第一篇：关于治理公共场所乱烧纸钱、送葬车队沿路抛洒纸钱行为的实施方案
关于治理公共场所乱烧纸钱、送葬车队
沿路抛洒纸钱行为的实施方案
各镇人民政府、街道办事处、区属相关部门：
为将《天津市城市管理规定》有关内容落实到实处，结合我区殡葬管理工作的实际情况，加强对本区内公共场所乱烧纸钱和送葬车队沿路抛洒纸钱的行为进行治理，特制定如下实施方案。
一、指导思想
这次治理工作是开展奋战300天市容环境综合整治工作中涉及我区的一项重点工作，是市委、市政府的重要部署，本次活动以综合治理、标本兼治、治防结合为指导，以属地管理、分级负责为原则，以突出重点，分段实施为手段，以边整边改、巩固提高“共建美好家园”为目的。通过治理整顿，革除丧葬陋俗，树立丧俗新风，改善城镇面貌，提升市容形象，深入推进《天津市城市管理规定》和《天津市殡葬管理条例》有关内容的具体落实。
二、组织领导
成立殡葬专项治理工作领导小组。
组长：民政局局长
副组长：民政局副局长
成员：区殡葬管理所
办公室设在区殡葬管理所，办公室电话。
三、时间安排
（一）治理送葬车队沿路抛洒纸钱行为。
4月10日至20日，宣传发动，做好市区有关单位的协调合作。4月10日至15日，劝阻抛洒纸钱行为。
4月21日至28日，联合执法治理相关路段抛洒纸钱行为。5月至12月，坚持每周巡查，发现问题随时治理。
以上治理采取现场录像，到殡仪馆认定核实后，当场处理。
（二）治理公共场所乱烧纸钱行为。
8月16日至20日，指导各镇街开展宣传发动，召开有关单位会议安排部署“劝阻乱烧纸钱活动”相关工作，同时，各镇街制定实施方案，召开有关工作会议，选定焚烧点准备焚烧桶等用具。
8月20日，集中清理整治丧葬用品市场，规范殡葬用品经营行为。
8月26日，各街、镇组织开展“上街劝阻乱烧纸钱”活动。区领导小组成员单位全程“劝阻乱烧纸钱”活动进行跟踪、指导、检查。
11月1日至3日，指导各镇街开展宣传发动，召开有关单位会议安排部署“劝阻乱烧纸钱活动”相关工作，同时，各镇街制定实施方案，召开有关工作会议，选定焚烧点准备焚烧桶等用具。
11月3日，集中清理整治丧葬用品市场，规范殡葬用品经营行为。
11月4日至8日，各街、镇组织开展“上街劝阻乱烧纸钱”活动。区领导小组成员单位全程“劝阻乱烧纸钱”活动进行跟踪、指导、检查。
四、工作要求
（一）要切实加强组织领导。各镇、街要成立此项活动领导小组和办事机构，明确职责，落实任务，精心组织，周密安排，加强协调，坚持属地管理，守土有责的原则，承担起本地区移风易俗，殡葬治理工作任务。镇、街主要领导为开展此项活动的第一责任人，分管民政工作的副镇长（副主任）为执行责任人，具体工作人员为直接责任人。
领导小组要主动协调各镇、街有关部门齐抓共管，协同作战，结合本镇街的具体情况，制定实施方案，引导群众自觉抵制封建迷信思想，破除陈规，改变陋习。
（二）要广泛搞好宣传教育。各镇街组织党员、干部和青年团员签订《文明举丧承诺》和《市民承诺书》，倡导要带头遵守国家的有关规定，发挥模范带头作用，自觉树立和实践社会主义荣辱观，大力在全社会营造文明健康的浓厚氛围。充分利用区广播、有线电视、社区板报等多种形式，以《天津市殡葬管理条例》、《天津市城市管理规定》以及市七委办局联合发布的《关于禁止在公共场地焚烧冥币纸送葬抛撒纸钱等封建迷信活动的通告》、市委组织部和市民政局下发的《党员和干部在丧事活动中的行为规范》为主要内容，广泛开展宣传教育活动，增强广大居民抵制丧葬陋
俗的自觉性。
（三）要加大执法力度。这次治理活动在区委、政府的统一领导下进行，区民政局、区综合执法局牵头协调相关部门，紧紧抓住治理的重点，加强联合执法和对各镇街的指导、督办，提高整体合力，切实解决问题。各有关单位在履行自己职责的前提下，注重做好有关单位的协调工作，严格执法，相互配合，确保此项活动的顺利开展。
民政局
二〇一〇年四月八日
第二篇：清明节专项治理乱烧纸钱维护良好市容环境活动的实施方案
一、活动内容
1、积极营造落实《天津市城市管理规定》的强大声势。要充分利用广播、有线电视、社区板报、宣传栏和悬挂标语横幅等多种形式，大力宣传《天津市城市管理规定》和殡葬改革、移风易俗的有关内容。通过宣传，使广大居民群众提高思想认识，认清马路烧纸危害，自觉摒弃“乱烧纸钱”陋习，珍惜来之不易的市容环境建设成果，以实际行动倡导文明祭奠新风。
2、加大丧葬用品市场的清整力度。全区相关执法部门对销售丧葬用品的商店、摊点和生产制作封建迷信用品窝点进行清整，进行拉网式排查，对查出的问题，该整改的整改，该清除的清除，该取缔的取缔，确保工作落到实处。
3、认真做好治理乱烧纸钱重点防控工作。广泛组织党政机关干部、社区居委会工作人员、社区志愿者，采取包片、定点负责，明确责任，确保到位。区相关执法部门组成联合执法队伍，对辖区禁烧道路进行全面流动巡查，切实做好疏导、管理和行政执法工作。
二、时间安排1、8月13日上午9：00，召开各街道工作会议，部署河西区开展“专项治理乱烧纸钱、维护良好市容环境”宣传周活动。
3、8月18日上午9时，在越秀路街教师村社区广场，举办河西
区开展 “专项治理乱烧纸钱、维护良好市容环境” 宣传周活动启动仪式，举行“自觉遵守城市管理规定、努力争当文明市民”万人签名活动和发放焚烧箱。同时，各街道办事处在各自宣传点举办各种宣传活动。
5、8月23日，市民政局和天津电视台在河西区挂甲寺街景兴西里社区举办“让祭扫更文明、让城市更靓丽”专题现场直播进社区宣传活动。
6、8月22日至24日，组织机关党员干部、社区居委会工作人员、社区志愿者上街，进行巡查劝阻乱烧纸现象，做好重点防控。
三、相关职责
1、区政府办负责牵头，区文明办、区民政局共同负责“专项治理乱烧纸钱、维护良好市容环境”的组织协调工作。区文明办负责宣传周宣传活动，协调区新闻中心对本次活动情况进行及时宣传报道。
2、区民政局负责上街巡查的组织落实、检查督导工作。
4、区工商局负责对辖区内无照、超照经营丧葬用品的殡葬www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
15、区新闻中心负责及时播发、刊登《致广大居民朋友的一封信》，在宣传周期间，每天对集中整治活动给与及时宣传报道。
第三篇：张义镇学区开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作实施方案
张义镇澄新小学
开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作实施方案 为树立风清气正的教育环境，进一步规范办学和教师从教行为，切实减轻家长负担，让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象，根据教育局及学区安排，我校开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作，特制定本方案。
一、总体要求
以办人民满意的教育为宗旨，以查摆问题、开展批评为抓手，以治理乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅以及体罚或变相体罚学生、违规接受学生家长请吃或礼品、礼金礼券等热点问题为重点，以树立教育良好新形象，努力提高人民群众对教育工作的满意度为目标，进一步规范办学、从教行为，不断优化教育发展环境，促进教育健康发展。
二、整治内容
1、整治乱办班。学校和在职教师以各种名目在校内外（包括家庭内）举办复习班、特长班、辅导班、实验班等并收取费用。
2、整治乱补课。在职教师在节假日组织、暗示学生在家中或参与社会举办的各类收费培训和补课；在社会培训机构兼职任课。
3、整治乱收费。学校以开通校讯通、购买保险等各种名义的搭车收费、违规收费。
4、整治乱（滥）发教辅。学校订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。
5、整治教师体罚或变相体罚学生。教师在教育教学过程中殴打学生或对学生实施罚站、讽刺挖苦、谩骂学生，以及罚作业、罚卫生劳动、罚款等。
6、整治教师为教不廉。教师在成立班委会、调换学生座位、评选“三好学生”、“优秀班干部”等方面以及在重大节假日接受学生家长宴请，收受学生家长礼品、礼金礼券。
三、方法步骤
本次专项治理的范围是全体教师。集中整治工作从3月开始，5月底结束，时间为3个月。此次整治活动收尾不收场，主要是抓好整改落实，建章立制，严防“四乱”等问题反弹。
1、自查自纠（3月1日—4月15日）。主要任务是组织广大教师认真学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《武威市人民政府关于加强教师队伍建设的实施意见》和《武威市规范办学行为十项规定》等政策法规，学习教育部和省教育厅领导在教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费联席会视频会议上的讲话。在学习的同时，迅速对存在的问题进行查摆、剖析、整改。有什么问题查纠什么问题，什么问题突出查纠什么问题。属于学校的问题，要明确责任人、整改措施和整改时限；属于教职工个人的问题，学校要立即进行排队摸底，谈话教育，即知即改。学校与教师签订规范从教行为承诺书，使“四乱”等问题得到根本好转。
2、整改落实（4月16日—5月15日）。主要任务是一方面学校全力排查，摸清底数，建立台帐，明确责任领导、整改时限和整改要求，加强
整改；另一方面，学校采取走访、座谈、明察暗访、设立举报箱、举报电话等方式加大对违规办学行为和违规从教行为的查处力度，一经查实，将严肃追究有关责任人的责任，同时予以通报。
3、巩固成果(5月16日—5月31日)。主要任务是在集中整治的基础上，建立健全科学、规范、严格的规范办学、规范从教行为的长效机制，以务实管用的刚性约束，从根本上彻底杜绝“四乱”等问题的产生。
四、整改措施
为确保治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作取得实效，学校党的群众路线教育实践活动领导小组将全力抓好整改工作。
1、整治乱办班。在自查自纠、整改落实的基础上，强化校长第一责任人的行政管理职能，进一步明确学校及教师的职责，加大对乱办班行为的查处和责任追究力度，坚决禁止乱办班行为。
2、整治乱补课。组织教师学习《凉州区教育局关于禁止教师有偿家教的规定（试行）的通知》等文件，与教师签订禁止有偿家教承诺书。强化监督检查，把有偿家教纳入教师日常管理和评优选先、职称评聘、年终考核的重要内容，加大违规行为责任的追究力度，坚决禁止教师有偿家教或有偿补课行为。
3、整治乱收费。严格执行教育部《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《中小学收费管理制度》，通过设立公示栏、公示牌等形式，向学生、家长、教职工和社会公示收费项目、收费标准等内容。建立督学监督体系，充分发挥责任督学的作用，随时接受社会的投诉。加大查处力度，及时处理违规收费行为。
4、整治乱（滥）发教辅。严格执行教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（教基二[2012]1号）、凉州区教育局《关于进一步规范中小学、幼儿园办学（园）行为的通知》（凉教基发[2013]6号）规定，加强对学校和教师的监管，采取多种方式加大督查力度，对发现的违规行为严肃处理。
5、整治教师体罚或变相体罚学生。组织教师认真学习《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规及文件，提高教师的师德素养。完善制度，加强管理，把师德师风表现作为教师考核、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励、绩效工资分配等的重要依据。公开师德师风举报电话，设立师德师风举报箱，对违反教师职业道德、体罚和变相体罚学生的行为，一经发现或举报经查实，依据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师[2014]1号）严肃处理。
6、整治教师为教不廉。认真贯彻《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和武威市教育局《关于严肃教师工作纪律“八不准”的通知》等文件精神，严禁教师收受学生及其家长的礼品、礼金和礼券；严禁接受学生家长的请吃、娱乐、休闲等活动。向社会公布举报、投诉电话，广泛接受学生、家长和群众的意见和举报，发现一起，查实一起，处理一起。
五、工作要求
1、落实领导责任。要充分认识开展集中整治“四乱”、规范办学行为的重要意义，切实加强组织，抓好部署实施。按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实学校“一把手是第一责任人”的责任制，建立健全问责机制。
2、狠抓责任落实。要拿出壮士断腕、刮骨疗毒的决心，明确工作重点，抓好责任落实，重拳治理“四乱”等问题。对有令不行、有禁不止的，发现一起、查处一起、通报一起。
张义镇澄新小学
2014年3月15日
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