浙江省工商局长郑宇民演讲稿(再看温州) r9 a

第一篇：浙江省工商局长郑宇民演讲稿(再看温州) r9 a

再看温州

有人断言温州模式还有二十五年会消亡，我不这样认为。我不是算命先生，不是预言家，但是，我们知道历史上有许许多多的预言家对于温州的预言都破产了，我相信，温州模式二十五年就会消亡这个预言，也同样会遭到彻底的破产。

温州模式最本质的东西是民营民富自主创新，而这一点又是市场经济发展和社会主义建设不能或缺的。社会主义初级阶段基本路线坚持一百年，温州的市场经济主体、温州的发展模式就会坚持一百年。因此，温州的市场经济主体与时俱进，与史同步，与社会主义初级阶段并存，与中国市场经济相始相终。

董倩主持刚才问到的二十五年后温州模式的问题，确实，最近一个时期，引发了这一方面的一些争论。其实，对温州人来说，争论并不陌生。温州历史上有过多次大的争论。第一波是八十年代中期，围绕着市场主体的诞生是姓公姓私、姓社姓资的问题而展开的，焦点是先生娃后取名、还是先取名后生娃，结果是允许试、摸着石头过河，生个儿子叫“民营”。第二波是柳市市场整顿，围绕着是造假还是造市展开的争论，最后曾培炎同志来考察，说了九个字，来晚了，想不到、吓一跳。柳市电器从此风靡全国。第三波是十六大以来，围绕温州模式灵不灵展开的讨论。在新的发展观的统领下，温州越来越多地受到产业结构的局限、发展空间的局限、发展要素的局限，这是事实。但是这个事实并不表明温州模式的终结，它仅仅表明了温州先人一步，已经走到了一个人家还没有遭遇的特定阶段。所以，我们所看到的、受到的产业结构的局限、发展空间的局限，发展要素的局限，都是一个客观的发展历程。科学发展观、和谐构建社会的理论，温州市委的工作报告都为我们这一轮的经济发展模式指明了新的道路，为温州模式增添了新的活力。所以争论对温州来说也许是一件好事，是温州人成长的内在动力。外界每争论一次，温州就进步一次，温州人不怕骂，这个地方有一种把外界争论转化为内在发展动力的一种特殊机制。这里曾经被骂成社会主义的坟墓，曾经被骂成是资本主义的温床，曾经被骂成私有化的实验场，曾经被断言为共产党已经失去控制权，曾经被预言民营经济超过百分之三十社会主义的天就要变，实践证明，解放区的天是明朗的天，解放区的人民好喜欢。有的地方是不怕骂，有的地方是骂不怕，温州是怕不骂，没有批评声就没有反省的声音，就没有激情，就没有创新，就没有新老观念的对撞，就没有动力源泉。温州是在人家的争论中发展起来的。这里有三层含义：一是我与人家不一样，我创新了；二是我与自己过去不一样，我自我否定了；三是我不打口水战，我赢得了时间和机会。当温州被人家误读的时候，温州肯定有了新动作，肯定有大发展。相反，温州被人家赞扬的时候，温州有可能会停顿。鲜花和红色地毯不太适应温州，温州人是吃苦的命，享受不了太多的荣誉，温州的发展是在温州模式没有固化的时候，一旦被固化并奉为经典，温州似乎就失去了当年那一股子劲；温州人是创新的命，创新出经验，打破经验再创新，打破了重塑，重塑后嬗变，一旦停止了这样的过程，温州人也就失去了鲜活的生命力。在较长一个时期，由于温州模式被正式认同，温州人反而失去了来自外部挤压而产生的动力机制，创新空间客观上的缩小，温州开始徘徊了，开始进入先发易后继难的阶段。先驱可叹，后生可畏，我们当先驱、先发者有优势，但

是有时候也是很可叹的，因为有很多问题，我们先碰到了，一碰到人家不理解，就指指戳戳。我们先到了这个拐点，这不是我们温州的失败，而是因为温州已经到了一个人家还没遇到的特殊的阶段。

发展的道路直线行驶固然重要，但拐弯的时候更为重要，温州进入一个打破旧模型再造新经验的特殊阶段，这个阶段非常困难，为什么？一要打破荣誉，二要打翻老本，三要否定最值得骄傲的经验，四要既坚持原来的战法又要使用过去不太擅长的打法，过去最不擅长的、最不愿意的事，就像在战争中积累的打夜战、拚刺刀的游击战法突然要改为空战、坦克战的正规战一样难以过渡，这就是温州市委提出的第三次跨越。这个跨越其实就是跨越已经取得的成绩、跨越已经形成的模式、跨越已经为广大温州人民所熟悉的产业结构、跨越全球经济第二波梯度转移温州没有抓住机遇的缺憾、跨越本土经济高度集聚引发的高度拥挤的高危险期。

所以我在这里讲一讲敢不敢跨越。温州是中国市场经济先发的发祥地、圣地，是中国市场经济主体最早成长的摇篮，这两个定位来之不易。多少年的争论，多少年的非议，终于被认同。但是，发祥地、圣地只能代表过去，摇篮只能说明当时，多少人前来参观学习，当你变成一个样板的时候，你就停止进步了。很长时间温州人都在想一些共同的问题，为什么调研的人比投资的人多，为什么省亲的人比外来旅游的人多，为什么往外跑的比引进来的多，为什么说温州话的比说普通话的多，为什么用于生活消费的钱比用于投资兴业的多，为什么？我们所有温州人都要想一想。只有把摇篮变成热土，把发祥地、圣地变成乐园，把先驱变成后生，才是真正的温州人的目标。如果停留在发祥地、圣地定位上，温州就不会发展了；如果停留在摇篮里，温州就长不大了。乐园，热土，总部大本营就是三个温州的具体写照。王书记提出“三个温州”，乐园就是和谐温州，总部就是实力温州，热土就是活力温州，三个温州的提出，完全符合现阶段的科学发展和社会和谐构建的新要求。要知道，圣地和摇篮都是历史过去时，只有热土和乐园才是现在进行时，现在必须要突破，突破自己，突破温州的过去，突破我们的荣誉，突破圣地和摇篮的定位。马家军为什么跑不动了，主要在批评声中固执己见，固守阵规，没有吸取新的方法，温州不创新就找不到新的拐点，就会变成马家军，边缘化，空心化，衰退化都有变成可能的现象。

那么，我们应该从哪里跨越？实现新跨越不是简单的修复和突破。首先第一个跨越，是从原有的发展观上超越。温州原有的发展观是冲破旧有体制的敢闯敢冒式的发展，人睡我醒，人无我有，一马当先，一枝独放，得天独厚。这是当年的形势。现在是科学发展观的要求，是普遍性、持续性、外向性的要求，要的是全面、和谐发展的成果。现在我们要明白，全国的许多地方比我们开放得多，中西部比我们开放得多、活跃得多。当年大家都不明白你明白了，是解放思想，第一桶金当然归你所有；但当一百个人都知道市场经济的时候，这一桶金归一百个人所有，甚至有可能只归最迟来的又最穷凶极恶的人所有。当众人皆醒，当政策资源体制资源等第一次资源都到了极限的时候，你还等着要土地，要政策，要优惠，要税收，要重温旧梦，只会给你带来埋怨和遗憾，温州人什么都会制造，就是不应该制造遗憾，温州市委提出的建设三个温州的构想就是科学发展观在温州最好的体现，这不仅是一个战略目标而是一个实施过程，不仅是发展观而且是方法论，是一个特殊发展阶段开拓特殊发展空间追加温州优势让温州保持

不败的良方。全市民营企业一定要统一到这一点上来，温州的民营经济是全国的旗帜，温州市委是举旗的人，所有企业家一定要全力统一到大战略上去。简单的突破已经很难作为，应该寻找新的资源，营造新的环境，开辟新的空间，要从体制突破转移到智力突破，从点位突破转移到结构突破上来。

在新的一轮思想突破上，要厘清几个误区，解决以下问题：以为以往成功的经验可以解决一切问题；以为温州经验可以走遍天下；以为人家来学习温州都是真心的，这一点你不要被麻痹，以为来学习都是真心的，红楼梦好了歌，君生天天说恩情，君走又随人去了，他们到这里来句句都说温州好，离开温州又随人去了；以为传统必须固守不能打破；以为模式可以一成不变；以为一马当先可以一劳永逸；以为走出去就是开放；以为资源仅仅是土地；以为有钱富有就是资产；以为温州人经济就是温州经济；以为企业就是单纯的经济机器；以为政府无为而治可以适用于任何时期。必须明白：昨天的成功不等于今天的成就，有民营经济的昨天才有温州的今天，但是没有民营经济创新的今天就没有温州持续发展的明天。一马当先不等于持续争先，单打冠军不等于团队冠军，温州人经济不等于温州经济，走出去不等于开放，无为而治不等于不作为，富裕不等于文明，财富不等于资产，企业不等于是单一的经济组织，温州模式不等于一劳永逸。要处理好内外、轻重、经文、海陆、官民、财产等关系。要把摇篮变成乐园，把圣地变成热土，把离乡出走变成落叶归根，把温州变成遍布各地温州村、温州城的总部大本营。只有从思想根源上全面刷新发展观、改变原来的思维模式、改走原来不熟悉的路子、改用原先不用的资源，坚持体制创新的同时着力结构的优化组合、在复合型构成上下功夫，产业难以为继就在产业结构下下功夫、要素难以为继就在要素构成上动脑筋、环境难以为继就在环境组织上下狠心，才有可能找到新的空间，才有可能找新的资源、新的增长点、新的发展机会，才有可能重新找当年温州人披荆斩棘、所向披靡的风采，才有可能找到新的空间、新的路径。组合构成叠加是解决难以为继、拓展空间、持续发展的最有效的方法。资源问题，我们有一个观点，认为只有土地才是资源，所以温州土地紧大家认为这里资源少，其实资源也是复合型的，有一次资源二次资源多次资源，市场也是一个市场二个市场多个市场，空间也是一方空间二方空间多方空间。为什么说第三次跨越既是发展观又是方法论？方法论就是告诉大家，要用多个方位来思考，要用多种目的来解决我们现在碰到的素质困难。

第二，从既定的经济模式上超越。随着国家宏观政策的变化，随着科学发展观和社会和谐发展的新要求，温州模式要与时俱进，及时升级。有人在温州模式上说三道四主要原因是想把温州模式固化。任何东西哪怕是很好的东西一经固化就一定僵化，肯定温州模式在各个时期的特殊贡献，同时分析在新的时期的局限性，及时进行改版升级是天经地义的事情，也是温州模式的本来之义。人们常说的温州模式有四条内涵：一，自主的市场主体，二，广阔的市场取向，三，漂移的生产要素，四，无为而治的施政方法。这个模式的好处是民富民本。江苏人来学习温州，他就说温州人有钱，有肉，但骨头细小点。江苏模式的内涵也有四条：集体的经济主体，定向的市场，集聚的生产要素，强有力的政府行为。好处是产业构架稳定，本土的附着力强，市场外向清晰，缺陷是市场主体不自主，市场取向单一，民富程度不够。有骨头，但没有肉。江苏最近这几年在做一些调整，学习温州民本民富。温州怎么办？毛病在自由的市场主体和漂

移的生产要素，加上政府的无为而治，就形成了没有附着力。过去到处是温州人的天下，因为人家不懂，现在都学懂了，青出于蓝而胜于蓝，师父教会学徒饿死自己。当大家想返回家园的时候，家乡的生产要素又如此紧缺，因此空心化的警钟就响起来了。漂移的生产要素和附着力差两个问题必须要解决，这是调整模式的主要方面和升级的关键。要解决附着力强的本土经济，温州当然要建设“三个温州”，没有持续的本土经济是不行的，要有附着力强的本土经济。为什么漂移，因为轻，因此要解决轻和重的关系，坚持轻小集加的优势，补充重型工业的不足。为什么只配做轻的，这是一种铆定，好像温州人只能做眼镜，皮鞋，打火机，只会炒房、炒煤、炒股票，所以对石化临港工业如临大敌。其实只要不是取而代之，只要不是减法，有什么不可以呢。要做加法，产业提升做品牌附加的加法，目前温州的品牌附加值率只有广东的三分之一，要大力引进品牌，自创品牌。王振滔品牌战略和内外资源的组合策略都是十分成功的，购并国外的品牌，直接到境外创设品牌，产业追加。轻重互补不是此消彼长而是结构优化又有什么不可以呢？目前的轻重比例不是最优的，提高重石化工的比例是强骨补钙为什么不行呢。产业追加还表现为中小企业板块的金融服务业的培植和旅游业的兴起，温州过去创造了小商品大市场的奇迹，还要创造小区域大空间、小资源大产业、小政府大服务的奇迹。资源叠加，不仅仅是土地，还有政策、品牌。资源奇缺要向外也要向内，南存辉一个平方米五万元产能，但据我了解，像乐清这样的一个地方，一个平方米的产能只有一万五千元，这里的空间有多大？所以我们一方面要向外，一方面还要向内。品牌附加值温州是偏低的，传统产业的提升也还有很大的空间。第三，从单向的开放观上超越。有一个很奇怪的现象，有的人说温州人是最开放的，从什么地方来说呢，因为温州人在温州区域以外的有几百万，所以他得出结论。但也有人说，温州是最不开放的。为什么？因为温州人的经济是熟人经济，他只与熟人做生意，才能抱成团。什么是真正的开放观？我们有一个误区，以为温州人经济就是温州经济。温州人在外地几百万人，为全国经济、全球经济做了贡献，也为温州经济做了贡献，是温州经济不可或缺的组织部份，但他又不是完全的温州经济。过年汇进温州179亿钱，高兴，但这是财不是产，没有在本土进行投资，没有转化为产业。温州是开放但不是完整的开放，光走出去不是开放，文革走出去多了，走出去干什么，弹棉花，补皮鞋，这不是开放。开放的主要标志是产品出去，要素进来，而不是人出去要素不进来，人出去了要素不进来，这不是开放，是放开。外来要素在一个地区占有一定比例，并对当地的经济结构发生一定影响的时候可以说是开放。我们曾经以温州人在外面有多少人而自豪，其实有的是背井离乡。跳出浙江发展浙江谈何容易，就这样一份资源，大家都想分一杯羹，有的是逃出浙江难回浙江，有的是挤出浙江回望浙江，资源太少了。因此温州的开放是两个取向：一是外向为主的温州人经济，以获取资源与市场为目的的开放，努力实现本土产业与下游市场的对接，本土产业与上游资源的对接；二是以内引为主的合璧型的开放，推动优势企业与国际优势企业在技术品牌市场研发方面的合作，以缩短本土传统产业提升的周期。内外的问题一定要解决好，温州本土经济离不开温州人经济，都是温州人不是开放型，都是老外也不行，那是租界。只有以民为主，以民引外，内外合璧，为我所用，才能完整。王书记刚才讲到的非常精到，我们温州人不缺钱，为什么要引资？就是通过优势互补来缩短我们传统产业提升的周期。现在外向型、全球一体化的波涛汹涌，我们如果看不到这样的东西，关起门埋着头闭关自锁搞提升，行不行？你必需

与外对接，进行有效的嫁接，形成一个互补的优势，缩短传统产业的提升周期。我们在产业结构调整上是误了一步的。在世界经济发生梯度转移时，第一波加工业转移时，我们温州接住了，形成了很好的产业，第二波石油重工汽车造船等这些耗能大、占地多的重工业从发达国家向发展国家梯度转移时，我们温州没有接住。从一定程度上来说，温州现在实际上是在补这个课。过去突破政策是我们的优势，今后我们要把突破单一结构作为优势，来提升我们温州本土经济传统产业核心竞争力，从而达到全球经济一体化下条件下的共同竞争。第四，从地方文化上超越。温州的文化是航海文化，熟人经济，关系社会，造成内生性飘移性的主要根源。四海为家，经风沐雨，吃苦耐劳，坚韧不拨，是我们温州精神内涵所在。我们敬佩温州人，就是敬佩温州人吃苦耐劳，栉风沐雨，坚韧不拨。温州民营企业家是变形金刚，是忍者神龟，是敢问路在何方的孙悟空。但问题也出在这里，孙悟空十万八千里横空出世，有智慧但缺少学习，有能力但缺少根据地，孙悟空的毛病就在于不经营花果山，王书记提出的三个温州就是要我们经营花果山，对花果山根据地经营不太积极不好。温州企业家要把根留住，把文脉传承下去，奥康企业文化两百条非常好。要补充温州精神，完善温州精神，弘扬温州精神，要建立以社会责任为核心的企业家价值体系。企业不单是经济组织，更是社会组织，更是家乡的组织，要保持创业初期那份谦虚那份刻苦，建设家乡匹夫有责。南存辉说得好，谁不说自己家乡好，谁愿意四海为家，谁不愿意落叶归根。把企业办好，把家乡建设好，把三个温州发展好，就是我们的梦想，就是我们温州企业家的归宿，就是我们孙悟空的花果山。第五，从原有的施政模式上超越。温州原有模式当中有政府的无为而治，其实温州各级政府是很辛苦的，在宏观形势下，关注温州经济，强调本土经济，都是强调新形势下如何再造发展空间，再增生产要素，再造产业结构，再添温州风采。政府如何作为，要了解温州模式最灵魂性的东西，温州模式最灵魂性的东西就是民本民营自主创新，是自主发展模式，是自由生存模式，是自动更新模式，引资的主体是民，以民引外，腾笼换鸟排屋换别墅主体也是民。政府干什么，政府造林人。不是腾笼换鸟吗？大鸟小鸟老鸟新鸟还有外来的鸟要都能够在这里栖息和自由的飞翔，这就是政府的事情。阳光，雨露，土壤，土壤当然指的是土地，也指得是产业基础。温州有很好的产业基础，国字号的有三十多个，有二十几万多的个私企业家，这都是产业升级最为宝贵的土壤，就是温州最好的财富。要打破无所作为无可奈何的思维，不要把温州人说成是犹太人，有人老是说温州人是犹太人，犹太人有财无产，有家无国，有出无归，是一种好的精神但不是好的归宿，犹太人是这样的，温州人不是这样的，温州人有三个温州，有热土，有乐园。和谐发展的配置没有完成，工业化进程到一定阶段必须对城市化集聚提出必然要求，城市化集聚又为工业化的提升提供新的空间。但温州的情况是一方面藏富于民一方面是公共投入不够，温州每年的财政支出是93亿，苏州每年的财政支出是334亿，全社会投资完成额温州是542亿，苏州是1870亿，城市公共产品的提供明显滞后，又因为公共财政的不足导致城市化集聚条件不充分，三个“难以为继”说到底就是要求政府更有效地向社会提供公共产品和公共服务。如果说市场化的过程依靠完整的市场主体的搏击就能完成，那么要素的集聚需要的更多的是政府的有为，当年无为而治造就了市场经济的圣地，现在要用

服务、有为来把圣地变成创业的乐土。温州模式新一轮经验就在政府服务、企业和谐生态的营建上。

第二篇：浙江省工商局长郑宇民最好演讲稿2

浙江省工商局局长郑宇民接受本报记者采访时说，站在改革开放30年的历史新起点上，浙江省工商部门有成就，也有困惑；有机遇，更有挑战。停征“两费”，工商部门的职能面临重大转变；奶粉事件，食品安全的问责风暴直逼基层工商部门；市场主体扩大，工商部门的监管任务日益繁重；职能增加，监管网络商品交易行为，提高队伍素质成当务之急。面对这些问题，不少工商干部的心里有担忧、有困惑、有失落。这些矛盾和疑惑，其实是在新阶段、新形势下，对工商部门职能定位和发展前景的追问和探索。

回顾浙江省工商部门改革开放30年的发展历程，可以了解工商部门的存在基础、存在价值、存在要求和存在动力，总结出浙江省工商部门改革开放30年来最基本的发展经验。

最基本的发展经验之一，是在促进发展中体现存在价值。工商部门因发展而存在，因发展而壮大。在市场经济发展的初始阶段，浙江省工商部门创出了“个私经济的助产师”、“商品市场的奠基人”的历史地位；进入新世纪，浙江省工商部门又全力促进私营经济发展、大力提高商品市场商业文明程度。“让更多的自然人变成市场主体”、“发展是金、监管是银”等，既成了全省工商系统的自觉行动，更得到了地方党委、政府的支持。因为促进发展，工商部门才有价值，才有社会影响；因为促进发展，工商部门才有地位。发展是浙江省工商部门全部工作的出发点、归结点、着力点、闪光点、凝聚点，它不是外延，是内核；不是表面文章，是基本功夫。

最基本的发展经验之二，是在监管中体现生存责任。发展是第一要务，民生是第一取向，监管是第一职能。工商部门30年的实践归结到一句话，就是加强监管，建立和完善市场经济秩序。监管不到位就会出现民生问题，就会出现社会问题，就会给当地党委、政府抹黑。监管不到位，就是自己放弃了生存责任。现在有许多人对监管和搞活的关系搞不明白，温总理批示中专门有加强监管和搞活经济的要求，搞活经济是监管的目标，监管是对市场经济秩序进行规范，同时也是对搞活经济的支持，监管不能搞死经济也不能搞乱经济，只有这两个方面都做好了，才是科学发展观要求的科学监管。

最基本的发展经验之三，是在持续创新中体现生存基础。现在，创新已不只是一种方法，而是工商部门的基本生存方式，甚至可以说是生存基础。浙江省工商部门的实践证明，专向性、突击性工作要靠创新来推动，常规性、基础性工作同样要靠创新来维系。市场主体无主管部门以后，浙江省工商部门靠“经济户口”和信用监管的创新，掌握了监管的主动权。此外，还有集贸市场监管的创新，食品安全监管的创新，流通领域质量监测的创新，电子监察的创新，区域性商标品牌的创新，社会表达机制的创新等等。任何时候都有困难，任何时候都会有瓶颈现象，任何时候都需要创新，创新能力强就是生存基础强。这些年工商部门最重要的创新，就是从被动式监管到主动型监管，从运动式监管到常规型监管，从随机性监管到制度型监管，从粗放型监管到科技型监管。工商部门要生存，年年要创新，只有创郑宇民新才能完成监管任务，只有把创新当作常态才能持续推动工商事业发展。谁不创新，谁就会落伍；谁创新能力不强，谁的工作就会滞后。创新是工商部门生存的基础。

最基本的发展经验之四，是在人文教育中体现发展动力。工商部门作为一支执法队伍，严格的纪律，严明的作风，源于职能的要求，制度的设置，更来自于价值取向、人文精神。

2009年，保稳、救困、突围、转型，是浙江省工商部门的主要任务。在这样一个特殊的时期，一定要把思想统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，把行动统一到浙江省委、省政府和国家工商总局的决策部署上来，把工作统一到科学发展观的要求上来。用特殊时期的特别作为、特别监管和对队伍的特别要求，学习实践科学发展观。以科学发展观为指引，提振发展信心。信心比黄金重要。在某种程度上，信心就是力量，信心就是市场，信心就是生存能力。在目前的情况下，企业家之间比什么？就是比信心。工商部门要帮助企业树

立信心。

一是开展学习实践科学发展观进私企活动，帮助私企树立信心。私营企业是浙江经济发展的主力军。要在全省深入开展学习实践科学发展观进私企活动，为企业作一次科学发展观的宣讲，组织一次上下同心共渡难关的动员会，让教育进私企、服务进私企、政策进私企、品牌进私企，切实帮助企业解决困难，增强信心，促进发展。要结合学习实践科学发展观活动，实施私营企业人文教育工程，用人文精神为企业家解决承受力问题，解决信心和情绪问题。

二是继续出台政策措施，帮扶私企闯关脱困、转型升级。把小额贷款公司、担保公司作为今后一段时期工商部门支持的重点。

三是建立经济信息预报台，加强对经济形势的分析和预警。在当前特殊的经济形势下，各级工商部门对企业的生存状况都必须特别关注，企业有困难要首先到场，企业的经济信息要首先发布。要建立工商部门的经济气象台，以工商所为前端、以“经济户口”为支撑，在分析的基础上，形成企业生存状况和行业发展动态的实时快报，及时为政府、为企业、为社会提供资讯。以扩大内需为指向，提振消费信心。只有消费才有市场，才有繁荣，才有内需启动。浙江省工商部门今年消保工作的重郑宇民点就是提振消费信心、培育消费热点、稳定消费预期、增强消费意愿、保障消费安全。要构建大消保格局，维权的指向要从平面、单体的小维权转向立体、全员保障的大维权；维权的方式，要改变过去被动的方式，形成消费教育、消费指导、消费监督一体化综合维权机制；维权的工具，要充分运用社会性的消费体验、试验性的比较实验、技术性的质量检验，三位一体，以此来构建新形势下的特别消保体系。

以开展学习实践科学发展观活动为主线，提振工商部门的信心。工商部门贯彻落实科学发展观最根本的要求有两个方面：从市场主体来说，必须要有可持续的发展动机、可循环的存在方式和有效益的竞争能力；从行政主体来说，必须要有可持续的行政宗旨、可控制的行政方式和有效能的行政能力。工商部门要按照这两个方面的要求，来检验作风的改进，加快职能的转变，推进机制的创新。

一是加强队伍作风建设。在纵向上，把纪检监察员设在所里，为每一个工商所派驻一名纪检监察员。在横向上，深入推行电子监察制度，把工商行政管理的各项业务流程纳入纪检监察的范围，所有的风险点都要监控，用技术手段来解决管得着看不见、看得见管不着的问题。

二是以停征“两费”为契机，加快基层监管方式改革。要改变基层工商部门的监管模式，总结星级工商所建设的经验，把责任区监管和信用监管的模式创新结合起来，推进基层监管规范化工作。

三是落实新“三定”方案，努力拓展履职空间。这次机构改革重新界定了各监管部门的职责，过去部门间监管领域交叉、监管职能重叠，现在有了一个职能梳理、格局再造的新契机。这是进一步提高工商部门地位、拓展工商部门履职空间、巩固工商部门创新成果的好机会。

第三篇：在第五届中国民营企业峰会上浙江省工商局郑宇民局长的讲话

在第五届中国民营企业峰会上浙江省工商局郑宇民局长的讲话

一本次大会的主题是：创新，国际竞争力的提升。这个问题已经成为中国民营企业当前面临的最为迫切的问题。在世界经济一体化的大潮下，任何一个企业在任何一个地方的任何一种生存活动都是国际竞争，都要接受世界一体化规则的考验。

大家都知道，前两年，全球对华的反倾销案子浙江占一半以上，今年前三季度，全球对华反倾销案共53件，浙江占32件。为什么？浙江先发，走在前列，先期磨擦，先人触雷，先发矛盾，发达的经济大国是不会允许榻前有中国人酣卧的。他们有传统的竞争策略，项庄舞剑，意在沛公，强行并购，斩首行动，鲨鱼反咬，撕开一片，乘虚而入，一网打尽，乘虚而入、在我国的二十八个主要产业中，有二十一个产业外资拥有了多数资产控制权，今年初日本麒麟啤酒以三亿元人民币购得千岛湖四分之一股份后，浙江年产十万升以上的十家啤酒企业全部落入他人之手，他们借道浙江开拓华东，中华钱江啤酒已经成了雪花飘飘。宗庆后的娃哈哈已经在哭，十年前，娃哈哈与达能的合作舆论普遍认为宗庆后与鲨鱼一块游泳可以游得税更痛快，但是鲨鱼凶残又狡猾，跟它一起游泳只有更痛没有更快。在国际上，采取打入

冷宫、召回娘家、舆论丑化，官司缠身的方略。对中国的民营企业家和中国产品进行全面阻抗，让其裹足不前。今年8月2日，美泰公司向美国消费者安全委员会提出召回近百万件塑胶玩具，8月11日，生产商佛山市利达玩具有限公司副董事长张树鸿在工厂的仓库里上吊自尽，自尽前留言：是大国贸易保护主义软刀子杀人。8月14日美泰公司又宣布召回1820万件中国产玩具，9月21日美泰公司承认在召回的玩具中多数是美方自身设计方面出现问题，向中国及中国消费者表示歉意。这是发达国家贸易战中的一个平常的例子，浙江民营企业过去几年遭遇了多少这样的事情，杭州中策橡胶轮胎，去年八月，在美国宾夕法尼亚州偏僻的公路上，发生了货车翻车事故，美国轮胎进口商认为，不是车主的责任也不是车子装配的责任，而是轮胎没有使用包边胶，因为轮胎是脱胎于中国，是浙江生的，要滚回到中国浙江的娘胎里去，要求对中策生产的六个规格45万条轻卡子午线轮胎予以全面召回。而事实呢，是事故方在同一车上使用了直径和宽度不同四只轮胎把米其林轮胎与中策轮胎同装在同一驱动轴上。明明安装失误，却说是轮胎不行，他们是站在上游的狼，我们站在下游的羊，什么时候中国的企业也要站到上游去，站到裁判人家的裁判台上去，就有希望。去年，欧盟对原产于中国的皮鞋实施征收为期两年的16.5%的反倾销税。1200家涉案企业集体沉默，因为他们不知道告人家什么，不知道

到哪里去告。只有奥康王振滔振臂一呼，旷世奇冤，我要状告欧盟，如果告不赢，我就把自己化做一双皮鞋，踏遍全世界。

二国际竞争力的缺失是民营企业在新一轮创业创新中必须要克服的。十七大明确提出：扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，浙江省委号召要创业富民创新强省，要建立新的开放格局，浙江的民营企业家一定要审时度势，提高自身竞争能力，一定要保持清醒头脑，不能固步自封，少夸经验多找缺陷，少摆优势多讲忧患，少当教练多当学生，少吃老本多创新业。不要把机会当规律，把先发当永远，把胆大当智慧，把粗放当宝贝，把无序当欣慰，把假冒当实惠，把专利当点缀，把竞争当吵嘴。而要把创新当永远，把责任当价值，把诚信当生命，把竞争当本领，把复兴当使命。

一、要把草根精神创新为海带精神。

民营企业要发扬草根精神又要发扬海带精神。一定要理解民营企业最本质的东西，一是草根精神，野火烧不尽春风吹又生，给一点雨露就蓬勃生长，透一点阳光就热情开放，施一点肥料就特别茁壮。二是海带精神，是草根经济的产物也是海洋经济的产物，更像海藻海带，四海为家，有根能生长无根能漂洋，折断了照样成长，晒干了也能膨胀，既开荒又开放，既务实又开创，既聪明又开明，既念本土，也可以

漂洋过海。过去，民营企业经营者敢闯敢冒、会跑会跳、能忍能耐、不叫不闹，是市场经济大潮的弄潮儿，是农业化向工业化转移的先行者，是能够经受挫折的忍者神龟，现在应该是适应市场变幻的万向节，是应对世界经济一体化的变型金刚，是国际竞争立于不败之地的无敌战士，他们特别能进取、特别能坚韧，特别能吃苦，特别能适应，特别能开拓，他们在运用资源方面能够无中生有，锦上添花，点石成金，变废为宝。他们在国际竞争中，冲锋陷阵，高端占领，舌战群儒，广交朋友，广泛合作，他们在构建和谐社会过程中，注重民生，返哺归根，事业还乡，惠及乡里，报效社会。

二、要确立市场主体至高无上创业创新环境。

要大力拓宽民营企业提升竞争力的环境和空间。作为政府部门一定要真心理解，全力支持，要营造出民营企业新一轮创业创新的环境，对民营企业还是叶公好龙，停留在嘴上说你贡献大少不了你呀，心里还是歧视，还是白眼红眼翻眼瞪眼，对民企吹胡子瞪眼睛的情况还是很多的，官员找不到平衡点时就骂民企，民工找不到发泄点时也骂民企，学者找不到兴奋点也骂民企，什么时候不骂民企了什么时候就是希望，在经济转型的特殊阶段，在冲锋国际市场的特殊时候，不能给民营企业吃苦酒，更不能让他们吃罚酒，要为民营企业喝补酒，喝壮行酒，喝红高梁酒。

在市场经济条件下，市场主体是至高无上，中国崛起最

重要的力量就是市场主体崛起，就是民营企业的崛起。没有市场主体好像山上没有树木，天上没有云彩，演戏没有演员，开车没有司机，冲锋没有战士，没有市场主体就没有市场经济，没有民营企业国际竞争力就没有国家的竞争力，就没有中国崛起。

要创造独一无二的服务创业创新的环境，浙江的各级干部支持民营企业都是在历史关键时期作出的关键支持，最早浙江的经济范式是百姓经济，全民动员，千军万马扩大市场经济主体，我们叫做百姓经济，在这个阶段，政府公务人员的首要任务是放生，先生娃再起名，问什么姓社姓资是公是私是雄是雌，我们的任务是做助产师；第二阶段是百工经济，利用了区域的优势形成块状的规模优势，我们叫做百工经济，这个时期公务人员的首要任务是放大，不争论，只争先，做好规划师；第三阶段是百川经济，在国内形成跨省跨区域联合的更大空间，以形成海纳百川之势。公务人员的工作重心是放开，不求有，只求用，不求名，只求发，做面包师；现在阶段就是百强经济，以全面提升民营企业的国际竞争能力，这一时期的公务人员的首要任务是放飞，把飞机保养好，把飞行员的心理调节好，做引导师、机械师，做护航员。我们对中国民企参与国际竞争的机制、条件、政策研究不够，民营企业的远航能力和增援能力空中加油能力以及基地地勤设施都缺少具体研究。

三、确立积极对等的竞争姿态

国际竞争的经验我们其实是很缺乏的，十三年谈判才加入WTO，以为进入了一个平等竞争的理想王国，但是过去六年的实践告诉我们，加入只是进入拳击场的门票，加入只是竞争的资格，竞争的开始，加入不等于胜出，不等于实现。一定要把加入情节转变成竞争姿态和竞争本领，国际贸易的一般规则是平等，要得到平等必须要有本领，没有本领的竞争者是不可能得到平等的，在许多时候，一体化是先进发达国家维护自身利益的代名词，许多规则都是先行者为后来人设置的路障，梯度转移是强国强加给弱国的单向选择，中国企业要有一定的国际竞争力，首先要学会规则，学人家的工业化技术也要学人家的管理，学人家的贸易护航，只有学习其人之道才有可能反治其人之身，因此，重要的竞争法则是对等，对等是实现平等的重要法则，规则对规则，市场换市场，壁垒对壁垒，品牌抗品牌，召回亦召回。有些发达国家搞产品标准歧视，是最不道义的，是发达国家欺负欠发达国家最为虚伪的表现。我们在声明中国制造是可以信赖的同时，要告诉竞争对手你的产品名声并不可靠，索尼相机，东芝电脑，雀巢奶粉，欧盟服装，西班牙皮鞋，都有质量门事件，都是浙江省工商查处的，他们在我们的执法案卷上都有不光彩的签字记录，西班牙前年烧了中国十五万双皮鞋，我们问鬼伸冤，今年我们依法查处了他们120双问题皮鞋他们

提出抗议，我说依法销毁，抗议无效。有关方面认为我闯了祸，派联合级督查浙江工商，幸好李长春一则批示解了围，批示说，对劣质洋品牌也要同样予以曝光，要教育国人打破对洋品牌的迷信。当天，督查组就改成了调查总结组。

当然我们说的对等竞争不是对立斗争，我们不是狭隘的民族主义情绪，要强调合作与竞争的统一，借鉴与竞争的统一，学习与竞争的统一，合作中有竞争，竞争中有合作，特别要借鉴后起的工业化国家在国际一体化条件下所取得的成功经验，比如韩国就值得我们学习，人家保护民族品牌有立法，支持国际竞争有章法，拓展国际空间有办法，三星老总也来参会，他们用十五年时间赶上了索尼，他们是我们参与国际化竞争的老师也是对手。沃尔玛资深行政总裁也来讲座，当老师不是当老板。

四把握智慧的竞争策略。

一是连横策略。

浙江民企这棵树要长大，必须要把根基做大，要突破省域，在全国范围内配置资源，与各省的企业连成最广泛的经济联盟，浙商到全国各地去，形成根据地与投资地的增援反哺关系，形成大本营与前哨营的关系，是孙悟空十万八千里和花果山的关系，即要建设好花果山，又要西天取经成正果。把浙江作为大本营，把投资地作为前哨营，形成根据地到投资地的延伸与增援，大本营到前哨营的辐射与回流，长

距离互动，大辐员调度，集全国之长，依全国之优，连全国之营，开展国际竞争，只有国内一流才有可能进入国际主流，只有国内联盟才有可能打赢国际竞争。

在国内合作方面必须要有国家大局，要有民族产业大局，要有唇寒齿亡的相依感，联合对外，不能做国人痛外人快的事，在同一个行业，同一个领域，不能任人分割离间，要有民族大义，要有英雄气概，我到河北，他们说，山东好汉，河北英雄，浙江儒商，好汉不吃眼前亏，英雄舍生取义，儒商精明勤奋，浙江商人注重效果，但有时候太执着，往往会同行相忌，同根相煎，同乡反目，同构相拼，同台压价，互相倾轧，集体自杀，以外压内，为外所用，所有的低价都是自己杀下来的，所有商业机密都是自己吐出来的，所有的市场都是自己让出来的。要连横就应该把眼光和胸襟要开阔一点，要有一种精神，一种道义，一种责任，豪爽，尚义，功利三位一体，英雄好汉儒商共守连横，竞争能力就一定会增强。

二是高端竞争策略。

长期以来我们奉行低价竞争策略，价廉物美，事实上这是违背价值规律的，阿妈尼美不美，阿迪达斯美不美，美，价高物美，五个欧元的皮鞋廉不廉，廉，但廉得近乎贱了，没有赚到钱，还要反你倾销，一把火烧了温州人的皮鞋15万双，浙江的电动车只有人家一只鞋的价格，价格贱得很沉

重，你的车子还美得起吗，低价竞争其实质就是剥离了商品的附加值的赤膊竞争，大家都知道，附加值就是两个同样成本的产品转换为不同品牌商品的价格差额，而这个差额就是利润，阿妈尼衬衫三百美金，产品的物理成本三十美金，加工成本三个美金，按照低价竞争的话，只卖三十美金，但是人家卖三百，附加值既是竞争手段也是竞争结果，世界上有人说中国人买世界上最贵的，卖世界上最便宜的。其实是我们没有竞争能力的表现，低价竞争、薄利多销的竞争范式，其实质是除去了附加值，把商品还原成产品，挤压了原材料，把产品再还原成劣质产品，打压劳动力成本，最后把危害转嫁给工人，转嫁给环境，为什么我们的环境问题和劳工问题特别严重，这都是低价竞争导致的恶果，因为低价才有牺牲劳工为代价，才有牺牲环境为代价，你想想看如果我们有更多的附加值了，我们还养不起工人吗，还会置环境污染于不顾吗，我们牺牲最大，贡献最多，收获最小，人家并不感谢我们，我们不要人家感谢，但是我们要求人家尊重，让人尊重的方法，只是一个：一定要转变低价竞争策略，取而代之以高端竞争策略。在国际产业链中，外国企业控制了高端，耗费的资源少，利润稳定且丰厚，意大利和西班牙是欧洲高端品牌的工作车间；台湾成为了跨国品牌的设计中心；印度凭借高素质、低价格的人才成为了美国硅谷IT企业服务外包基地„„中国企业低价竞

争只能分工到低端，耗费了大量的水、电、煤等资源，却得到了一个倾销的罪名。中国制造之痛就在于，技术上没有自主权，标准上没有制定权，价格上没有控制权，分配上没有话语权，附加值上没有收获权。浙江是中国乃至世界最大的拉链产业基地，但日本吉田公司生产的YKK拉链一米能卖到15美金左右，而我们生产的拉链一米只能卖到7角人民币左右！日本6米拉链的价钱能买义乌一公里拉链。在浙江，一副太阳镜的售价是3.5元，美国的太阳镜的价格能买一千副这样的太阳镜。

我们太善于运用低价竞争策略了，因为它曾经给我们带来过许多甜头，但接下来可能会给我们带来太多的苦头，低价竞争使我们养成惰性，形成了人往低处走的惯性，在竞争策略上是一退再退，退到无路可退，一降再降，降到举手投降，好像中国人生来就是在低端领域生存的族群。低价竞争不叫竞争，应该叫低价自杀。一定要采用高端竞争的方法，不仅要走出去，还要走上去，这才是高端竞争的好境界。现在有一个认识误区，认为先进发达国家的核心技术已经上百年了，我们没有资格参与竞争，这是一个误区，要创新“创新”的理念，要认识到在任何产业和产品上只要有一点超过人家就是创新。站在巨人的肩膀上比巨人高出一厘米也是创新，后起的工业化国家在注重核心技术引进的同时要侧重应用创新、工艺创新、功能创新，针对个性化需求的个性化创

新，不一定要全部创新，可以是细部创新，不一定普遍创新，可以是个性创新，不一定核心创新，可以是外型创新，不一定是起点创新，可以是站在人家的肩膀上只比人家高出一厘米的创新。产品的个性化需求越来越普遍，只要针对一部人群作出与众不同的设计就可以让你进入高端。对外竞争，一定要走上去，要一点一点上，要一次一次的上，上到标准设置，上到研发高端，上到技术自有，上到价格调控，上到品牌自主，上到新型实用，唐伯虎有诗云：一上一上又一上，再上上到高山上，举头红日白云低，五洲四海皆一望。要把它当作竞争的座右铭。比难得糊涂、鲲鹏展翅好。

三是反客为主的竞争策略。

由于国际制造业梯度转移的关系，中国工业化起步时承接了这一机遇，成了世界的工厂，以服装行业为例，世界上几乎所有知名的服装品牌的产品都有在浙江生产的，说明浙江已经具备同质的生产能力，去年全省服装出口交货值达518亿元，居全国前列，但出口平均单价仅为3.7美元。我们习惯于外贸加工，我们甘于做下游，我们总是把订单接进来，把货物交出去，我们总是把自己当成是人家的工厂，把人家当是我们的客商，美国的“芭比娃娃”玩具在中国市场的售价是329元人民币，代加工厂家每加工一件仅得加工费4元人民币，在整个价值链条上仅仅占据了1.5%的份额。我们能不能反客为主，我们能不能把人家也当一回是我们的

工厂，我们如果能说，中国是世界的工厂的同时还说世界也是中国的工厂，那就好了，这其实是能够做到，世界这么大，差异性这么多，中国民营企业这么智慧，为什么不能把世界某一个地方当成中国的工厂，中国要崛起，如果没有把世界当工厂的雄心还崛什么崛，因此要走上去的同时要走进去，坚持国外贸易的同时要坚定对外投资，深入再深入，要让人家也叫我们是客商，反客为主以我为主，浙江万向集团收购了美国汽车零部件制造UAI公司21%股权，把外加工变成大股东，把客户变成战略联盟，既赢得市场也赢得尊严，美国伊利诺伊州把8月12日定为万向日，是对万向集团的感谢，也是对中国的民营企业的敬重。去年，华立集团在泰国建立罗勇中国工业园，占地面积四平方公里，投资规模80亿元，用于承接中国传统优势产业的梯度转移。康奈在俄罗斯建立乌苏里斯克工业园，让那里成为温州人的皮鞋工厂。从事地板行业的温州人卢伟光，买下巴西亚马逊河边150平方公里的原始森林，台州华天在俄罗斯阿金斯科州，购买基泊霍士锑矿50%股权，成为当地最大的外商。45岁的浙江商人王伟胜去年收购了迪拜一家国有电视台，并改造为亚洲商务卫星电视，覆盖中东及北非21个国家的地区，王伟胜最欣慰的不是有上千的外国人为他打工，而是有四亿人每天能看到他的电视。这些人是浙江商人的精英，是先驱，是楷模，是民族的英雄，反客为主，以进为守，他们的实践告诉我们一个

真理，世界经济国际竞争没有三八线，不存在板门店，只要你有能力，任何区间都可以进入，为什么一定要做世界的工厂，中国为什么不可以是世界的设计室，为什么不可能做世界的研究院，要明白：我们是世界的工厂，世界也是我们的工厂，我们是世界的市场，世界也是我们的市场。

四是本土制衡策略。

我国最大的资源不是人，是人的需求创造的市场。我们一年的消费品零售总额有多少？7.6万亿元。但是，我们应该惊醒，中国已经成了外国商品的大卖场，据有关方面统计，全球五十家最大的零售企业中有70%已经进入中国市场，其中有五家已经进入中国商业连锁三十强。沃尔玛，百安居，易初莲花，欧尚，家乐福，它们几乎遍及全国，06年17家外资企业零售销售额接近2000亿元，占百强企业销售额的22.9%,今年12月11日，按照规定，我国零售行业全面对外开放，到时候国内市场的竞争将会愈演愈烈。流通是市场经济的前哨，是全部经营要素的战略高地，对生产领域的供货渠道、质量标准、成本控制有一夫当关万夫莫开的钳制功能，在消费领域则有价格控制、引导趋势的开关功能，正因为有这种特殊功能，谁占有要地，谁就有优势，谁就傲慢，他们随意拖欠供货商的货款已是家常便饭。他们凭什么，凭他们有市场，市场是谁给的，是中国消费者给的，在我国许多地方，小孩一生下来，就是雀巢奶粉、明治奶粉；一上小学都

是麦当劳肯德基；刚刚就业，就是LV和多逢，刚一结婚，便是家乐福百安居，长此以往，中国企业如何面对国人。

家门口的市场是国际竞争最激烈的战场，是短兵相接，决定胜负的关键部位，如果我们连家门口的市场都占领不了，凭什么漂洋过海。占据好国内市场比占据国外市场风险要小，成本要低，我们为什么舍近求远，我们为什么追时逐洋，我们为什么大面积地让度国内市场，却要千辛万苦地去开拓国外的市场，我们本来用十分的力气就可以占据自己百分的市场，但我们现在却要用百分的力气去占据国外的一分市场，因此占据国内市场用本土制衡来实现竞争是最有效的竞争手段，市场守土，人人有责，第一，要倡导理性消费，科学消费，不必盲目求洋，不要做品牌粉丝，国外有许多品牌在当地并不知名，是中国消费者炒起来的，消费购物要看性价比，香港客人喜欢到内地买国产皮鞋，因为他知道一双一般的洋皮鞋可以买二十双国产较为著名的品牌皮鞋。难道我们已经富得连卫生纸都非用外国的不可了吗，难道我们发达得连饭都不会烧了吗。第二，必须要全力支持民族产业，要知道，国外品牌在国内手机市场占有份额已经达到70%，碳酸饮料市场占有90%，化妆品市场占有75%，涂料市场占有45%，轿车市场占有71.5%,劳斯莱斯的购买量已经超过日本，与北美与英国齐名。如果说当年列强用鸦片打开我国国门，是麻醉式消费；那么现在各种洋品牌的空降，是陶醉式

消费。炫富崇洋自我陶醉，当民族品牌在质量品质上完全胜任的时候，我们还以穿洋品牌为荣，这是悲哀。到底是谁在引领我们的消费心理？最悲哀的企业家自己在引领，今年，胡润公布的《2007中国千万富豪品牌倾向调查》又显示，中国富豪在消费层面并不支持民族品牌。服装制造商自己还买国外的品牌那是自掘坟墓，汽车制造商自己在坐外国的汽车是自绝后路。政府的本土制衡意识也应该加强，政府采购有民族产业，有一个地方政府采购曾经因拒购国产空调而成为舆论焦点，某省高等级公路管理局路面设备招标项目公告也发生将国产设备排除在外。如果说在技术上非外莫属如造大飞机那是可以理解的，因为我们不是狭隘的民族主义情绪，但有些东西，如，卫生巾，纸尿片，番薯片，洗浴液，牙膏牙刷都要外国的就未免太夸张了，本土市场是我们企业家的前门后院，我们可以与人共享，但不能被人扫地出门，家门口的市场占好了，我们可以以市场换市场。第三，对国外品牌进行一体化监管。在国际一体化的标准前提下，一方面中国的企业家要承担遵守一体化标准的责任，另一方面中国的消费者也要享有一体化标准维护权益的权力，监管部门一视同仁，对等监管，不允许国外商品金玉其外败絮其中，从04年以来，我们查出了肯德基的苏丹红，麦当劳的广告，雀巢3+1奶粉，索尼6款相机，东芝笔计本电脑，多逢等品牌服装；我们销毁了欧盟的劣质鞋，查封了日本料理的寿司。我

们没有想与洋品牌过不去，有人说你是洋品牌的杀手，我说不对，加两个字，我们是劣质洋品牌的杀手，我们打劣质洋品牌，只是向社会昭示：外国的月亮也有阴晴圆缺，发达的国家也有劣质产品，中国消费者刚刚有点钱千万要理性消费，国际竞争，消除磨擦，市场竞争，守土有责，战争年代里，毛主席曾经说过，横刀立马，唯我彭大将军，现在呢，横刀立马，唯有本土制衡。

同志们，民营企业家担当着国际竞争民族复兴的历史重任，孙中山先生一百多年前提出了振兴中华，实现复兴的口号，并在建国方略中勾画现代化中国的蓝图，他认为建设是革命的唯一目的，开放主义是救国良方，但是，外强入侵，国将不国，逃难逃难，救亡救亡，当时的企业家根本没有安安静静办过实业；中华人民共和国建立以后，在建设问题上走过弯路，在开放问题上走过短路，当时的企业家根本没有像像样样参与国际竞争；一直到七八年，才把建设放到了中心的位置，才让改革开放成为基本国策，才有了真正市场经济开放条件下的市场主体的应运而生，一百年的机会就给我了我们在座的企业家。浙江民营企业更为幸运，因为他们是中国当代民营企业家的开山鼻祖。这一代企业家是时代的幸运儿，没有诞生在战火纷飞的年代，也没有出生在斗争**的年份，而是在改革开放的年代，在国际一体化的开放年代，亲身参加了伟大的中华民族复兴的实践，这是天降大任于斯

人，这是民族的责任，是企业的骄傲，实现伟大历史复兴应该成为当代企业家的历史责任和价值取向。中国的工业化比老牌的市场经济国家落后上百年，参与国际竞争必须要有民族气节，报国情怀，当年（1921年）陈毅在法国阿里耶商业专科学校勤工俭学，当年的留学生有什么地位，陈毅自编了国歌长志气，中国男儿，中国男儿，双手举旗舞长空，千年睡狮，千年睡狮，一夫振臂万夫雄。这几句真的很长精神，中国民企中国民企，双手举旗舞长空，中华复兴，中华复兴，一夫振臂万夫雄。过隐。

林肯曾经说过一句话：“我们在这里说的话，全世界不大会注意，也不大会长久记住，但战士们在今天所做过的事情，全世界永远不会忘记。”再过一百年，中国民营企业参与竞争，报效国家，为中华民族伟大复兴所做的任何事，都会被记住，历史会记住，人民会记住，记住“中国民营企业”、记住“浙江民营企业”这两个响亮的名字。

第四篇：郑宇民在第一届中国民营企业峰会上的演讲稿

郑宇民局长在首届浙江民营企业峰会上的讲话

各位来宾、各位领导、各位企业界和新闻界的朋友们：

今天，我们背靠着完善市场经济体制的强大背景，面向着世界经济一体化的广阔前景，举行首届浙江个私民营企业家峰会，作为浙江人，作为浙江的民营企业家，作为亲历浙江个私经济发展这段历史的任何一个当事人，都会百感交集。浙江的个私经济有今天不容易，用陈俊生老人说过的话来形容发展历程是：香一年臭一年，香香臭臭又一年，风一年雨一年，风风雨雨又一年，而现在呢，是新一年好一年与时俱进又一年。从这个会场出发，我们往后看，十年、二十年，我们看到浙江经济社会发展历史纵轴上的每一个点，都是浙江人民勤劳、智慧、勇敢的结晶，都是艰辛、创新、开拓的真实写照。浙江个私民营经济的发展史是老百姓发家致富的创业史，是与时俱进逐步完善市场经济的改革史，总结好这段历史是实现浙江个私经济再上台阶的最好的教科书。

十一届三中全会前后到八十年代初期，浙江土地上出现了一个奇迹，即从计划经济铁幕的裂缝中自发萌生了一些最原始的市场主体，这些主体从哪里来？从离土的农民中来，从乡企的分离人员中来，从国企退休人员中来，从加工作坊、小商小贩中演化而来，这些人顺应了三中全会的天时，暗合了市场经济的规律，虽然在当时他们为传统的计划经济体制和左的思想观念所不容，但他们自发生长，自找出路，自食其果，自己跌倒自己爬起，有不少企业就象路边的一棵草，任人踩，任车辗，但是它们不断改变生长方式，不是往上长而是向边上伸

展，默默地匍匐在地面，风吹不断、人踩不烂，顽强地生长着。正因为有这样一批最早的市场主体，才使得浙江有了先入优势。我们把这个阶段叫做自发萌生阶段。老百姓说这是趴着发展的阶段。

八十年代初期到八十年代的中后期，是浙江个私经济全面发动和发育的阶段，也就是老百姓说的推着发展的阶段。浙江的各级基层党委和政府在实践中较早地领悟出一个道理：路边小草不可等闲视之，市场经济是百姓经济，是能人经济。“找一个能人，带一个产业，建一个集镇，富一方经济”这个模式完全可以适用于浙江农村各地。这个时期方针政策还处在不明朗期，个体户的地位已经确立，私营企业主还不能冒头，在全国各地还在犹疑不决的时候，浙江的各地则采用了戴红帽的做法进行全力推动，放手发动、放胆发展、放水养鱼，放权松绑、放宽政策，放出了一片新天地。同时，倡导千山万水，千辛万苦，千方百计、千言万语，千家万户的五千精神，从上到下作了最广泛的推行，使个体私营经济推进农村工业化进程有了普遍意义，形成浙江的先导优势。由于个私经济的适用性得到认同，这个时期的浙江经济形成了绿洲现象。即原来那些路边小草开始蔓延成一片片春意盎然的绿地，充满了生机和活力。

第三阶段是突围发展阶段，也是顶着压力发展的阶段，八十年代末期到九十年代初期。由于浙江个私经济的逐步壮大，对当时的经济体制、经济秩序和意识形态观念进行了强烈的冲击并发生了激烈的冲突，姓社姓资、是黑是白，是公是私，是雄是雌的争论笼罩着浙江，浙江个私经济受到前所未有的围困，浙江上下认准一个理，发展才是

社会主义，顶住压力，在不争论中发展，在发展中突围。不求最好，但求适应，不求所有、但求所用。在改制过程中，浙江人清醒地认为，不是流失是流动，不是转向是转轨，不是变卖是变现，不是完蛋是完善，实践表明浙江人在这次突围中获得良好的发展空间，企业自身的壮大程度、区域经济的规模程度都有了急剧的扩张，浙江经济的绿洲现象已经变成了草原现象，一望无际的原野经受了风与雨的洗礼，在市场经济的阳光照耀下朝气蓬勃。

南巡讲话以后到十六大召开的这十年时间里，是浙江个私民营经济有序发展的阶段。是顺着发展的阶段，这一时期，由于社会主义市场经济体制的走向和框架已经基本明确，姓社姓资的争论已经平息，经济发展的秩序、质量、及增长的方式都摆到了浙江人的面前，浙江的企业家既抓住了南巡讲话快速发展的机遇，也经受了全面调整规范秩序的考验，各地顺应大势，顺从规律，自觉对企业实行规范整顿，不守秩序不能进场，不懂交规不能上路，进行了大浪淘沙式的筛选，浙江人领悟到一个真理即有序的是最快的，在经营方法上把遵守市场秩序放在第一位，在增长方式上进一步实现速度型增长向质量型增长转移，从此，浙江的个私经济得以更加健康地成长，到目前为止全省的个体工商户有159万户，私营企业有30.1万户，其增加值3660亿，列全国第一，占全省53%，为浙江农村实现工业化作出了巨大的贡献。也使个私民营经济自身实现了历史性的飞跃。

以上四个阶段，是一个与时俱进的过程，是逐个突破的过程，第一阶段解决的是市场主体从哪里来的问题，把农民变成了中国市场经

济最早的市场主体，使浙江有了先入的优势；第二阶段解决的是个私经济的适应性到底有多广的问题，实践表明，个私经济适应性很广，是农业化向工业化过渡的最佳形式和最好途径。使浙江有了先导的优势；第三阶段解决的是个私经济到底有多少占位和比例的问题，有人曾认为个私经济占一个地区经济总量的30%就变天了，其实不然，浙江人不看比例看结构，不看现象看实质，不看数量看质量，使全社会的所有制结构得到良好的调整，因而具有了先占的优势；第四阶段解决了个私经济发展到底可以有多快的问题，市场经济是有序经济，浙江人在教训中觉悟到：适应的才是最好的，有序的才是最快的，因此，在经历过整顿、规范以后，浙江就有了先行的优势。以上“四先”构成了浙江的先发优势，但是先入、先导、先占、先行都不是持续性优势，随着政策的一体化，思想观念的平行化，浙江个私民营经济的先发优势将会日益衰减，浙江个私民营经济已经到了历史性飞跃和新的飞跃的临界点。浙江个私民营经济并没有到巅峰状态，并不是花好月圆功德圆满，对此我们要非常清醒，外界给了浙江民营经济许多好话，是肯定的话鼓励的话，但是完全可以这样说，现在有多少好听的话，等于过去有多少难听的话，批评的话激励了浙江人，赞扬的话有可能麻痹浙江人，浙江人在不争论中求得了发展，更要在不争功和不居功中再求发展。要严格地审视自身存在的不足，浙江的个私经济虽然经过四个阶段的发展实现了历史性飞跃，但是无序发展的惯性依然不同程度的存在，穿新鞋走低成本扩张的老路的现象依然存在，单亲繁殖排斥社会化混合型的倾向依然存在，浓重的属地意识排斥外向型的倾

向依然存在，片面的产权观念不注重自主知识产权积累的倾向也依然存在，这一切都是实现新的飞跃的障碍。要充分意识到先发优势不是永动机，不少人都津津乐道浙江的先发优势，其实这种优势离开了与时俱进就毫无生命意义。要意识到与先进地区的差距，同时也要意识到欠发达地区的后发效应，这些地区的发展不须经历浙江曾经徘徊的突围发展阶段，其低成本富资源大空间的优势不断显现将对浙江高成本缺资源小空间的本土区域经济形成强烈冲击。大家都明白后发制人的道理，先发优势不等于持续优势，特色发展不等于全面发展，省委书记习近平同志多次要求我们“自豪不要自满，昂扬不要张扬”，省长吕祖善同志在全省个私民营协会上也语重心长地要求全体企业家担负起新的飞跃的历史重任，我们一定要认真研究再次飞跃的起点条件和前进方向，全面清理不适应再次飞跃的思想观念和发展方式。如果说过去解决的是发展有多快的话，那么现在要解决的是到底能做多大到底能走多远，以往解决的是特色发展的问题，新的飞跃则要解决全面发展的问题，以往解决的是先发优势问题，新的飞跃则要解决持续优势问题，以往解决的是块状经济区域化问题，新的飞跃则要解决外向经济一体化问题，以往解决的是农村工业化问题，新的飞跃则要解决城乡一体化问题，以往解决的是敢闯敢冒突破体制问题，新的飞跃则要解决人与自然和谐发展问题。如果说过去的经历所呈现的浙江个私民营经济的特征是草根、草皮、草原经济的话，那么新的飞跃将会使浙江个私民营经济呈现出丛林、树林和森林的特征，从草根到草原，从草原到丛林，从丛林到森林，这就是浙江个私经济与时俱进的发展轨迹和发展前景，就是浙江个私民营企业家在新的发展阶段所担负的现实任务和历史使命。我们希望这次峰会是造林的研究大会和动员大会，我们深信世界经济多样化、一体化的大森林里一定有浙江的参天大树，而浙江的参天大树就寄希望于在座的各位和你们所代表的全省个私民营企业共同的努力。谢谢！