组长）

成员：阳炀（纪检监察室主任）

胡天美（非公有制经济办公室主任）

刘毅（电力通讯信息协调管理股）

（二）活动领导小组办公室采取走访调查农户、查阅相关资料、听取所在村（社区）干部、群众意见等方式，定期或不定期进行督查，及时通报干部公假期间工作情况。建立“放公假”、“结亲戚”考核制度。科级干部的考核结果纳入“双考双评双挂钩”考核内容，一般干部的考核结果作为个人年度考核或评先选优的重要依据。

（三）“结亲戚”要严格设计好“交亲（推荐、认定、报审、公示）、走亲（每年至少2次）、帮亲（重点解决衣食住行、就医就学就业等具体问题，重点关爱留守儿童、空巢老人群体，重点帮扶产业发展、增收项目）、富亲”等环节，杜绝结交的“亲戚”不穷等现象发生。积极创新帮扶“亲戚”模式，通过资金、项目、智力、产业、就业帮扶等多措并举，真正让有劳动力的“亲戚”两年内实现脱贫致富。

（四）要建立完善“放公假”、“结亲戚”活动基础信息

台账，之一收集、整理、归档、更新各类资料，并将干部的基本信息、家庭住址（乡、村、组）、主要亲属姓名、联系电话、时间安排等进行登记报局纪检监察室备查。科级干部公假结束后五天内，要将《民情日记》和调研报告送县委组织部，一般干部的《民情日记》和调研报告由局纪检监察室存档。

四、活动时间

每名干部职工每年开展“放公假”时间为14天，每年2次，上半年7天，下半年7天。结亲戚的时间，每年必须走访2次，不得擅自增加或减少。

五、主要内容

（一）方式方法。家住县内农村或出生在农村的干部，返回居住地或出生地的村进行调研，切实帮助地方党委、政府了解社情民意，帮助群众解决实际困难；家住县城或出生在县城的党员干部，结合本单位、本部门党建“1+1”结对、“万民干部下基层”等联系点进行“结亲戚”。“结亲戚”要从最贫困的农户开始结对，避免交叉结对。

（二）目标任务。深入农村化解矛盾纠纷，带领群众致富，努力帮助“亲戚”解决实际困难，坚持“输血”与“造血”并重，解民难与帮民富并举，与“亲戚”共商脱贫大计、共谋发展良策，最终实现脱贫致富。公假期间，要认真记好《民情日记》，完成一篇高质量的调研报告。

（三）具体内容。包括进村入户访民情、同吃同住同劳动、真心实意“结亲戚”、尽心尽力解民困、出谋划策促发展五方面。各级干部“结亲戚”对象要相对固定，实行“结亲戚”包保责任制和脱贫销号制，坚持“亲戚”不脱贫、责任不脱钩、帮扶不停止，增强工作的连续性、实效性。公假期间原则上不承担单位工作任务。

二○一二年二月一日