供电公司反腐倡廉预控工作方案

第一篇：供电公司反腐倡廉预控工作方案

本文主要从指导思想；工作目标；工作内容和实施步骤；组织领导；注意事项进行讲述。其中，主要包括：开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作，要以全面落实科学发展观和构建和谐企业为指导、通过有计划、分步骤地开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作、反腐倡廉“危险源点”是指党员干部、岗位人员，在行使职权、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性、“危险源点”排查、“危险源点”分析、“危险源点”预控、评估问责、巩固提高、主要领导负总责、班子成员具体抓、部门各负其责、纪委加强协调、员工认真参与、细化工作计划、突出工作重点、加强情况沟通、建立长效机制等，具体材料请详见：

为进一步贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《**省预防职务犯罪条例》、市纪委《关于开展部门权力内控机制建设工作的意见》和《省公司纪委关于开展反腐倡廉危险源点分析预控工作要求》，深化“思廉、倡廉、践廉”活动各项要求，不断推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设，强化对职权行使的规范、制约和监督，使反腐倡廉的重点更加突出，源头预防的工作更加扎实，经研究决定在公司系统持续开展“危险源点”分析、预控工作，特制订如下实施方案：

一、指导思想

开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作，要以全面落实科学发展观和构建和谐企业为指导，认真贯彻落实中央纪委二次全会和省、市纪委三次全会精神，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，遵循“依法经营、规范管理、强化监督”这条主线，通过“危险源点”分析预控，堵塞制度漏洞，强化过程管理，规范制度执行，狠抓制度落实，牢固树立“以人为本、常抓不懈”的工作理念，最大限度地提升防范廉政风险的能力和水平，为加快构建具有**供电公司特色的惩治和预防腐败体系提供有力支撑，为实现“一强三优”现代公司目标提供坚强的政治保证。

二、工作目标

通过有计划、分步骤地开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作，初步建立起以履行“一岗双责”为前提，以排查“危险源点”为基础，以完善预控制度体系为支撑，以强化对职权运行的监控为核心，以制度执行评估问责为手段的内控体系，使广大党员干部、重点岗位人员进一步增强制度意识，主动接受监督，自觉遵守制度，带头执行制度；通过对“危险源点”进行分析、预控，进一步完善规章制度、工作流程，初步形成比较严密的决策约束机制、切实有效的执行制约机制、坚强有力的监督防范机制；通过加强对重要制度执行情况的检查评估，增强制度执行效力，保证制度落实，初步达到各类权力决策、各项工作过程和各个操作环节都处于缜密的内部制约与监控之下。

三、工作内容和实施步骤

反腐倡廉“危险源点”是指党员干部、岗位人员，在行使职权、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。根据各类腐败案件诱发的原因，可以将反腐倡廉“危险源点”归纳为思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作、人际交往和监督网络“六类危险源点”。开展“危险源点”分析、预控工作，既要立足于当前，增强制度建设的针对性和时效性；又要着眼于长远，分层管理、分类实施、分级预控，增强制度建设的前瞻性和稳定性。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，保证权力依法、高效和相对独立的运行，确保单位部门不出问题、少出问题，力求党员干部及广大员工不犯错误、少犯错误。

1、“危险源点”排查阶段（5月20日-6月20日）。各单位（部门）要结合“全面找差”工作要求，突出重要岗位，动员各方面的力量一起来查找分析，把视野、触角和措施，落实到各个具体岗位和每一个人，细化到权力行使的各具体环节，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，组织党员干部及广大员工，主要从以下几个方面查找危险源点：

一是思想道德风险。查找无视纪律制度规定，不断发生“小过错”，滥用裁量空间，经常做出有悖常理的决定，不按规定报告或故意隐瞒个人经办的重要公务和业务，经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所，生活行为不检点，群众或家庭成员有反映。

二是制度机制风险。结合单位（部门）管理权限，查找本单位、本部门工作领域中制度是否有效覆盖经营管理的全过程，“关键节点”是否得到有效监督，特别是那些涉及职权、利益方面，不被人关注且没有制度制约的危险源点。突出对农村供电所制度建设方面可能存在的危险源点。

三是岗位职责风险。结合单位（部门）各岗位职责要求，查找在工作人员履行职责中可能存在的危险源点，突出资金流量大、业务频率高、项目相对密集、权力相对集中的重点岗位工作中可能存在的危险源点。

四是业务操作风险。查找各项业务流程运行过程中易发生违法违纪行为的具体表现，以及执行力方面可能存在的危险源点。要依据合理的假设原理找漏洞，对业务的操作运行过程进行调查摸底，进行预想、假设、推断，列举可能出现的危险源点。

五是人际交往风险。重点查找长期使用某一施工单位或某一供货商的产品，或者长期与某一协作单位合作；与施工单位、业务往来单位人员、客户交往过密，经常在一起吃喝玩乐；以及接受有可能影响公务的宴请和其他消费方面的危险源点。

六是监督网络风险。重点查找法律、人事、组织、审计、纪检、阳光管理以及群众监督工作中的弱点、盲点。突出过程监督、事前监督，以及因监督环节设置与实际工作偏差，而可能产生的危险源点。特别是群众议论较多，或客户反映比较集中的异常行为。

在查找过程中，可以运用以下方法进行：

一是岗位自查。系统每个员工要根据自己所在的工作岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的危险源点进行自查，提高预控意识。

二是环节互查。对前后工作流程中的关键环节发生问题可能引发本工作岗位廉政风险进行互查，增强对前后岗位监督制约的责任感。

三是部门联查。各职能部门在自查、互查的基础上，对整个部门的危险源点进行综合评查，按业务流程形成危险源点汇总表（备忘录），明确重点部位、重点环节、重点岗位的危险源点。

四是领导评查。各级领导按照“一岗双职”的要求，对所分管范围内各岗位、各工作流程危险源点自查、互查情况进行评查，掌握所分管范围内各部门的危险源点。在此基础上，各单位（部门）于6月20日将危险源点汇总表上报公司纪委（监察部）。

2、“危险源点”分析阶段（6月20日-7月20日）。各单位（部门）要抓住权力、利益大小，针对排查的危险源点，结合腐败可能产生的多发点、易发点，制度流程隐患的所在点和人容易犯失误的潜在点，从以下五个途径加以分析定性：

一是从分析以往所发生的案件信息入手。通过对有关案件信息的收集整理分析，掌握过去一个时期内违法违纪案件发生的时间、领域、岗位、涉案人级别、环节、方法等情况，借用历史资料的分析掌握未来基本趋势。

二是从群众信访举报信息入手。一般情况下，群众信访和举报所反映的问题，往往是问题比较集中、相对突出的问题。通过信访举报信息的分析，可以发现苗头性、倾向性问题，这也是准确分析危险源点的一个重要来源渠道。

三是从综合考核测评信息入手。组织、人事部门每年都会对单位（部门）、领导干部（管理人员）进行考核、测评。通过工作考核、民主测评，掌握反腐倡廉工作的落实情况，发现薄弱环节，需要重点关注的人员等取得预警信息资料。

四是从各类审计、专项稽查信息入手。加强与法律、财务、基建、生技、营销、审计等部门的沟通，对审计、专项稽查等工作过程中发现的薄弱环节和存在问题，对危险源点做进一步梳理分析。

五是从纪委、检察院沟通信息入手。纪检监察部门在加强沟通的同时，还要充分利用“企检共建”平台，主动征求检察机关的意见和建议，特别是注重对办案过程中发现的 “危险源点”排查、分析，做到内外结合、以外促内。7月20前，公司纪委（监察部）完成各单位（部门）需要制定预控措施的危险源点审核、反馈工作。

3、“危险源点”预控阶段（7月20日-8月20日）。各单位（部门）要抓住权力、利益大小，以及可能出现的频率，对危险源点进行评估，划分和确定高、中、低风险级别，排出顺序和重点。坚持层层抓预控、抓管理，健全各级领导层掌控可能发生违法、违纪案件高风险源点；管理层掌控可能发生违纪违规问题中风险源点；执行层掌控可能发生异常和未遂情况低风险源点的三级预控机制。

一是抓住源点类别、范围和环节以及发生条件，梳理出滋生腐败的重点领域、关键部位和共性问题，按照管理权限和业务范围，落实责任人、预控措施和整改期限。

二是对一般问题，从教育和管理上找原因；对反复出现的问题，从规律上找原因；对普遍出现的问题，从制度上找原因；同时，对高风险源点优先加以“控制”或“处理”。

三是按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的要求，对业务工作流程中可能产生的危险源点和工作节点，纳入过程控制，通过定岗、定职、定责。对于权力过于集中的职位，通过分权加以制衡，提高预控效率。

四是各职能部门在职责范围内对基层单位分析、预控工作进行检查、督促，重点解决1-2个领域中的薄弱环节和突出问题，制定具有针对性的工作流程和工作制度。

各单位（部门）将制定的预控措施报公司分管领导审批后，于8月20日前，上报公司纪委（监察部）备案。

4、评估问责阶段（8月20日-9月20日）。各单位（部门）要对危险源点分析预控工作、制度贯彻执行情况进行评估上报。公司纪委监察部将会同相关职能部门，综合运用自我评价、公开测评、民意调查、随机抽查等方法，对各单位（部门）上报的重要制度执行情况进行评估和考核。评估和考核主要分为以下几个环节：

一是自我评价。即被考评单位（部门）通过直接或间接的方式对执行制度情况进行自我评价，并适时对高风险源点预控方案、预控效果进行评估。

二是公开测评。即组织被考评单位干部职工及其服务对象对重要制度的知晓率、执行制度情况满意率进行测评。并通过一定的方式调查了解员工、外部客户(重点是制度执行相对人)对各单位（部门）执行制度情况的反映。

三是随机抽查。即在事先未通知的情况下，随时抽查被考评单位执行制度的情况，或通过到职能部门搜集被考评单位关于制度执行方面的信息而进行的分析评价。目的在于解决单位执行制度时紧时松的问题。

四是综合评价。主要对自我评价、公开测评、民意调查、随机调查的结果进行综合分析，在全面掌握考核信息的基础上，通过组织集体研究，客观公正地对被考评单位（部门）制度执行情况作出评价。对考评过程中发现的问题，公司纪委监察部书面反馈给被考评单位（部门）主要负责人，并责成班子内部进行自查分析、排找不足，制定整改措施、限期整改。对被考评单位领导班子及其成员存在违反制度规定或执行制度不力造成不良影响的，按照干部管理权限和规定程序，追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。责任追究的方式主要包括：责令限期整改、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、组织处理、党政纪处分等。

5、巩固提高阶段（9月20日-10月10日）。各单位（部门）要对危险源点分析预控工作开展情况进行系统总结，并于10月10日前上报公司纪委（监察部），从而形成“排查—分析—预控—评估—改进”的闭环管理体系。本阶段要对以下四个方面工作进行总结回顾：

一是排查分析情况。分析本单位（部门）专项工作开展的总体情况，重点解决好排查了哪些危险源点，分布在哪些领域、岗位、流程和环节以及时期，做好分类分析，全面掌握。进一步增强党员干部、重点岗位人员廉政风险意识。

二是预控落实情况。汇报本单位（部门）预控工作的落实情况，重点解决好预控措施的制定和落实，针对分类梳理的危险源点，明确预控的重点，按照三级预控管理的要求，已实施哪些预控措施，从规范高效、落实责任、执行到位进行成效评估；对暂未纳入预控的危险源点进行原因分析，拟定工作序时进度。进一步增强党员干部、重点岗位人员风险防范能力。

三是内控制度建设情况。总结本单位（部门）内控制度的建设情况，重点解决好分级管理、分类实施、分层预控的工作机制，按照精益化、规范化、专业化管理的要求，完善和修订职能范围内的管理制度和工作运行流程图，确保各项职权和流程均将责任落实到执行人；思想道德、人际交往、监督网络等综合性内控制度由公司层面统筹制定相关制度，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。进一步增强公司防范廉政风险的能力和水平。

四是动态管理情况。回顾本单位（部门）取得的成效、经验以及存在的困难、问题，重点解决好闭环管理的方法和途径，加强过程管理，对执行制度、防范措施不到位的要加大考核力度；同时，危险源点随着权力、利益以及外部条件的改变不断变化，新的源点种类、性质和表现形式不断出现，对源点排查分析、预控措施进行适当的调整，实现危险源点的动态管理。进一步增强工作开展的主动性和前瞻性。

四、组织领导

切实加强对分析、预控工作的领导，坚持一级对一级负责、一级抓一级、层层抓落实，上级要加强对下级工作的指导，各级领导干部要起好带头作用，落实好责任制。

1、主要领导负总责。党政主要领导是本单位“危险源点”分析、预控工作的第一责任人，要切实加强这项工作领导，做出具体部署。要带头做好自身分析，抓好领导班子和班子成员的分析，查找本单位和班子中存在的共性和突出的问题，制定对策，亲自过问落实情况。

2、班子成员具体抓。领导班子成员对分管范围内的分析、预控工作负直接领导责任。要制定具体的工作计划，督促、指导所分管部门和专业做好分析、预控工作。严格把好审核关，对工作不认真、敷衍了事的要责令“补课”。通过此项工作的开展，对自己分管范围内容易发生问题的岗位、对象、表现方式做到胸中有数。

3、部门各负其责。各部门负责人是本部门分析、预控工作的第一责任人，要认真组织本部门人员进行认真分析，制定预控措施，抓好落实。

4、纪委加强协调。各级纪检监察部门是所在单位反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作的主管部门，要积极协助党委行政，认真做好业务指导，加强检查督促。

5、员工认真参与。要根据本单位、本部门的工作安排，自觉分析查找“危险源点”，做到实事求是，有则改之，无则加勉。

五、注意事项

1、细化工作计划。各单位（部门）要根据本实施方案，结合自身实际进一步细化工作计划，拓展工作内容。今年5月份要普遍再开展一次分析排查，制定预控措施；年中将对排查的危险源点、以及相应的预控措施进行逐一过堂。下半年再安排一次分析，重点是对上半年预控措施落实情况进行检查，年底进行全面总结评估。

2、突出工作重点。要通过“危险源点”分析、预控工作，进行一次普遍性的廉洁从业教育，重点是提高员工特别是重要岗位人员的思想认识，增强员工在工作和生活中保持清正廉洁的自律性和遵纪守法的自觉性；实现“三廉”工作目标，提高反腐倡廉工作的针对性和预见性。

3、加强情况沟通。各单位要在6月20日前上报上半年排查分析开展情况和下一步工作重点，10月10日前上报下半年整改落实情况和明年的工作安排。

4、建立长效机制。各单位（部门）要认真总结工作经验，学习借鉴兄弟单位有效做法，与建立健全惩防体系、预防职务犯罪等工作，与党风廉政建设定期分析等制度结合起来，逐步健全领导体制、工作机制和工作网络，使这项工作常态化。

第二篇：公司2015年反腐倡廉建设工作方案

公司2015年反腐倡廉建设工作方案

为进一步加强反腐倡廉建设，继续发展公司党风廉政建设的良好态势，按照集团公司2015年反腐倡廉建设工作要点，结合公司实际，2015年公司反腐倡廉建设的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、三中、四中和总书记的一系列重要讲话精神，认真落实集团公司反腐倡廉建设工作会议精神和总体工作重要部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，抓住关键，全面推进反腐倡廉建设各项工作，进一步巩固群众路线实践教育活动成果和贯彻中央八项规定精神、反对“四风”工作成果，为公司持续健康发展提供坚强保证。主要工作如下：

一、完善纪检监察制度，推进惩防体系建设工作。

（一）结合集团公司建立健全纪检监察制度和惩防体系组织建设的成果和要求，在全面总结以往工作经验的基础上，联系公司发展规划和生产经营实际，全面推进公司内部控制体系建设，认真梳理纪检监察和反腐倡廉制度，规范工作流程。重点抓好“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）制度和“三公”消费（因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费）制度的完善和落实。

（二）进一步加强制度执行情况的监督检查，按照集团公司制定的《党风建设和反腐倡廉工作责任制》的相关规定，开展考核评价工作。明确任务目标，细化工作措施，按照“谁主管谁负责”的原则，突出重点、落实各单位及经理人责任，纪检监察部门要加大对违反制度行为的严肃查处和责任追究力度。

二、深化整改落实，提升效能监察审计工作。

（一）持续深入落实中央八项规定精神和反“四风”要求，深化“四风”整改，积极配合集团公司开展“三公”消费专项检查，进一步严格预算管理，推行“三公”经费公开，严肃查处有令不行、有禁不止的行为和责任人；规范领导班子权利运行，坚持以服务企业发展为中心，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，将各单位贯彻执行“三重一大”决策制度的情况，列为党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，防止决策失误，防范决策风险。

（二）结合集团公司专项效能监察，以强化经理人执行力为核心，贴近生产经营流程，从堵塞管理漏洞、优化管理流程、推动管理创新等方面深入推进效能监察，严格效能问责，注重发挥监察部门组织协调、工作指导、监督检查的职能作用，促进各部门、各单位自查自纠、自我整改、自我完善。坚持事前、事中、事后监察相结合的原则，以预防为主，加大效能监察惩处力度为辅，达到源头防治，完善监督制约机制的目的，提高经营管理水平和经济效益。

（三）根据集团公司要求，进一步落实党风廉政建设责任制，逐级签订党风廉政建设责任书。各单位主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，要切实担负起“一岗双责”，将反腐倡廉和分管业务同研究、同部署、同落实。明确纪委的监督责任，加大党风建设责任制考核力度，定期对各单位党风廉政建设和责任制落实情况进行抽查。同时，落实各单位责任人问责办法，强化责任追究。

（四）切实发挥内审监督作用。以“降本增效、防控风险”为出发点，以推动审计结果运用为重点，加大经济责任审计力度，加强对生产经营中大额成本支出、工程建设项目、物资采购及内控体系评价等的审计监督。提高审计工作质量，加强对后续整改建议落实情况的监督检查。

三、注重宣传引导，扎实开展廉洁教育工作。根据反腐倡廉建设要点，大力宣传集团公司反腐倡廉工作的新成果、新措施和新经验，放大反腐倡廉舆论正能量。丰富教育载体，创新教育形式，整合教育资源，积极配合集团公司开展廉洁规定解读、典型案例讲解、错误认知纠正等内容的互动教育活动。紧紧盯住腐败易发多发的重要领域，关键业务流程、关键岗位和重要节假日时点开展廉洁教 育，进一步提高教育的针对性和有效性，提前预防和控制廉洁风险，切实增强广大干部群众的警惕性和防范意识。

同时结合集团公司编制的纪检监察工作内部交流材料，在公司范围内广泛开展群众性的廉洁文化教育活动，深入基层现场进行宣贯讲解，利用身边事、警示身边人。将遵纪守法教育融入到员工职业成长的全过程，将合规经营教育贯穿到公司生产经营的全过程。

四、加大案件查处力度，做好信访受理工作。按照集团公司有关规定，加大对违规违纪问题的查处力度，以零容忍的态度坚决惩治腐败。一是积极妥善处理信访案件，对各种渠道反映的问题线索进行认真核查，加大函询和诫勉谈话的力度。建立早发现、早处置机制，对苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。二是“一案一剖析”，充分发挥查办案件的治本作用，重点查处违反“三重一大”决策制度，重点环节、关键岗位管理人员以权谋私的违纪违法行为，深入研究和剖析案件的成因，针对案件暴露出来的问题，总结经验教训，及时建章立制，堵塞漏洞，维护公司正常的生产经营管理秩序。同时利用典型案件，教育和警示广大党员干部群众。三是加强对所属企业信访和案件的上报管理，及时掌握各所属企业信访受理和案件查办情况，并定期汇总整理上报集团公司，形成共同监管的合力。

五、加强纪检监察队伍建设工作。

面对反腐倡廉工作的新形势、新任务，公司纪检监察人员要进一步增强宗旨意识、责任意识，积极转职能、转方式、转作风；加强能力建设，提高履职水平，积极参加集团公司组织的各项业务培训，通过交流学习，提高综合专业素质和实际工作能力；加快调整工作思路，强化执纪监督职责，完善纪检监察档案管理等基础性管理工作，将工作做实、做细、做到位，不断推动公司党风廉政建设工作取得新的成效。

第三篇：反腐倡廉工作方案

Xxx反腐倡廉工作实施方案

按照区纪委要求，为了扎实做好反腐倡廉制度建设，切实将反腐倡廉工作落实到位，现结合我乡实际情况制定2011年党风反腐倡廉活动工作实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央、市、区纪委会议精神，坚持惩防并举的方针，按照“围绕中心尽职责，服务经济促落实，维护民生强基础，整体推进抓重点，改革创新上水平”的工作要求，以“作风提升年”为总抓手，切实推进反腐倡廉建设，切实解决群众反应强烈的突出问题，最大限度地维护好全乡人民群众的利益，为全乡经济社会全面发展提供强有力的政治、纪律、作风和环境保证。

二、主要任务

（一）组织反腐倡廉制度学习教育活动。以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党和国家的重要政策法规为重点，深入学习反腐倡廉各项制度，进一步增强乡政府领导干部的法纪意识、廉政意识和制度执行意识，提高领导干部认

真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚决维护制度的自觉性。

（二）对反腐倡廉重要制度执行效果进行评估。把重点制度执行效果评估作为促进制度落实的重要措施，采取座谈会、个别谈话、问卷调查等方式，加强对科学民主决策制度执行情况的评估，加强对落实党风廉政建设责任制情况的评估，认真总结制度执行的经验和不足，有针对性地提出整改对策和完善措施。要根据评估情况，进一步抓好制度本身和执行措施的完善，对成熟的经验和有效做法，及时转化为法规制度。

（三）进一步提高反腐倡廉制度建设的规范化、程序化、科学化水平。要把健全完善制度执行的保障机制作为开展“制度执行年”活动的着力点，推动反腐倡廉制度向工作流程、工作机制转化，体现为工作绩效的提升，努力提高制度的执行力，确保各项制度的扎实落实执行。加强反腐倡廉制度向工作机制转化，加强对决策权、执行权、监督权的规范和制约，完善权力运行程序和规则，强化制度执行的机制保障。定期分析检查制度执行的任务落实、责任落实、措施落实情况，切实解决执行措施不力、执行标准不高、执行能力不强等问题，进一步加大问责力度，提高制度的执行力。

三、具体要求

（一）强化组织领导。“制度执行年”活动，是进一步加强以惩防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设的重要内容和重大举措，各部门要高度重视，统一思想，提高认识。

（二）活动的安排。在开展 “制度执行年”活动中，各部门要处理好活动与业务工作的关系，做到科学安排、统筹兼顾、互相促进，增强活动的科学性和有效性，保证白桦乡反腐倡廉“制度执行年”活动的有效开展。

（三）注重工作实效。各部门要结合工作实际，根据新形势、新任务的要求，认真研究分析，如何提高制度的执行力，从体制制度上建立解决问题的办法和措施，推动反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

（四）加强教育引导。引导党员干部严守思想“防线”、纪律“红线”和道德“底线”，党员干部廉洁意识得到不断增强，积极探索“环保六项权力”的新途径、新方法、新手段，预防腐败体制机制得到健全。

第四篇：反腐倡廉工作方案

市旅游局

开展反腐倡廉相关法规制度工作方案

根据市纪委、监察局的要求和部署，为深入推进市旅游局惩治和预防腐败体系建设，巩固和发展反腐倡廉制度成果，确保反腐倡廉建设取得明显成效，促进各项工作的落实，现结合我局实际，特制定反腐倡廉自查方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《廉政准则》和省委《实施意见》（吉发【2010】6号）文件精神，以科学发展观为统领，针对当前反腐倡廉制度执行中存在的问题，坚持强化执行，坚持实事求是、务实创新，坚持着眼长远、健全机制，在全市加强反腐倡廉制度建设活动基础上，全面落实反腐倡廉各项制度，进一步发挥制度在惩治和预防腐败中的基础性和保障性作用，为我市旅游业发展提供有力的保证。

二、目标任务

一是着力转变观念。加大对反腐败制度的教育宣传力度，进一步增强党员干部对制度的敬畏意识，提高执行制度的自觉性和主动性。

二是着力完善制度。围绕腐败问题易发多发的重点部位

和关键环节，进一步建立健全反腐倡廉制度，进一步形成有利于科学发展、党性修养和作风养成的制度环境。

三是着力落实制度。加强监督检查和评估反馈工作，健全完善制度运行机制，严肃查处执行制度不力的行为，进一步维护制度的严肃性和权威性，进一步提升制度的约束力和执行力。

四是着力推进工作。通过强化制度执行，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，进一步促进反腐倡廉各项任务的完成。

三、工作内容

结合主题教育实践活动和反腐倡廉制度建设的贯彻落实，确保各项制度落到实处，对制度贯彻执行情况加强监督检查；对现有的各项管理制度进行再清理、再完善，提升制度的科学性和系统性，切实有效推进“创优”工作和我市旅游业又快又好发展目标的实现。

一是加强组织领导，强化执行廉政建设责任制。为切实加强对反腐倡廉活动的组织领导，市旅游局成立以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的反腐倡廉领导小组。明确责任分工，实行“一岗双责”制度，对活动的每一步骤进行认真研究部署，抓好责任分解、考核、追究三个关键环节，把反腐倡廉活动摆上重要工作日程，建设长效工作机制，努力推进反腐倡廉工作顺利进行。

二是强化执行维护群众利益的各项反腐倡廉制度．认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制及管人、管财、管物、管事等各项管理制度，坚持依法行政，坚决维护群众利益。

三是强化执行教育、监督、惩治方面的反腐倡廉制度。认真落实反腐倡廉教育制度，深化领导干部党风廉政教育；认真落实反腐倡廉监督制度，严格执行民主集中制，落实领导于部廉洁从政预警制度，发挥各监督主体的作用，深入推进政务公开。

四、活动安排

（一）自查自纠。对局反腐倡廉制度执行情况进行三查三纠：查机关人员对反腐倡廉制度是否熟悉，采取针对措施进一步强化学习；查工作事项是否按规定和程序来落实，对违反规定和程序的要立即整改：查执行反腐倡廉制度过程中有无新情况新问题，积极通过各种媒体公开局反腐倡廉规章制度，接受社会广泛的监督。

（二）整改提高。针对执行反腐倡廉制度中存在的问题，制定整改方案，强力推行制度执行。做到三个“看一看”：看一看制度执行是否到位，对执行不力的原因进行分析归纳；看一看制度执行效果是否显现，逐步增强制度执行的效果。

（三）总结提高阶段

活动结束后，将对局开展反腐倡廉制度建设活动进行全面总结，并及时上报活动开展情况。

五、成立领导小组

市旅游局成立“反腐倡廉”动领导小组，组长由局长xxx担任，副组长由副局长xxxx、xxxx、xxxx担任，成员由各科室负责人担任。领导小组落实责任分工，切实抓好活动方案制定、活动动员、自查整改、迎接检查工作、检查总结等工作。

第五篇：预青工作方案

陈汉乡预防青少年违法犯罪工作实施方案

根据团县委文件精神，为了进一步加强预防青少年违法犯罪工作力度，现结合我乡实际，制定如下工作实施方案：

一、健全机制，加强宣传。

成立预防青少年违法犯罪领导小组，由党委书记担任组长、分管领导担任副组长，采取各种有效措施，预防青少年违法犯罪，依法建立各种管理制度。

不断整合社会力量和资源，推进青少年法制教育。不断推进青少年维权工作。建立由共青团、教育、司法行政、民政等相关部门和组织共同参与、协同配合的工作机制。通过网站、广播、宣传资料、发放调查问卷等形式进行广泛宣传，力争从思想上对青少年进行正确引导，并委托司法所设立心理咨询室，欢迎青少年进行咨询。

二、上下联动，协调配合。

为进一步加强各学校周边环境，陈汉乡团委大力开展创建文明校园活动，治理学校周边治安环境，维护学校良好的教学和生活秩序。准备开展定期校园周边环境清理整治工作，联合综治、派出所、司法所等部门对学校周边商业网点、摊贩进行摸底排查，为学校营造一个良好的学习工作环境。

三、加强防控，防微杜渐。

家校要密切联系，防止青少年接触到社会上的不良人员，进入不良娱乐场所。对有可能出现的青少年违法犯罪行为要及时发现苗头，及早干预制止。