第一篇:安全生产汇报
去年以来,在许昌市委、市政府的正确领导下,我市认真贯彻国家、省关于安全生产工作的精神和要求,坚持以最有力的领导、最严厉的措施抓煤矿安全生产工作,不断加强组织领导,健全各项制度,强化目标管理,加大整顿力度,完善监督体系,严格责任追究,全市煤矿安全生产的管理水平、技术装备水平、从业人员的素质有了明显的提高。
一、切实加强组织领导
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产的高度重视,牢固树立安全第一的思想,不断加大领导力度。
(一)健全各级安全生产的监管组织。在~年成立禹州市安监局的基础上,我们又对市安委会进行了调整,提高规格,安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任,成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”,定期分析全市安全生产形势,研究和解决安全生产的重大问题,组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。~年以来,全市共召开各类安全生产会议60余次,以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室,从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志,分包全市所有煤矿,实行24小时驻矿监督。~年,向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长,充实到12重点产煤乡镇,专职负责安全生产工作。同时,在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上,将安全生产管理网络延伸到了村一级,按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准,在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前,全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科;26个乡镇(办)都设立了安监站,配备3名以上的专职安监员;655个行政村建立了安全生产管理室,配备了安全专干:1000多家企业按照规模大小,设立了安全生产机构或配备安全专干,全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
(二)进一步强化各级领导干部责任。~年7月30日,市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》(禹安〔~〕40 号),明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志,都必须坚持发展、安全“两手抓”,落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度,年底,各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时,我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“领导干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患领导包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式,不定期听取政府各口安全生产工作汇报,研究解决问题,使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次,分管领导每季度下井检查一次,有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次,各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次,并形成一种制度,督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案,限期整改,严格验收,切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位,促进各项措施的落实。
(三)全面落实安全生产目标责任制。年初,市政府专门召开全市安全生产工作会议,市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书,将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织领导严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容,全部细化分解到各有关单位,特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任,将目标责任分解到下属单位和责任人,使责任书签订到车间、班组、岗位。同时,严格督促目标落实。一方面,每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”,对指标控制好的单位进行表扬,差的进行批评。另一方面,根据目标管理实施方案的要求,组织有关安委会成员单位,实行半年一考评,年终一总评,考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中,实行综合评比、评优。~年,我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元,对39个先进个人分别奖励2000元。同时,对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评,在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
二、深入开展煤矿安全整治活动
(一)不断强化煤矿安全检查工作。一是坚持每季度检查和专项检查相结合。每季度都严格按照《煤矿安全规程》,结合各阶段矿井实际,采取先检查后督查的方式,全面认真、广泛深入、一矿不漏地开展检查活动。在检查过程中,严格执行“谁检查、谁负责,谁督查、谁负责,谁签字、谁负责”的工作纪律,查找隐患,积极整改。同时,根据不同时期国家、省及许昌市有关要求和会议精神,对全市所有煤矿开展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“顶板管理”、“机电运输”等为主题的专项治理活动,制订各类专项整治技术和管理措施,逐矿逐条认真细致地进行检查,对查出的隐患,限期进行整改,加大复查力度,对不能按时整改到位的,当场下发停产整顿通知书,对拒不整改的,强制断电。去年以来,全市共开展不同形式的专项治理整顿11次,共排查出各类安全隐患10968条,其中,涉及“一通三防”3078条、“机电运输”3388条、工程方面2278条、其它类2124条,并对存在问题较大或不能按时整改的21处矿井现场下达了处理决定书,对5家矿井采取了切断高压供电的措施。二是坚持搞好特殊时期的安全检查。坚持在“双节”、“~”、“五一”黄金周和“安全生产月”活动期间开展安全检查。~年以来,在“双节”和“~”专项检查中,共出动车辆230多次,检查煤矿568矿次。对检查中发现的3家违规偷生产的煤矿关闭井口、切断电源。在“五一”黄金周和“安全生产月”期间,共检查煤矿企业546家,查出各类隐患2350余处,下发执法文书78份。三是搞好煤矿批准维修和停产整顿期间的安全检查。在煤矿维修期间,我们组织乡镇政府、市政府主管部门,集中力量,集
中时间,对全市所有乡镇煤矿进行不定时的拉网式大排查,要求被批准维修的矿井严格按照维修方案进行维修,下井维修人数不准超过9人,并实行维修日报制度,对“未批准维修而私自维修、批准维修而私自生产、未被受理应停产整顿而疯狂生产”的三类矿井,坚决予以严厉打击。在停产整顿期间,要求煤矿认真排查各种隐患,对排查出的各类隐患按照煤矿安全规程标准进行整改,对批准维修的矿井检查看是否按照维修的方案进行维修,对没有批准维修的矿井主要检查是否有偷维修现象。四是强化领导督查。坚持把领导带头暗访做为一项制度,加强平时的督查,采取不打招呼、不带工作人员的方式,对企业进行暗访,抓住典型,举一反三,完善措施,排除隐患。同时,积极开展各种临时督查活动,每逢节假日和专项整治活动,市政府班子成员都必须暗访一次,全面掌握 全市安全生产工作情况。五是开展严厉打击煤矿违法生产活动。对不符合安全生产条件的小煤矿,严格按照有关规定实施关闭,两年多共关闭小煤矿124对,使全市煤矿数量由~年的343对减少到目前的219对,近期,将对在联打期间排查出的12对煤矿,按照标准实施关闭。按照上级关于联合执法的要求和部署,深入开展“五整顿、四关闭”活动。目前,此工作已进入排查摸底阶段,“五整顿、四关闭”矿井名单基本确定。今年元至7月,共检查煤矿850余对次,下达整改指令书480多份,查处违规矿井60对次,排查安全隐患580余处。六是加大打击违法小矿主的力度。03年以来,共打击非法矿主37名,其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20 人、起诉判刑16人。
(二)不断加大投入力度。~年先后投入资金约1亿元,在国有煤矿和国有改制煤矿企业,上马综合机械化采煤技术,提高了矿井生产的机械化水平。乡镇煤矿在近几年已经投入资金4.7亿元,全部安装使用安全监控系统、双回路供电、15KW以上主扇、探水钻、风电闭锁、绞车后备保护装置等,改造了运输、通风、排水、顶板支护、洒水防尘等系统,推广了壁式采煤新工艺,完善了矿井的测量仪器仪表,配备了煤矿职工的劳动保护用品。
(三)不断加大培训力度。一是加强煤矿管理人员培训。先后举办了2期安全监察人员培训班、3期《安全生产法》专题讲座、2期《安全生产许可证条例》培训班。并将7月份列为安全生产法规培训月,组织人员编印了《安全生产法律法规知识汇编》,下发5000本。二是加强安全矿长培训。公开在社会上招聘煤矿安全专业技术人员342名,通过笔试、面试、培训等程序,委派到乡镇煤矿作为安全副矿长。对一年内两次评议不合格的安全副矿长,建议发证部门吊销其任职资格证。仅~年,全市就举办违规、违纪矿长培训班13期,处理矿长、安全副矿长89人,解聘安全副矿长10人。三是加强特殊工种和新工人培训。我们采取请进来与走出去、集中办班与深入现场开展安全教育相结合的方式,加强对特殊工种和新工人的培训,去年以来共培训3万多人。
(四)严格煤矿安全生产许可证的办理。聘请大专院校的专家教授,对参加办证人员集中进行了培训,全面系统学习《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《河南省安全生产条例》、《煤矿安全规程》和《河南省煤矿企业安全生产许可证办理指南》等,结业后进行闭卷考试,考试不合格的不准参与这项工作。同时,严格要求每位参加《煤矿安全生产许可证》申办检查验收工作人员的秉公执法,并发放“廉政建设征求意见表”,组织“申办工作廉政监督员”进行监督。截至今年7月底,我市共上报河南煤矿安全监察局办理煤矿安全生产许可证煤矿206对,其中受理197对,通过核查验收61对,获准发证46对,目前此项工作正在进行之中。
三、切实加强煤矿安全监管
(一)认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指:“四大班子领导分包产煤乡镇,市直部门分包全市煤矿,驻矿员驻矿”。市四大班子领导每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次;市直部门分包全市所有煤矿,督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况。同时,建立了驻矿员制度。我们于2002年起,就开始实行驻矿员制度。由市直部门和产煤乡镇各派出一名人员到煤矿,实行24小时驻矿监管。驻矿员由驻矿员办公室实行统一管理,凡是发现驻矿员不履行职责、擅离职守,导致煤矿偷生产现象发生的,严格追究有关人员责任。
(二)切实强化乡镇属地管理责任制。按照“哪一级政府管的煤矿,就由哪一级政府负责煤矿安全,出了问题就追究哪一级政府领导人的责任”的原则,要求产煤乡镇切实负起责任,明确规定乡镇党政一把手为安全生产的第一责任人,对辖区的安全生产负领导责任,主管副职具体负责安全生产工作,对安全生产负直接责任,严格按照市委、市政府的要求,加大对煤矿停产整顿期间的监管力度,真正把政府监管措施和安全责任落到实处。
(三)加大部门监督检查力度。充分发挥安监、煤炭、国土等职能部门的作用,对全市煤矿实行划片、分包,实行监督,督查的重点主要是分包煤矿的乡镇班子成员履职情况和督查驻矿员的监管情况以及督查煤矿有没有违规偷生产的情况。同时,发挥纪检、监察部门作用,对驻矿员和煤矿监督检查人员进行督查,依法严肃处理失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为。
(四)严格坚持煤矿企业市场准入制度。一是严把管理人员准入关。要求煤矿企业必须聘请安全矿长、技术矿长、机电矿长,并由安监、煤炭两个部门对安全、技术、机电矿长的资质进行认证,加强管理。二是严把下井矿工准入关。要求下井矿工要有一定的文化水平,年龄必须严格执行煤炭行业相关规定,必须经过煤炭主管部门的培训,持证上岗。三是严把资源整合准入关。对~年8月20日之前未签署资源整合协议、没有准备好材料的,一律取消资源整合资格,对煤矿予以关闭。整合后,年生产能力达不到15万吨的小煤矿,一律关闭。四是严把保险金准入关。根据国家有关规定,适时提高煤矿安全生产风险抵押金、人身以外伤害保险金、工伤保险金“三金”标准,各煤矿企业必须及时、足额缴纳。五是严把证件办理准入关。由工商、煤炭、安监、国土等管理部门严把采矿许可证、安全生
产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和工商营业执照的发放关,严格按照“谁签字、谁负责”的原则,切实做好证照管理工作。
四、严格责任追究。
从~起,我们对煤矿事故处理作出严格规定:凡乡镇煤矿发生一次死亡1人事故,停产整顿半年;发生一次2人死亡事故,停产整顿一年,乡镇矿山站站长、安监站站长免职,分管副乡镇长引咎辞职;发生一次3人或3人以上死亡事故和超层越界违法行为的,一律吊销所有证照,予以关闭,乡镇矿山站站长,安监站站长撤职,乡镇长引咎辞职,从重处理分包乡镇煤矿安全生产的局(委)领导班子成员。
今年,又再次加大了对事故责任的追究力度。明确规定:凡发现煤矿违规(偷)生产,责令煤矿停电、停产整顿,乡镇政府及所包该矿的市直部门组织职工集中培训,时间不少于3个月,对矿主依法拘留,对煤矿罚款50万元,并由工商、国土、煤炭、安监等部门依法吊销所有证照,炸毁井筒,拆除设备,拆除房屋,恢复地貌,依法关闭。造成重特大事故的,对乡镇党政一把手、主管副职就地免职;对包矿的市直部门一把手、市煤矿安全督查员办公室主要责任人、煤炭、安监、国土、工商、公安、电力等相关部门的相关领导、相关人员给予相应的党政纪处分;驻矿督查员开除公职。
自~年至目前,纪检、监察等部门共对17起事故的28名国家公职人员进行了党政纪处分,其中5名是科级干部
五、加快煤炭资源整合步伐
按照省资源整合领导小组对我市的批复,我市小煤矿整合规划方案是:~年底规划保留小煤矿总数81个,其中,176处小煤矿经整合重组为62个,独立块段19个,1个单独保留煤矿,关闭小煤矿9个,8个小煤矿经整合改造形成年生产能力30万吨以上生产能力矿井4个。被国有煤矿整合的小煤矿7个,其中:平煤集团整合4个,鹤煤集团整合1个,中锋集团整合2个。
目前,我市25家煤矿企业作为第一批首先进入采矿许可证换发程序,共需换发核发新采矿许可证12个(其中,9个新整合重组企业已报省厅,2个独立块段矿井,1个国有煤矿整合矿井);第二批有21家采矿许可证换发企业,涉及整合企业52个(独立块段2个,国有煤矿整合小煤矿1个),近期即将上报;拟关闭的9处小煤矿已关闭4处,其它矿井按采矿证的到期时间按期关闭。对不符合安全生产条件的、越层越界的、证照不全的小煤矿,一经发现,坚决予以关闭。
对需要生产系统改造的煤矿,在生产系统改造期间,除保留一套生产系统用于改造外,其余生产系统一律关闭;单独保留的小煤矿在规定的时间内不能改造为年产15万吨以上能力的坚决予以关闭;处于独立块段的小煤矿,采矿许可证到期后所有证照不再延续,按期关闭;对该整合而不参加资源整合和规定生产系统改造而不改造的小煤矿,必须坚决予以关闭。没有整合之前的小煤矿,一律不得生产。
六、认真吸取事故教训
虽然我们制定了很多措施,投入了很多精力,但由于个别监管人员工作不到位,部分措施落实不到位,导致我市先后发生了“4.23”煤矿火灾事故和“8.02”煤矿瓦斯突出事故,使得我市的煤矿安全生产工作陷入极其被动的局面。为了迅速扭转这一局面,我市近期着力做好以下几项工作:
第一,采取必要的手段,立即使煤矿企业停下来。目前,各产煤乡镇已相继采取堵井口、锁绞车、贴封条、拆道轨、焊井架等措施,使所有的乡镇煤矿立即停下来。第二,增加驻矿员力量。从乡镇政府或市直部门再抽调一名同志补充到驻矿员队伍中,由过去每个煤矿两名驻矿员,增加到三名(其中一名必须是副科级干部),实行每人8小时轮班制度,确保24小时监管到位。第三,进一步明确乡镇属地管理责任。通过正式文件明确乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人。各产煤乡镇要继续实行乡镇政府领导班子包矿责任制度,班子成员直接分包煤矿,负责所包煤矿的安全生产工作,一旦发现违规偷生产等现象,第一个追究的就是分包该煤矿的乡镇领导班子成员。第四,加快筹备建立煤矿安全生产稽查局。根据许昌市领导的要求,我市积极筹备,拟成立煤矿安全生产稽查局,属市政府直属事业单位,正科级规格,实行财政全额预算管理,核定编制30名。目前,该局负责人已经明确,其他工作正在紧锣密鼓的进行中。
为从根本上解决小煤矿偷生产、事故频发的问题,努力构建安全生产长效机制,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
一是全面加快资源整合步伐。依靠资源整合,减少煤矿数量,扩大个体规模,提高安全生产水平。按照省资源整合领导组的要求,教育引导煤矿主正确对待资源整合,尽快做好注册登记、名称预先核准、采矿权变更登记、储量核查和上报审批等工作,按照从优、从宽、从快、从简的原则,积极推进与大企业的合作。对不进行资源整合的煤矿,坚决关闭。二是努力摆脱资源束缚。进一步转变观念,逐步摆脱对煤炭资源的依赖,积极发展新型工业和第三产业;加大对传统产业的改造力度,逐步拉长产业链条,走煤炭深加工的路子;教育和引导煤矿企业主转变观念,转产其它行业。同时,充分发挥我市丰富的劳动力资源,多上生产类型的项目,多上加工、制造类项目,多上高新技术产业项目。通过结构调整,走新型工业化道路,减少煤矿数量,减轻安全监管压力,减小对煤炭资源的依赖度,谋求禹州经济健康可持续发展。三是着力构建煤矿安全生产监管的长效机制。在领导层面上,整合全市干部资源,建立完善“一岗双责”制度,把各级领导安全生产监管责任落到实处;在市场准入层面上,建立严格的证件发放和维修、生产审批程序,使达不到安全保障要求的投资人和所有煤矿一律不得进入煤炭行业;在技术层面上,建立完善煤炭企业技术保障机制;在预防警示层面上,建立健全从源头上预防事故的机制和煤矿安全警示教育机制;在监管层面上,发挥好煤矿安全生产稽查局以及主管部门的作用,形成各部门齐抓共管的工作机制,把安全隐患排除在萌芽状态;在责任处理层面上,从严、从重、从快追究相关人员的责任,查处一切不作为、乱作为以及为煤炭企业充当保护伞的领导干部和工作人员;打击各类违法违规生产活动,对发生事故的煤矿,加大处罚力度,让煤矿主倾家荡产,并追究相应的刑事责任。最近,我们组织各
职能部门、各产煤乡镇负责人召开座谈会,广泛征求好的意见和建议,并于8月11日召开了市委常委扩大会议,于8月12日召开有关职能部门负责人会议,专题研究安全生产的有关措施和意见,共拟出了《关于强化煤矿安全生产分包驻矿责任制》、《煤矿企业申请维修(生产)的条件及审批程序》、《进一步加强煤矿安全生产责任追究》、《整顿煤矿行业加强安全生产》、《驻矿员职责和奖惩办法》等6个文件,目前,有关文件初稿已经形成,近期将正式印发。
总之,我们将严格按照省委、省政府的要求,进一步提高认识,加强领导,明确责任,认真落实各级、各部门安全生产责任制,吸取教训、查找不足,采取最有效的监管措施、最严厉的责任追究制度,坚决杜绝各类重大事故的再次发生,努力维护社会大局的稳定。
第二篇:安全生产汇报
安全生产情况汇报
管理公司: 我公司
月日安全生产情况正常,值班情况正常!陕西延长石油精原煤化工有限公司
二0一二年十一月一日 111
第三篇:安全生产汇报
结构彝族苗族乡人民政府
2011以来安全生产工作汇报提纲
县安全生产督查组:
两个月以来,面对严峻的安全生产形势,我乡安全生产工作在组织领导上、思想宣传动员上、工作具体落实上、信息档案资料整理上、全面打击力度上都做了大量工作,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、组织领导上做到严密周到。乡党委政府历来都把安全生产工作放在全乡工作的重中之重来抓,及时调整充实了安全生产工作领导小组和14人组成的安全生产执法队伍,明确了乡党委书记和乡长为第一责任人,明确两个副科级领导分管安全生产工作,召开了三次党政联席会议,两次全乡乡村两级干部会议和两次全乡乡村组三级干部会议,部署安全生产工作,乡党委政府分别与村、与乡直有关单位、与全乡每一农户签定了责任书,在煤炭安全生产、道路交通、森林防火、药品安全卫生等安全工作方面明确责任、严格把关,在组织领导上力求做到严密周到。
二、宣传动员上做到灵活多样。安全生产工作在宣传动员上形式多样。首先印发了《告全乡人民书》,就安全生产工作的重要性、紧迫性及责任感、安全意识感等方面加以认真、仔
1细、全面、通俗的讲解;其次,通过召开乡村组三级干部会议进行广泛宣传,让村组干部把安全生产工作宣传到户到人;再次,我们还通过“小手拉大手”活动,在学校宣传国家矿产资源、生态环境建设、安全生产等知识,多方位、多角度、多渠道地宣传安全生产工作;另外,刷新或重新张贴大幅标语28条,在全乡非法盗采矿产资源上实行有偿举报,加大了对全乡非法盗采矿产资源的监督管理力度。
三、具体工作上狠抓层层落实。在非法采矿、道路交通、森林防火、药品安全卫生等安全工作方面,乡党委政府制定了工作方案,完善了工作制度,明确了工作责任,责成纪委、安监、国土、司法、林业、公安派出机构等有关单位齐抓共管,加大了力度,狠抓了落实。首先是从乡党委书记、乡长到每一位干部职工都按区域或按非法矿井的个数进行“包保”,一经发现苗头不对,安全执法组加以严厉打击。其次,积极加强村“两委”对安全生产工作的管理,对非法井口存在的地方,由土地户主承担责任,在全乡形成庞大的安全生产工作管理网络,在具体工作上狠抓层层落实。
四、信息档案资料管理上做到科学完备。成立了安全生产工作办公室,指定了安全生产工作联络员和信息档案资料管理员,对有过生产迹象的矿井进行登记,非法业主、地理位置、土地使用者等相关情况及乡干部“包保”的区域或其它非法矿井都记录在案,清晰明确;对每次非法矿井的炸封和安全生产的巡查都清清楚楚地做好记录,采集好文字图片资料;对全乡安全生产工作,安全生产工作办公室综合整理所有信息后每天向分管领导汇报,实行“日报周报月报”制度。此外,以全面开展的安全生产百日专项督查行动和全县安全生产隐患治理年为契机,认真制定了全乡安全生产工作方案,充实完善各项规章制度,使安全生产工作有章可循,有效避免工作盲目性。
五、加大严厉打击非法盗采力度。两个月以来,对全乡机动车辆进行了摸底调查,并登记在册,严禁农用车载客和无证驾驶,共开展专项整治行动10余次。在森林防火上成立了领导小组,拟定了工作预案;对非法矿井组织了三次大规模的地毯式的排查,动用了铲车、挖机、推土机等大型机械12架次,对有生产迹象的进行了全面的炸封取缔,使用车辆200余架次,炸封非法井口64口次,填封17口,砌封9口,白天或晚上分组轮班巡查55次,没收非法煤炭20余吨,行政拘留3人。加大了严厉打击非法盗采的力度,六、加大对鸿发煤矿及本乡境内5个有金属探矿权证的探矿点的安全督查力度。在严厉打击非法盗采、坚决取缔非法煤井的同时,加大了对鸿发煤矿及本乡境内5个有金属探矿
权证的探矿点的安全工作检查力度,对发现的问题责令及时整改。同时,明确了两名驻矿安全督查员,一名现已到地区参加培训,返回就驻矿负责安全生产工作,使全乡安全生产工作走出困难的境地,让全乡经济得到又好又快的发展。
七、存在的问题
(一)我乡的合法煤井鸿发煤矿尚未正规投产,农民生产生活用煤困难,群众抵触情绪过大,与打击非法盗采的矛盾还比较尖锐,这无形中加大了安全生产工作的难度。
(二)我乡煤炭资源分布广泛,且煤层特别浅,原非法采煤窝点多,而安全生产执法组人力不足,无法使工作面面俱到,这从客观上给非法业主带来了非法盗采的有利条件。
(三)我乡原来是周边几个乡镇的生产生活用煤供给基地,其他几个乡镇现在同样出现生产生活用煤困难问题,又因暴利的驱使,致使非法盗采偶有发生,这也从客观上给我乡安全生产工作施加了压力,增加了困难。
(四)一些井口的地理位置较为特殊,有的在农户房屋旁边,有的甚至在农户家中,无法实行炸封,也给安全生产工作带来了困难。
结构彝族苗族乡人民政府
二00八年四月二十五日
第四篇:安全生产汇报
焦村乡安全生产工作情况
焦村乡位于宁县西部,吴凤公路纵贯南北,铜眉公路横穿东西,全乡共辖30个行政村,213个村民小组,26个企事业单位,46296口人。
近年来,乡党委、政府严格按照省、市、县安全生产工作会议精神,结合“安全生产年”活动开展,高度重视,狠抓落实,从源头上杜绝了安全生产工作隐患,促进了全乡经济社会各项事业健康快速发展。乡党委、政府与辖区内各村、各单位、各企业签订了安全生产责任书,各村、各单位也成立了相应的安全负责机构,具体落实县、乡安排的各项安全生产任务。乡上把安监工作列入党委重要议事日程,配备专职安监人员4名,各村和企事业单位安监人员172名,年内召开专题会议4次,先后召开各层次安全生产会议20场(次),下发安排文件4份,制定各项制度26条,刷写宣传标语24条,悬挂横幅12条,发放宣传资料5200余份,利用逢集日播放录音6场(次)。培训各级安监人员6场(次),180人(次)。并在全乡32所中小学积极开展了“安全生产常识进校园”活动,宣讲安全法规12场(次),大力宣传安全生产知识,努力提高群众的安全意识。以安全隐患排查为重点,全年定期检查安监工作10次,整改问题26项。开展“地质灾害专项普查”、“危险化学品安全生产整治”、“烟花爆竹专项整治”等活动5次,取缔无证销售烟花爆竹摊点3处,查封石灰窑4处,修补道路残损塌陷27处,彻底清除了道路打碾晒粮问题,督促加油站等重大危险源安装了视频监控系统,责令5处麦草场、2个网吧健全了防火体系。从源头上杜绝了安全生产工作隐患,促进了全乡经济社会各项事业健康快速发展。
第五篇:安全生产汇报
阳城县商务局
关于2010安全生产经营目标及后六十天
安全生产工作的情况汇报
根据县政府办公室《关于进一步明确商贸冶金建材等行业领域安全生产工作职责的通知》和县安委会《关于贯彻落实省委省政府领导指示精神切实做好全县后六十天安全生产工作的通知》要求,我局紧密结合商务流通领域的实际情况,先后多次对全县酒类、肉类、成品油零售、再生资源回收、蚕茧收购、洗染业等200多家“双责任”监管单位的安全生产经营进行了监督与管理,组织力量排查隐患,落实安全生产责任,保持了我县市场的繁荣稳定。
一、成立机构,加强领导
县政府、安委会相关文件下发后,我局领导高度重视,局长秦钢同志主持召开了商务领域安全生产工作会议,研究安排布署全县商务领域安全生产工作大检查事宜。并成立了由单位一把手任组长、分管领导任副组长,相关业务科室同志为成员的安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作,以切实加强对安全生产工作的领导,有效遏制重特大事故发生,促进商务领域安全生产经营。
二、组织检查,整改隐患
按照县安委会的相关要求,我局依据职责分工,结合我县实际,根据通知要求,联合公安、畜牧、卫生、工商、等部门,组织人员对全县相关行业多次开展安全生产工作大检查。主要检查安全生产经营责任制建立和落实情况;加油站(点)是否达到相关技术规范要求;肉类屠宰加工企业是否 1
符合卫生、无害化要求;酒类市场流通渠道是否合法;各企业的安全生产经营法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员的教育培训情况;应急预案制定和大型促销活动事先申报制度情况。检查人员每到一处,首先听取被检查单位安全生产工作开展情况汇报;认真按照文件要求,对照检查内容,仔细查阅该企业安全生产规章制度建立情况、安全生产责任制落实情况等相关资料;实地查看,做到安全检查不留死角。
检查中,我局针对加油站(点)油品供货渠道不正规、油罐储存不安全等安全生产隐患,采取下达限期整改通知书等手段,督促企业限期整改到位。同时对全县无证经营的小油灌车进行专项打击,发现一起查扣处理一起,有效地维护了我县成品油经营的安全有序运行;针对肉类屠宰加工企业经营场所硬件设施不到位,卫生条件差的情况,采取限期整改、整改期间停止肉制品经营等措施。同时对我县私屠滥宰行为进行专项治理,检查中,我局共查获非法屠宰点5个,有效遏制了问题肉流入市场;对于我县酒类市场存在的酒类、特别是散装白酒供货渠道不正规、经营秩序混乱的情况,我局勤查细管,深挖细究,规范经营与处罚相结合,加大查处和打击假冒、伪劣酒的力度,共规范经营点36个。
今年11月份,我局还组织力量,对商贸系统的供销社、外贸公司等单位的安全生产隐患进行了一次全面大排查,共查出安全隐患2处,我局及时督促相关单位采取措施排除了安全隐患。结合商务部“万村千乡市场工程”,加大对流通市场监管,提升农家店建店质量,确保广大群众在家门口就
可用上安全放心的日用消费品。由于各单位的高度重视、认识到位、措施得力,安全生产经营工作效果明显,基本做到了无食品安全事故,无重大安全生产事故,确保了全县人民生命财产的安全。
三、面对现实,正视困难
在安全生产经营工作中,我局尽管做了大量工作,但我们深知距县政府、县安委会的要求还有一定差距。主要存在下列不足:
1、部分领域安全隐患仍需加紧排除。一是酒类零售经营户部分未办登记备案,相当一部分酒类经营户没有纳入监管范围,难以监管。二是私屠滥宰行为时有发生,必须进一步加大整治。由于设施老化,县食品公司定点屠宰厂要尽快完成搬迁建设任务。三是加油站点过多,需加强规划,分类处置。对此,我们已经制定了详细的专项整治方案,并结合全县开展的食品安全百日专项整治活动,正在逐步地组织实施。
2、人员编制、经费、工作手段不到位,影响监管工作开展。商贸流通企业点多面宽、分布广而散,投资主体多,经营成份复杂。我局于今年2月份成立,初到岗人数太少,直至今年10月份起才陆续又增加了部分编制,人员才落实到位。工作中经费不足。这也在一定程度上影响了我局各项工作的顺利开展。要尽快组建商务综合执法大队,加大商务投诉处理力度,严格依法办案,净化全县商务领域,为全县人民创造一个安全放心的消费环境。
四、继续监管,强化职能
为进一步强化安全生产,我局将采取下列措施,继续加
强市场监管职能:
1、强化安全生产目标管理、督查督办、警示告诫和问责追究。
2、建立安全生产“黑名单”制度,定期向社会公布发生安全生产事故的经营单位名单。建立健全安全生产事故隐患和违法行为举报奖励机制,充分发挥人民群众关心、支持、参与、监督安全生产的作用。
3、加强安全生产监管队伍建设、业务建设、作风建设,增强安全生产监管工作的执行力,提高安全生产监管能力和水平。
4、做好安全生产宣传教育、培训工作,增强监管对象的安全生产意识。进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和实效性,使党的安全生产和消防方针政策、安全生产法律法规和安全知识深入人心。
二○一○年十二月九日