第一篇:生态旅游景区森林防火责任书
生态旅游景区森林防火责任书
为切实做好森林防火工作,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的工作方针,根据《森林防火条例》、《广东省森林防火实施办法》、《广东省森林防火管理规定》和中央、省、市、县政府有关森林防火的指示精神,进一步健全、完善森林防火行政领导负责制,严格控制森林火灾受害率,促进我镇森林防火工作持续稳定发展。自然保护区(简称甲方)和旅游景区(简称乙方)决定签订森林防火责任书如下:
一、责任目标
1、确保辖区内的生态公益林年森林火灾发生率和受害率不得超过0.5次/万公顷和
0.5‰;其余的林地面积森林火灾发生率和受害率不得超过1次/万公顷和1‰。
2、确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作措施
1、要把森林防火工作列入重要议事日程,每年必须召开两次以上的森林防火工作专题
会议,切实抓好各项防火措施的落实。
2、要落实森林防火行政领导责任制。村主任是森林防火工作第一责任人,要确实负起
责任,都应设立森林防火机构,由主任任总指挥,配备干部3-5人,承担森林防火日常工作。
3、要按照标准规划建设生物防火林带。造林时结合生物防火林带建设,预防和杜绝
森林火灾。
4、要建立一支30-50人,以青壮年为主要成员的森林火灾扑救队伍,加强对扑火队伍的日常训练和安全知识培训。
5、森林火灾扑救经费纳入村财政预算。村财政应适当安排森林火灾扑救资金。森林火
灾扑救基金主要用于扑救森林火灾紧急情况下的资金临时调度。事后由发生火灾动用扑救基金的个人筹资及时偿还。
6、要认真宣传和贯彻执行森林防火法令、政策和有关法规。高火险期和节假日,要在林区主要路口和醒目位置设立防火宣传牌或标语;利用各种媒体进行防火宣传教
育。
7、要及时把防火戒严令发布到村、宣传到户、火险期间坚持24小时值班和双休日、节假日值班制度,并有领导带班,保证信息畅通,指挥灵敏。
8、要加强野外火源的监督管理。把野外火源管理责任制落实到具体责任人和山头地
块、建立对痴呆、弱智、精神病人的监护制度,杜绝其上山玩火。对野外违章用火的要严格查处。
9、要按照积极组织指挥扑救森林火灾。辖区
内的森林火灾在12小时内扑灭率不低于90%,森林火灾案件查处率不低于80%。
10、要加强对本村聋、哑、痴呆、精神病人等无民事行为能力人的监护,与监护人
签订防火监护责任书。
三、考评与奖惩
(一)考评
把森林防火 工作纳入重点督查范围,每年要将本村的森林防火工作向区森林防火
指挥部做专题报告。考评采用平时检查与年终考核相结合,年终由区森林防火指挥部组织对各区的森林防火工作进行全面考核。区森林防火指挥部要不定期组织专项检查和督查。
(二)奖惩
1、表彰奖励
能够严格执行森林防火法规,措施得力,无发生森林火灾的;无突破省定森林火灾“双控”指标,无火灾伤亡事故的;发生森林火灾能够按照《处置森林火灾事故预案》积极组织扑救,最大限度地减少火灾造成的损失的;在扑救森林火灾中起模范带头作用、成绩显著的单位或个人,区管委会给予表彰奖励。
2、对违章用火、森林火警、火灾的处理
(1)违章用火,未造成损失的。一般林区:每起处50-500元罚款;风景区的规划控
制区:每起200-1000元罚款。违章用火造成损失的除罚款及赔偿损失外,视情节轻重追究法律责任。
(2)发生火警(15亩以下),对肇事者处1000-2000元罚款。
(3)发生火灾(16亩以上),每起起点处罚2000元,每增加1亩,增加处罚50元。要积极配合森林公安机关迅速查清火因肇事者。火因与肇事者不明,则由起火的行政村按上述标准计算支付罚金。
4、责任追究
按照《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员暂行条例》及有关法律法规的规定,视情节轻重,报请有关部门对相关责任人分别给予通报批评、党纪政纪处分,直至追究法律责任。
(1)各级森林防火相关责任人,未认真履行职责,有下列情形之一,按照干部管理
权限,给予通报批评:
未认真贯彻执行国家和地方政府森林防火工作的方针、政策和规定的;突破省定森林防火“双控”指标之一的;指挥扑救不力,森林火灾明火燃烧12小时至24小时的;明火延烧2小时内,区 正职或分管领导未赶赴现场指挥扑救的;区一年内发生2起森林火灾的;未建立健全本辖区森林防火责任制或森林防火责任制不落实、森林防火组织机构不健全,人员经费不到位的;对存在的重大火灾事故隐患,在检查过程中未能发现,或者已发现但未及时采取有效措施而造成严重后果的;未按规定审批涉及森林防火管理项目的;未按规定制订本辖区森林火灾事故应急处置预案和组织应急扑火分队,对森林火灾事故中暴露出的问题未及时研究解决的;未按时完成上级部署的森林防火各项管理工作的。
(2)各级森林防火相关责任人,有下列情形之一,按干部管理权限,根据情节轻重,给予党政纪处分;涉嫌触犯刑律的,移送司法机关处理;
森林火灾发生率或受害率突破省定森林防火“双控”指标1倍以上的;森林火灾造成1人死亡,或重伤3人以上,或发生重大以上森林火灾的 ;因指挥扑救不力,森林火灾明火燃烧24小时以上的;自接到发生森林火灾报告后2小时内,区分管领导未赶到现场指挥扑救的;自接到发生火灾报告后3小时内,区正职领导未赶赴现场指挥扑救的;区一年内发生3起以上森林火灾的;行政交界处的森林火灾,因交界双方相互推诿、扯皮,没有及时组织力量共同扑救、延误时机,造成损失的;对发生的森林火灾瞒报、谎报或故意拖延对伤亡事故调查的。
四、本责任书自下达之日起实施,期限一年,不受人事变动的影响。如有人事变动,须及时做好交接工作。
第二篇:景区森林防火管理制度
茶溪谷景区森林防火管理制度
第一章
总则
第一条
为了做好风景区森林防火工作。根据《森林防火条例》按照“市管理处为管理主体,相关部门协作配合,辖区单位联防参与”管护原则,特制定风景区森林防火方案。
第二条
本方案是针对风景区。
第三条
工作原则:以人为本。分片负责;协调配合,快速反应。
第二章
组织指挥机构及职责
第四条
市管理处主任是风景区森林防火的第一责任人。成立市风景区森林防火指挥部。分管副主任任副指挥长。指挥部办公室设在市管理处,每年召集一次成员单位护林联防工作会议。成员单位有:市委行管处、市政府行管处、市林勘院、市老干活动中心、黄冈军分区休干所、市二水厂、市博物馆、区老干局、工行黄冈市分行、市宾馆、区政府街道办事处。
第五条各成员单位职责:
1市管理处负责景区森林防火的统一调度和指挥;
2各成员单位负责本辖区的森林防火。协助毗邻单位防火; 3市森林公安和消防支队负责火灾扑救。第六条
市管理处成立两个工作队。
(一)现场巡逻队
1做好景区山林的防火巡查工作。消除火灾隐患;
2如遇突发火灾。及时扑救并上报风景区森林防火指挥部办公室,必要时报市森林防火指挥部办公室。
(二)灭火突击队
1火灾发生时。灭火突击队队员快速启用消防器材,控制火灾局势,防止火灾蔓延。2火灾发生后。及时打开安全通道,疏散游客。第三章火灾扑救 第七条扑救步骤:
1一旦发生火灾。立即组织灭火突击队赶赴现场,并采取有效措施控制局势。如果火灾过大,通知市森林公安和市消防支队赶赴现场扑救。
2前线指挥:风景区防火指挥部指挥长、副指挥长在第一时间赶到现场指挥扑救。
第八条扑救原则:
1人民群众的生命财产安全放在首位; 2重点保护好重要设施及文物; 3分区扑救。科学灭火; 4先控制后消灭; 5以专业灭火队伍为主。
第九条扑火安全:火灾发生时要严格按照科学扑火方法和操作规程进行扑火。对不规范的扑火人员要迅速调离现场。
第十条医疗救护:火灾发生时。通知医院救护车到达现场。一旦出现意外情况,及时救治。
第十一条调查:发生火灾后。及时组织林业、公安、消防等部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查,记入档案。
第十二条信息发布:发生火灾时。一定范围内发布相关信息。灾情处理后,及时向市森林防火指挥部书面报送灾情。
第四章综合保障
第十三条通讯与信息保障:指挥部各成员单位指定相关人员。确保24小时通讯畅通。第十四条物资储备保障:市森林防火指挥部定期检查各单位防火设施。确保防火物资储备到位。
第三篇:森林防火责任书
xxx森林防火责任书
为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护生态平衡,促进人与自然和谐发展,根据国家、省有关法律法规,进一步细化森林防火责任,现由挂片村干部(以下简称甲方)和农户(以下简称乙方)签订森林防火责任书,具体如下:
森林特别防火期为每年9月1日至次年4月15日。
一、甲方责任
1、指导乙方因地制宜做好森林防火工作,消除森林火灾隐患,督促检查乙方贯彻执行森林防火各项工作情况;
2、要采取各种形式加强森林防火知识的宣传教育工作,大力宣传森林防火有关法律法规,提高农户的森林防火意识, 切实解决农村野外用火主体存在的不懂法、不识字问题,清除宣传盲区;
3、指导乙方正确扑救火灾知识,扑救工具的使用,一旦发生火情,立即向上级报告,并科学安全的进行前期处置;
4、积极引导改变烧荒烧灰、烧田坎草等传统落后的农业生产方式,提倡采取割草堆积制作有机肥回施的做法,既增加土壤的肥力,又节约生产成本;
5、向乙方宣读(告知)本责任书内容。
二、乙方责任
森林防火责任范附城街道 村 村民小组(地名)山头,面积 亩和耕种的责任田、地及边。
1、做好各项森林防火工作,积极支持配合与参加甲方组织的森林防火安全防范活动;
2、野外用火做到:责任田、地(基)边草不烧;未经批准不烧;无足够的人力看守火场不烧;三级风以上天气不烧;未开足十米宽的防火线不烧;未准备好打火工具不烧;无用火责任人和安全监督员在场不烧;未领“野外用火许可证”不烧;四级以
上火险天气不烧;不是下半夜时间不烧;
3、在每年的9月至翌年4月的森林防火期内,山边林内严禁下列用火:禁止烧田(地)边草;禁止烧炭和烧灰积肥;禁止烧山赶野兽、烧黄蜂、焗蛇鼠、持火把照石蛤等;禁止烧火取暖、烧烤食物;禁止夜间持火把照明走路;禁止燃放炮竹、烟花、放孔明灯;禁止使用火铳枪狩猎;禁止入山吸烟、丢火柴头;禁止神坛祖庙烧香烛、纸钱;禁止山上煲粥、煮食;
4、春耕播种时节,在清理完地上杂物时,向甲方报告,由甲方统一集中时间、集中地点、集中烧除,连接上山的田基要开设隔离带并用水淋湿靠山一侧的禾秆头、杂草,点火由外围点起,向中间烧;烧田基草要在靠山一端开设隔离带,点火要从靠山一端从上往下逐级点火,要做到开一个,净一个,严禁多头火点,遍地开花;烧灰积肥要在归堆后,用泥盖住,周边开隔离带,离火堆周围2-3米用水淋湿;烧杂开垦要在周边开设隔离带,5、清明等节日提倡采取植树、送鲜花等祭祀方式,禁止在无人员看护下上坟烧纸,需烧纸时提前和甲方说明,烧纸方式:一是在桶里烧;二是土坑里烧,烧完后待火源完全熄灭后再撤离,以免发生火灾;
6、要教育好自己的子女,不要在野外随意玩火,不能带火种进山,更要看好自己的家人;
7、违反上述规定引起火情、火警、火灾事故,除接受罚款以外,还要负刑事责任。
三、奖惩责任
本协议书为期五年,每年考核一次,发现隐患随时整改,如乙方责任造成森林火灾,除通报批评和罚款外,还要视损失轻重追究法律责任。
四、本协议一式两份,各执一份,自签订之日起生效。
甲方挂片村干部签字: 乙方户主签字:
年 月 日 年 月 日
第四篇:森林防火责任书(精选)
某乡森林草原防火责任书
为进一步做好我乡森林草原防火工作,确保全乡森林草原生态资源和人民生命财产安全,按照国家、省、市、县有关法律法规规定,乡森林草原防火指挥部同各村、各企业特签订此责任书。
一、责任期限:自2015年10月1日至2016年6月15日。
二、控制目标:
1、不发生森林草原火灾。2,不发生人员伤亡事故。
三、工作目标:
1、村级要储备10人以上防火物资。
2、专职护林员每千亩有林地不得低于1人的标准。
3、村级要组织一支(不少于10人)森林草原防火巡逻队,同时要组建一支(不少于5人)村级群众扑火队。
4、深入持久地开展宣传教育,使所有群众都具备一定的防火、扑火知识。
四、责任要求
(一)各村支部、村委会负责本行政区域内的森林草原防火工作,实行书记主任党政同责制,各村村书记、村主任是防火第一责任人,必须建立健全森林草原防火指挥办事机构,负责组织、协调、指导本行政区域内森林草原防火的正常工作,各村委会必须及时制定完善本区域森林草原火灾应急处置办法。
(二)乡政府与各村、护林员、林区场矿、经营单位和个人签订森林草原防火责任书;同时各村要与特殊人员(精神病人、智障人员、)监护人、放牧人员、坟头主签订森林草原防火责任书;确保层层签订森林草原防火责任书,将责任落实到人,落实到每一片林地。
(三)广泛深入开展森林草原防火宣传教育活动,每年10月份和翌年3月份为森林草原防火宣传月,各村要及时组织防火巡查,及时消除火灾隐患。防火期内,各村要坚持24小时值班,按规定报告火情,不得迟报、瞒报。
(四)确保森林草原防火措施到位,各村要切实做好五清工作(清坟边、清林边、清地边、清路边矿边、清隔离带内可燃物),制定五清标准,落实五清责任人,确保五清工作扎实有效开展。进入防火期前各类森林草原防火队员必须提前上岗到位,负责本辖区的火源巡控,火情扑救工作。
(五)各村委会、企业都要建立一支不少于5人的半专业扑火队伍,并加强培训和演练,提高队伍的实战能力;备足必要的扑火物资,做好机具装备的检修以及通讯联络和后勤保障等各项工作。
(六)发生火灾时,要及时启动森林草原火灾应急处置办法,村干部必须及时到场指挥扑救,及时在村边安排道路引导员引导后续人员到场扑救,禁止动员老弱病残和妇女儿童参与扑救,并及时向乡防火办上报。
(七)加强对森林草原资源的管护,坚持依法治林,切实加强对重点林区、森林高火险区和其他林区的管护力度,明确专人管护职责,确保森林草原资源有效管理。
五、奖惩措施
(一)乡森林草原防火指挥部将对各村、企业的森林草原防火工作进行定期、不定期的督导检查,对存在的火灾隐患下达整改通知书,并责令其限期整改。
(二)对不认真履行森林草原防火职责,造成森林草原火灾和损失的,按照省、市、县、乡森林草原防火工作责任追究暂行办法,追究其相关人员的责任。
(三)凡发生森林草原火灾的村,经乡森林防火指挥部研究决定,给予村干部全乡通报批评,并按照村干部考核管理办法实施考核处罚。
立状单位:某乡人民政府 负责人:
签状单位: 村(企业)负责人:
2015年10月
第五篇:森林防火责任书
森林防火目标责任书
为了切实做好我村的森林防火工作,把森林防火责任制真正落到实处,进一步提高对森林火灾的防范能力,保护森林资源,巩固退耕还林的成果,把森林防火工作纳入法制化、规范化的轨道。根据《森林防火条例》和有关文件的有关规定,结合我村的实际,特制定2015—2016森林防火工作目标责任书。
一、责任人
各村队长是本村管辖区域的第一责任人,负责本行政村区域内的森林防火工作,确保森林安全。
二、工作目标
杜绝各类森林火灾发生,森林火灾损失率控制在万分之一以下,森林火灾伤亡事故死亡人数不突破零。
三、工作要求
(一)宣传、贯彻我国有关保护森林的法律、法规、规范性文件和规章制度。引导当地群众提高森林保护意识。
(二)协助乡政府、村民委员会开展森林防火宣传和制订防火公约并做好宣传工作,负责管理本责任区及周边野外用火,督促森林防火规章制度的执行,制止各类违章用火。若发现森林火灾,应及时报告乡人民政府,配合村民委员会迅速组织人员并直接参与火灾扑救,协助查处火灾案件。
(三)负责定期巡护本责任区山林,每月不少于15天,并做好巡山日记簿,记载林业生产、护林等各方面的情况,尽职尽责做好生态公益林管护工作。
(四)认真履行护林员职责,防火期间要加强火源管理,严禁烧荒、燎烟。消除火灾隐患,严防森林火灾的发生,一经发生应及时上报并组织人员林救。重点区域要专人死看硬守,杜绝森林火灾的发生。
(五)巡护森林时,应检查进入林区人员是否携带火种或在林区野外违章用火。做到见烟就查,见火险隐患就整改,及时制止违法、违章行为,必要时,及时向分管领导汇报。
(六)接到森林火险预警信息,应及时将森林火险预警信号标识悬挂在执勤岗外墙或进山入林的道路口醒目处,让进山入林的人员一目了然,提高警惕。
(七)参加乡人民政府或村委会的例会,及时反映护林防火期间存在的问题。
(八)护林员对所辖责任区内各种危害森林资源行为,都应做到第一知情并第一报告。
(九)必须保证手机通讯的通畅,尤其在重点防火时期。
(十)积极完成乡人民政府或村委会交办的其他工作,争做一名优秀的护林巡查员。
四、考核制度 乡政府将森林防火工作纳入各村工作目标考核内容进行考核,实行目标管理。考核方式主要以平时抽查暗访为主,年底汇总情况。凡发生一起森林火情的,当月考核不称职,扣发当月工资;对造成重大损失的,除执行经济处罚外,还要对责任人问责,严肃处理。对渎职、失职造成重大过错责任的,按相关法律法规追究当事人的责任。
马蹄掌行政村:
(盖章)
支书:
(签字)
****年**月**日
药王庙村:
(盖章)
队长:
(签字)
****年**月**日