第一篇:燃气市场安全管理检查汇报材料
燃气市场安全管理检查汇报材料
为切实做好城市燃气市场安全安全管理工作,落实好县安委会的通知精神,确保燃气安全,维护社会稳定,我所于7月23日,对全县内的燃气供应站点进行了全面检查,对存在安全隐患的违规经营者追究责任,有效的维护了燃气市场的秩序,现将有关情况汇报如下:
一、燃气经营市场安全检查情况
这次检查我们主要做了下几个方面的工作:
1、加强组织领导,为认真搞好这次检查活动,我们成立了燃气市场安全检查小组,要求各燃气经营企业充分认识做好燃气安全工作的重要性,认真组织安全大检查,确保安全,维护社会稳定。
2、认真开展了燃气安全大检查,根据县安委会的通知精神,确定的我所这次检查的重点内容:一是燃气经营企业是否取得由燃气行政主管部门核发的《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》,并检查许可证是否到期。二是建设审批情况。三是安全责任制、安全管理制度及安全设施方面的执行落实情况。
二、存在的主要问题
我县唯一的一个液化气供应公司存在以下问题:一是无燃气经营许可证。二是营业执照过期。三是对用户用气安全宣传、检查、指导不到位。四是没有与餐饮企业签订供用气合同。
还有五家煤气灶具经营企业只有厨具经营执照,五燃气经营执照,却在出售瓶装燃气,有直接充装的,有回去换装的,存在巨大的安全隐患。
三、下一步打算
下一步,我们将在认真总结安全检查工作的基础上,进一步加大管理力度,做好以下几方面工作:
一是继续清理整顿燃气市场。进一步清理整顿液化气市场,抓住隐患整改不放松,加大督查力度,消除事故隐患。认真落实燃气经营许可的有关规定,对不具备安全保障能力的燃气企业及设施手续不完善的小型企业,依法清出市场。
二是进一步加大燃气安全宣传力度。进一步宣传燃气安全使用常识和各项法律,法规,全面提高燃气用户的安全意识,预防安全事故发生。
市政工程管理所
第二篇:燃气行业春节安全检查汇报
春节安全检查工作汇报
为贯彻落实上级部门下发的文件通知精神,为更好地打造良好的安全生产环境,确保春节期间安全供气,我公司根据通知的总体安排,迅速开展迎检工作,汇报如下:
一、重视安全,认真部署各项工作
作为燃气行业,安全工作历来是各项工作的重中之重,我公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以安全供气为己任,通过内部强化安全管理,外部打造企业形象,使公司各项管理工作有了长足的发展。去年,我公司根据上级部门指示,为切实做好“两节”及“十八”期间的安全工作,公司多次召开安全工作会议,下发通知和实施方案进行部署,并在全公司迅速开展了以部门自查与公司联查的安全大检查,坚决将隐患消灭在萌芽状态中,确保安全生产和安全供气。春节将至,我公认真检查各项要求落实情况,提前谋划春节期间的用气计划,保障供应。安全保卫部门再将应急预案进行仔细梳理,检查是否还有考虑不周的方面,结合目前实际情况加以完善。
二、健全安全生产规章制度及时修订应急抢险预案
安全生产规章制度是企业保障安全生产的基石,是企业各级人员在生产经营过程中必须遵守的准则。公司高度重安全规章视制度等基础工作建设,结合燃气行业的特点和性质逐步进行完善。去年,我们根据实际工作对《应急抢险预案》进行了重新修订,调整了应急抢险组织领导机构,进一步完善了公司的应急抢险制度,为燃气安全运行提供了有力保障。同时,公司的安全管理工作也在原有基础上有了明显提高,我们通过对职工进行安全教育、举办安全培训,使得职工安全意识得到明显增强。年初,公司召开了安全生产责任书签订大会,上至公司总经理,下至各岗位职工根据不同工种,层层签订安全生产责任书,形成横向到边、纵向到底的立体安全责任体系,真正做到齐抓共管的安全生产氛围,为安全供气提供了有力保障。
三、加强安全检查、消除事故隐患
公司每月由领导带队,深入一线,对重点要害部位进行全面检查,及时发现生产现场物的不安全状态、人的不安全行为以及潜在的职业危害,并采取有效措施给予纠正。对发现的问题,凡是当时能整改和解决的立即解决,当时不能整改和解决的,要反馈登记,限期整改,现场通知有关部门负责人,下达整改通知书。每月底召开安全生产例
会和生产调度会,通报安全检查当中发现的问题和隐患及整改情况,对部门解决不了的协调其他部门帮助解决,研讨重大安全问题及解决办法,布置下月安全生产工作。鉴于燃气行业的特殊性,省、市、区领导及上级主管局、安监局、消防部门经常检查、监督安全生产工作,并提出宝贵意见,公司领导高度重视,坚决落实指示精神。公司于1月9日下发了关于春季前开展安全生产大检查和隐患大排查大整治活动方案,目前公司安委会检查正在进行中。
春节即将来临,我公司将在各级政府和部门的正确领导下,继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把安全工作的立足点始终放在安全防范和监督上,做到制度落实与安全监督并重。以高度的责任感和使命感,切实转变观念,扎扎实实地开展好安全工作,确保安全供气。
第三篇:燃气安全汇报
尊敬的各位领导、各位专家:
根据省住房和城乡建设厅《关于组织开展燃气经营许可检查的通知》、市城市管理局《关于做好2015经营许可证检查工作的通知》等各项要求,结合我公司实际情况,重点围绕检查相关内容,认真落实各项安全管理制度,做到安全工作早动员、早部署、早行动,积极展开,规避风险,消除隐患,确保安全生产平稳运行。现将各项工作开展情况汇报如下:
一是强化组织领导,落实主体责任
年初根据集团人员调整情况,进一步规范完善了公司“安全生产网格化管理责任制”,分别成立了以公司法人为组长的安全综合检查领导小组,以公司安全负责人为组长的安全专项检查领导小组,各领导小组对各自检查范围、重点、频率等做了明确规定。同时严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究制,明确岗位责任,落实责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制和全员责任制,加强监督检查,实行“三级安全督查工作制度”,一级抓一级,一级对一级负责,对安全生产实行月考核与年考核相结合的办法,不合格、达不到标准要求的,实行绩效挂钩、一票否决,确保安全生产责任制的落实,全面提高各岗位职工的安全责任意识。
二是深入开展隐患排查治理,着重抓好整改落实
以各级安全检查小组为主体,以燃气设备设施的运行、检测、维护维修状况,各类操作规程执行情况,安全防范措施制度落实情况等为主要检查内容,通过开展定期不定期的安全检查,加强对各加气站、工商用户的日常安全管理;对小区和管网巡查巡护人员,进一步细化责任片区,包干到人,以城市主管网布置运行情况,户外调压计量设施运行情况,立管、架空管等的保养维护情况,户内燃气表、报警器的运行情况以及民用户的燃气知识的宣传教育情况为检查工作重点,确保城市管网和民用燃气的安全运行;对各类燃气工程的管理,以质量、安全、进度、成本为主要管控点,积极配合监理公司,做好各项建设管理,确保工程建设安全。通过开展各项检查活动,认真梳理检查出的各类问题,及时下达整改通知,做到早整改、早生产,不整改、不生产,保证隐患整改落实到位。截止10月份共开展内部检查21次,迎接上级各类检查7次,发现各类安全隐患16处次,现已全部整改完毕,并登记造册。
三、加大安全资金投入,提高安全管理技术水平
随着燃气管理新技术的不断出现和应用,特别是远传、远控、激光探测等方面,可以说大大提升了燃气公司的日常管理效率,为此我们也与相关的厂家进行了接触,计划投入150万元,完成公司SCADA系统的建设和激光探测器配置。浙江金卡、苍南等燃气表厂家进行了交流,计划2016年对新建民用小区全部配备远传智能表。同时,公司也于近日完成了燃气巡检车辆的更新配置。可以说通过燃气管理新技术、新手段的接触和应用,将更加有利于公司规范管理,进一步提升管理效率。四是加强人员教育培训,完善应急救援预案
根据岗位要求,积极开展组织压缩机、加气机操作、管线巡护、燃气设施抢修、燃气输配、工程施工等方面的安全学习及培训考核活动,全面提高管理人员及操作人员的各项业务技能。对新进一线员工在做好岗前培训的同时,认真组织参加特种设备操作的取证工作,确保特种作业人员持证上岗。全面做好省燃气安监站组织的燃气作业人员继续教育培训工作,确保公司各类人员持证上岗率达到100%。在做好职工理论知识培训的同时,通过燃气事故应急桌面演练和实战演练,不断完善公司应急救援预案,同时让广大员工更加深入、直观地了解和熟悉各项应急处置流程,掌握各项消防知识和消防技能,一旦发生险情,能够果断迅速做出处理,真正将险情损害降到最低。
五、梳理各项材料资料,进一步规范各项内业管理 针对经营许可证年检的各项要求,进一步梳理公司各类批准文件、资质证件、人员证件、验收材料、检测报告、规章制度、应急救援等方面资料,并装订成册,备案备查。同时结合公司各部门、各岗位的日常管理情况,编制规范各种记录本,合同文本,统一记录标准,统一建档、统一存档,进一步提升公司内业管理标准化、规范化水平。
以上是我公司围绕经营许可证年检工作,开展的各项安全生产活动,不当之处,请各位领导、专家批评指正,多提宝贵意见。同时,也请各位领导、专家到现场指导工作。
第四篇:清理整顿燃气市场加强燃气安全管理工作总结
根据建设部、公安部、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神,结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况,自XX年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下:
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前,***的燃气事业呈现出高速发展的局面,天然气自97年的1.8亿立方米到XX年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户,液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开,并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展,给城市燃气安全管理提出了更高的要求,特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡,其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此,在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且更需要加以规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所提高,未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份,全市又进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见,有的一条街上就有5、6家在经营,这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压燃气管线相当严重,在城八区和门头沟、房山、大兴等地,占压燃气管道达1633处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场,无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团名义,质次价高,欺骗用户,已造成多起事故,严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重,亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问题,给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整顿工作的目标和重点:
目标:通过清理整顿,遏制违法经营势头,有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用,清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物,规范燃气器具销售、安装和维修服务,提高燃气企业安全管理意识和服务质量。
重点:整顿工作分为四个重点,并作为四个专项治理统一布置,分点实施。
(一)清理整顿液化气市场,大力查处和取缔非法经营,遏制无证经营、违章经营的势头。
全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用,凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位,要给予清理和查处。
(二)全面清理拆除违章占压,将此工作纳入全市环境综合整治。对1633处违章占压,下半年集中拆除548处。
(三)加强燃气工程的质量监督,严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃气工程质量检查的力度,特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安全保护,杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内,违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工,对施工现场进行安全检查。
(四)清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质,加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作,规范燃气维修市场。
为推动清理整顿工作,市、区两级成立了清理整顿工作领导小组,转发了两部一局的通知,制定了总体计划和分步实施计划,逐级逐项召开了动员会,进行了深入动员和精心准备。
三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿
(一)清理整顿液化石油气市场
针对液化石油气市场的实际情况,我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署,确定了清理整顿目标及具体实施方案,并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点,具体实施如下工作:
⒈全市进行动员,调动各方力量,统一部署;
⒉召开新闻发布会,加大社会审查力度,我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区的新闻媒体进行了广泛的宣传;
⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市质量技术监督局联合发布了《关于清理整顿液化石油气市场的通告》(通告[XX]4号)。
⒋组织市场清查,严厉查抄非法经销液化石油气摊点
按照我市清理整顿液化石油气市场的统一部署,从9月开始全市统一行动,以城乡结合部为重点地区,对非法经营企业以及违法经营难点进行了全面的清理。共清理违法经营摊点112处,收缴各种液化气钢瓶1328个,查缴未检钢瓶8000只,检查燃气企业172个,对22个非法经营企业进行查封或停业整顿。取得了阶段性的成效。
这次全市大规模的清理整顿工作,不仅有利地遏制了违法经营势头,清除了一批安全隐患,而且起到了震慑和安全宣传作用,受到了当地群众的拍手称赞。各区县表示,要以此为起步,继续加大清理整顿力度,发现一起,消除一起,决不手软牵就。
⒌开展企业整顿,加强对燃气企业的安全检查
为贯彻江泽民总书记对安全生产工作的一系列重要指示,结合全市清理整顿工作,各区县加强了对燃气企业的安全生产工作的检查。各燃气企业高度重视,自查自纠,全面整顿。进一步增强了从业人员的安全意识,提高了企业安全管理水平。
市燃气
集团高度重视,深入动员,将查安全管理漏洞、查隐患治理作为主要内容,落实各级安全责任制,针对容易出现的薄弱环节、岗位、设备、人员进行重点检查,采取有效措施,制定防范预案。共检查调压站350座、调压箱2246座、抽水缸1262个、闸井376座,排除各种隐患14处。对燃气的五大隐患,燃气集团组织力量,调动资金予以逐项解决。此外,液化气各灌瓶厂、供气站对设施进行全面检查,对发现的90项问题中的85项进行了解决,对5项须经协调解决的问题,采取了安全监控措施。销售一、二公司分别开展了燃气安全的社会宣传日活动,共发放宣传材料、宣传品近3万余份,入户维修近千户。各区县对本辖区燃气企业的安全工作给予了高度重视,定期或不定期地进行了安全大检查。怀柔县对7家液化气灌装站和2家管道气企业进行了安全检查,对查出的问题采取了有效的措施。西城区对5处自管液化气换瓶站也进行了安全检查。朝阳区、石景山区、海淀区以及其他区县也按照市的统一部署,对燃气企业的安全工作进行了检查。
(二)清理燃气管线违章占压
市政府高度重视公用管线违章占压问题,刘淇市长亲自过问,副市长刘志华同志亲自挂帅,并将此项工作纳入了全市综合整治工作的重点,有计划,有组织,分期分批地进行了清理整顿。
⒈反复调查核实确定拆违重点
违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且,许多占压是历史形成的,涉及到方方面面的利益,需要对其合法手续给予甄别核实,难度极大。为此,我委阜柏楠主任连续召开两次会议,调动上百人次反复核实查对,副市长刘志华同时还亲自带队查看占压情况。在掌握了第一手资料基础上,提出拆违分两步走的工作计划,并确定了XX年拆违的五个重点:①重要街道和重点部位②干线、干管、重要线路③易发生险情的线路和高压管线④人群密集区、变电站、调压站、液化气站等重要设施⑤经常检查的部位、小室、闸井等。经检查全市燃气违章占压共计1633处,涉及全市11个区县,确定XX年清理548处。
⒉任务责任明确全市深入动员
拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全,也关系到社会稳定和首都的政治声誉,正如刘志华副市长所说:“首都的环境治理,首要的是安全环境的治理,安全是第一位的,这是我们各级政府重要的职责。”为把拆违工作落到实处,根据市领导“守土有责,确保一方平安”的原则和安全责任制的要求,将全市拆违项目列表造册,任务、责任全部落实到各区政府和各街道办事处,并由市规划委、城管监察和燃气集团公司配合予以实施。为推动这项工作的开展,受刘淇市长委托,副市长刘志华同志先后三次召开会议,进行研究和工作部署,同时还举行了全市的电视电话会议,在全市作了深入的动员。
⒊各级高度重视拆违全面展开
根据市政府“认真抓紧抓好”的指示精神,各区县、各部门通力合作,调动各方力量,按照全市的统一部署,组成专门的班子,逐街逐巷落实拆违任务,全面开展了拆除违章占压的工作。有的区县不仅完成了上帐的任务,而且结合本区的情况,将本辖区内未列入本年拆违任务的违法建设提前拆除。例如,朝阳区呼家楼办事处在完成帐内拆除23处任务的基础上,又多拆了50处占压燃气管线的违法建筑。朝阳区麦子店办事处也多拆了55处,合计1435平方米。西城区主管部门领导对每拆完一处的违法建设,都要亲自到实地进行检查验收。海淀、石景山、宣武等区也都克服各种困难,确保拆违的进度和任务的完成。
(三)整顿燃气建筑市场
北京的燃气工程建设伴随着首都燃气事业的发展,近几年建设工程量逐年增加。燃气工程的质量是确保燃气设施安全正常运行的保障。除此之外,目前城市建设中野蛮施工也给燃气设施的安全带来危害。为此,我们将这次燃气市场清理整顿工作延伸到燃气工程建设之中,由公用工程质量监督站对在施的燃气工程进行全面的质量检查,对质量问题给予排查,对野蛮施工和违法违规行为给予了查处。在此期间抽查工程共计265项,纠正质量问题13处,对3个责任单位给予了警告。
(四)整顿燃气器具安装维修市场
随着燃气市场的开放,城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程,以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神,我市着重进行了以下工作:
⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序;
⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材,组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定;
⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用,在全社会公开96777统一报修电话。这一举措方便了用户,保护了用户的利益,有效地遏制了小广告的蔓延势头,深受广大用户的欢迎。
⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿,进行企业资质的认定和从业人员资格的审查,进一步规范其企业的行为和维修服务质量。
四、存在问题及今后任务
(一)存在问题
⒈燃气法规建设滞后,执法缺乏力度。
⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡,违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。
⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节,安全意识不强,安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实,政府对企业的监督还缺乏标准和依据。
⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。
⒌从业人员素质亟待培训和提高,尚水满足岗位的安全要求。
(二)今后任务
⒈加强燃气企业资质的管理,实行审检的制度,对审查不合格的企业实行停业整顿,整顿仍不合格的取消企业资质。
⒉加大日常管理考核的力度,实施目标管理考核制度,加强和完善企业的基础管理,推进燃气企业管理的规范化,建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。
⒊将整顿工作作为一项长期的任务,加大对违法经销行为打击的力度,加大清理的频率。
⒋加强培训,要对全市上岗人员进行培训,并检查各企业持证上岗情况。
⒌积极推行企业的兼并、重组、联合,实行规模经营和集团化管理,使中小燃气企业步入健康发展的轨道。
⒍完善法规,建立专业执法队伍,加大执法力度。
⒎推行燃气安全社区化管理,使燃气安全进社区入家庭。
⒏加强燃气安全的社会宣传,增强全民的燃气安全防范意识。
燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务,特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程,加强燃气行业的管理,建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路,努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时,要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾,摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法,树立长期作战的思想,把燃气安全管理的工作落到实处,为了广大人民群众的根本利益,为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。
第五篇:清理整顿燃气市场加强燃气安全管理工作总结
根据建设部、公安部、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神,结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况,自****年*月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下:
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前,***的燃气事业呈现出高速发展的局面,天然气自**年的***亿立方米到****年已达到**亿立方米。城市燃气用户已达到***万户,液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开,并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展,给城市燃气安全管理提出了更高的要求,特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡,其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此,在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且更需要加以规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所提高,未发生重大爆燃事故。去年*月份和*月份,全市又进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见,有的一条街上就有*、*家在经营,这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压燃气管线相当严重,在城八区和门头沟、房山、大兴等地,占压燃气管道达****处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场,无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团名义,质次价高,欺骗用户,已造成多起事故,严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重,亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问题,给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整顿工作的目标和重点:
目标:通过清理整顿,遏制违法经营势头,有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用,清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物,规范燃气器具销售、安装和维修服务,提高燃气企业安全管理意识和服务质量。
重点:整顿工作分为四个重点,并作为四个专项治理统一布置,分点实施。
(一)清理整顿液化气市场,大力查处和取缔非法经营,遏制无证经营、违章经营的势头。
全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用,凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位,要给予清理和查处。
(二)全面清理拆除违章占压,将此工作纳入全市环境综合整治。对****处违章占压,下半年集中拆除***处。
(三)加强燃气工程的质量监督,严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃气工程质量检查的力度,特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安全保护,杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内,违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工,对施工现场进行安全检查。
(四)清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质,加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作,规范燃气维修市场。
为推动清理整顿工作,市、区两级成立了清理整顿工作领导小组,转发了两部一局的通知,制定了总体计划和分步实施计划,逐级逐项召开了动员会,进行了深入动员和精心准备。
三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿
(一)清理整顿液化石油气市场
针对液化石油气市场的实际情况,我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署,确定了清理整顿目标及具体实施方案,并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点,具体实施如下工作:
⒈全市进行动员,调动各方力量,统一部署;
⒉召开新闻发布会,加大社会审查力度,我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区
bsp;随着燃气市场的开放,城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程,以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神,我市着重进行了以下工作:
⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序;
⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材,组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定;
⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用,在全社会公开*****统一报修电话。这一举措方便了用户,保护了用户的利益,有效地遏制了小广告的蔓延势头,深受广大用户的欢迎。
⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿,进行企业资质的认定和从业人员资格的审查,进一步规范其企业的行为和维修服务质量。
四、存在问题及今后任务
(一)存在问题
⒈燃气法规建设滞后,执法缺乏力度。
⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡,违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。
⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节,安全意识不强,安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实,政府对企业的监督还缺乏标准和依据。
⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。
⒌从业人员素质亟待培训和提高,尚水满足岗位的安全要求。
(二)今后任务
⒈加强燃气企业资质的管理,实行审检的制度,对审查不合格的企业实行停业整顿,整顿仍不合格的取消企业资质。
⒉加大日常管理考核的力度,实施目标管理考核制度,加强和完善企业的基础管理,推进燃气企业管理的规范化,建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。
⒊将整顿工作作为一项长期的任务,加大对违法经销行为打击的力度,加大清理的频率。
⒋加强培训,要对全市上岗人员进行培训,并检查各企业持证上岗情况。
⒌积极推行企业的兼并、重组、联合,实行规模经营和集团化管理,使中小燃气企业步入健康发展的轨道。
⒍完善法规,建立专业执法队伍,加大执法力度。
⒎推行燃气安全社区化管理,使燃气安全进社区入家庭。
⒏加强燃气安全的社会宣传,增强全民的燃气安全防范意识。
燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务,特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程,加强燃气行业的管理,建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路,努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时,要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾,摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法,树立长期作战的思想,把燃气安全管理的工作落到实处,为了广大人民群众的根本利益,为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。