第一篇：乡镇今冬明春烟花爆竹安全生产专项督查活动工作实施方案
***府发【2010】68号
***人民政府
关于印发《***今冬明春烟花爆竹安全生产
专项督查活动工作实施方案》的通知
各村（社区）委员会、乡级各单位：
现将《***今冬明春烟花爆竹安全生产专项督查活动工作实施方案》现印发给你们，请认真遵照执行。
二 O 一 O 年十月十三日
***今冬明春烟花爆竹全生产专项
督查活动工作实施方案
为进一步抓好今冬明春烟花爆竹安全生产工作，根据省、市、县要求和***府安办[2010]29号文件精神，结合我乡烟花爆竹安全生产工作实际，特制定如下工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委政府以及国家安监总局关于加强烟花爆竹全生产工作的方针政策、法律法规和省、市、县各项工作部署，督促烟花爆竹生产经营单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，加强员工安全教育培训和隐患排查治理工作，提高防范和应对事故能力，遏制烟花爆竹安全生产事故，保持全乡烟花爆竹安全生产形势平稳态势。
二、组织机构
为确保全乡今冬明春烟花爆竹安全生产专项整治工作取得实现，决定成立***烟花爆竹安全生产整治领导小组（附后）。
三、督查范围
全乡各烟花爆竹生产经营单位。
四、督查的主要内容
1、对全乡督查的重点内容
(1)指导烟花爆竹生产经营企业加强安全基础管理工作的具体措施，烟花爆竹生产经营企业贯彻落实法律法规的监督检查情况。
(2)督促烟花爆竹生产经营企业继续开展治理“四超二改”、“三违”活动，建立和健全定期隐患排查治理工作制度等情况。
(3)打击非法生产经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。
2、对生产经营单位督查的重点内容
（1）查持证经营情况。检查经营单位烟花爆竹经营许可证、营业执照和从业人员培训合格证是否齐全、一致、有效，做到“三证”齐全，证照一致，亮证经营，严查无证、无照销售行为。
（2）查安全经营条件。检查经营场所是否配备消防器材，是否设立禁烟禁火标识，是否设立烟花爆竹销售专柜（店），是否符合周边安全要求等安全经营条件，发现有不合格的，立即暂扣经营许可证，并责令限期改正，在限期内不改正的，吊销其经营许可证。
（3）查安全经营秩序。检查经营单位是否销售非配送品种，是否按规定数量存放，是否超范围销售，是否销售国家
明令禁止销售的烟花爆竹产品，是否存在一证多点、私转私批行为，严厉查处违规违法经营行为。
（4）查车辆私运。检查过往车辆是否具备运输资格，是否持准许运输证明，是否符合配载规定，是否遵守行车安全规定，严查非法运输和违规运输行为。
（5）隐患排查治理工作方案制定情况，隐患排查治理工作的开展情况，隐患治理经费保障和落实情况，隐患排查治理责任制制定和落实情况，建立和完善本企业隐患排查治理工作机制与工作制度的情况。
五、时间安排和主要任务
从 2010 年 10月开始至 2011 年 3 月上旬结束。1、2010 年 10月上旬，各村（社区）、乡级各单位根据国家安监总局、省、市、县文件和本方案精神，研究制订烟花爆竹督查方案，明确督查内容、重点、要求和责任。
2、2010 年 11 月至2011年2 月底，各烟花爆竹生产经营单位在开展隐患排查治理的基础上，全面进行自查自纠和整改；乡安办组织人员对烟花爆竹生产经营单位进行督查，排查隐患，督促整改。
3、2010 年 2 月低至 3 月上旬，乡烟花爆竹安全生产督查专项领导小组对各村（社区）、乡级各单位贯彻落实情况进行督查。在此期间，积极配合上级有关部门对花炮行业和安全生产督查工作，并对督查后反馈的隐患及问题，狠抓
整改到位。
4、2011年3月5日，各村（社区）、乡级各单位及各生产经营单位进行总结报送乡安监办。
六、工作要求
1、高度重视，加强领导。各村（社区）、乡级各单位要站在贯彻落实科学发展观的高度，以对人民高度负责的精神，把这次安全生产专项督查行动作为减少隐患、遏制事故、确保社会安全稳定的重要举措，要明确责任、加强督促检查，建立督查工作机制。生产经营单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展好本单位的自查工作。
2、突出重点，全面深入。各村（社区）、乡级各单位要精心组织、周密部署，结合本村（社区）、本单位实际，找准薄弱环节和重点部位，全面督促各烟花爆竹生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，确保安全督查真正取得实效。
3、广泛宣传，形成声势。各村（社区）、乡级各单位要充分利用各种会议、墙报、黑板报等宣传方式，加大对督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，把群众发动起来，积极投入到专项行动中，积极主动查找整改隐患问题和提合理化建议，积极举报弄虚作假行为和安全事故重大隐患。要注意发现好经验、好做法，及时总结推广，使我乡烟
花爆竹安全生产督查专项行动做得有声有色，确保安全和稳定。
抄送：县安监局
第二篇：芦溪县烟花爆竹安全生产百日督查专项
芦溪县烟花爆竹安全生产百日督查专项
行动工作实施方案
为进一步抓好烟花爆竹安全生产工作确保安全，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）和《国家安全监管总局关于开展金属非金属矿山等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动的通知》（安监总协调[2008]94号）及《江西省烟花爆竹安全生产百日督查专项行动工作方案》要求，结合我县烟花爆竹安全生产工作实际，制定如下工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委政府以及国家安监总局关于加强烟花爆竹全生产工作的方针政策、法律法规和省、市县各项工作部署，督促烟花爆竹生产经营单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，加强员工安全教育培训，加强隐患排查治理工作，提高防范和应对事故能力，遏制烟花爆竹安全生产事故，保持全县烟花爆竹安全生产形势呈平稳态势，为促进县域经济发展创造良好的安全生产发展环境。
二、组织机构
成立芦溪县烟花爆竹安全生产百日督查专项行动领导小组，组长胡远华，副组长曾子国，成员刘和万、陈炯、罗炳林、巫光华，领导小组下设办公室，由刘和万兼任办公室主任（负责日常事务，联系电话7550131）。
三、督查范围
全县各有关乡镇及其安全管理部门和各烟花爆竹生产（引线加工）经营单位。
四、督查的主要内容
1、对各有关乡镇督查的重点内容
(1)指导烟花爆竹生产经营企业加强安全基础管理工作的具体措施，组织开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作的措施。
(2)督促烟花爆竹生产经营企业继续开展治理“四超两改”、“三违”活动，建立和健全定期隐患排查治理工作制度等情况。
(3)继续深入开展氯酸钾专项治理，督促原材料经营单位和引线加工企业建立和严格执行氯酸钾流向登记制度，烟花爆竹药物安全抽检工作的情况。(4)烟花爆竹生产企业“四超两改"问题整治工作进展情况等。(5)制定本乡镇烟花爆竹行业安全发展规划的情况。(6)打击非法生产经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。
2、对生产经营单位督查的重点内容
(1)企业开展治理“四超两改”和“三违”活动的落实情况。检查烟花爆竹生产企业工房危险等级和定员、定量的核定工作是否落实到位。重点抽查烟花爆竹生产企业A2工房是否单人单间单栋，A3工房是否单人单间且每栋不超过2人；是否存在C级工房从事A级危险工序作业或危险工(库)房超员、超量现象；危险工序作业人员是否持证上岗。
(2)企业A级工房周边安全距离是否符合要求，工艺布局是否合理，A级工房防火墙是否符合要求，“四防一围”是否完善到位。
(3)推动氯酸钾专项治理工作继续深入开展。检查烟雾类生产企业引线加工企业和原材料、经营企业建立购买、销售、使用等登记制度的落实情况。抽查烟花爆竹（引线）生产、批发企业是否存在违规使用氯酸钾生产烟花爆竹和经营违规烟花爆竹产品和化工原材料的现象。(4)隐患排查治理工作方案制定情况，隐患排查治理工作的开展情况，隐患治理经费保障和落实情况，隐患排查治理责任制制定和落实情况，建立和完善本企业隐患排治理工作机制与工作制度的情况。
(5)现场检查内容按照安监总协调[2008]35号文件要求的具体内容进行。
四、时间安排和主要任务
从4月下旬开始至7月底结束。
1、从现在起至4月底，各有关乡镇根据国办发明电22号文件、国家安监总局94号文件和本方案精神，研究制订和下发烟花爆竹督查方案，明确督查内容、重点、要求和责任。
2、从5月初开始至6月底，各烟花爆竹生产经营单位在开展隐患排查治理的基础上，全面进行自查自纠和整改；各乡镇组织人员对烟花爆竹生产经营单位进行督查，排查隐患，督促整改。
3、从7月初至7月底，各有关乡镇继续进行重点专项督查的同时，县安监局组织督查组人员，对各有关乡镇贯彻落实国务院和省、市、县政府的部署以及本方案的情况进行督查。在此期间，要积极配合上级有关部门对花炮行业和安全生产督查工作，并对督查后反馈的隐患及问题，狠抓整改到位。
4、从7月底至8月初，各有关部门、有关乡镇、各生产经营单位分别进行总结，并进一步确保各自隐患排查工作落实到位。
五、督查方法
1、听取被督查的有关乡镇政府及安管部门和生产经营单位关于烟花爆竹安全生产工作和开展“隐患治理年”活动的情况汇报；
2、查阅被督查的有关乡镇政府及安管部门和生产经营单位关于做好烟花爆竹安全生产工作和隐患排查治理工作的会议记录、文件、规章制度、花炮企业（10+3）登记制度的落实情况以及作业规程、图纸、报表台账等资料。
3、深入烟花爆竹生产经营单位现场进行随机抽查、突击检查和集中督查。
4、向被督查的安管部门和生产经营单位反馈督查意见，通报督查中发现的重大问题和安全隐患，并跟踪督促整改。
六、督查工作要求
1、高度重视，加强领导。有关乡镇政府及安管部门要站在贯彻落实科学发展观的高度，以对人民高度负责的精神，把这次安全生产百日督专项行动作为减少隐患、遏制事故、确保奥运会之前社会安全稳定的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。要明确责任、建立督查工作机制。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自带队深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展好本单位的自查工作。
2、突出重点，全面深入。各有关乡镇安管部门要精心组织、周密部署，结合本单位实际，找准薄弱环节和重点部位，全面督促各烟花爆竹生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，确保百日安全督查真正取得实效、不走过场。
3、广泛宣传，形成声势。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和生产经营单位墙报、黑板报、广播站、报纸等宣传工具，加大对百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，把职工群众发动起来，积极投入到专项行动中，积极主动查找整改隐患问题和提合理化建议，积极举报弄虚作假行为和安全事故重大隐患。要注意发现好经验、好做法，及时总结推广，使我县烟花爆竹安全生产百日督查专项行动做得有声有色，确保安全和稳定。
马集乡烟花爆竹打非工作实施方案
马集乡烟花爆竹打非工作实施方案
各村委会、乡直各单位：
为进一步加强全乡烟花爆竹安全管理，预防和遏止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，确保在全乡范围内有效开展打击非法生产、销售、贮运烟花爆竹行为，特制定本方案。
一、指导思想
以构建和谐社会、全面落实科学发展观为指导，以维护社会安定稳定为目标，以《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规为依据，动员社会各方面的力量，依法严厉打击非法生产、销售、贮运烟花爆竹的违法行为，全力维护社会稳定。
二、工作目标
严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全经营工作氛围和长期稳定的联合执法机制，消除非法事故，遏制重大恶性事故。
三、职责分工
乡成立打击非法生产经营烟花爆竹工作领导小组,负责领导我乡“打非”工作；领导小组下设办公室,负责组织定期召开会议，分析形势，制定措施，部署工作，适时通报“打非”工作进展情况；完成上级交办的“打非”工作任务。各单位分工如下：
（一）乡安全生产领导小组负责烟花爆竹安全生产监督管理。强化对有证经营单位的安全监督管理，监督检查烟花爆竹经营单位的安全生产条件，严厉查处违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的行为，查处烟花爆竹安全生产事故。对查出的无证非法生产经营单位要依法予以关闭取缔，对涉嫌犯罪的，依法移交公安机关处理。
（二）乡派出所负责烟花爆竹公共安全管理。以打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹为重点，发动派
出所干警进村入户，摸底排查。打击查处非法运输烟花爆竹行为；对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。加强与有关部门协调和沟通，积极配合有关职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为，对辖区内非法生产、储存、销售烟花爆竹的窝点，做到发现一处、摧毁一处，对非法生产经营的组织和个人要依法严惩，情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（三）工商所负责烟花爆竹市场监管。严格执行“先证后照”的规定，依法查处无证无照经营行为，依法查处侵犯或假冒他人商标的行为，依法查处非法印制烟花爆竹商标标识或提供侵犯或假冒他人注册商标标识的行为。
（四）中心校负责在中小学校开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育，教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹，正确燃放烟花爆竹。
四、时间安排
专项行动时间为：2008年10月15日至2009年2月10日。
五、整治内容
（一）针对烟花爆竹“打非”中出现的新问题、新情况，积极探索乡、村（社区）两级安全监管网络建设的新途径、新办法，进一步健全烟花爆竹监管体系。
（二）规范烟花爆竹经营行为。一是从事烟花爆竹批发和零售，必须取得安监部门的许可，未经许可，任何单位和个人不得经营、储存、运输烟花爆竹。二是烟花爆竹批发企业、零售的单位和个人不得采购、销售非法生产、经营的烟花爆竹；在辖区内销售的烟花爆竹制品，外包装和内包装上必须统一粘贴由市安监局监制的标示、标签，批发公司不得为零售经营单位配送由专业人员燃放的A级烟花爆竹产品。三是对所有零售门店的招牌进行一次全面清理，烟花爆竹零售单位张挂有批发、直销烟花爆竹的门点招牌一律拆除。四是明确零售门店储存数量（不超过40箱），严禁非法储存和超量储存等违法违规行为，发现一处，坚决取缔打击一处。
（三）加大安全生产监管执法力度。进一步加大烟花爆竹安全监管力度，严厉打击生产、销售、运输、储存等环节的非法行为。对非法生产经营、超量储存、非法储存和经营三无产品及未张贴市安监局监制标示、标签的，要责令其立即停止非法活动，没收非法生产经营物品及违法所得，并依法进行严厉惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡因查处、打击不力酿成事故或造成恶劣影响的，要严肃追究有关人员的责任。
（四）加强生产原料和产品销售管理。要认真贯彻执行有关法律法规政策，进一步完善烟花爆竹市场营销和监管机制，严格执行烟花爆竹产品和氯酸钾流向登记制度，切实加强对氯酸钾和烟花爆竹的安全监管，从源头上堵住非法生产的主要原材料来源和产品销售渠道。
（五）确保烟花爆竹安全生产投入。按照《阜阳市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》的有关规定，实行烟花爆竹安全生产风险抵押金制度。烟花爆竹批发企业必须足额缴纳风险抵押金，烟花爆竹从业人员，必须参加工商保险或人身意外伤害保险。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村委会要加强对烟花爆竹专项整治工作领导，要充分认识做好烟花爆竹安全监管工作的重要性和复杂性，切实增强工作的责任感和紧迫感，把打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹工作作为当前的一项重要任务，按照全乡的统一部署和要求，切实加强领导，形成合力，狠抓落实。
（二）精心组织，依法整治。各村要结合实际情况，精心组织，周密部署，突出重点，认真组织实施，确保整治工作顺利进行。
（三）落实责任，严格追究。各村委会要按照职责分工，切实履行好安全监管主体责任，加强基层监管力量，真正把打击非法生产、销售、贮运烟花爆竹工作落到实处。乡村两级要加强检查督导，对不履行职责、工作不认真、失职渎职导致发生烟花爆竹恶性事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
各村信息员每周上报本村烟花爆竹摸排情况；各村委会每月10日前向乡安全生产委员会办公室报告本村当月烟花爆竹“打非”工作情
大足县龙石镇烟花爆竹打非工作实施方案
春节即将来临，烟花爆竹生产经营进入旺季，我镇非法生产烟花爆竹的户数蠢蠢愚动，高风险大利润激励着他们，这就给我镇的安全工作带来极大的影响和重大隐患，对此经镇党政办公会2008年1月11日研究，按照上级组织的要求和有关文件规定，制定如下实施方案。
一、成立专项工作领导小组 组 长：杨更生 副组长：蒋中军
成 员：汤朝彬 刘 军 蒋梦兰 刘中奎 李志均 易庆程（珠溪镇派出所所长）张春华（珠溪镇工商所所长）
主要职责：具体工作由蒋中军负责牵头，以即日起全面进入工作状态，全面进行检查和排查，发现问题及时处理。
二、实行分工负责，落实责任制 村 别
负责人
成 员 石龙村
李良蜀
相关驻村人员 凤凰村
伍春德
相关驻村人员 青山村
刘尚芬
相关驻村人员 万福村
蒋中军
相关驻村人员 白土村
李正明
相关驻村人员 新生村
周雪梅
相关驻村人员 保家村
邢晓华
相关驻村人员 石马社区
黄 鹏
相关驻村人员
三、工作要求
1、各片区负责人及相关人员要与村干部一道，认真组织排查，发现问题及时处理，不能处理的及时与镇专项领导小组汇报。
2、实行村干部包社、包户。各片区必须将村干部具体分头负责的社及户数给予明确，确保不留死角。
3、实行日报告制度。从即日起，每天下午5点钟前报告情况给安办刘军，由刘军汇总情况后，报领导小组审核，再报县相关部门。
四、责任追究
各片区及相关人员，若所联系片区出现非法生产户数，追究片区领导及相关人员责任，若发生爆炸等事故，一律由片区领导及相关人员负责，该纪律处分的一律按规定处理，触犯刑事法律的移交司法机关处理。
古龙乡人民政府
烟花爆竹“打非”工作实施方案
各村民委，乡直各办公室、乡属各企事业单位： 春节将至，烟花爆竹生产经营进入旺季，非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹的行为明显增多，极易引发安全事故。为了贯彻落实大足县人民政府办公室《关于印发大足县人民政府打击非法生产经营烟花爆竹工作方案的通知》和大足县烟花爆竹打非领导小组办公室《关于加强春节期间烟花爆竹打非工作的通知》精神，深刻吸取秀山县洪安镇“10·21”非法生产烟花爆竹爆炸事故教训，切实把打击非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹工作落到实处，杜绝烟花爆竹事故的发生，根据市、县会议精神，结合我乡实际情况，特制定打击非法生产经营烟花爆竹工作实施方案：
一、指导思想
认真贯彻执行党的十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“科学发展、安全发展”的执政为民理念，进一步夯实烟花爆竹“打非”工作基层基础工作，加大烟花爆竹“打非”工作的安全监管力度，认真排查烟花爆竹隐患，严厉打击非法生产经营烟花爆竹的行为，有效遏制烟花爆竹事故的发生，为构建社会主义和谐社会创造一个稳定、安全的社会环境。
二、工作目标和任务
全乡境内不发生一起因烟花爆竹引发的安全事故，严厉打击非法生产经营烟花爆竹的行为。
三、工作措施
（一）加强领导，明确工作责任，落实目标责任。成立了以乡长为组长，分管为副组长，驻村领导和部门负责人为成员的古龙乡烟花爆竹“打非”工作领导小组，并下设了办公室，以分管为主任，安监办、派出所、工商所有关人员为成员，并且明确主要领导负总责，分管领导牵头负责，驻村领导和部门负责人具体落实。政府与各村签订烟花爆竹“打非”工作安全目标责任书，并明确各驻村领导和干部负责本村辖区内烟花爆竹“打非”工作。
（二）广泛宣传，大造声势，创造一个烟花爆竹“打非”工作良好气氛
利用标语、横幅、发放宣传资料、开会等形式进行宣传。特别各村要以开社员会、院坝会的形式广泛宣传《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《重庆市烟花爆竹经营管理办法》以及非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，做到家喻户晓，人人皆知，形成一个全乡上下 “打非”工作的高压态势。
（三）明确工作职责，认真清理排查整治
烟花爆竹安全实行“属地管理”原则，各驻村干部和村干部对各村烟花爆竹“打非”工作负责，采取“一盯一”措施，进户普查，登记建档，摸清家底，对重点户和重点人员重点监控，全程跟踪，严厉打击非法经营烟花爆竹行为的发生，不留死角。
（四）严格工作措施，认真开展执法
乡政府组织安办、派出所、工商人员，采取定期巡查和不定期检查相结合，白天巡查和夜晚突击检查相结合，日常安全检查和专项安全检查相结合的方式，进行全面集中清查。重点对各村清理排查出的非法经营烟花爆竹的商店、小商贩和非法运输车辆人员进行打击，同时对合法经营烟花爆竹商店、小商贩进行安全方面的规范性指导。
（五）建立烟花爆竹“打非”工作举报奖励制度 凡是对烟花爆竹“打非”工作举报属实的人员，政府将给予一定金额的奖励，并设立了举报电话：43451500、43451507。
（六）严格工作纪律，实行责任倒查
烟花爆竹打非期间，各相关工作人员必须遵守工作纪律，因日常监管不到位，管理责任不落实，打击非法生产经营烟花爆竹行为不力，或有未尽职责，徇私舞弊，假公济私，包庇纵容等失职行为，导致发生烟花爆竹事故的，要坚决落实行政首长问责制，依法从重从严处理。
第三篇：烟花爆竹安全专项整治工作实施方案
烟花爆竹安全专项整治工作实施方案
为进一步加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》，提出我区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（以下简称“条例”），辖区换证率达100%，无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。
二、组织领导
为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理，严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头。各街道（开发区）要充分发挥政府监管职能，切实加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进行，取得实效。
三、进程安排
1、宣传发动阶段（2月中旬至3月底）。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识，切实提高经营户和广大群众安全守法意识。
2、审查换证阶段（3月至12月）。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位，将严格按照相关要求进行审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的则其经营场所与其它场所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、《江苏省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则不再受理新证单位的申请。
3、从业人员复训阶段（10月中旬）。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例”及其配套法规等，深刻理解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关安全管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作，切实提高烟花爆竹从业单位负责人安全经营意识和能力。
4、检查规范阶段（7月至11月）。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上，结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序基本规范。
5、联合执法阶段（12月至下年1月）。联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹经营市场。
四、工作要求
1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。
2、认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”（私产、私销、私藏、私运）违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业，将继续推行安全标准化，强化源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识，提高事故预防能力和应急处置能力。
3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，在前两年的基础上，进一步完善联合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业安全评估、销售、储存等情况，监控重大危险源，针对突发事故，提供应急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。
第四篇：安全生产百日督查专项行动实施方案
山西阳城皇城煤业有限公司华树煤矿
关于开展安全生产百日督查专项行动的实
施
方
案
山西阳城皇城煤业有限公司华树煤矿
关于开展安全生产百日督查专项行动的实 施 方 案
为切实抓好隐患排查治理检查工作，坚决遏制生产安全事故的发生，根据县政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（阳政办发【2008】41号）要求，北留镇政府将从4月底至7月底在全镇范围内开展安全生产百日督查专项行动。我矿为保证安全生产百日督查专项行动的顺利开展，特制定山西阳城皇城煤业有限公司华树煤矿《关于开展安全生产百日督查专项行动的实施方案》，具体如下：
一、组织机构
我矿成立安全生产百日督查专项领导组。
组长：矿长
副组长：安全副矿长总工
成员：各分管副矿长各科室、队组负责人
领导组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由安监科长担任。
二、督查目的通过深入持久的隐患排查治理行动，进一步促进国家、省、市、县关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任和监管主体责任的落
实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现我矿安全生产的持续稳定发展。
三、督查形式
安全生产百日督查专项行动由矿安全生产百日督查专项领导组统一领导，矿安监科协调，各部门具体组织实施，按照各部门自查和矿专项督查相结合的方式进行。
各部门自查由各部门主要负责人组织实施。要求组织业务骨干和技术人员，对本部门安全生产各环节、各岗位进行严格的隐患排查治理，及时整改存在的隐患，确保生产安全。
专项督查由百日安全督查专项领导组，对全矿范围内各系统、各环节、各岗位进行严格的拉网式排查，要做到全面覆盖，不留死角，每月排查覆盖率必须达到100%。
四、督查内容
1、贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，制定和执行安全生产规章、规程、制度、标准，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况；
2、按照北政发（2008）22号和29号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；
3、近期主要安全隐患排查重点要放在汛期除险加固、防范
由自然灾害引发事故灾难的各项安全技术措施落实情况上；
五、督查重点
围绕“一通三防”和瓦斯治理和防治水管理工作，重点督查煤矿通风瓦斯管理制度建立和贯彻执行情况，探放水原则贯彻执行情况，防治水各项监控防范措施制订落实情况，防灭火系统的建立完善情况、防尘系统建立运行情况、质量标准化建设情况、机电运输设备各种保护安装和使用情况，劳动定员管理情况、容易引发事故的山体滑坡、跨塌、泥石流、洪灾、溃坝、淤积河道等自然灾害的治理情况，应急救援体系的建立及演练情况。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。国务院开展“百日安全督查专项行动”是加强安全生产工作的一项重大举措，是对各部门、各企业贯彻落实安全生产方针政策、工作部署情况的全面检查，是安全生产隐患排查治理的继续和深化，是促进安全生产形势明显好转的有力助手。我们要深刻领会这次督查行动的重大意义，成立专门机构，组织专门人员，认真组织开展工作。各部门主要负责人要亲自抓，切实履行职责，精心组织安排并要深入一线开展督查，广泛深入开展安全生产百日督查专项行动。
（二）周密部署，务求实效。各部门要结合本专业工作实际，明确督查目标、范围、方法和要求，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制定应急预案；对发现存在的重
大隐患，要立即责令停产整改，及时上报矿安全隐患排查治理办公室。并按照重大隐患的处置程序做好整改情况的跟踪督查。
（三）突出重点，全面推进。安全生产百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产系统、部门彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产严峻的系统和环节，把各项安全生产措施落到实处，把事故消灭在萌芽状态。
（四）广泛宣传，形成声势。我矿要充分利用标语、板报等各种宣传工具，结合“安全生产月”活动，进一步加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，鼓励广大职工积极举报“三违”、“三超”及弄虚作假行为。对自查不认真、走过场，或者督查不力的部门，将予以处理。
（五）做好督查信息报送工作。安全生产百日督查专项领导组办公室，要在每月15日和30日前将专项行动进展书面情况上报镇安委办。专项行动结束后，要将专项行动情况总结报镇安委办。
山西阳城皇城煤业有限公司
华树煤矿
二00八年五月十四日
第五篇：乡镇安全生产督查专项行动工作方案(精)
乡镇安全生产督查专项行动工作方案
一、督查目标
通过开展百日督查专项行动，进一步促进安全生产方针政策、法律法规和各级安全生产部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级各部门监管主体的落实，立足于治大隐患，防大事故，建立健全隐患排查，隐患分级治理，重大隐患政府挂牌督办，加强事故预警、预防和应急救援工作，促进我镇安全生产形势的持续稳定好转。
二、督查内容
（一）综合督查的主要内容。
1、贯彻落实安全生产政策、法规，建立健全和落实安全生产责任制，健全安全生产监管机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急预案等情况。
2、各单位、企业要开展隐患排查、登记、整改、监控治理的活动。
3、打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故的情况。
4、汛期除险加固、防范由自然灾害因素引发安全生产事故，灾难的各项安全措施落实情况。
5、各类事故调查处理及责任追究落实情况。
（二）专项督查的主要内容。
危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、农业机械、人员密集场所、成品油市场、食品卫生等各行业安全生产规章、规程、制度、标准等贯彻执行情况。
三、组织领导及部署
成立xx镇百日督查专项行动领导小组，镇委委员、武装部长xx同志任组长，镇经济办、派出所、城建办、中心学校、国土所、卫生院、农业、水利、供电等部门负责同志任成员。办公室设在镇经济发展办公室，负责督查行动的日常工作。
各单位要成立相应的工作专班，主要负责同志任组长负总责亲自抓，分管同志要具体抓，深入抓，生产经营单位的主要负责人要切实担负起自查工作第一责任人的责任，亲自动手抓落实。
（一）镇安委会负责全镇安全生产百日督查专项行动的综合指导、协调、组织综合督查。牵头负责危险化学品、烟 花爆竹及板材企业、加工企业、养殖企业的安全生产专项督查。
（二）镇派出所牵头负责道路交通安全、水上交通安全、人员密集场所、民爆器材使用管理、商贸企业及成品油市场安全生产专项督查。
（三）镇中心学校牵头负责学校及校办企业安全生产专项督查。
（四）镇城建办牵头负责建筑施工、房屋拆除，城建燃气安全生产专项督查。
（五）镇卫生院牵头负责医疗机构安全生产、食品卫生安全专项督查。
（六）镇农机服务中心牵头负责农机安全生产专项督查。
（七）镇水利水产服务中心牵头负责水利行业，渔业船舶安全生产专项督查。
（八）镇文化服务中心牵头负责网吧安全生产专项督查。
（九）镇供电所牵头负责电力企业安全生产专项督查。
四、督查形式 此次督查由镇政府统一部署，各单位组织实施，镇安委会组织协调，督查形式突出“三个结合”，企业自查与部门抽查相结合，综合督查与专项督查相结合，督查行动与效能监察相结合。从5月下旬开始，镇政府组织成员进行督查，每月一次。
五、督查步骤
此次行动从XX年5月到7月底结束，分五个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段（5月1日---5月15日）镇政府召开全镇安全生产百日督查专项行动动员大会，镇直各单位要按照文件及会议要求，结合我镇实际，制订方案并组织实施。
第二阶段：自查自纠阶段（5月16日—5月31日）各生产经营单位按照有关要求，成立领导小组，负责实施专项行动，排查安全隐患。镇安委会在月底进行一次检查。
第三阶段：整改落实阶段（6月1日---6月30日）
督查各单位开展专项行动的实施情况，查阅相关工作记录，重点检查生产经营单位自查自纠、隐患清理、整改措施落实等情况。
第四阶段：复查验收阶段（7月1日---7月15日）对第一、二、三阶段工作进行认真分析，查漏补缺，对所排查的隐患整改进行逐一验收。
第五阶段：回头看再检查阶段（7月16日---7月31日）巩固百日督查专项行动成果，总结取得的成绩和问题，建立隐患排重治理长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
各有关单位要高度重视，切实加强对百日督查专项行动的组织领导。主要负责同志要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，亲自深入一线开展调查。
（二）周密部署，广泛宣传。各有关单位要根据上级会议精神制订切实的工作方案，明确内容，要求和责任，充分利用各种会议、媒体，广泛宣传此次行动的百日意义、做 5 法、成效和经验，并结合“安全生产月”活动，加大宣传力度。
（三）突出重点，务求实效。百日专项督查行动要突出重点，立足于治大隐患，防大事故，采取有针对性的措施加以解决，不能走过场，搞形式主义，务求实效。
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