第一篇：关于古蔺县非煤矿山企业被迫停产的报告2
关于古蔺县非煤矿山企业被迫停产的报告
中共古蔺县委、县人民政府、县人大、政协：
我们是古蔺县非煤矿山企业，在百年不遇的大旱之年本不想给你们增添麻烦，但我们目前的处境不得不向你们申诉，由于古蔺县安翔鼎业爆破工程公司近日巧借爆破“一体化”的名义，垄断经营、抬高爆炸物品价格，安翔鼎业爆破工程公司利用了国家给予他们特殊商品的使用权力，哄抬物价，谋取暴利，破坏了我县的建筑商品市场，增加了农民负担，给我县的基础建设带来特大的影响，民用爆炸物品是一特殊商品，为了社会的稳定和安全，这样的商品在生产，购买、储存、运输、使用都有了明确的规定，一切都必须遵照相关的法律法规执行。然而安翔鼎业爆破工程公司却以此为借口，大搞垄断经营，2011年9月1日该公司通知我们限期与他们在规定时间内与他们签定他们准备好的合同，不与他们签订服务合同的企业就停止供应爆炸物资，他们在签订爆破协议时根本不和爆破使用单位协商，直接以他们的利益为目的，要胁使用单位，如果不同意他们的霸王条款、不签订他们的霸王协议，我们的生产所需爆破就无法保障，被迫停产。民用爆炸物品不等同于其它商
品，它具有它的特殊性，并不是我们想买就能买的，但是它和我们的生产和建设又是离不开的，特别对于古蔺这样的地方，如果没有爆炸物品的投入，我们整个古蔺县的基础建设恐怕就会完全停止了，经济又怎样能提升呢。但正是它的这一特殊性，它被那些黑心的商家所利用，强行加价，据我们所知，古蔺县爆破公司完全是一个空壳公司，他们经营那那么多年，合法吗？以农民利益为重吗？以发展我县的基础建设为重吗？都不是，他们只是骗取了公安机关给予他们这一特殊的经营权利，以谋取暴利为目的，在他们对我们这些非煤矿山企业的收费预算中是狮子大开口，漫天要价，比如
1、我们每生产一立方砂石他们就要收取2元的合理利润，我们也不知道这合理二字是怎样得来的，可能是公安机关给予他这一特殊经营的权利而来的吧，2、库房投入0.5元/立方米，试问他们的库房在那里，有吗？他们修库房也要我们来出钱吗，可能是他们有了这一特权吧，要我们出钱给他投资然后再让他们来“没商量”地大赚我们的钱，3、保险为0.5元/立方米，我们在想，如果一个厂生产3000方的话就要给他们1500元的保险，他们是不是都全部用于该厂的保险投入呢？恐怕不会吧，再说我们每一间厂都投了险的，而且在他们的霸王条款上他们还一点风险都没得，全部都转嫁给了我们这些生产企业。
4、风险金为1.5元每立方米，我们知道每一项生意都会有风险，但就是不知道他们收这样的风险
金是什么意思，5、人员投入为3元/立方米，试想一下每间厂生产3000方的话就要上交给他们9000元的人员投入费，他们送爆破物资来时我们要交给他押送费，运费，爆破员我们又要开工资，不知他收这人员投入费是何用，这怕是前无古人后无来者了吧，因为他们有这一特殊经营权，想收什么费就收么费。
6、方案设计费0.2元/立方米，像我们这些矿山企业，爆破地点单
一、爆破环境相对安全，而且又有开发利用方案，爆破员又是经过培训合格并取得了爆破作业证，按理说就是要搞爆破设计方案也用不着每月收费。以上预算可以看出他们真的是稳赚不赔，暴利十足，可能也只有他们有了这一特权才会有以上这些凭空捏造而来的收费名目吧。
他们为了更大的利润，转嫁他们的经营风险，随时都在变更他们与使用单位的协议，所签协议一次比一次霸道，价格一次比一次高，而他们没有一点风险，没有一点责任，这样的协议谁人能够认可？以今年9月份他们所定的协议来说，就充分说明了他的的霸道，他们取暴利的黑心，他们所定的协议条款之三：“一体化”爆破服务收费标准说明他们只是空买卖的实玩家而已，其内容是---本期土石方爆破工程单价为7元/立方，爆破方量以使用量作为参考值，按110立方/件炸药进行计算，每件炸药配20发雷管，超出部分按5元/发加收。配送费单车标准为5公里内100元起价，超过5公里。每增加1公里加收5元。这样算来每件炸药就为770
元，减去雷管22元，实际就为750元，以此推算出每公斤炸药即为750除以24等于31.25元，运费还不算。而实际每公斤炸药才7块多一点。这样的利润比得上毒品了，而毒品是要受到法律的制裁，可他们却是披着一层合法的外衣，赚取非法的暴利。协议第七款之第四条、甲方月爆破量不得低于5000立方米，低于该数量的，按方量之差每立方米另加收1元的爆破员补助。这样的条约可比史上的黄世仁都还要黑心，意思明摆着所有的非煤矿山企业都要给他们购买45件以上的炸药，不然的话还要倒贴钱给他们。企业无论什么原因停产、整改、法定节假日，还要向他们承担一名爆破员和他们公司两个安全员两个月基本工资12000元，作为企业因停工停产而给他们带来的损失补偿。世上那有这样不公平的条约，协议内容霸气十足，每款内容条条充斥着垄断者独断专横的丑恶用心，为此我们郑重的提出严正抗议，恳望政府部门高度重视，并给予一定的行政干预，以便稳定我县的物价水平，确保广大用户利益，确保我县各项基础设施 建设的顺利进行。并建议如下：
1、由于爆破物品的特殊性，不能让其形成垄断经营，坚持“公开、公平、公正”的原则，让爆破公司按物价部门规定的价格收费，2、给我们创建一个合理平台，由我县的非煤矿山企业自行修建仓库，购买合格的运输车辆，办理爆破物品使用许可证，因我们是合法的企业，具有
爆破申请条件，我们拥有自己的合格爆破作业人员，各个企业还请专业人员编制了开发利用方案，拥有合格的安全管理人员，综上所述我们其实都具备了民爆物品购买、运输、储存、使用的条件，为什么就一定要让爆破公司巧用一体化的名义来要胁我们，迫使我们曲服于他们的霸王条款呢，3、根据古蔺目前的情况来看，实际上都形成了垄断经营行为，很多企事业，很多工程项目对爆破的需求都是忍气吞声，被迫接受现行爆破公司敲诈，为此要放开准入许可，让更多的爆破公司进入古蔺，为我县的基础建设提供优质、安全的爆破服务，4、请相关部门立即对古蔺安翔爆破公司进行检查，检查他的垄断经营、违规操作，偷税漏税（去年6月到现在我们大部爆破使用单位都没得到购买爆炸物品的正式发票，他们不给）。如果政府不立即调查处理，提出合理的解决办法，我们所有的企业将会水涨船高的提高基础建设所需材料的价格，这样的话就违背了中央关于稳定物价的主导思想，导致农民受损，国家爱损，而始作踊者就是安翔鼎业爆破工程公司，他们才是幕后推动物价上涨的罪魁祸首！如果政府都还不能解决我们就只好被迫停产，到时的局面可想而知，整个基础建设将会全面停工，为此我们全县若干非煤矿山企业联名向你们反映，恳望政府部门体察民情，从严、从快的深入了解和调查向你们反映的问题，我们深信，我们的政府是英明的政府，我们的社会是法制健全的社会，虽然极少数
捣乱份子无视国家的法律法规利用人民给与的特权耍威风、耍特权。独断专营、搞垄断。但是他们的这种行为是逃不过国家法律法规的制裁的，请你们责成相关主管部门联合对该公司的行为进行调查处理。尽快给我们一个合理圆满的答复为谢。
特此报告
附：古蔺县非煤矿山企业公章
附：安翔爆破工程公司2011年9月制定的霸王协议
二0一一年九月七日
送：中共古蔺县委、古蔺人民政府、古蔺县人大代表委员会 古蔺县政治协商委员会、古蔺县经济和商务局、古蔺县安全生产监督管理局、古蔺县物价局、古蔺县公安局
第二篇：非煤矿山企业防汛总结11.6.28
堂邑镇安监办关于对辖区内
非煤矿山企业防汛度汛专项检查工作总结
根据省市区关于开展2011年非煤矿山企业防汛度汛专项检查工作的通知，结合我镇辖区各企业的实际情况，以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针为指导，加强领导，认真组织。现就防汛度汛安全检查工作，现总结如下：
一、领导重视，措施到位。汛期来临之前，我镇建立健全了2011年防汛度汛安全生产责任体系，迅速成立堂邑镇非煤矿山企业防汛度汛专项检查工作领导小组，由分管副镇长任组长，镇直各部门、各企业负责人为成员，要求领导小组每星期至少召开一次防汛度汛安全工作专题会议，分析、部署、督促、检查非煤矿山企业防汛度讯安全工作，切实解决防汛度汛安全工作的难点、重点问题，确保工作效率。为确保辖区内各企业防汛度汛安全打下了牢固的基础，增强了安全生产工作的紧迫感和责任感。
二、建立防汛度汛应急机制。为进一步加强镇辖区内企业的防汛度汛安全工作，党委政府研究制定了《堂邑镇2011防汛度汛工作应急预案》，预案中明确规定了防汛度汛工作目标、防汛时段、应急指挥体系与职责，要求防汛值 1
班组、物资保障组、车辆后勤保障组成员保证24小时通讯畅通，自6月12日至7月12日期间，开展防汛值班工作。
三、落实防汛安全责任。我镇及时将区安监局就对辖区内非煤矿山企业防汛度汛专项检查工作的文件精神，转发到我辖区内的路西、五里两个窑厂。督促两窑厂认真学习领会上级文件精神，为开展防汛度讯安全工作赢得了宝贵时间，四、认真开展镇辖区内企业防汛度汛安全检查。防汛度汛安全工作在企业自查为主的基础上，镇安监办重点对五里窑厂、路西窑厂两家企业进行了防汛度汛安全检查，在检查过程中，发现五里窑厂厂区内出水口废土垃圾较多存在重大防汛安全隐患的情况，我镇安监办当即督促厂内负责人立即组织人员疏通出水口，切实消除防汛度汛安全隐患。
目前，我镇安监办正在抓紧对辖区非煤矿山企业汛前安全检查进行复查。排查防汛度汛安全隐患，确保我镇企业安全度汛。
第三篇：非煤矿山企业从业人员培训计划（范文模版）
非煤矿山企业从业人员培训计划
近年来，我市非煤矿山行业发展迅速，从业单位、从业人员数量较多，为我市经济的发展作出了应有的贡献，我市非煤矿山行业的安全生产形势总体较好，但也存在行业规模发展不平衡、基础相对薄弱、本质安全水平不高、从业人员素质偏低、开采不规范等问题，安全生产形势较为严峻。为切实加强我市非煤矿山行业安全生产工作，进一步提高从业人员安全意识，提高安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故的发生，实现全市非煤矿山企业安全生产形势的好转，根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》的精神，结合我市实际情况，特制定本培训计划。
一、培训内容
1、法律法规方面。
《安全生产法》、《非煤矿山安全总则》、《露天矿山安全基本规定》、《地下矿山安全基本规定》、《矿山常见事故及预防措施》等；
2、安全生产的有关安全知识和安全措施，如非煤矿山开采安全注意事项等；
3、非煤矿山有关新技术，如浅孔钻技术；
4、非煤矿山如何开展安全标准化工作；
5、应急救援的有关知识。
二、培训目的1、提高我市非煤矿山企业全体从业人员的安全意识，提高非煤矿山企业的安全水平；
2、掌握国家安全生产方面的法律法规，建立规章制度、各岗位安全生产责任制、各工种岗位安全技术操作规程；
3、掌握非煤矿山开采的有关安全技能；
4、促使我市非煤矿山企业从业人员全员得到培训，做到持证上岗。
三、培训对象：所有非煤矿山企业的从业人员。
四、培训时间安排
1、利用雨季时间由市局组织集中培训。
2、由企业分片培训为主，市局采取各矿区分片培训。
3、市局联合相关单位采取集中培训。
4、采取多种形式培训，组织交流为主。
第四篇：非煤矿山企业安全月活动方案2016
******矿业有限公司安全月活动方案
一、指导思想
以总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神为指引，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以宣贯《安全生产法》等有关法律法规和落实“三大责任”（企业主体责任、政府部门监管责任、党委政府领导责任）为主线，以强化红线意识、宣传政策法规、落实安全责任、传播安全知识、营造有利环境、推动工作落实为主要目的，动员各部门、各单位创新宣传教育方式方法，正确把握活动定位，科学谋划、精心组织，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工的安全生产宣教活动，为我矿安全生产形势持续稳定向好奠定坚实基础。
二、活动主题
以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题！
三、活动时间及安排 1、6月1日—6月10日隐患排查治理阶段
* 完善安全管理体系，实现本质安全。要结合实际，不断完善安全生产 管理体系，建立健全各项安全规章制度、管理流程、操作规程等，认 真监督、执行、落实，做到设备安全、操作安全，实现本质安全。* 认真组织开展安全大排查活动。各单位要在“安全生产月”期间开展一次全面彻底的安全检查、事故隐患排查自查自纠活动，消除事故隐患，堵塞管理漏洞，要横向到边，竖向到底，做到全面检查、不留死角、不留盲点，对查出的隐患定时间、定标准、定责任人进行彻底整改，杜绝事故发生。
* 开展安全隐患“随手拍”有奖征集活动，人人参与隐患治理，随手拍摄隐患图片，消除事故隐患。2、6月11日—6月20日安全文化宣传活动 * 在醒目位置悬挂安全生产宣传横幅。
* 张贴标语、悬挂安全旗帜，宣传安全生产法律法规，印制法律法规宣传单，传播安全文化，营造“人人懂安全、人人关心安全、人人维护矿山安全”的良好氛围。* 普及消防安全知识。3、6月16日安全生产宣传咨询日活动
* 咨询政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备、防护产品使用等方面的咨询服务。4、6月21日—6月30日安全教育培训、案例学习活动
* 组织安全教育培训，讲解安全法治知识、环保法规，注重实效，强化安全环保意识，保障安全生产工作。
*开展应急救援演练活动，防中毒窒息事故应急演练、防火事故应急演练，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力，以增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。* 全员做培训试题.* 安全月总结：公司组织召开2016年“安全生产月”总结大会，对“安全生产月”活动中表现好的单位、部门及个人进行奖励，对“安全生产月”活动中不重视、整改不力的参建单位要进行通报批评或罚款处理。
四、活动领导机构
组 长：总经理 副组长：安全副总
成 员： 各部负责人 各单位负责人
五、活动具体措施
1、充分发挥班前会、周检会、安全教育培训会等阵地的作用，大力加强员工良好行为习惯的培养。没有准许作业通知单不入井；进入工作现场先排险、后作业、再清场；独头工作面或通风不良采场带风入场等习惯，克服麻痹思想，让员工牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
2、切实组织好以员工安全教育培训为主题的安全教育培训、法律法规宣传、事故案例精讲，提高员工安全教育、自我管理、自我防范的意识和能力。
3、进一步加强公司德育工作，宣传法律法规、人文知识，增强员工的个人素养，培养员工良好习惯，防范和避免事故的发生。
4、定期召开公司安全工作会议，提高全体员工对安全工作重要性的认识，增强防范意识。
5、举办“情系安全”活动，召开职工座谈会，讨论“发生生产事故对社会、企业、家庭造成的危害及预防措施？”，宣扬公司对安全工作的重视，对职工生活的重视，进一步了解职工，以消除不安全状态、行为，确保安全生产。
6、讲解事故案例，用惨痛的事实告诉员工珍爱生命。
7、积极进行安全文化宣传，让员工更多了解安全知识，进行安全教育，提高安全防范和安全自救能力。
8、积极开展专项防中毒窒息事故应急救援演练工作，提高员工应急自救、互救能力。
9、安环部负责发放安全标语、宣传画、彩旗、法律法规宣传单，负责制定培训计划，负责组织会议、活动。
10、开展自检自查与专项检查相结合，确保安全月生产无事故。夏季到来，各施工单位要做好防触电工作，检查高、低压电缆设备漏电情况，电气设备、设施防雷击、防触电、防火措施落实情况；检查设备安全保护装置、防护设施完好情况；检查现场警示标志设置情况、文明生产情况；检查各施工单位班前会、周检会的组织及基础工作落实情况；检查各类规章制度、岗位操作规程落实情况。
11、加强驾驶员交通安全意识教育：不超速、不疲劳驾驶、驾驶过程中不接打手机、确保系好安全带行车；加强运输车辆检查，禁止开带“病”车、无牌无证车。
2016.05.28
*****矿业有限公司安环部
第五篇：非煤矿山企业安全生产承诺书样本
安全生产承诺书
(非煤矿山)
xxxxxxxxx安监局：
我作为xxxxxxxxxxxxxxx公司的法定代表人和安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，根据《xxxxxxx企业法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：
一、遵守和执行国家法律法规和标准规范，结合本企业实际建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位安全技术操作规程，并严格落实。
二、依法建立安全生产管理机构，按法定人数足额配备安全管理人员，保证安全机构充分发挥职能作用，使安全生产管理做到科学化、标准化、规范化。
三、定期组织召开安全生产会议，研究安全生产重大事项，解决安全生产关键问题。
四、加大安全生产投入，按规定足额提取并合理使用安全费用，保证企业持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
五、依法参加工伤保险，按期为从业人员缴纳保险费。
六、认真开展全员化安全教育培训，确保从业人员依法接受安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。
七、保障从业人员在安全生产方面的权力，为从业人员
创造良好的工作环境；鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、举报。
八、如实告知从业人员作业场所存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育督促其正确使用，严格执行职业危害因素接触人员体检制度。
九、按规定对本单位重大危险源进行辨识、评估、建档
和备案，落实重大危险源管理、监控责任，建立安全监控系统并保证其有效运行。
十、按规定对本单位安全设施、设备进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转，不使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。积极采用安全生产新科技成果，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，提高安全生产科技保障水平。
十一、认真贯彻执行国家安监总局《安全生产事故隐患
排查治理暂行规定》，深入开展隐患排查治理活动，及时发现并治理各类生产安全事故隐患。
十二、加强本单位建设项目安全管理，保证不使用不具
备国家规定资质和安全保障能力的外协施工和项目承包单位，确保作业环境安全和施工安全。
十三、加强本单位班组建设、标准化建设和企业文化建
设，争创一流班组，丰富企业文化。
十四、严格按规定管理使用火工品，不发生丢失、挪用、转卖等现象。
十五、依法制定本单位生产安全事故应急救援预案，建
立应急队伍，配备必要的应急救援设施和器材，并定期组织演练，保障应急响应能力。
十六、按要求及时、如实、准确地上报生产安全事故，做好事故抢险救援，积极配合事故调查，并做好伤亡人员处理及依法赔偿等事故善后工作。
十七、自觉接受各级安全监管部门的监督检查，自觉履
行法律、法规规定的其他安全生产职责。
承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接
受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚：
1.法定代表人（实际控制人）方面
（1）一般事故接受上一年年收入的30%罚款；
（2）较大事故接受上一年年收入的40%罚款；
（3）重大事故接受上一年年收入的60%罚款；
（4）特别重大事故接受上一年年收入80%罚款；
（5）发生重大及以上事故的，接受终身不再担任本行业
企业主要领导职务的处罚；
（6）同时接受相应的党纪、政纪处分；构成犯罪时，接
受相应的刑事处罚。
2、企业方面
（1）一般事故接受10万元以上20万元以下罚款；
（2）较大事故接受20万元以上50万元以下罚款；
（3）重大事故接受50万元以上200万元以下罚款；
（4）特别重大事故接受200万元以上500万元以下罚款；
（5）同时接受有关部门作出的暂扣或吊销有关证照的处罚。
3、如发生不依法报告或者妨碍、拒绝事故调查等严重
行为的，单位接受100万元以上500万元以下的处罚。法定代表人（实际控制人）接受上一年年收入60%至100%罚款；属于国家工作人员的，接受相应的党纪、政纪处分。
承诺期限：2012年1月1日——2014年12月31日。
承诺单位（盖章）法人代表签字：
二〇一二年月日
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