第一篇:重特大道路交通事故应急演练点评讲话稿
重特大道路交通事故应急演练点评讲话
各位领导、同志们:
本次道路交通事故应急演练,全体参演人员能够按照演练流程安排,迅速开展相关应急处置工作,从事故发生接到报警到最后的成功对受伤人员进行救援处置,参加演练的各个部门、各个警种都能够做到反应快速,分工明确、紧密配合、处置有序,圆满完成了此次综合演练活动,有效地提高了多部门联合救援、快速反应和综合应急处置能力。在此,我谨代表州委州政府向你们表示祝贺。
同志们,随着现在机动车保有量的不断上升,机动车驾驶人的不断增加,道路交通基础设施的不够完善等等这些因素,给我们预防道路交通事故的工作带来了更大的压力,如何有效的预防和减少重特大道路交通事故的发生,是今后我们交通管理部门工作的重中之重。今天开展道路交通事故应急演练的主要目的有两个:一是通过演练锻炼各部门快速反应处置能力,锻炼部门人员之间相互协作的能力;二是通过演练,检验我们的队伍对处置此类突发事件的能力,并通过演练的开展,更好的加深大家对预防重特大道路交通事故这项工作重要性的认识,更好的保护人民群众生命财产安全,更好的维护社会的稳定,推动经济社会快速向前发展。同志们,虽然此次演练在州、市两级政府的统一指导下,在大家的共同努力下取得了圆满成功,但我们也要看到,在演练过程中,我们在应急措施上存在的一些不足之处,个别同志对处置流程不熟悉,对处置措施掌握不够熟练,出现了
慌乱等现象。演练结束后,希望各部门回去以后要好好的总结,该加强学习的要加强学习,该训练的要做好训练,避免在实战中出现类似现象。
最后,希望大家在日常工作中,时刻保持高度的警惕,加强道路交通安全的宣传教育工作,团结一致,忠于职守,坚决打好预防重特大道路交通事故的保卫战,为推动黔南经济又好又快,更好更快的发展做出自己应有的贡献。
第二篇:1.1.1 道路交通事故应急演练
道路交通事故应急救援预案
一、预案目的
为有效应对和处置已经发生的道路交通事故,为使能在最大限度的减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失。同时也防止类似自然灾害或者其他突发事件的发生,给社会、环境产生不良影响,确保公司安全生产、发展稳定。
二、制定依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》《国家安全生产事故灾害应急预案》,结合本公司实际情况制定本预案。
三、适用范围
适用于公司从业人员,或者发生影响道路交通的事故。按照影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故、特大交通事故。
1、特备重大事故:指所属车辆发生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重伤,或1亿元以上的直接经济损失的事故。
2、重大事故:指所属车辆发生一次死亡10人以上、30人一下交通事故,或50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
3、较大事故:指所属车辆发生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人一下重伤,或1000万元以上5000万元一下直接经济损失的事故;
4、一般事故:指造成三人一下死亡,或10人以下重伤,或1000万元一下直接经济损失的事故;
四、工作原则
坚持以人为本,先救(避)人,后救物的原则,切实落实公司的主体责任。
五、事故应急组织机构及成员
公司组织机构应当为人民安全高度负责和以人为本的精神,使道路交通事故防范和救援工作有条不紊地开展,切实做到有组织、有落实,经公司安全生产部研究决定成立道路交通事故应急救援领导小组如:
组 长:严传孝 副组长:胡家科
组 员:胡宝宇、胡家站、雷应程、雷应贤
主要职责是:接到事故信息报告时,应做好事件详细记录,尽快开展事故排险救援,减少人员伤亡和事故损失,向上级相关部门报告事故发生和先期处置情况,提出增员和实施意 见。安排人员协助现场善后处理,并做好事故调查,现场处置工作情况、向安全部门报告。
应急小组分为:现场施救小组、警戒安全保卫小组、后勤保障小组、事故调查小组、信息收集小组。各项小组工作职责如下:
1、现场施救小组。由副组长负责,其在接到事故报告后,第一时间赶赴现场,如有伤员在医务人员未到达之前对伤员进行简单救护,医务人员到达后,积极配合对伤员进行救护,并安抚伤员。同时要求责任人积极配合交警部门处理案件,同时按照规定、拍摄现场照片、做好记录存档。
2、警戒安全保卫小组。
六、应急响应
1、事故发生后,驾驶责任人应当立即向公司报告,在公司人员接到电话后,立即向公司安全生产部报告。
2、报告事故应当包括下列内容
①事故发生车辆情况;②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;③事故的简要经过;④事故已经造成或者可能照成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;⑤已经采取的措施;⑥其他应当报告的情况;
七、道路交通事故分级响应
1、对一般交通事故发生后,安全部门立即核实和确认,将情况报告经理。并向领导小组提出本预案的建议,根据组长的指令,迅速启动本预案,有关人员赶赴现场,对现场进行处置,并同时报告交警大队和投保保险公司。
2、特别重大、较大交通事故发生后,安全部应核实、确认,并将情况报告经理,并与领导小组启动本预案的建议,根据指令启动预案。安排有关人员赶赴现场,及时将现场情况快报上级部门,同时报告保险公司。
3、现场施救。
①在医疗部门人员到达现场之前,按照救护操作规程,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置,检查以人为本,先救人,后救物的原则;
②在交警部门到达现场之前,放置好各类警示标牌,划定好警戒区,尽量保护好现场。如需要移动现场证物,应做好标记。
③应急小组到达现场后,应按照自己的职责,快速、果断的进行现场施救,全力控制事故状态,防止事故扩大。
④急救、医疗部门人员到达现场后,由急救、医疗人员组织抢救受伤人员,积极协助运送伤员。
⑤交警部门赶赴现场后,配合交警立即采取有效措施分流车辆、疏导交通,保护现场痕 迹证物,固定相关证据。
4、应急结束:事故应急处置工作结束后,整理案件保留档案中。将
5、善后处理:发生事故处理后向保险公司索赔,向其提供相关手续,根据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》等有关规定和保险合同进行索赔。
八、事故调查分析
1、由事故调查组队事故原因、责任和相关影响进行调查,对事故损失进行评估,形成调查报告,并按照“四不放过”的原则对相关人员提出处理意见。
2、及时召集相关人员和全体驾驶员会议,通报事故情况及初步分析的原因,针对事故的全过程,制定出治理、防范、整改措施,切实做到警钟长鸣,增强和提高全民安全意识。
九、应急预案的启动
发生道路交通事故后,驾乘人员立即向公司安全部报告,由安全部部长启动预案,并进行安排和部署。
十、保障措施和宣传培训演习
将事故中损坏的车辆拖往指定修理厂,对于在事故救援中消耗掉的安全设备进行补充和完善。
公司配备有警示牌、应急车辆、24小时通讯电话、灭火器、三角木、防滑链、消防沙、铁铲。每年组织两次以上道路交通安全有关法律法规及事故案例宣传,提高广大交通参与者的交通安全意识,向群众传播道路交通安全、救护知识;对公司安全管理人员进行不定期的培训,提高应急救援能力,每年住址开展一次道路交通事故应急救援演练活动。
第三篇:全县预防重特大道路交通事故
全县预防重特大道路交通事故
专项行动工作任务
从即日起,县安监、交通、公路、文教、农机、交警、客运等单位要迅速行动,齐抓共管,齐心协力,以决战的态势,集中时间、集中精力、集中人力物力,坚决打好交通安全宣传、客运企业及驾驶人整顿、道路通行秩序整治三场攻坚战,切实做到“六加强、六减少、六杜绝”,确保实现全年道路交通安全工作目标。
一、打好交通安全宣传攻坚战,营造强大的行动声势
(一)社会面的宣传 1、12月20日前,在县城、国省道沿线、加油站等场所的显要位置补充悬挂、张贴“决战70天,全力预防重特大交通事故”,“严查严处交通违法行为,努力遏制道路交通事故”等标语口号。每个乡镇(场)1条以上(由乡镇场负责),县城6条以上,其中交警5条,210车队1条。
2、由县广电局负责,交警协助,滚动制播预防重特大道路交通事故专题和预防重特大道路交通事故公益广告。《宜丰通讯》优先刊登交通安全宣传稿件和公益广告。
(二)客运场站的宣传
1、由交警大队负责落实“一企一警”责任制。挂点民警必须上门开展一次宣传,通报全国、全省开展的预防重特大道路交通事故专项行动精神和本地客运驾驶人违法及事故情况,组织驾驶人、安全管理责任人观看宣传光盘、事故展板。2、210车队负责在客运企业候车室、售票处等人流聚集场所悬挂1-2条交通安全标语,张贴宣传挂图;宜丰汽车站负责在候车室不间断播放交通安全宣传片,强化出行乘客的安全教育。
3、交警大队、210车队负责在所有客运汽车前挡风上统一粘贴“走安全路、行安全车”的安全提示贴,并公布举报电话和奖励办法,鼓励乘客举报交通违法行为。4、210车队负责,交警大队配合,在长途客运和旅游车辆上推行“交通安全讲解员”制度,由司售、导游人员承担交通安全宣传任务,负责车辆出发前向乘客讲解交通安全常识,沿途播放宣传光盘。
(三)国省道和农村公路沿线的宣传
1、交警大队负责,安监局协助,深入国省道沿线乡镇、村组和企业单位开展交通安全基础知识宣传,广泛散发宣传单、张贴挂图、宣传折页等宣传品,利用农村有线广播传播交通安全常识,利用农村集市贸易组织农民观看宣传挂图和专题片,大力普及交通安全基础性知识,预防重特大道路交通事故。
2、各乡镇(场)负责在辖区国、省道和重点道路的村庄每村刷写1条以上永久性交通安全宣传标语。此项工作12月20日前完成,由县安监局负责督查。
3、交警大队负责针对客运车辆超员超速,低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人,摩托车无牌无证驾驶等违法行为,在加大查处的同时,进行面对面的重点教育。
4、交警大队牵头,安监局协助,针对农村道路交通事故的形态、规律和特点,从身边的交通事故说起,从身上的交通违法谈起,抓住农民的心理,采取农民群众喜闻乐见的形式,以案说法,广泛开展交通安全警示教育。
(四)中小学生的宣传
1、完善学校交通安全专(兼)职教师制度,适时开展主题班会、专题讲座、知识竞赛或社会实践活动。(文教部门负责,交警部门协助)
2、扩大“中小学生交通安全出行卡”的发行范围(本此重点是公路沿线中小学生),教育引导学生养成“文明骑车、文明走路”,自觉遵守交通法规的良好习惯。(文教部门负责,交警部门协助。出行卡印制费用由文教部门承担)。
3、印制中小学生安全提示书签,先发放城区和公路沿线中小学生。(文教部门负责,交警部门协助。费用由文教部门承担)4、11月份组织中小学校师生观看一次宣传挂图和专题片,教育学生拒绝乘坐超载车辆、无证无牌车辆和其他不安全的车辆,同时严格规范乡镇学校学生在道路上的体育活动,防止交通事故发生,努力减少中小学生道路交通安全隐患。(文教部门负责,交警部门配合)
(五)交管窗口的宣传(交警部门负责)
1、在车管办证厅、事故处理室、交通违法处理室等窗口开辟“交通安全宣传角”,展出事故展板,循环播放交通安全专题片,免费发放《机动车驾驶人考试》书籍和宣传资料。
2、要结合交通安全日常管理,开展交通安全宣传教育活动,路面执勤执法过程中,每处理一起违法行为,都要向当事人讲清违法行为的危害,宣讲有关法律知识和安全常识,事故处理民警每调处一起事故,都要指出当事人的违法行为及与交通事故的因果关系,讲解交通安全法律法规条文;车驾管民警每办理一笔业务都要进行一次安全提示、传授有关业务办理规定。
二、打好客运企业及其驾驶人整顿攻坚战,深化源头治理
(一)加强对客运企业及驾驶人的安全监督管理,把确保安全作为衡量客运企业经营资质、衡量客运车辆技术状况、衡量营运驾驶人从业资格的重要标准。对不符合安全营运条件、存在安全隐患的,要坚决停业整顿。12月10日前,要摸清所在挂靠车辆的底数,对于以各种形式挂靠、转包的,要责令限期改变经营管理现状,逾期不改的,坚决清退出客运市场。(交通部门负责,安监、交警部门配合)
(二)严格对营运车辆的安全检查,加强对所属驾驶人的安全教育和管理,落实交通安全主体责任
1、调整不符合安全通行条件的长途客运班线或发车时间、发车班次。(交通部门负责)2、12月20日前,对所属车辆的安全状况、营运驾驶人的从业资格进行一次全面检查。(210车队负责,交通、交警部门督促检查)
3、对客运企业安全监督管理机构不健全,人员、经费不到位,安全规章制度和教育学习制度不落实的,要限期整改到位。(安监部门牵头,交通、交警部门配合)
4、对没有从业资格的驾驶人,一律不得从事客运车辆营运;对虽然取得从业资格,但屡次严重违反交通安全法律法规,负有重大交通事故责任的客运驾驶人,要对其调离岗位,不允许继续参加营运。(210车队负责落实,交警部门协助并督促)
5、对一年内驾驶客运车辆两次以上超速行驶、一次超员20%以上或发生重大交通责任事故的营运驾驶人进行集中教育,教育率达100%;对一年内两次超员20%以上或者一次超员50%以上的,责令所属企业对其予以调离岗位或者解聘处理。(交警部门负责,交通部门、210车队配合)
6、对经常严重超员的营运单位车辆,及时在新闻媒体公开曝光。(交警部门负责,广电局配合)
(三)严把“三关”,严查客运车超员。即:严把东门关、站门关和路面关。落实专人把好车门站门,严防易燃易爆物品进站上车和客车超员出站(汽车站负责,210车队协助)。加大公路巡逻力度,做到管辖路段不失管,重点路段不失控,对过往9座以上的客车要逐辆进行检查,对客运车辆超员的严格依法处理,并卸客转运。同时将其违法情况通报交通运管部门,对跨省、市的客运车严重超员的,要及时将查处情况报市交警支队。
(四)及时掌握客运车辆的运营信息。通过交警信息平台,建立通行辖区路段客运车辆安全管理档案,掌握客运车辆所属单位、驾驶人、车况以及班线、通行时间等信息,加强对营运客车的动态管理,及时发现和取缔客运车辆违法行为。辖区路段客运车辆安全管理档案建档率达100%,12月中旬完成。(交警部门负责)
三、打好道路通行秩序整治攻坚战,确保良好秩序 结合本地实际,确定道路交通秩序整治和交通安全设施整治的主战场。对各种严重危及交通安全的交通违法行为,做到严防、严管、严治、严惩。对严重交通违法行为,要发现一起纠正一起,坚决依法从重处罚;依法该吊销驾驶证的,要坚决吊销;依法该拘留的,要坚决依法拘留;对影响恶劣的,依法处罚后还要在媒体曝光;通过严格执法,维护良好的路面秩序。加快道路交通安全设施整治进程,最大限度的消除交通安全隐患,确保道路交通安全通行效率。
(一)落实国省道联勤巡逻制度,消除路面管控盲区。除保留值班警力和少量车管窗口民警外,其余的警力和车辆加大公路巡逻力度,延长巡逻线段和时段,提高见警率和管事率。(交警部门负责)
(二)大力整治超速违法行为。根据超速违法行为发生的规律,合理组织安排设立测速点。坚持在国道、省道和主干路每天测速6小时以上。固定测速点前一定有明显的限速标志和提示标志。对行驶速度超过规定时速50%以上的,要依法吊销机动车驾驶证,对营运单位车辆多次超速的,除依法给予处罚外,还要在新闻媒体上公布,确保国道、省道等主干路超速行驶发生率不超过10%,超过规定时速50%以上发生率不超过2%。(交警部门负责)
(三)大力整治低速货车、三轮车、拖拉机违法载人行为。在摸清本地低速货车、三轮车、拖拉机违法载人规律的基础上,集中警力加大对乘座低速货车、三轮车、拖拉机违法行为的整治力度,该卸客的坚决卸客,该处罚的依法处罚,形成强大的震慑作用。在国道、省道行驶的低速载货汽车、三轮车和拖拉机违法载人发生率不超过5%,在县乡道路行驶的低速载货汽车、三轮车和拖拉机违法载人的发生率不超过8%。(交警部门负责,农机部门配合)
(四)大力整治重点车辆的违法行为。加强对客车、校车、旅游包车和危险化学品运输车的检查,重点查处超员、超速、疲劳驾驶、无证行驶及运输剧毒化学品车辆无运输通行证等交通违法行为,及时消除安全隐患,确保疲劳驾驶发生率不超过5%,无证行驶及运输剧毒化学品车辆无运输通行证等交通违法行为发生率不超过2%。(交警部门负责,交通、文教等部门配合)
(五)加大摩托车整治力度(交警部门负责)
1、明确责任,分片包干,全面了解掌据辖区摩托车基本情况,充分发挥乡村组织的工作作用,加强摩托车的管理。
2、加大路面巡查力度,加强城区、国省道集中整治力度,形成严管重罚的高压态势,确保摩托车重特大交通事故下降30%以上,摩托车违法行为发生率在城区道路不超过2%、在国省道不超过10%、在县乡道路不超过20%。
3、制定切实可行的便民服务措施,兑现服务承诺,为农村车主办理驾驶证、上牌落户和车证检审提供方便,进一步促进农村办牌办证率。
(六)加大危险路段的治理力度
1、按县政府宜府办发[2006]98号文件,认真落实安全隐患整改的基础上,对平交路口的次干道要设置减速设施。城区平交路口由交警负责,县道与国、省道平交路口由公路分局负责,乡、村道路与国、省、县道平交路口由辖区乡镇(场)负责。(此项工作由县安监局负责督查)
2、加强施工路段的安全管理。对公路维修、改建和高速公路建设的路段,要督促施工单位按规定设置安全设施,确保施工路段安全、畅通。对排查出的道路施工维修路段安全隐患整治率达100%。(交通、公路部门负责)
(七)强恶劣天气条件下的交通安全监控
1、要加强对恶劣天气交通安全管理工作的组织领导,做到早发现、早准备、早采取措施。要与气象部门建立工作联系和信息通报制度。(交警、交通部门负责)
2、进一步完善恶劣天气应急预案,增强预案的实效性,遇有恶劣天气,要迅速启动应急预案,定人定岗定责,落实管控措施。(交警部门负责)
3、遇有恶劣天气,领导要深入一线,了解实情,靠前指挥,果断处置,严防事故。(交警部门负责)
(八)规范执法,杜绝公路“三乱”行为。对发生公路“三乱”行为单位和个人,一律从严处理。
第四篇:永寿处置重特大道路交通事故应急预案
永寿县处置重特大道路交通事故应急预案
目 录 总则 1.1编制目录 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4处置原则 2 组织机构及职责 2.1应急救援指挥部及职责 2.2应急救援指挥部办公室及职责 2.3应急救援现场指挥部及职责 2.4应急救援指挥部下设专业组 2.5指挥部各部门职责 3 等级划分和应急响应
3.1重特大道路交通事故等级划分标准 3.2分级启动程序 3.3信息报送 3.4应急通信 3.5指挥和协调 3.6紧急处置 3.7现场施救 3.8救护和医疗 3.9应急人员的安全防护 3.10现场人员的安全防护 3.11事故的调查处理及损失评估 3.12新闻报道 3.13应急响应结束 4 后期处理 4.1善后处置
4.2保险、社会救助基金 5 预警预防机制 5.1预警预防信息 5.2预警预防行动 5.3预警预防支持系统 6 保障措施 6.1技术保障
6.2救援装备和应急队伍保障 6.3交通运输保障 6.4医疗卫生保障 6.5治安保障 6.6环境保障 7 宣传、培训和演练 7.1公众信息交流 7.2培训 7.3演练 预案管理与更新 1 总则 1.1编制目的
为依法、快速、有序处理重特大道路交通事故,最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响,维护社会稳定,全面对道路交通事故进行调查分析,查清事故原因,完善防范措施,加强道路交通安全管理工作,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交通事故处理工作规范》以及《陕西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等相关法律、法规要求,结合我县实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内发生的重特大道路交通事故的应急处置工作;运送剧毒、易爆、放射性危险化学品车辆发生或可能发生泄漏、失火、爆炸等危及周边区域公共安全的道路交通事故。
1.4处置原则
1、依法处理原则。依据道路交通事故处理有关法律法规处理重特大道路交通事故,切实维护道路交通事故当事人合法权益。
2、统一领导原则。在县人民政府的领导下,各相关部门及属地镇政府(街道办)密切配合,共同处置道路交通群死群伤事故。
3、以人为本原则。切实履行职责,最大限度减少人员伤 亡和财产损失,维护社会稳定。组织机构及职责
成立“县重特大道路交通事故应急救援指挥部”,下设重特大道路交通事故应急救援指挥部办公室和现场指挥部。总指挥长由县人民政府县长或县长委托分管副县长担任。副总指挥长由县公安局主要负责人担任,现场指挥部指挥长由总指挥长现场任命,或由县公安局交警大队负责人担任,负责组织实施现场应急救援工作。
2.1县重特大道路交通事故应急救援指挥部及职责 县重特大道路交通事故应急救援指挥部成员由县政府办、县委宣传部、县应急办、县监察局、县安监局、县卫计局、县环保局、县交通局、县市场和质量监督管理局、县民政局、县财政局、县人社局、县总工会、县农机中心、县公安局消防大队、县公安局交警大队等职能部门和单位主要负责人组成。主要职责:
1、发布启动和解除重特大道路交通事故应急救援预案的命令。
2、组织协调并指挥重特大道路交通事故应急救援预案的实施。
3、根据交通事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作。
4、随时掌握情况,并对本预案实施过程中遇到的问题采取应急处理措施。
5、紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,并负责4 督促事故单位及时归还或给予补偿。
6、向公众、新闻媒体发布有关信息。
2.2县重特大道路交通事故应急救援指挥部办公室及职责 县重特大道路交通事故应急救援指挥部办公室设在县公安局。主要职责:
1、负责收集、分析重特大道路交通事故造成的损害情况,并根据重特大道路交通事故造成的损害程度应急等级上报应急指挥部,提出启动应急预案的建议。
2、落实指挥部安排的各项任务,执行指挥部下达的应急指令。
3、跟踪掌握重特大道路交通事故造成的影响和灾害,向指挥部提出应急行动建议。
4、及时向指挥部建议解除应对重特大道路交通事故应急状态。
5、督促指挥部各成员单位制定应急子预案。
2.3县重特大道路交通事故应急救援现场指挥部(以下简称现场指挥部)及职责
现场指挥部实行指挥长负责制,县人民政府主要负责人以及县指挥部各成员单位负责人为现场指挥部成员。主要职责:
1、指挥、协调事故现场的应急救援工作。
2、及时向县重特大道路交通事故应急救援指挥部汇报现场人员伤亡及伤员抢救工作进展情况。
3、划定交通事故现场的警戒范围,实施必要的交通管制及其它强制性措施。
4、迅速控制因交通事故引发的火灾、危险化学品泄漏事故,并对交通事故中危险化学品造成的泄漏危害进行检验、检测,确定危险化学品性质及危害程度。
5、组织营救受害人员,转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产,最大限度地减少人员伤亡,降低财产损失。
6、提出应急救援工作结束建议。
2.4县重特大道路交通事故应急救援指挥部下设八个专业组
2.4.1抢险组。县公安局牵头,县公安局交警大队、县公安局消防大队、县环保局、县交通局及发生事故单位参加,负责现场抢险、人员搜救、设施抢修、环境检测、畅通信息、消除险情等工作。
2.4.2技术指导组。人员伤亡事故由县公安局交警大队牵头,县公安局消防大队、县交通局、县环保局及事故单位组织专家参加;若因交通事故引发危险化学品事故,由县安监局牵头,县公安局消防大队、县环保局组织专家参加,负责现场抢险技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。
2.4.3现场警戒组。县公安局牵头,县交通局、县公安局交警大队等部门参加,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。
2.4.4医疗救护组。县卫计局负责现场伤员抢救和治疗工作。
2.4.5后勤保障组。县财政局牵头,县交通局、事故所在6 地镇政府(或街道办)和事故单位参加,负责事故现场抢险物资装备供应及其它后勤保障工作。
2.4.6善后处理组。事故所在地镇政府(街道办),县民政局、县人社局、县总工会及事故单位参加,负责伤员家属接待及安抚,处理善后事宜。
2.4.7宣传报道组。县委宣传部牵头,组织县属新闻媒体,协调县外媒体,配合涉事县级主管部门和事故所在地镇政府(街道办),做好事故的新闻报道和信息发布工作。
2.4.8事故调查组。县安监局牵头,县监察局、县公安局交警大队、县交通局、县总工会等部门参加,协助调查、搜集有关证据,初步分析事故原因,会同抢险组、技术指导组制定防止事故扩大的安全措施,按照有关规定,提交事故调查报告书。
2.5指挥部各部门职责
2.5.1县应急办。组织协调重特大道路交通事故应急救援相关工作;负责向上级政府报送相关信息,同时向下传达有关领导指示。
2.5.2县委宣传部。根据道路交通事故应急救援指挥部指示,负责道路交通事故新闻媒体的报道;及时、准确地在相关媒体上发布现场情况、人员伤亡、应急疏散、应急救护和区域警戒的重要公告。
2.5.3县公安局。负责提出启动本预案的建议及指挥部各成员单位间通信联络畅通;负责控制事故现场秩序、现场警戒、交通管制,维护交通事故现场及周围地区的治安秩序;负责重 特大道路交通事故现场抢险救援工作,控制险情,以及事故原因调查工作;确认伤亡人员身份,参与事故查处。
2.5.4县安监局。负责重特大道路交通事故涉及危险化学品应急救援指导、协调工作,组织专家开展应急处置化学品泄漏事故。根据有关法律、法规和规定,参与重特大道路交通事故调查处理。
2.5.5县卫计局。确定主要救治医院,储备相应的医疗器材和急救药品;负责现场受伤人员的应急医疗救治工作,负责伤员的分流及转院工作;负责统计提供伤亡人员的情况,组织调集医疗专家参与会诊急救。
2.5.6县环保局。负责组织对道路交通事故现场的空气、土壤、水源进行应急监测,测定因道路交通事故导致的环境污染危害区域及危害程度;提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持,并协助调查因重特大道路交通事故引起的污染和生态破坏事件,负责向指挥部提供环境污染的相关信息。
2.5.7县交通局。负责组织道路交通事故应急救援的运输车辆,运送撤离人员和救援物资,消除公路塌方、断桥等原因引起的道路交通中断因素,协助公安机关做好事故现场的车辆分流工作,确保道路畅通。
2.5.8县市场和质量监督管理局。负责提出槽罐车道路交通事故中涉及压力容器的特种设备的处置方案,提供技术支持和事故调查工作。
2.5.9县民政局。负责制定公务员序列伤亡人员的抚恤、8 家庭生活困难人员的救助方案,并指导督促抚恤、救济经费发放落实。
2.5.10县财政局。负责重特大道路交通事故应急救援所需经费保障及相关演练经费保障。
2.5.11事发地镇政府(街道办)。负责协助指挥部实施事故控制、人员救助、人员疏散、秩序维护、救援保障、受灾群众安抚等各项工作。等级划分和应急响应
3.1重特大道路交通事故等级划分标准
Ⅰ级启动标准:事故后果已经30人以上死亡、已经或可能导致100人以上中毒或者重伤的。
Ⅱ级启动标准:事故后果已经10-29人死亡、已经或即将导致60至100人中毒或者重伤的。
Ⅲ级启动标准:事故后果已经5-9人死亡、已经或即将导致30至60人中毒或者重伤的。
Ⅳ级启动标准:事故后果已经3-4人死亡、已经或即将导致30人以下中毒或者重伤的。
3.2分级启动程序
重特大道路交通事故以属地应急启动为主,按照上级预案规定,Ⅰ、Ⅱ级的应急响应由国务院、省政府负责,我县政府负责Ⅰ、Ⅱ级事故的先期处置和Ⅲ、Ⅳ级事故的处置工作。发生重特大道路交通事故后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》确定的事故灾难等级,分级启动相应预案。达到本预案启动条件的,启动本预案及以下各级预案;超出本级应急救 援处置能力的,启动本预案的同时,请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
1、符合下列情况之一者,启动本应急预案:(1)达到Ⅲ、Ⅳ级启动标准的事故。
(2)载运危险品车辆发生道路交通事故造成危险品大范围泄漏、爆炸、燃烧的,事故发生地无力控制事态,需要支援的。
2、启动预案后,按下列程序和内容响应:
(1)应急救援指挥部办公室向县重特大道路交通事故应急救援指挥部提出启动预案的建议,指挥部根据事故情况决定是否启动本预案。立即通知指挥部相关成员,并根据具体情况通知有关专家参与。
(2)开通与事故发生地应急救援指挥机构、事故现场应急救援指挥部、各应急协调组的通讯联系,随时掌握事故进展情况。
(3)县政府各有关部门接到总指挥或副总指挥的指令后,工作状态由日常管理变为应急状态管理,并按照应急职责立即开展工作,直至事故紧急状态消除为止。
(4)根据专家和各应急工作组的建议,指挥部确定事故救援的支援和协调方案。
(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(6)协调事故现场应急救援指挥部提出的支援请求。(7)超出本级应急救援处置能力时,及时请求上级启动10 相应预案。
3.3信息报送
发生重特大道路交通事故,需要启动相应应急预案的,立即按有关规定逐级上报信息。
3.4应急通信
以公安机关各级指挥中心电话、专用网络为主要通讯方式,各级值班电话为辅助通讯方式。事故发生后,按公安机关应急通讯要求,设置事故现场指挥电话,确定现场联系方式,确保应急指挥联络的畅通。
3.5指挥和协调
指挥部与县人民政府及公安、交通、卫计、环保、安监等部门联动,启动应急预案,建立事故现场指挥部,具体辅助现场指挥和决策。
指挥部根据事故现场情况,提出事故现场控制行动原则和要求;派出有关专家和人员参与事故现场指挥部的应急指挥工作;协调有关救援力量实施增援行动;协调有关伤员的医疗救助和医疗移送;协调有关事故调查工作。
3.6紧急处置
我县发生重特大道路交通事故需要启动本预案时,县应急救援指挥部分别按权限组织处置,根据事故具体情况、等级和实际需要调动公安机关、武警部队等应急队伍对现场实施保护、警戒和抢救,组织调集专业设备、器械、物资、药品等,落实处置措施。
3.7现场施救 公安消防部队应急队伍负责破拆车辆,解救因车辆倾覆、变形被困于车内的人员,对危化品运输车泄漏事故,进行侦检监测,确定危险品种泄漏扩散范围,会同有关专家制定和实施排险方案。遇有车辆坠河事故,由县人民政府负责调集专业人员、工具进行打捞。
公安机关应急队伍在急救、医疗部门人员到达现场之前,应当按照救护操作规范,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后,由急救、医疗人员组织抢救受伤人员,公安机关应急队伍应当积极协助运送伤员,必要时可征用过往车辆。
公安机关交通管理部门根据现场指挥部的决定,负责在道路上设立警戒区,实施交通管制,禁止无关车辆和人员进入,疏散警戒区的车辆和人员;在警戒区外围交通要道和交叉路口设立标志,组织交通分流;清理通道,维护交通秩序,保障参加排险、救援车辆、设备顺利进入现场。
3.8救护和医疗
县卫计局负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作。
现场指挥部根据情况,及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援。
3.9应急人员的安全防护
发生载运危险品车辆泄漏事故时,公安机关交通管理部门设置事故现场警戒线,由安全监管、环境保护等部门进行险情评估,在未确认泄漏物性质、未确认可能发生的燃烧、爆炸、12 放射等危险前,救援人员不得擅自进入事故现场。进入现场人员需按操作规范穿着防护服,佩戴安全防护用具。
3.10现场人员的安全防护
根据事故的实际情况,现场指挥部负责决定实施交通管制,指挥疏散现场人员,防止事故扩大和蔓延,造成其他人员伤害。
3.11事故的调查处理及损失评估
按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,一次死亡30人以上,或者100人以上重伤的交通事故,由国务院派出事故调查组进行调查;一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100以下重伤的交通事故由省政府派出事故调查组进行调查。参照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤的交通事故由市政府派出事故调查组进行调查;一次死亡3人以下,或者10人以下重伤的交通事故由县政府派出事故调查组进行调查。事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行勘察现场、调查取证、分析事故原因、依法控制肇事者及肇事单位相关人员,依据有关标准对事故损失作出评估。
3.12新闻报道
重特大道路交通事故的新闻报道,按照国家有关突发事件新闻报道的发布原则、内容、规范性格式,审查、确定发布方式和时机,向社会和媒体通报有关情况。
3.13应急响应结束 重特大道路交通事故现场清理完毕,道路交通恢复正常秩序,受伤人员得到妥善医治,应视为应急结束。
重特大道路交通事故应急相应状态结束由应急救援指挥部宣布。后期处理 4.1善后处置
县人民政府具体负责组织善后处置工作。对伤亡人员的善后处置,根据国家现行有关法律、法规、规章和有关规定进行。
4.2保险、社会救助基金
发生重特大道路交通事故时,保险机构和道路交通事故社会救助基金管理机构要及时赶赴事故现场,及时支付或者垫付抢救费用,开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。预警预防机制 5.1预警预防信息
1、县人民政府有关部门应当做好重特大道路交通事故的信息收集、处置工作;对重特大道路交通事故及时进行调查处理;按规定向市政府报告重特大道路交通事故情况。
2、对道路交通事故多发点段,有关职能部门要发出危险警示,加大道路交通安全宣传力度和对不安全因素的治理力度,消除道路交通安全隐患。
5.2预警预防行动
1、各有关部门和道路运输单位应按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条14 例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规规定,积极做好道路交通事故预防工作,全力遏制重特大道路交通事故。
2、各有关部门和道路沿线各地镇政府(街道办)要建立完善道路交通安全预警预防机制,加强对基层和各有关部门开展道路交通安全工作的督促检查,严格驾驶人培训、考试和车辆检验,加强路面行车秩序管理,加大对交通违法的处罚力度,监督道路交通运输企业落实安全生产责任制,规范机动车的生产、改装,积极改造道路危险路段。采取多种形式深入道路沿线、乡村、企事业单位、学校开展道路交通安全宣传教育。
5.3预警预防支持系统
县人民政府有关部门要积极采取措施,建立健全本地区重特大道路交通事故应急预案和工作机制,明确责任部门,加强组织建设,不断提高预防、应急处置能力。保障措施 6.1技术保障
吸收专家参与指挥决策,科学制定重特大道路交通事故应急处置的技术方案,加强先进技术运用和装备投入,建立科学的道路交通事故应急指挥决策支持系统。
6.2救援装备和应急队伍保障
公安机关交通管理、消防以及医疗救护等有关部门根据重特大道路交通事故救援体系建设规划,协调、检查、促进应急救援队伍培训,不断提高战斗力,保证应急状态的调用。县人民政府有关部门根据本地道路交通伤亡事故的特点,制定 相应的应急救援保障体系,确定机构、人员;明确事故应急设备类型、数量、性能和存放位置,同时制定管理办法。
6.3交通运输保障
启动应急预案期间,公安机关交通管理部门根据需要实施交通管制,道路运输部门负责调动道路交通工具,保障应急处置期间的交通运输。
6.4医疗卫生保障
卫生部门根据交通事故受伤人员的情况,调配医疗卫生机构,调集医疗急救人员,保证受伤人员的抢救工作。
6.5治安保障
公安机关安排足够的警力做好应急期间有关场所的治安保卫工作,组织巡逻查控,防止无关人员进入警戒区,协助抢救伤者、疏散危险区的人员迅速撤离至安全地带,配合政府利用通告、广播等形式将事故有关情况及处置措施向群众通报,稳定群众情绪,维护治安秩序和社会稳定。
6.6环境保障
载运危险品车辆发生交通事故造成危险品泄漏的,环保部门进行环境监测。宣传、培训和演练 7.1公众信息交流
利用电视、广播、报刊等新闻媒体,广泛宣传道路交通安全法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。
7.2培训 交通、农业(农机)和公安机关交通管理部门,在机动车驾驶人培训、考试中,应当设置应急救援培训的内容。
7.3演练
在县政府统一指挥下,公安机关交通管理、消防、医疗急救部门,每年要按本预案要求组织一次演习。预案管理与更新
8.1各有关部门按照预案要求,制定相应子预案和保障计划。各成员单位应对本预案进行细化,明确开展应急救援可用人员、设备、物资、经费保障和其它资源,进一步落实本单位相应部门的职责任务和具体措施,按照预案的要求履行各自职责。
8.2根据应急救援法律、法规的修改、部门职责的变化以及应急过程出现的新情况,及时修订完善本预案。
8.3对实施本应急预案表现突出的单位和人员,依据国家有关规定,给予表彰和奖励;在应急处置中表现突出因公殉职的人员,按有关程序呈报追认为烈士。对因玩忽职守、严重失职造成事故的责任人,依法追究行政、刑事责任。
8.4本应急预案由县公安局交警大队负责制定和解释,自发布之日起实施。
第五篇:重特大交通事故应急预案
定州市春源客货运输有限责任公司
重特大交通事故应急预案
一、总则
目的及编制依据,为迅速处理我公司所属车辆发生的重特大道路交通事故,最大限度的降低事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定,结合我公司实际,特制订预案。
二、适用范围
本预案适用于我公司所属车辆发生的重特大道路交通事故。
三、工作原则
1、防治结合,预防为主。
2、整合资源,信息共享。
3、快速反应,密切协作。
四、组织机构及职责
1、应急组织机构:
公司设立应急指挥小组
组长:
副组长:
成员:
应急指挥小组设立办公室,主任:
办公室地点:安全科联系电话:
2、职责
①公司应急指挥小组:接到应急事故报告后立即上报交通局应急指挥部(内容包括:事故类型、伤亡人数、大概经损及应急所需物资)并迅速赶到现场,在交通局应急指挥部的统一指挥下协调处置交通事故。
②公司应急指挥小组办公室:负责公司应急小组的日常工作,接到应急事故现场报告后立即上报交通局,并在应急小组的指挥下组织人员第一时间赶到现场,营救伤员,疏散旅客,维护现场秩序、采集事故现场影像资料、协助交警部门做好事故现场清理工作。
五、预防和预警
1、预防
安全科要严格执行集团公司关于驾驶员的管理规定,抓好源
头管理。每周对驾驶员进行安全教育。提高驾驶员对事故的预警能力。认真落实车辆检验及路中管理制度,保障车辆的技术状况。减少违章行为,降低事故发生的几率。
2、预警
春源公司应急指挥小组办公室有值班电话,办公室主任手机24小时开机。
六、应急响应
1、应急响应分级
道路交通事故按其死亡人数的情况,分为四级,分别为: 四级:一次死亡3-4人的道路交通事故
三级:一次死亡5-9人的道路交通事故
二级:一次死亡10-29人的道路交通事故
一级:一次死亡30人以上的道路交通事故
2、应急响应行动:
发生四级及四级以上交通事故后,驾驶员及乘务员立即向交警部门(122),急救中心(120)和公司安全指挥小组报告。应急小组在接到报告后立即向交通局应急指挥部报告,并组织人员第一时间赶到现场,营救伤员,疏散旅客,维持秩序。应急指挥部接到报告后,立即组织人员赶到现场,有必要时可在现场成立临时指挥部,统一协调、调度,配合交警部门及有关部门做好事故处理工作。
3、事故现场得以控制,伤者及时送到医院进行抢救,旅客全部疏散,配合交警队现场进行勘测后,经应急指挥部批准,现场应急结束。并且要对事故的人员伤亡、财产损失等情况进行统计,并且上报交通局,进行事故的善后处理工作。
七、后期处理
1、在集团公司协调、指挥下,事故车辆所属分公司安管人员要及时地展开事故善后工作,包括事故赔偿,生产秩序的恢复。
2、分析事故发生的原因,采取针对性地措施,杜绝此类事故的发生。
3、在全公司范围内召开专题会议,警示、教育职工,提高安全意识。
八、保障措施
1、通信与信息保障
应急指挥小组办公室值班电话:
应急指挥小组办公室主任电话:
2、物资保障
应急指挥部要明确调动应急车辆,疏散旅客。
4、财力保障
春源公司财务科根据事故的损失情况及时地调度资金保障应急事故处理费用
九、责任追究
应急事故发生后,对事件信息迟报、缓报、谎报、漏报、瞒报或在事件出现过程中玩忽职守,渎职拒不履行公司指挥小组指令的,将追究其部门主要领导及直接责任者的责任。对造成严重后果的,开除公职,构成犯罪的,移交司法部门追究其刑事责任。
年月日