第一篇：湖州市劳动力市场及人力资源市场调查报告
湖州市人力资源市场调查报告
湖州市劳动力市场是在1988年开办的湖州市劳务市场的基础上，根据劳动力市场“三化”建设的要求，不断改进软硬件设施，扩大服务内容，增加服务项目，实行窗口“一条龙”服务而完善发展起来的，于1999年底正式开业。
湖州市劳动力市场倡导的就业机制是：劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业。市劳动力市场的服务宗旨是：优质、快捷、高效。
市劳动力市场拥有400多平方米的交流大厅，共设有八个服务窗口，服务内容主要有：求职登记、单位用工登记、办理招工录用备案手续、劳动保障事务代理、社会保险关系接续、办理失业登记手续、办理农村及外来劳动力的《就业证》手续等。服务对象主要是：在湖的国家机关、群众团体、企事业单位及个体工商户；失业人员、下岗职工、大中专毕业生及技校生、职高生、外来人员及农村剩余劳动力、离退休人员以及各类流动人员。各项服务内容都有详细的办事指南和收费标准，并公布于湖州市就业管理服务局政务公开栏中。大厅内配置了三台触摸式电脑，一个大屏幕电子显示屏，实行工作日不间断滚动式发布劳动力供求信息、劳动保障相关政策及办事指南等。窗口业务全部实行电脑操作。
劳动力市场采用招工与推荐就业相结合，常年性服务与每周接待日服务相结合，前台服务与后台管理相结合的办法，通过劳动力市场信息栏，每周四《湖州晚报》用工信息快递，以及与各街道劳动保障所电脑联网等形式发布劳动力供求信息，做到信息资源广覆盖、起实效。为体现公共职业介绍的职能，劳动力市场聘用了96名再就业援助员为失业人员进行全方位的再就业援助，聘用了136名用工信息员采集用工信息，做到每天信息量不少于100条。劳动力市场还不定期举办各种规模的劳动力交流大会，为供需双方牵线搭桥，实现再就业
第二篇：2012湖州市房地产市场调查报告
2012湖州市房地产市场需求调查报告
一、调查背景
房地产市场扑朔迷离，又可以说是风雨兼程。住房，对我们来说似乎是一个永不退色的话题。那么在房价上涨居高不下，“无房可住”，“政府干预”，“限购令行”，直到现在的房价回落。有人在等待，有人在观望，有人在犹豫，受调控政策影响，购房者的心态发生了较大变化。那么人们对自己拥有房子的期许有多大？未来的市场究竟如何？房地产厂商如何能在这个战场上叱咤风云？于是我们展开了这次关于湖州市房地产市场需求的调查。
二、调查目的本次调查旨在研究湖州市房地产市场的需求状况，需求类型等，从而更好地决策，满足市场。
三、调查方法
本次调查采用纸质问卷，外出随机调查。
四、调查过程
此次调查共得到有效问卷200份，被调查者的学历主要集中在高中与大学，被访对象男女比率大致维持在1：1，年龄段集中于18-40岁，职业分布于政府部分、事业单位、私企、文教工作者及自由职业。
五、调查问卷的分析
（一）受访人员背景资料调查
受访者的学历主要集中在高中与大学，受访对象的男女比例大致相当，职业分布于政府部分、事业单位、私企、文教工作者及自由职业。受访者的家庭年收入主要集中在8到10万元之间。受访者的日常交通工具主要有公交，私家车，步行，自行车等。在调查受访者的消费理念时，大多数的人选择了货比三家看性价比。
在受访者获取信息的渠道方面，大众媒体以报纸和电视为主，同时以房展会等为代表的集中事件营销的宣传作用逐渐突出，网络作为新兴媒体其作用日渐突出，优势十分明显，同时人脉传播在信息渠道中占据的作用不可忽视，相比而言，电台、电视广告、杂志广告等直接作用目标受众面可能性较低。
（二）现在住宅调查
1、您现在的住宅来源是？
从住宅来源看，有15%的人住的是单位的福利住房，20%的人住的是经济适用房。而
48%的人住的是商品房，选择其他的占17%。从这可以看出，住房的保障力度还不够，政府及相关单位需要采取一定的措施来加大住房保障力度，从而能让老百姓能够住得起房子。
2、您现在住房的户型是？
从被调查者选择的住房户型来看，有40%的人选择了三室一厅一卫，20%的人选择了一室一厅一卫，而30%的人选择了两室一厅一卫。选择三室两厅两卫的最少，只有10%。从这一调查结果说明人们的居住环境还主要集中在小户型上，大部分人的居住环境还不是很优越。
3、您现在住房建筑面积是？
从住房建筑面积来看，面积在60到100的共占了60%,而建筑面积在120以上的则占了少数，只有15%。这又说明人们的居住面积还不是很大，因为房价的居高不下，大多数人还换不起房子。有些新人也只能同父母一起挤在下房子里。因此政府应该控制房价，要做到稳中有降。
4、您现在住在哪个区域？
从居住区域看，大部分人选择了吴兴区。从这一结果可以看出，好地段、次中心、交通、价格等因素成为影响购房者的关键所在。
（三）住房需求
5、您打算在多长时间内买房？
从调查结果看，大多数人选择了会在一年内买房。这由几方面因素，08年房地产市场不景气，需求被一定程度的压制，这种被压制的需求会随着房产形势在进入09之后逐渐好转而慢慢释放，客户信心回升，协同08年多项政策的累计效应转变为购买力，这也与今年以来房地产市场的乐观形势相吻合。
6、您购房的主要目的是？
从选择的购房目的看，有35%的人选择了满足住房需求，而30%的人选择了投资获利，选择改善住房条件的较少，只有20%。从这一调查结果可以看出，人们对于购买房子主要出于满足住房需求的目的。
7、您打算在哪个区域买房？
从调查结果可以看出，大多数人选择喜欢购买吴兴区的房子。因为这一区域相对于其他区域来说比较繁荣，居住环境和居住条件比较完善。
8、您购买住房主要考虑因素是？
受访者在诸多置业考虑因素中，地理位置占绝对因素，湖州这个城市居住偏好性突出，若
非典型性、代表性楼盘自身无突出性特质优势，客户首先考虑区位条件，这从侧面也说明了客户置业还呈现非理性特征，同时注重小区周边配套环境；另一方面，由于目前房价较高，购房压力较大，客户对于房屋单价及总价敏感性较高。
9、您希望小区内有哪些配套设施？
在小区配套方面，除需要满足相应日常的配套设施如幼儿园、超市等，受访者更加注重设施的实用性，对于社区内体育运动场所喜好远大于会所等，这一点也符合现代人对于健康越来越重视的观念。
10、您更喜欢哪种型式楼房？
从受访者调查的结果看，大多数人选择的是价格较便宜的楼房形式。可以看出，人们的经济条件还不是很富裕，大多数人购房是为了解决住房问题，而不是改善住房条件。湖州房地产市场起步较晚，发展速度缓慢，长期以来多层形态物业占据市场主要份额，客户对于多层的忠诚度非常高，但随着近年来建筑纵向发展的趋势，小高层、高层逐渐进入市民生活，但由于得房率低，生活成本高等因素，市场接受度仍有待提高，这种局面的改变需要市场的长期正确引导和市民居住观念的逐渐改变。
11、您期望的住宅建筑面积是？
从调查结果看，60-80平米和100-120平米户型仍旧为市场主力需求面积段，120平米以上户型由于总价的限制，需求相对较弱。
12、您住宅的户型结构需求？
从选择住宅户型结构需求看，三室一厅一卫占了大多数。可以看出，人们的购买能力还不是很强。即使打算购买住房也只是为了满足住房的需求。还跟所需户型面积以及被访对象家庭及人口结构相关。
13、您能承受的住房总价为？
从调查结果看，承受住房总价在70万以上的占了少数。这说明人们的生活水平还不是很高，承受住房价格的能力较低。
14、您在购房时会采取哪种付款方式？
大多数受访者选择了按揭贷款，特别是25-35岁的年青人，因原始资金积累不会很多。只有极少数的受访者选择了一次性付款。这也反映出人们的购买能力还不够强。由于房价的居高不下，人们无法一次性地支付，而只能选择按揭贷款。
15、若您选择住房贷款，可承受的首期款为？
大多数受访者选择了20到30万元之间，而选择30万以上的占了少数。这说明大多数家
庭的积蓄还不是很多，无法一次性支付太多的钱。
16、您希望交房时住房的装修情况？
从调查结构看，大多数人选择了根据开发商的多种装修套餐进行选择，只有少数的人选 择其它的情况。因为根据开发商的多种装修套餐进行选择可以节省很多人力财力。现在的生活节奏快，生活压力大，人们无法花很多时间在装修房子这一事情上，而只能选择精装修的房子。这样对于消费者和开放商及装修公司来说都有好处。
17、您希望住房公共部位的装修情况（如电梯间、楼道，装修越好、购房单价越高）
从选择结构看，受访者都希望是中档装修就可以了。因为公共部位的装修情况和购房的单价成正比，而从调查情况看人们的购买能力不强，拥有的积蓄也不多，这就直接导致只能选择公共部位装修情况中档甚至是低档的房子。
18、您希望住宅外墙的颜色是？（浅色系容易老化）
从调查结构看，人们更希望的是深色系外墙。因为浅色系的外墙容易老化，时间一长就会显得没有价值。
19、您更关心物业管理哪些因素？
从受访者选择看，物业管理的价格和品质是他们考虑的最多的因素。因为性价比高的产品才是人们最需要的。
20、您觉得怎样的车位比较好？
在车位配备方面，相比地面一层室内车库而言，地下公共车库的市场接受度依旧不高，这跟市场上地下公共车库销售难度较大的现状相吻合，原因由多方面造成：一是湖州房地产市场发展不成熟，在过去的几年内市场上一直是多层形态物业占据主导，地下公共车库的出现到接受并未取得较高的认可度，二是加上车位价格较高，三是小区内人车分流设计并未严格执行。
21、您在购房时，哪些因素影响您的决策？
在购房影响因素方面，家人意见、众人购买倾向、朋友建议、房地产方面政策导向这几个方面因素占据主导地位，可见人脉传播与口碑传播及舆论导向的重要性，从本质上也印证了楼盘形象塑造在房产开发中的重要性不可忽视。
22、您比较喜欢哪种建筑风格 ？
在建筑风格喜好调查中，受访者意向无明显偏向，对于产品风格忠诚度并不是很高，这跟市场建筑风格呈现多样化的特征相符合，但同时这也说明了目前市场需求的多样化，各种类型各种风格产品都有一定的市场需求存在。
23、您比较喜欢哪种风格的小区园林景观？
在小区景观的偏好上，购房者对于自然景观的喜好明显多于对人工景观的喜好，这从深层次反映了在越来越社会化和生活压力越来越大的市民内心世界中，对自然对生态的追求越来越明晰化，这对我们房地产开发中景观的规划设计提供了一个方向。
24、您对湖州未来两年的房价怎么看？
从调查结果看，客户对于未来两年内湖州房地产市场发展持保守乐观态度，认为湖州房地产市场会在保持平稳的态势下呈现上升趋势。
六、湖州市房地产市场需求趋势判断
本次问卷调查，能够帮助我们更好的了解市场需求的真实状态，了解购房者背后各不相同的目的以及新政下的购房行为表现。在这次问卷调查中，市场主要呈现出以下几方面发展趋势：
1、市场开始出现回暖迹象，尽管还有一定比例的观望者
从此次调查可以发现，在当前的市场状况下，置业者对湖州房价的态度是理性的，并且有较大比例的受访者打算今年买房。说明湖州房地产市场在今年将逐步回暖，稳健发展。
2、地理位置、价格、环境、交通状况是置业者依次考虑因素
今年居民对住房所在地段的关注程度超过了对价格、环境的关注，成为消费者购房首要考虑的因素，交通状况也开始成为消费者购房关注的重要因素之一。随着居民对生活舒适度的要求进一步提高，环境因素将逐渐成为后续住宅产品营销的重要因素。
3、传统房地产信息来源格局正发生急剧变化
居民购房的信息主要来源目前还是报纸和电视，但网络是继报纸、电视之后的第三大媒体，其影响力不断增强，大有后来居上的势头，主要是因为这种形式提供的信息详细具体，更加灵活方便。
4、置业者仍然倾向于购买60-80平米和100-120平米户型
今年延续了近几年的偏好趋势，60-80平米的二居室和100-120平米的三居室依然是市场的宠儿，在自住和改善型需求的主导下，这两种产品具有较强的市场竞争力。
第三篇：劳动力市场学
劳动力市场学
一、名词解释
1、劳动力市场：有广义和狭义之分，狭义的劳动力市场是指某一专业的劳动力的供给与需求双方自愿进行的劳动力使用权转让与赎买的一系列活动，广义的劳动力市场是指许许多多狭义的劳动力市场综合而成的劳动力市场体系。
2、劳动力需求：是指企业在某一特定时期在某种工资率下愿意并能够雇用到的劳动量。它是企业雇用意愿和支付能力的统一，两者缺一不可。
3、劳动力需求的工资弹性：在其他条件不变的情况下，工资率发生变动，将会引起劳动力需求量相应的变动，而此时劳动力需求量变动对工资率变动的反应程度就是劳动力需求的工资弹性。
4、社会劳动力供给：是指劳动力个人及其家庭为社会提供的劳动力总量，也就是说一个社会经济活动所能利用的劳动力总量。适龄劳动人口、愿意工作的人所占社会总人数的比例、工资率和工资制度、劳动力的教育和训练水平，等等都将影响社会劳动力供给总量。
5、劳动力流动：是指具有一定劳动能力的劳动者为了与生产资料结合的需要，在生产过程之外，在不同的地理区域范围和不同的工作岗位之间的迁移和流动。
6、劳动力市场分割：是指由于政治、经济等外在的制度性因素或者经济内生因素的制约，使劳动力市场划分为两个或多个具有不同特征和不同运行规则的领域，不同的领域在工资决定机制、工作稳定性、劳动都获得提升的机会等方面具有明显的差别，而且劳动者很难在不同的市场之间流动。
7、最低社会保障：是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对劳动者在暂时或者永久丧失劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,保障其基本生活需要的制度。
8、灵活就业：指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代企业制度基础上的传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。
9、弹性就业：指不限时间、不限收入、不限场所的灵活多样的就业形式，它是相对于全日制就业形式而言的。
10、公共就业服务：是非营利性的公益性服务，向求职人员和用人单位提供免费的就业服务。
11、失业补贴：指国家对失业者提供的收入支持以保障其基本生活，它主要由公共就业服务机构进行管理和发放。
二、简答题
1、社会性因素对劳动力市场的影响如何体现
答：社会性因素是指家庭背景、所属阶层、文化、歧视和风俗等。
社会因素性因素对劳动力市场的人员构成、劳动力供求状况和工资水平的产生的影响是
不容忽视的。
这些影响因素具体表现在两个方面：一方面表现为影响劳动力市场的人员构成，另一方
面表现为影响劳动力的供求与工资。
另外，歧视也是影响劳动市场配置的一个重要非经济因素，种族、性别、原有国籍、宗
教等方面的差异都有可能引起工资差别，甚至职业差别。
2、试分析在劳动工资率变化时的收入效应和替代效应
答：工资率变动对劳动力供给决策主体闲暇与工作的选择具有双重影响。
一是工资率的下降会使闲暇的机会成本减少，从而导致人们减少工作时间而增加闲暇时
间，即形成所谓的替代效用；二是工资率的下降意味着收入水平降低，从而促使人们增加工作时间而减少闲暇时间，即工资率提高也具有收入效应。
所谓替代效用是指当闲暇的价格下降时，劳动者将会放弃劳动时间，消费相对便宜的闲
暇。所谓收入效应是指在保持工作不变的条件下，收入变动所引起的工作时间变动的比例。工资率的变化对劳动力供给决策主体的最终影响完全取决于两种效应的相互关系。
3、什么是劳动参与率？哪些因素会影响劳动力参与率的变化？
答：劳动力参与率是一个与劳动力供给相关的基本概念，它是衡量、测度人口参与社会劳动程度的指标，其含义是指在一定范围内的现实劳动力占该范围的劳动适龄人口（或潜在劳动力）的比例。
一般来说，影响劳动参与率的因素主要有以下几个方面：（1）宏观经济状况；（2）国家的社会经济政策；（3）劳动适龄人口规模；（4）教育体制与教育供给规模；（5）工资政策及工资关系；（6）社会保障制度；（7）人们的商品意识程度和社会分工程度。
4、为什么会出现工资漂浮与平均主义
答：工资漂浮是市场非均衡的结果，指的是计划经济体制中存在的自下而上层层提高工资的倾向，以及由这种倾向造成的工资轮番上升的现象，是由于工资紧张的结果。
所谓工资紧张就是指某个企业集团以另一集团或几个集团的工资为参照进行比较而产生的对自己在相对工资关系中处于不满的位置。正是因为这种不满才诱发了工资攀比，从而导致工资漂浮。
在劳动力市场短缺和劳动力过剩普遍存在的条件下，工资漂浮必然导致工资收入的平均分配，即分配中的平均主义倾向。因为在劳动力短缺与劳动力过剩并存的情况下，会造成不同劳动者的忙闲不均的责任不在于哪个劳动者个人或集团。劳动者个人或集团之间支出劳动有多有少完全是劳动机会不均造成的，不是哪个个或集团自愿减少或增加劳动支出的结果。在这种情况下，如果工资分配完全以劳动支出为标准，就会引起劳动机会少的人不满。机会不均等只好用收入均等来弥补，于是，工资收入分配的平均变自然而然地形成了。
5、试述劳动力市场分割的形成原因
答：（1）由于歧视和文化习俗造成的劳动力市场分割；（2）由于技术进步以及竞争因素造成的劳动力市场分割；（3）由于政策法规造成的劳动力市场分割，即制度性分割。
6、制定最低工资标准要考虑哪些因素
答：在我国，《劳动法》第四十九条规定，确定和调整最低工资标准时应当综合参考下列因素：（1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；（2）社会平均工资水平；（3）劳动生产率。这主要是考虑用人单位的具体经济状况和承受能力；（4）就业状况；（5）地区之间经济发展水平的差异。
7试述就业形势严峻的成因
答：（1）劳动力市场严重供大于求。当前，企业下岗职工、失业人员、城镇新成长劳动力、农村剩余劳动力向城镇转移，四股力量聚合，对就业形势构成了新一轮的压力。另一方面，经济增长对就业的拉动作用减弱；（2）大规模产业结构调整阶段，吸纳新增劳动力能力还比较弱。一方面我国产业结构层次较低，第二产业对劳动力的吸纳
能力不足，第三产业无论是从业人员还是GDP都比较小。另一方面，从业人员在整体上文化素质、技术素质还偏低，难以满足工业化和信息化的就业要求；（3）社会保障体系有待完
善。完善的社会保障体系可以促进就业的多样化、广泛化发展，但是，从我国目前情况看，社保体系离市场经济的要求还很远；（4）劳动者整体素质和部分城镇职工的就业、择业观念。
8我国灵活就业有哪些种类
答：（1）非全日制就业；（2）临时就业，主要包括短期就业、派遣就业和季节性就业等；（3）自营就业者；（4）自由就业者。
9形成弱势群体地位的原因主要有哪几个方面
答：（1）城乡差距扩大。城乡差距不断扩大，新来的城市移民从事各种各样的职业和活动，与城市原有的居民竞争本来就不多的发展资源，他们的生存空间进一步压缩，成为城市中的弱势群体，从而也在城市中形成了特有的“二元现象”。
（2）城市化进程缓慢。社会公正的失衡所导致的社会排斥把农民工长期排斥在城市生活之外，愈益强化了农民工弱势地位；
（3）产业结构调整。为适应全球化的需要，我国现阶段产业结构的调整会更频繁，力度也会更大，产业结构调整导致传统的产业工人队伍日益缩小，尤其是更加灵活的多种就业方式使劳动力市场分化了。
（4）市场经济竞争出现分配不公。由于我国社会主义市场经济体制建设是以追求经济效率为发展目标的，而提高效率在一定程度上必然会出现分配不公，从而加剧了弱势群体的弱势地位。
10公共就业服务的作用与功能是哪些
答：（1）公共就业服务有利于促进就业；（2）公共就业服务有利于培育劳动力市场，促进劳动力供求结合的实现；（3）公共就业服务机构会执行国家的就业政策，调节和干预劳动力市场；（4）公共就业服务机构管理失业保险和失业救济，促进社会稳定。
三、论述题
1、试论述劳动力市场的运行机制
答：劳动力市场的运行机制是一般市场机制在劳动力这一特殊商品上的表现，是由相互联系和相互制约的供求机制、竞争机制、价格机制所组成。
（1）供求机制
供给和需求是市场的基本要素。供求机制是供求双方矛盾运动的自我协调机制。完善的、原来意义上的供求机制，应该反映劳动力价格（工资）与供求关系的内在联系。一方面，供求关系影响工资，当劳动力供给超过社会需要时，工资会下降，反之亦然；另一方面，工资高低也反过来影响供求。
（2）竞争机制
竞争机制是劳动力市场上供求双方优胜劣汰的选择机制，它反映劳动力商品在交换过程中，供求双方互相选择，以及劳动力供应者之间、劳动力需求者之间出于自我利益的考虑进行竞争的有机联系。
（3）工资机制
工资机制是劳动力市场竞争过程中的重要的自我制衡机制，它反映在工资变动与供求变动之间相互制约的有机联系和运动。市场经济中，工资是企业衡量人力投入、进行成本核算的依据。工资还是劳动者个人提供劳动能力，按劳动贡献获取劳动报酬，从社会获得消费资料，借以谋生的一种手段。所以，在利益驱动之下，工资水平影响着企业的劳动力需求，也指示着劳动者的择业方向，激励其提高自身素质。
总之，劳动力市场是在价格机制与供求机制和竞争机制的共同作用下，形成自己有序的运行。在三大基本机制的交互作用中，市场运动不断循环往复的进行。
2、劳动力合理流动的意义
答：（1）促使人力资源得到充分的利用
劳动力流动使市场经济发展中所需要的活劳动实现在国民经济各部门的按比例分配。社会化大生产中，国民经济各部门所需要的活劳动的比例不是固定不变的，而是不断变动的。经济学家认为，工作职位是雇主与雇员匹配过程的结果，而不仅仅是雇主政策的结果。
（2）促进经济增长，产生最佳经济效益
社会和企业要获得最佳的经济效益，就要实现劳动力与生产资料的最佳组合。这就需要劳动力的流动。劳动力通过流动使劳动者能够从衰落的产业、部门和地区流向迅速发展的产业、部门和地区，能够使这些产业、部门和地区在全国甚至更大的范围内按照经济发展的需要配置劳动力，并能够有效地保证所需的劳动力的质量，从而促进经济增长。
（3）有利于提高劳动者的地位
劳动力可以流动是劳动者作为劳动力所有权的根本体现。劳动者是劳动力的所有者，最根本的是要承认和允许劳动者可以自由选择职业，可以自由流动。
（4）能够保证劳动力市场的活力和效率
劳动力的自由流动和迁移是保证劳动力市场有效运行的重要条件，也是完全竞争市场的内在要求。
3、论述劳动力市场分割影响以及促进劳动力市场一体化
答：劳动力市场分割是对竞争原则的否定，严重的市场分割将影响市场运行的效率。劳动力市场分割对市场的影响有：
（1）降低经济效率
这将必然导致两种经济效率：一是劳动效率的损失。因为分割意味着竞争半径的缩小和竞争强度的减弱，这影响着劳动效能的激发；二是配置效率的损失。制度性分割的存在意味着劳动力资源的配置有非市场途径的存在，由于信息不充分和经济主体利益的非一致性，计划手段配置劳动力资源肯定要偏离最优状态。
（2）扭曲收入分配关系
这主要表现在两个方面：一是，这种分割扩大并固定化城乡收入差距。中国的城乡收入差距要大大高于同等发展水平的国家，城乡收入差距过大是与劳动力市场分割为城乡两部分有着密切关系。二是，这种分割影响了人力资本的投资效率。教育作为一项重要的人力资本投资，它是应该带来收入的，特别是经济落后国家，由于人才匮乏，教育的收益回报率该更高。
（3）劳动力市场分割不利于非公有制经济的发展
外部劳动力市场存在吸纳力大、劳动力市场配置效率型等特征，第一个层次是低层层次市场，主要吸收低素质低技能的劳动力。
（4）有违公正原则，不利于社会稳定
从社会公正的角度看，二元劳动力市场体制对农民工的制度性歧视，显然违背了现代社会的公正理念和原则——机会平等原则。
劳动力市场一体化是指消除劳动力市场的分割。促进劳动力市场一体化的措施有：
（1）稳步推进户籍制度改革，彻底破除体制性障碍；（2）进一步建立健全劳动保障法规体系和政策体系；（3）加强职业技能培训，提高农村劳动力的素质，构建城乡统一的培训
机制；（4）加快搭建城乡统筹就业的劳动保障服务平台，推进劳动力市场信息网络建设。
4、论述我国弱势群体的社会保障不足，怎样解决弱势群体的问题?
不足：
（一）中国社会保障工作的现状；
（二）弱势群体社会保障的问题
我国的社会保障制度不仅在总体框架上存在诸种矛盾和问题，而且就目前的“三条保障线”“两个确保”的实施过程中，也存在许多问题。（1）社会保障制度的覆盖面太小；
（2）社会保障资金得不到保证；（3）社会保障制度不能发挥平衡收入、缩小差别的作用。解决：
（一）广覆盖、社会化、可持续；
（二）用制度保证合法的劳动收入和非劳动收入；
（三）完善社会保险制度：失业保险、医疗保险、养老保险。
（四）建立完善的社会救助制度：健全最低保障制度、广泛的援助、教育援助、精神援助。
（五）建立与完善沟通机制。
5、试分析我国目前公共服务现状，这些现状有哪些措施?
现状：
（一）公共就业服务体系在地区之间发展不平衡；
（二）公共就业服务的效率和质量问题：表现在：信息服务质量不高、就业培训质量不高、对困难群体的帮助不够、对劳动力市场缺乏有效的宏观管理；
（三）资金和组织管理问题：存在的问题：一是劳动保障部门内部机构之间权责划分不明确，严重影响就业服务机构的组织管理工作，更不用说进行深层次变革；二是，在建设就业服务机构的各项硬件及软件资源方面，资金投入严重不足，这既影响就业服务机构对弱势群体的服务质量，也影响就业服务机构进一步开展其他收费业务；
（四）从业人员问题。
措施：（1）依靠政策力量；（2）加大政府投入；（3）加快社会保障制度建设；（4）做好对特殊群体的就业服务；（5）推进就业服务的社会化；（6）推行以人为本的服务理念，提高就业培训质量；（7）加强信息化建设工作；（8）加大“一条龙”就业服务的推广力度；（9）大量培养和充实就业从业人员。
第四篇：人力资源市场调查报告
连云港市人力资源市场调查报告
引言
人力资源服务业是一个战略性产业，是现代化服务业的重要组成部分，是一个新兴产业，是一个朝阳产业。战略型产业就要以战略性的眼光来看待、来审视，以战略性的思维来思考、谋划这个产业的发展目标、发展规划和政策措施。在国务院有关文件和人才规划纲要中，都明确提出要发展人力资源服务业，这体现了党中央的重视，我们要统一思想，提高认识，从战略的高度全面审视和把握人力资源服务业发展的重要意义。实施人才强国战略，更充分地把人口的压力转变为人力资源丰富的优势，这正是我们开发人力资源所要完成的一项任务。人才强国战略的实施，需要从教育人才的培养、选拔、使用、创新创业环境的改善等等各个环节来采取措施，其中一个十分重要的、不可或缺的环节，就是人力资源服务。要建立统一规范灵活的人力资源市场，一方面要建立一个统一、规范、高效的公共就业人才服务体系，这属于基本，属于公共服务的范畴，是为了满足人们充分就业的需求，必须由政府提供公共服务;另一方面，要充分发挥市场机制的作用，由市场来配置人力资源，那么就要大力发展人力资源服务业，打造一种专业化、信息化、产业化的人力资源服务体系，壮大整体发展实力。
1、对连云港市人力资源市场基本介绍
连云港市人力资源市场建立于2009年，在市委市政府和区委区政府的大力支持和宣传下，配套建设许多设施，发布用工企业的招聘信息，对求职人员进行职业介绍和职业匹配，为用工企业和求职者搭建一个求职的平台。
1.1 面向的群体
大部分应届或往届大专以上学历的毕业生，有丰富社会经验的各行各业的人才。
1.2对求职人员主体的调查
求职人员多以江苏、山东、安徽等地为主，年龄集中在20岁-40岁，文化程度一般，因为大学刚毕业，没什么社会经验，所以来人才市场找一份合适的工作开始锻炼自己。
调查小结：淮工某毕业生求职意向迫切，因为人力资源市场是一个合适的求职场所和求职平台。
1.2 对求职人员现工作状况的调查
因近些年国家对大学毕业生就业采取了相应政策，例如：鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业，鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役，积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目，鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业，强化对困难家庭高校毕业生的就业援助。这样也使得高校毕业生就业相对变得简单了。
我对市场内一名求职者的访问：
为什么打算在连云港就业?因为四线城市消费低，而且工资也不是很低。很简单的回答，却引人深思。
调查小结：求职者不愿意去西中部地区的原因是因为家乡在东部沿海，不想远离家乡就业，不愿意自主创业的原因是因为没经验。
1.3 对求职者对收入期望的调查
大多数应届表示对收入没有过高要求，重点是找一个值得信赖的企业，学到更多的经验。不过有些往届毕业生表示自己已经累积了不少社会及工作经验，所以希望不少于六千的月薪。
我随机问答了一名求职者，这里能不能找到满足自己薪资要求的工作。回答是，希望找到一个实力强劲的企业，当然公司越高越好了。
调查小结：高报酬的工作往往需要丰富的社会经验及磨炼，而实习的岗位薪资则不是很高，不过很多大企业愿意提供一些岗位给应届毕业生。
1.4 人力资源市场服务的开展
人力资源服务从开始的职业介绍、流动人员档案管理等业务起步，逐渐拓展增加法律法规的介绍、劳动用工的备案，服务水平不断提高，行业监管日渐完善，近年来，先后出台了就业促进法、劳动合同法和劳动调解仲裁法等相关法律法规，在配合政府管理、维护秩序、发展新型业态、开展交流合作的方面的作用也日益突出。人力资源市场免费为用工的企业及单位提供登记信息和招聘启示的信息发布，为求职者提供椅子、电视、开水房、卫生间等基础配套设施，力求创造一个完善的求职平台。并先后举办了数场现场招聘会，圆满举办并取得了预期的成效，解决了数万名大学毕业求职者的工作需求。
2.对人力资源服务的讨论与建议
2.1 在现阶段下，人力资源市场占地面积小，无法满足日常大流动人口的需求、用工单位车辆的停靠、以及配套设施的建设，建议扩大面积，能直面道路，扩大影响力与吸引力，力求满足更多的求职者和用工单位的需求。
2.2 增加管理人员，以便能够及时的应对各种突发事件，在第一时间将影响降到最低，力保人力资源市场的和谐与稳定。
2.3 增加基础配套设施的建设，例如停车场、餐饮、住宿和职业培训班的建设，提高知名度与影响力，为能解决更多的求职者的需求。
2.4 法律法规的宣传，让更多的求职者学会用法律的武器保护自己的合法权益，避免遭受不必要的损失。
2.5 继续开展集中整治等相关工作，为维护人力资源市场的正常工作有序开展而奋斗。
3.人力资源市场调查结果及原因分析
大学生一直是我国社会和政府十分关注的对象，近年来，政府一直出台各项政策帮助大学毕业生就业，虽然有所改观，但许多政策措施还需要进一步的落实，并且还有许多应届毕业生找不到满意的工作，有的虽然已经工作，但是对现有工作不是很满意。
许多求职者找不到理想的工作，但是迫于就业压力就先随便找一个工作，显然这样不是长久之计。
结束语
随着我国改革开放愈发迅速，现代化程度越来越高，随之而来的就业压力也越来越大，面对着我国的数亿需要就业人员，如何处理促进双方的达成就业的意向成为一个难题，如何将这项工作做的更加完善，需要我们付出更多的智慧和努力。
第五篇：德国劳动力市场
德国就业保障的发展与特点
1927年，《职业介绍法》和《失业保险法》颁布，德国开始强制推行失业保险制度。1952年，德国建立联邦就业与失业保险局。1969年，《就业促进法》颁布，以此取代《失业保险法》。同年，《职业培训法》和《联邦教育法》颁布。1970年，《联邦教育促进法》颁布。1974年，《失业救济条例》颁布。1980年，《职业培训促进法》颁布。1994年的《就业支持法》，允许建立私营职业介绍所。1992-1998年，科尔政府将失业扶助的重心转移到就业者就业机会和帮助失业者重新回到工作岗位。2003年，施罗德政府的“2010年议程”，提出减少失业保险金的给付期，促进失业者寻找工作。2002-2005年，哈茨法案I-IV开始运行，哈茨法案强化就业服务，扶助老年失业者，提高了失业者领取失业津贴的要求，缩短失业金领取期限，引入竞争性的职业培训和就业服务，加快职业介绍进度，对失业救济和社会救济合并管理，给长期失业者提供更多支持。
德国失业保险制度主要包括失业保险金I和失业救济金II，其具体内容如表2所示。
具有以下特点。第一，职业培训的“双轨制”。德国职业培训采取企业内部技术培训与职业技术学校专业知识学习相结合的体制，职业培训分为四个层次，包括能力测试、求职申请和面试技能培训、初级培训课程和高级职业技能培训。同时，德国还实行“培训券”制度，给予失业者自主选择培训机构、学习技能的权利。第二，就业服务法律健全。德国颁布了一系列的职业培训、就业服务法律法规，法律法规层次较高。第三，失业保险制度与就业服务紧密结合。为了应对失业问题，德国建立了完善的失业保障制度和就业服务，且将失业保险的享受与就业服务相联系。第四，就业服务主体的多元化。德国就业服务机构既有政府举办，也有私人机构举办。德国就业服务由健全的政府就业服务机构完成，政府机构还通过政府购买的方式向失业者提供就业培训。德国就业政策研究通过市场化运营的研究机构完成，同时德国对失业人员的技能培训、职业介绍逐步采取市场化的运营方式，如个人服务代理机构为失业者提供临时工作岗位。第五，就业服务机构设置科学。德国设立垂直管理的就业服务机构，从中央政府到地方政府，设有联邦劳动和社会事务部、联邦劳工局、地区就业办公室、联邦伤残人权益委员会、地方伤残人中心、地方联合处、地方联合服务中心等机构。各级就业服务机构均设置职业介绍部门、职业指导部门、失业保险部门和事务管理部门。第六，就业服务机构分类化。德国就业服务机构包括特殊群体职业介绍机构、临时用工介绍机构、专业职业介绍机构等。
德国“人事代理服务社”（PSA)
德国在本世纪初为了应付高失业率，也开始进行公共就业服务改革，从2001年到2003年，联邦政府每年投入1500万欧元进行改革试点，修订社会法典时规定要运用积极的政策工具，引入个人特征归类、失业者必须与地方就业办公室(Federal Employment Services, FES)工作人员协商订立就业融入协议等。改革主要依赖联邦就业服务机构人员的工作，但为此计划增加人员的空间有限，即使FES一线工作人员努力适应新制度的要求，仍旧收效甚微，传统的由公共机构提供就业服务的模式显示出其局限性。2002年2月联邦审计办公室发现FES在其报告的业绩中有夸大就业安置统计数据的情况，“安置丑闻”引起了全国性的争论，也加速了德国现代化公共就业服务的改革步伐。‘雪同年，德国成立“劳动力市场现代化服务委员会”，由德国大众公司的副总裁哈茨领导，因此也被称为“哈茨委员会”(Hartz Commission)，共由15人组成。委员会于2002年8月16日提出长达343页的报告，对德国劳动力市场的改革提出了多项大胆建议，目标是经过三年的努力将失业人数减少200万，把介绍新工作的周期从33周减少为22周，把联邦劳动局给失业者的支付从400亿欧元减少到130亿欧元。改革方案从2003年1月1日起实施，主要内容包括:(1)强化就业服务。联邦劳动局更名为联邦劳动服务局，引入企业管理模式，将劳动部门原有的政府管理职能转变为服务职能，成立职介中心，把所有为失业者服务的部门和环节集合起来;(2)提高效率，加快职业介绍进度;(3)大幅削减失业金，给长期失业者施压，逼使他们努力寻找工作;(4)提供更加灵活的培训机会，适应市场需要，发行“培训券”;(5)扶助老年失业者;(6)将失业救济和社会救济合并管理;(7)鼓励并奖励企业创造或保护劳动岗位，灵活工时等;(8)建立“人事代理服务社(PSA)",劳动部门自己举办或与“派遣公司”合作举办PSA，雇佣失业者，然后将其出租给用人单位;(9)鼓励创办“个体公司”;(10)联邦劳动局改革，工作人员按工作业绩领取报酬，公务员人数压缩，机构向下分散，自主性增强;(11)通过新的“筹资方果”帮助企业增加劳动岗位，如设立“雇工债券”在资本市场发行，这种债券利息较高，可以作为较好的投资方式，将这一途径筹集的资金用于中小企业雇佣职工。
德国的公共就业服务改革与其他国家一样，也将各项服务职能进行集中和整合，成立一站式服务中心;同时，德国充分利用派遣服务的优势，将公益性就业服务外包给私营派遣公司运营;此外，一贯重视职业培训的德国进行培训券和职业介绍优惠券制度的探索，通过从服务供给方导向转向更集中于需求方导向的制度，提高公共就业服务的市场化水平，以优化服务效果。
德国探索以劳务派遣①方式帮助特困失业群体解困、缓解劳动力市场压力，最早可能追溯到1994年巴伐利亚州进行的“公益性雇员转让项目”。20世纪90年代初，刚刚经历统一的德国经济不景气，就业形势严峻，如何减少失业人数、帮助就业困难群体再就业成为社会各界普遍关注的问题。1994年，在巴伐利亚州劳动局长拉德马赫的建议下，该州经济协会职业培训中心启动了一个缓解劳动力市场压力的项目，即“公益性雇员转让项目”。由项目实施单位(一般为培训机构)将有求职意向的就业困难人员招收进来进行必要的培训，然后租借给企业和用人单位，直至双方签订长期劳动合同，这个项目是非营利的，企业租用学员所需支付的费用比雇用正式员工所需支付的工资要低很多，当然政府劳动部门一般会提供一部分经费支持。项目参与者都是就业特殊困难群体，主要包括以下几类:失业1年以上的长期失业人员;50岁以上的大龄失业者;高度残疾者;领取社会救济金人员。失业者首先须与培训机构签订有固定期限的合同(通常为1年)，合同签订以后，失业者即成为项目参与者，不再是失业者或社会救济金领取者，也不能再继续领取失业保险金和社会救济金。在项目参与者被企业正式录用以前，由项目实施单位发给生活费和缴纳社会保险费。项目实施期间，企业通过发订单向实施项目的培训机构提出用人要求，培训机构将按照企业制定有针对性的培训计划，然后将接受过培训的学员租借给企业使用。如果学员租借到企业以后，能与企业签订长期劳动合同，获得正式雇用，则其与项目实施单位的合同解除，其工资从正式劳动合同签订之日起由企业给付。如果经企业试用后被退回，则项目实施单位继续为其推荐工作和开展有针对性的培训，从被退回到再次推荐到新的工作岗位前的这段时期叫租赁间歇期，在此期间项目参与者仍旧是项目实施机构的员工，后者必须继续履行培训、推荐工作、发放生活费、缴纳社会保险费等职责。公益性雇员转让项目取得了明显的促进困难人员就业的效果，据统计巴伐利亚州实施该项目十余年中，有58%的项目参与者与企业签订长期劳动合同，实现了再就业。①目前，公益性雇员转让项目作为解决失业的劳动力市场政策中的一项积极、低成本措施，己经被德国联邦政府纳入全国社会就业行动计划。
进入新世纪以后，德国进一步在全国推行公共就业服务机构与人员租赁公司的合作，“哈茨改革”的一项重要措施就是成立人事代理服务社(PSA)，解决困难失业人员的就业问题。人事代理服务社其实就是公共就业服务外包的一种具体形式，即德国政府劳动部门以招投标的形式与地方的PSA建立合作伙伴关系，政府将失业人员派给PSA，由PSA向其提供就业服务，政府则按合同规定支付工资性补助和职业介绍补贴。
德国劳动和社会事务部下属的联邦劳动服务局在全国各地设有181个地区办事处或服务中心，政府要求每个办事处至少组建一个人事代理服务社，这种机构负责以临时派遣的方式向客户企业提供求职者，要力争使这些人能够在不依靠补贴的情况下重新融入劳动力市场，此外还会向失业者提供职业培训和个性化的职业指导咨询服务。德国的PSA是特殊形式的具有司法意义的租赁公司或职业介绍机构，是国家认可成立的，出资人包括政府或其部门。一般经过公共投标程序产生人事代理服务社，具体流程如下:首先是公共就业服务机构发出邀标书，投标者必须证明自己是富有经验的商业性或非营利性劳务派遣机构，或者曾经参与过积极的劳动力市场政策的实施。投标者明确报价(最终的基本补贴额和安置金额将在此报价基础上确定)，同时说明这个未来的人事服务机构将如何运行，其中必须包括人事安排、拟采用的集体协议、从用工企业那里获得佣金的战略、预期的安置时间、准备实施的培训以及可达到的安置率等。然后，政府会根据标书的报价和质量来进行评标(价格和质量的权重分别占60%和40%)。最后，公共就业服务机构会与投标金额最低的不超过5家投标机构进行谈判，选择其中一家签订一份固定期限为24个月的合同(合同可以延期一次)。
德国劳工总局定期向PS.A派给一定数量的失业人员，人事服务机构与求职者签订为期9个月的固定期限雇用合同，求职者成为PSA的雇员，PSA承担雇主责任，同时按照1人照料20人的比例(1:20)对失业者提供个性化的就业服务。整个服务过程经历招收期(深入家庭、多方联系、确定服务对象、建立相互信任)、分析规划期(对失业人员的情况进行深度分析，拟定服务方略)、改善期(提高失业人员的就业能力)、安置期(寻找岗位、匹配就业)、跟踪期(保持6个月的跟踪联系)，最终圆满完成政府派给的任务。在这9个月中，政府对进入人事服务机构的每一位求职者提供每月固定的一笔补贴(前3个月提供100%的基本补贴，中间3个月提供75%，最后3个月提供50%)。如果人事服务机构能够帮助求职者实现自立性就业，还能额外得到一笔安置奖金。安置的时间越早，奖金的额度越高，在失业者被接收的头3个月中完成安置的，人事服务机构能够得到相当于200%的基本补贴额的奖金;在第4-6个月完成安置的，奖金为150%的基本补贴额度;7个月以后实现安置的，奖金为100%的基本补贴额。奖金分成等额的两部分来发放，分别在失业者实现正规就业满3个月和6个月时支付，以鼓励人事服务机构将求职者安置到一个能够实现持续就业的岗位上去，而不是仅仅用临时派遣的方式把他们安置出去。
从20世纪末开始，西方发达国家政府改革经历着“从统治到治理”Cfromgovernment to governance)的转变，传统公共领域的公共机构垄断局面逐步得到改变，与非公共组织和公民建立广泛合作关系成为公共服务提供的重要趋势。政府通过服务外包和权力下放，让市场和社会主体发挥其灵活性和专业化的优势，代用券制度则体现了更高的市场化水平，因为消费者获得了更多的选择权，可以自由选择提供服务的机构，服务提供者之间竞争的市场化特征更加明显，有利于提高服务质量(Friedman, 1965)。美国是最早在公共服务领域广泛推行代用券制度的国家，起初主要运用于教育和健康照顾，2003年美国重新批准的《劳动力投资法案》(Workforce工nvestment Act, W工A)要求地方劳动力机构使用个”人培i)11账户(Individual Training Accounts, ITA)，为失业者提供职业培i)11 o哈茨改革的一项重要内容也是推行职业介绍优惠券和职业培训券制度
(Bildungsgutscheine)，通过引入消费者选择机制来改善公共就业服务。规定凡3个月以上没有重新就业的失业人员，均可以获得政府发放的有效期最长为3个月的培训券，所持培训券在接受培训机构提供的职业技能培训或到私营职介机构接受推荐就业时可以当现金使用。培训机构每培训一人，就可以凭券从劳工局获得1500-1900欧元的补贴，职介机构每成功介绍一人，也可以凭券从劳工局获得1500-2500欧元的补贴。与过去由公共就业服务机构指定培训机构、监督评估培训服务、给予相应补贴的做法不同，培训券制度赋予失业人员更多自主选择培训机构和培训内容的权力，在政府购买职业中介机构服务的过程中增加了消费者
(就业服务对象)控制的环节，培训机构也需要关注培训市场的需求开设专业，以吸引更多学员参与培训计划，换句话说，培训券是以服务提供方为导向
(supply-oriented)转变为以需求方为导向(demand-oriented)的制度。
推行培训券制度以后，德国的推进职业培训就业计划(Further VocationalTraining Employment)发生了两个明显的变化:一是节约了公共财政资金。统计显示，公共支出用于培训和相关劳动力市场计划的部分占GDP的比例在2002-2004年间的降幅超过20%。二是开始接受公共资金买单培训的求职者数量降低了。根据FES发布的统计资料，培训券制度的参与者人数从2000年的52, 3000减少到2005年的13, 2000，减少了64%。从实践来看，德国的培训券制度推行的政策效果并不乐观，Hipp&Warner(2007)的研究发现，在培训券发放以后的几年间，有8/9的培训券并没有被使用和兑现。对德国181个公共就业服务机构中的163个机构的执行经理进行的调查显示，培训券未能兑现的主要原因之一就是求职者不具备寻找到适合的培训机构的能力。`'Kruppe(2008)对培训券使用过程中选择行为的研究也发现，由于信息不对称、受教育程度低、选择能力缺乏等，求职者真正使用培训券的比例很低，形成了培训计划多与参与率低的反差。:J可见，虽然培训券制度具有通过市场手段优化公共就业服务质量的理论预期，但培训券的实践，即使在发达国家也还处于起步阶段，可能需要进行更加细致深入的探索和研究。
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