发展杨树速生丰产林是发展灵宝市县域经济促进农民增收的重要突破口

第一篇：发展杨树速生丰产林是发展灵宝市县域经济促进农民增收的重要突破口

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发展杨树速生丰产林是发展灵宝市县域经济促进农民增收的重要突破口

作者：邓秋娟 马 琳

来源：《新农村》2012年第05期

摘 要：本文重点阐述了当前发展杨树速生丰产林的必要性，灵宝市发展杨树速生丰产林的有利条件，对今后发展杨树速生丰产林提出几点具体要求和建议。

关键词：杨树 县域 增收 突破口

灵宝市委、市政府从全市经济社会发展的大局出发，立足于灵宝市林业产业发展的条件和现状，提出了林纸一体化项目。完成项目建设任务，发展杨树速生丰产林必将成为灵宝市区域经济发展和农民增收的突破口。

一、发展杨树速生丰产林与国家产业政策相适应

实施速生丰产林工程是促进林业生态体系和产业体系协调发展的必然要求。林业既是一项重要的产业，为国民经济和人民生活提供大量的木材和林产品；更是一项重要的公益事业，是生态建设的主体和经济与社会可持续发展的基础。只搞生态建设，忽视产业建设，是短视的林业，没有希望的林业。只有将速生丰产林及其产业做好做大，才能促进林业生态体系和产业体系协调发展。

实施速生丰产林工程是立足国内，解决木材供需矛盾的根本途径。我国森林资源总量匮乏，人均森林面积和蓄积分别只占世界平均水平的70％。并且在现有森林资源中，中幼龄林的面积和蓄积分别占全部林分的71％和41％，全国近60％的木材采伐利用来自中、幼龄林，木材供给能力持续下降。森林资源无论是数量还是质量，都远不能满足占世界22％人口的生产和生活需要。与此形成鲜明对照的是，进入90年代后，我国木材消费进入快速增长期，进口量逐年递增。2000年我国进口原木1700多万立方米，是1990年进口量的5倍多，进口木浆375万吨，为1990年进口量的11倍，木材及其制品已成为继钢材和化肥之后的第三用汇大户。随着经济发展和人们生活水平提高，木材需求将继续增长，供应缺口还将进一步扩大。据预测，2005年国内木材缺口将达0.6～1.5亿立方米,2015年缺口更是将达到1.4～1.5亿立方米,木材供需矛盾十分突出。因此，必须增加木材产量，大力营造速生丰产林，才能最终解决木材供需矛盾。

实施速生丰产林工程是实现由采伐天然林为主向采伐人工林为主转变的必然选择。随天保工程和生态建设步伐的加快，全国相当部分森林被禁伐。因此，在严格保护天然林资源的同时，必须大力发展速生丰产用材林。只有这样，才能真正保护天然林，实现保护和发展的有机统一。

实施速生丰产用材林工程是农村经济结构调整和群众脱贫致富的现实需要。随着社会和经济的发展，木材及相关产品的市场需求迅速加大，木材生产成为广大农民调整种植结构的重要产业。“像搞农业那样搞林业”，“林业由另册进入正册，由副业变主业，由四旁进大堂”，是林业在农村经济结构调整中发挥重要作用的生动写照。速生丰产用材林基地建设，将推动林纸一体化建设。对增加就业、增加收入意义非常重大。

实施速生丰产用材林工程符合社会对林纸业的基本认识和看法

1、林纸业是全球十大制造业之一；

2、我国林纸业是全球消费需求增长最快的国家之一，预计未来全球49％的需求增加在亚太地区，中国消费市场增长率为5～6％；

3、我国林纸业发展原料供应过分依赖国际市场。2001年进口木浆高达490万吨，占全球商品浆贸易量的12～14％。

二、灵宝市发展林纸一体化用材林基地有着诸多有利条件

气候、土地优势明显。灵宝市属大陆性季风型气候，处在北亚热带向暖温带的过渡地带，气候温和，是杨树的最佳适生区。黄河流经我市，滩涂土地资源达15万亩，我市的七条主要河流的河滩均可栽植杨树，加之高速公路、310国道、县乡公路两侧、农村四旁地均可用于栽植杨树，土地可利用资源丰富。

具有杨树发展的产业基础。据统计，全市现有木材加工企业30余家，人造板厂3家，年加工能力达3万立方米。正在审报的林纸一体化项目年产杨木机械浆10万吨，年需木材32万立方米。杨树木材市场缺口大，前景广阔。

群众迫切需求，劳动力充足。目前，由于传统作物效益低下，农村正在开展产业结构调整。据市林业技术服务中心调查，在灵宝市栽植的4年生（定植3年）的中林46杨亩生长量达7.07立方米，3年生（定植2年）107杨亩生长量4.123立方米，预计年亩收益在1000元以上，且管理相对简单，投入少，还具有改善生态环境，治理水土流失的作用，深受人民群众欢迎。灵宝市还有丰富的劳动力资源，具有发展速生林的劳动力保障。

技术力量充足，具有管理经验和技术基础。灵宝市林业系统有各类技术人员78人，其中高级职称1人，中级职称32人，技术力量较强，可以适应速生丰产林发展的技术支持。近年来，灵宝市引进的107杨、108杨、中林46杨、84k杨、三倍体毛白杨在我市表现优良，生长迅速，且群众已掌握了其育苗、栽植和管理技术，大面积发展速生丰产林具备品种和管理技术基础。

灵宝市在速生杨发展中已涌现出像杨建生、袁恒、罗眼科、张长友等一批发展杨树面积在千亩以上甚至几千亩近万亩的典型农户，且预期效益明显，起到了示范带动作用。

领导重视，政策扶持。市委、市政府领导高度重视速生杨基地的建设，多次召开专题会议讨论、部署基地建设工作，并把基地建设列入全市重点工作，对承包四荒发展杨树基地提出了

从资金、技术等各方面的优惠政策。各乡镇政府也把发展速生杨基地当作发展当地经济的大事来抓，组织苗木，协调土地，作了大量工作。

三、灵宝市速生杨基地发展的几点建议

项目的组织管理，要充分发挥市场机制作用。充分调动政府、企业和农户等各方面的积极性，建立适应市场经济要求的新型经营管理体制。政府部门的主要职责是加强宏观调控和管理，协调企业和农户的关系，重点抓产业项目，制订经济调节和资源管理政策，抓基地规划和资源管理，搞好市场信息、技术为主的各项报务。

基地项目建设应实行业主负责制。即林纸企业根据设计和需求，全面负责项目基地建设。与农民群众签订木材收购协议，投入启动资金，以此推动项目建设。

加强领导，统筹规划，合理布局。建设速生杨基地是我市林业产业结构调整的重要一步，也是发展高产、高效、优质持续林业的必由之路，各级领导应充分认识项目建设的必要性的紧迫性，切实加强领导。

要统筹规划全市土地资源，鼓励和支持群众在黄河滩涂、河流、渠道两旁，交通沿线，村旁、荒沟，山脚底部等一切适合栽植杨树区域发展杨树。应特别重视四旁杨树的栽植，这将是扩大基地有效面积的有效手段。

依靠科技进步，做好项目建设的科技支撑。要发挥“科技是第一生产力”的保障作用，从良种繁育、速生栽培、森林保护、信息管理各个方面入手，加强科技投入。具体讲，首先要选择适合我市的杨树品种，重点放在107杨、108杨、中林46杨、三倍体毛白杨上，并根据具体的立地条件，合理选择品种。四旁以中林46杨为主，条件一般的以107杨、108杨、中林46杨为主，水肥条件较好的应大力发展三倍体毛白杨，以适应纸浆材的需要。其次，在栽植和管理上，要推行大坑、大苗、大水、大肥的栽培方式，提高成活率和速生性。第三，要研究和推广杨树病虫害防治技术，建立森林病虫害防治网络。第四，引进推广木材采伐的机械化设备。强化苗木供应机制。要选择一些有条件、有技术的育苗大户繁育速生杨苗木，每年不少于3000亩，由林纸企业与其签订协议，合同收购，然后投放到造林农户中，以保证造林苗木的数量和质量。

深化改革，充分调动各方面的积极性。进一步深化林业产权制度改革，明晰产权，明确经营主体。继续推行“谁造林、谁经营、谁管护、谁受益”的政策。认真落实全市林业工作会议精神，严格执行中共灵宝市委、灵宝人民政府贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的实施意见，鼓励和支持各类投资主体承包、租赁，竞买宜林四荒使用权，引导非公有制经济以各种形式参与项目建设，把项目成败和建设者的利益结合起来，实现项目建设的快速发展。

第二篇：发展林下经济 促进农民增收

发展林下经济 促进农民增收 陈昌智在全国林下经济现场会上强调

《 人民日报 》（2011年10月12日 10 版）

本报南宁10月11日电（记者庞革平、谢建伟）全国林下经济现场会10日在广西南宁市召开，提出以发展林下经济为重点，全面深化林改，促进农民增收，实现兴林富民。全国人大常委会副委员长陈昌智出席会议并讲话。他强调，发展林下经济，是解决山区、林区、沙区农民脱贫致富的民生工程，是节约资源能源、保护生态环境、实现绿色增长的重要途径。要大力发展林下经济，使林地和物种资源的潜力得到充分释放，使集体林权制度改革真正成为促进农民增收、资源增长、林区和谐的强大推动力量。

陈昌智指出，集体林权制度改革，不仅调动了全社会发展林业的积极性，促进了绿色增长，推动了可持续发展，而且解放了农村生产力，促进了民生改善，推动了区域经济发展。同时，通过发展林下经济，培育农村经济增长点，推动了扶贫开发，促进了城乡统筹发展。全面深入开展集体林权制度改革，必须进一步研究制定扶持林业发展的政策措施，认真落实各项强林惠林政策，引导农民大力发展森林培育、森林旅游、生态疗养等产业，因地制宜发展林果经济林、林下种植养殖、林下产品采集加工等林下经济，提高林地综合利用率和产出率，实现不砍树也能致富。

第三篇：凭借北京、天津及环二市城镇的发展优势孕育速生丰产林生态碳汇产业经济

凭借北京、天津及环二市城镇的发展优势孕育速生丰产林生态碳汇产业经济 浙江金稻草新能源有限公司现拥有林权证林地面积15万亩，位于河北省涿鹿县的赵家蓬区与北京市门头沟区交界处。赵家蓬区是河北省唯一的县辖区，也是现今全国除新疆自治区之外的唯一县辖区。

涿鹿县赵家蓬特区人民政府招商引资有政策优惠，又有全国独一无二的城市集群北京、天津及环二市城镇生活能源需求的强大优势。得天独厚的地理条件、人才云集、供水、供电、供暖、供煤、治沙尘暴、治污染、园林苗木、城市雕塑、休闲旅游、乡土餐饮、交通、人才交流等都是良好的开发资源。据了解在北京、天津近郊从事园林苗木、大棚种植、养殖、仓储物流等企业租赁农用地每亩每年需800—1500元租金（无产权证）。准入条件严格，基本消费高，人力资源成本高，投入资本大，相当多农林开发业主有倾向远郊扩展意识，寻求规模化发展的基地。由此浙江金稻草新能源有限公司投巨资选址赵家蓬特区创办“世界绿谷雕塑艺术集群生态博览城” 开发15万亩林地。并针对在北京、天津近郊及环二市城镇经营发展企业出台优惠政策：

一、凭企业证照报名租赁林地50年免租金，每亩交押金1500元就可自主立项经营。

二、以上企业所产生能燃烧的干燥树枝、树干、树根等垃圾废料均统一签定收购合同，每吨300元交由园区内生物质燃料新能源厂；生产燃料压块、燃料颗粒，生物质燃料煤、生物质乙醇、生物质食用油、生物质柴油、生物质发电等。

林地生态碳汇产业开发招商：生物质新燃料能源企业，生物质新燃具企业，生物质生产机械设备企业，农林机械设备企业，五金农具生产企业，电子商务企业，木材加工企业，名优土特产企业，外贸商务企业，特种养殖业，餐饮旅游、休闲山庄开发企业，物流运输企业，项目策划广告宣传企业，林业项目建筑企业，园林苗木企业，雕塑雕刻企业，名人碑林颂德企业等以上相关企业除享受赵家蓬特区人民政府招商引资优惠政策外，“世界绿谷雕塑艺术集群生态博览城” 为你争取国家农林生态能源项目财政资金补贴及优惠政策，争取国家农业发展银行贴息贷款。林地租赁50年免租金，每亩一次性交押金1500元立项经营。“世界绿谷雕塑艺术集群生态博览城”凭借北京、天津及环二市城镇生活大量所需资源背景优势，倡导森林更新与退耕还林产业化为基础，孕育速生经济林生态碳汇产业经济。创造性的改变传统单一的造林模式，强化以主伐原林木材全面更新速生林为基本，精选对土壤要求不严，深根性，抗风力强，能耐干旱，萌芽力强，生长快，寿命长，对二氧化碳及二氧化硫抗性强，工业城市生态绿化首选的树种无患子为主林，大应泡桐、泡桐用于水土流失治理及套种套养护栏用材林，娇丰柳、竹柳、欧柳用于土地改良及垃圾污水处理用材林，油松为原生态林。最为突出的是林地套种高效药食两用的【奇迹之树】辣木、辣木子油、辣木根及辣木叶面包，辣木屑及废枝叶制造的有机肥种植疏菜，辣木果壳加工饲料养殖的动物食品，辣木加饮食中用以对抗营养失调及预防疾病，有显著的效果会更有效的促进人体健康长寿。套种食品添加剂迷迭香，强身健体植物伟哥（黄秋葵）湿地种植皇竹草、巨菌草为动物饲料套养鱼、羊、兔、牛、鸡、鹅、鸭、蛇及其它高效益的特种动物，鼎力打造成为市民心目中的生态度假休闲“首府”，为北京、天津及环二市城镇提供更优质的生态能源物质。

应建原

“中华第一古都”15万亩林地产权投资考察合作 国家农民信息管理网办公室首推的15万亩林地产权位于“中华第一古都” 河北省涿鹿县（赵家蓬特区），环北京一小时经济圈。项目以无患子、娇丰柳、美国竹柳、欧柳、大应泡桐、辣木、植物伟哥，速生经济林、生物质新燃料能源、燃具生产为主体，综合种养殖业、园林苗木、餐饮旅游、雕塑、名人碑林整体开发。投资合作者办理林权证转让手续的可自主经营，不需办理的每年确保增值20%以上。

随着欧美金融危机爆发，股市、房产、黄金、期货、矿产、证券等投资危机四伏。传统制造业原材料及生产成本倍增，生产技术落后利润低，工资上涨招工难，物流费用猛增，无抵押物企业融资难，民间借款利率高，资本资源严重受阻，导致传统产业发展举步维艰。而浙江金稻草新能源有限公司经营的林地产权投资，具有无限商机，并且享受国家三农项目多项政策资金补贴。

就以购买10亩林地产权为例，购买价每亩1000元加上种苗人工费用每亩1000元，10亩只需2万元，就拥有了60年使用权。速生经济林每亩年收益在2000元以上，一次投资可确保你每年20%以上终身收益。

终身团队投资集群：20人的为一个组队，50人的为团队，100人的为集群，企业或个人独资购买5000亩以上林地产权的为开发业主，办理林地产权证手续的投资者可自主立项经营，不办理林地产权证的每年年底确保你增值20%。林地投资增值说明：投资者签定林地产权投资合同后推荐他人投资合作的，推荐人按投资人资金额度百分比提前领取年20%增值，投资人总额超过推荐人当年20%增值额度的，推荐人有权一次性领取60年内的超本身增值额度，剩余款再投资购买其它林地产权的项目。前3名投资者推荐购买林权团队达到10000亩的，分别奖励农、林业产品及林地产权流转营销官方门户网《九亿农经》公司10%股权，并分别优先选取一个省级全权代理资格。在此后达到10000亩的投资合作者按业绩分别奖励各省、市、地、县代理权资格及《九亿农经》公司股份。

考察与投资介绍：投资者签定林地产权购买合同交纳60%的预付款定为考察对象，并前往考察（考察委托旅游公司组团）。通过考察对本次项目投资有异议的，可选择注销合同，承诺五个工作日退还预付款或者转为陕西省白水县20万亩森林投资合作项目，退还预付款的考察人员考察费用一律自理。考察线路—北京八达岭，涿鹿县中华儿女寻根祭祖的圣地--中国黄帝城、京西的“珠穆朗玛”-东灵山，“三祖文化”--黄帝、炎帝、蚩尤杀伐征战的战壕、堡垒、老寨，黄帝殿、炎帝庙、黄帝泉、蚩尤泉、蚩尤祠、蚩尤寨、蚩尤坟、狩猎场，北国明珠、轩辕湖、黄羊山森林公园--至项目开发目的地涿鹿县河东镇“世界绿谷雕塑艺术集群生态博览城（筹）”。

联系地址：北京市朝阳区农展北路农业部北办公区26号楼中科生物院

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