关于集中开展安全大检查活动的通知

第一篇：关于集中开展安全大检查活动的通知

山东隆源煤矿集团有限公司文件

鲁隆行字[2013]99号签批人：鲍明华关于集中开展安全生产大检查活动实施方案的通知

煤矿公司各单位、各部门：

为进一步加强安全生产工作，彻底排查治理安全隐患，切实防范各类事故发生，根据《肥城市人民政府办公室关于印发肥城市安全生产大检查实施方案的通知》、《泰安市煤矿安全生产大检查活动实施方案》（泰煤字【2013】50号）、《关于印发肥城市煤矿石膏矿安全生产大检查活动实施方案的通知》（肥煤传【2013】102号）等文件精神，结合煤矿公司实际情况，经研究决定于即日起到9月30日在煤矿公司内开展安全生产大检查活动。制定具体方案如下，请认真执行。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，按照省、市有关部署，把开展安全大检查作为煤矿公司当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以减少各类事故、有效遏制较大以上事故为主要目标，以落实企业主体责任为重点，认真制定落实检查方案、层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等工作，1促进煤矿公司安全生产形势持续稳定。

（二）工作目标。通过本次安全大检查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，按照有关规定查处非法违法单位、部门，彻底排除重大安全隐患，进一步增强安全意识，夯实安全生产基层基础，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制事故发生。

二、重点检查内容

1、安全管理

（1）贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神，以及党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，落实安全生产管理和监督责任情况。（安监站负责）

（2）贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全七项治本攻坚举措情况；（安监站负责）

严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况。是否存在超能力、超强度、超定员组织生产情况。(生产技术部负责)

（3）安全避险“六大系统”的日常维护和使用情况。（机电设备部负责）

（4）是否存在拒不执行安全监察指令等情况。（安监站负责）

2、一通三防(生产技术部负责)

（1）“一通三防”相关法律、法规的执行情况及相关制度的落实情况。

（2）矿井通风系统、局部通风系统、防尘系统及防灭火系统的管理和运行情况。

（3）按照相关规定进行瓦斯监测的情况。

（4）矿井安全监控系统的维护使用及运行情况。（机电设备部）

3、顶板管理(生产技术部负责)

（1）矿井生产水平、采区、采掘工作面个数是否符合相关规定；各类设计及审批手续是否齐全。

（2）顶板管理相关制度、作业规程和措施的完善及落实情况。

（3）顶板管理相关技术工作的落实情况。

（4）顶板管理机构及人员的设置配备情况。

（5）采煤工作面和掘进工作面的顶板管理情况。

4、机电运输（机电设备部负责）

（1）上级法律法规、《煤矿安全规程》、《山东省煤矿机电运输安全管理暂行规定》和《泰安市煤矿用设备管理特别规定》等相关规定的贯彻落实情况。

（2）煤矿机电管理制度的完善及管理机构的设置情况。

（3）按规定对各种设备进行检测检验情况。

（4）机电、提升运输系统是否合理，机电设备保护装置是否灵敏可靠。

（5）井上下是否存在使用淘汰落后和国家明令禁止的机电设备及设备的管理情况。

（6）各岗位工种持证、正规操作、应知应会情况。

5、防治水(生产技术部负责)

（1）雨季“三防”工程计划的实施情况；是否制订了水害应急预案并进行演练；是否装备有抢险救灾设备和材料。

（2）防治水岗位责任制、“调度员10项应急处置权”等制度的执行落实情况；防治水机构设置及防治水专业人员配备情况。

（3）矿井防治水3种报告、5种图件、15种基础台账编制情况；落实防治水16字原则和5项综合治理措施情况。

（4）相邻矿井是否按规定定期交换真实图纸；是否与相邻矿井签订了互保联保协议；与矿井连通的塌陷坑、废弃井筒是否填实，井口标高低于历年最高洪水位的是否采取了有效措施；进入下组煤开采的矿井是否进行水文地质补勘工作。

（5）受承压水威胁的煤矿是否采取有效治理措施；水文地质条件复杂及以上的煤矿是否按《煤矿防治水规定》完善了抢险排水系统。

（6）受水威胁多水平开采紧急情况下难以保证安全的矿井，是否严格控制一个水平生产；矿井地下水动态观测系统和水闸墙在线监测系统是否完善。

6、安全培训（安监站负责）

（1）安全教育培训相关文件落实情况。

（2）执行安全教育培训相关法规和标准，安全培训监管，落实“三项岗位人员”、班组长和新工人岗前培训和培训合格后方可上岗为重点的全员安全教育培训工作情况。

（3）培训考核发证，“三项岗位人员”持证情况。

（4）煤矿企业建立安全培训制度及培训计划落实情况。

三、组织领导

为搞好这次安全的检查活动，煤矿公司成立以总经理为组长、各分管副总经理为副组长的活动领导小组，成员由各单位主要负责人组成。

组长：鲍明华

成员：张开国 李先玲 徐衍雨 汪西荣 张新生李业辉

办公室设在安监站，徐衍雨任办公室主任，统一部署本次安全生产大检查活动。

四、检查方式

单位自查：各单位要按照相关法律法规、规程规范和技术标准和分工要求，由责任单位牵头严格检查本事故易发重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果经责任单位主要负责人和分管副总经理签字后报安监站，由安监站汇总后经总经理签字后在公司内部公布，接受职工监督。重大安全隐患问题要报市局，此项工作7月30日完成。

五、检查阶段

（一）动员准备阶段（即日起到7月中旬）。煤矿公司成立领导小组，明确牵头部门，制定实施方案，广泛宣传发动，浓厚活动氛围。

（二）集中检查阶段（7月中旬到9月中旬）。煤矿公司将组织职能科室、地面部室进行全覆盖的安全大检查，集中整治排查出的隐患和问题。开展一通三防、防治水、顶板管理、机电运输等专项检查，同时结合打非治违和隐患排查专项行动开展综合性的安全大检查活动，对所有单位、部门进行覆盖检查，并对检查中发现问题较多较严重的单位实施“回头看”检查，保证问题整改落实到位，确保顺利通过省市主管部门和监管部门组织的安全的检查。

（三）活动总结阶段（9月下旬）。各单位认真总结安全生产大

检查活动的开展情况，形成书面报告报安监站。

六、工作要求

1、煤矿公司制定活动方案，广泛宣传发动，并按照方案组织开展检查活动，做到排查不留死角、整治不留后患。查出的问题要建立台账，制订整改方案，落实整改措施，保证整改效果。

2、各单位、部门要做好自查整改，对照检查内容，从严、从深、从细排查隐患和问题。

3、对自查和煤矿公司检查提出的问题，各单位、部门要按照问题整改“五步工作法”，及时落实整改计划和措施，在限期内完成整改。对存在重大安全隐患整改不力的，将严肃进行责任追究。

4、各单位、部门要及时总结活动开展情况，并形成活动总结报告，于9月20日前报安监站，由安监站汇总后形成煤矿公司总结报告报市煤炭局。

二〇一三年七月十二日

主题词：集中开展安全生产大检查活动实施方案通知 抄报：肥城市煤炭工业管理局 山东隆源瑞腾投资管理有限公司发：煤矿公司经理层、各单位

第二篇：关于集中开展全省煤矿安全大检查活动的通知

关于集中开展全省煤矿安全大检查活动的通知 各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业：

今年以来，全省煤矿已发生9起事故，安全形势异常严峻。这些事故均发生在地方煤矿，且多数发生在安全基础较好的矿井。为深刻吸取事故教训，全面强化安全责任和安全工作措施落实，有效防止思想麻痹、工作松劲、监管滑坡，严控各类事故发生，迅速扭转当前全省煤矿安全生产被动局面，省局决定在全省煤矿集中开展安全大检查活动，现将有关事项通知如下：

一、检查活动主要目的以近期省内外发生的一系列重大煤矿事故教训为警示，自察自省，举一反三，坚决做到重心下移，关口前移，全面、深入、彻底排查煤矿各系统、各专业、各环节存在的安全隐患和问题，严格检查市、县（市、区）煤炭管理部门安全责任落实情况，通过深入基层和井下一线实施“地毯式”全覆盖的安全执法检查，扎实推进“打非治违”，有效消除各类事故隐患。

二、检查活动形式

自本通知下发之日起至8月15日：省局对各市、县（市、区）煤炭管理部门及煤矿进行全面检查；各省属煤炭企业对所属煤矿进行全面检查，并将检查情况于8月15日前书面报省局安全监管处。

8月16至20日：省局对各省属煤炭企业及其煤矿进行检查；各市、县（市、区）煤炭管理部门及煤矿对前期检查查出问题进行整改落实，并于8月底前将整改情况书面报省局安全监管处。

三、检查分组安排

本次检查活动，省局成立领导小组，由乔乃琛局长任组长，王立亭、任衷平副局长任副组长，相关处室负责人为成员，同时集中专家力量配合检查。领导小组办公室设在安全监管处。

第一组：组长乔乃琛下设2个检查组

第一检查组：领队：黄传富，淄矿集团专业技术人员，检查兖矿集团、济宁市所属煤矿。

第二检查组：领队：赵富，新矿集团专业技术人员，检查淄矿集团、省监狱管理局、菏泽市所属煤矿。

第二组：组长王立亭下设3个检查组

第三检查组：领队：盖文仁，枣矿集团专业技术人员，检查肥矿集团、泰安市所属煤矿。

第四检查组：领队：于海舰，龙矿集团专业技术人员，检查新矿集团、济南市、潍坊市所属煤矿。

第五检查组：领队：刘尊杰，临矿集团专业技术人员，检查龙矿集团、淄博市、龙口市所属煤矿。

第三组：组长任衷平下设2个检查组

第六检查组：领队：陈文根、辛少英，兖矿集团专业技术人员，检查枣矿集团、枣庄市所属煤矿。

第七检查组：领队：郭强，肥矿集团专业技术人员，检查临矿集团、临沂市、莱芜市所属煤矿。

四、检查重点内容

（一）煤炭企业及煤矿

1.采掘专业：（1）落实优化开拓布局、劳动定员管理和按核定能力组织生产的规定，严防超能力、超强度、超定员组织生产，严格控制井下作业人员情况；（2）采区和采掘工作面设计按规定程序履行编制和审批手续情况；（3）“三下”开采按规定报批情况，以及严格按批准的意见开采情况；（4）放顶煤工作面开采按规定进行报批情况；（5）井下杜绝木支护和非阻燃材料支护情况；（6）采掘过程中遇过断层、老空区、煤柱、冒顶区、顶底板松软或破碎等特殊构造时，安全技术措施完善与实施情况；（7）冲击地压矿井贯彻落实《山东省煤矿冲击地压防治规定（试行）》情况。

2.通防专业：（1）矿井通风系统安全可靠，杜绝无风、微风、不合理的串联通风等情况；（2）瓦斯巡检制度执行情况，监测监控系统瓦斯报警和断电功能完善情况；（3）整合技改矿井转入正式生产后三个月内进行瓦斯等级鉴定及报批情况；（4）矿井防灭火制度制定和执行情况；（5）矿井消防水池、管路系统、消防材料库设置及消防器材配备情况；（6）矿井主要通风机的反风设施完备，及定期检查、演习情况；（7）落实综合防尘降尘措施，实施煤层超前注水和短壁快速注水情况；（8）严格执行火工品储存、运输、发放、领用等制度，加强火工品动态管理情况。

3.防治水专业：（1）查清矿井地表水、老空水、承压水等各类水害情况，建立健全水情水害档案；（2）矿井主排水、采区及工作面排水系统能力满足需要情况，泵房远程监控集控系统正常发挥作用情况；（3）与周边矿井定期交换作业图纸、互通生产情况；（4）“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水措施落实情况；（5）高吊水矿井疏放或采取针对性防范措施情况；（6）井下水闸门、水闸墙管理与维护，以及水闸墙设计、施工与竣工验收情况；（7）汛期矿井24小时调度值班、领导带班制度执行情况；（8）雨季期间加强井田范围内及周边重点区域巡查，及井下水位、水量等监测工作情况；（9）汛期矿井避开主要行洪河道下开采情况；（10）多水平开采紧急情况下难以保证安全的矿井，严格控制生产水平，或井下实现有效隔离情况。

4.机电运输专业：（1）空气压缩机一般应设置在地面，安装在地面难以保证对井下作业点有效供风时，井下安装空气压缩机位置及周边环境符合规定情况，各类保护装置齐全可靠情况；（2）各类电气设备超温、过流、漏电、短路等保护齐全可靠情况；（3）电气设备定期检测检验情况，井下杜绝设备失爆情况；（4）按规定淘汰国家明令禁止使用设备情况；（5）井下取消非阻燃电缆、非阻燃皮带等情况；（6）矿井供电安全可靠情况；（7）把好设备进入关，杜绝伪劣机电产品情况；（8）矿井运人系统各种保护齐全可靠情况，井下人行车、架空乘人装置等定期检查检验情况。

5.其它方面：（1）贯彻落实上级安全生产会议、文件精神情况；（2）坚持依法开采，严禁超层越界、私采乱挖等各类非法违法违规生产行为情况；（3）矿井供电、通风、压风、排水、提升运输等生产系统健全情况；（4）煤矿领导班子带班下井、各级管理人员任职资格、专业技术人员配备和特殊工种持证上岗情况。（5）矿井监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络系统

升级改造完善情况；（6）“调度员10项应急处置权”和“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”规定落实情况，撤人距离长、用时长的矿井，合理集中生产，提高应急处置水平情况；（7）矿井各类图纸资料真实可靠情况；（8）安全出口符合规定情况；（9）按要求落实整改上级检查查出的各类安全隐患和问题情况。

（二）市、县（市、区）煤炭管理部门

1.贯彻落实上级安全生产会议、文件精神和领导批示情况；2.贯彻省政府鲁政办发[2008]42号文，严格履行安全监管责任，及时有力查处煤矿重大安全隐患和非法违法生产行为情况；3.定期召开安全生产办公例会，定期对所属煤矿开展安全检查情况；4.明确机关内部法制工作机构，建立行政执法责任制，定期开展执法检查活动情况；5.健全驻矿督查制度，设立驻矿督查站，按规定配备驻矿督查员情况；6.雨季“三防”领导小组、领导轮流值班、24小时调度值班制度建立及执行情况；7.按规定对所属煤矿矿长进行安全目标责任考核情况；8.按规定上报煤矿生产安全事故情况。

五、具体要求

（一）高度重视，逐矿排查。此次安全大检查是全省煤炭系统深刻吸取事故教训、全面排查整治安全隐患的重要举措，各部门各单位务必高度重视，专题研究部署，强化责任落实，切实将思想和行动统一到活动要求上来。省局对各市、县（市、区）煤炭管理部门和煤矿的检查，以及各省属煤炭企业对所属矿井的检查，覆盖面要达到100%。要通过 “深、严、细、实”的全面排查，切实达到消除事故隐患的目的。

（二）强化行政执法，深化“打非治违”。本次检查活动要与行政执法相结合，依法检查，违法必究。对生产系统不健全、存在国务院446号令所列重大安全隐患、存在非法违法生产行为的矿井，要坚决予以查处；对问题和隐患突出的，该停产整顿的停产整顿，该处罚的实施处罚，该关闭的坚决关闭，绝不姑息。

（三）集中专业技术优势，注重实效。各省属煤炭企业抽调人员为采掘、机运、通防、地测防治水、安全管理专业各1人，从中确定一名联络员，负责准备交通工具，并于7月30日前与所在组领队联系。参加检查人员务必认识此次检查活动的重要性，充分发挥专业技术优势，注重实效，严防“搞形式、走过场”。

（四）严格检查程序，及时反馈情况。各检查组在检查期间，对查出问题和整改意见，要逐部门、逐矿填写“全省煤矿安全大检查情况表”（附件1、2），并及时反馈通报情况，提出严格整治的具体要求。检查结束后，整理检查表格一套，交省局安全监管处备案。

附件1：全省煤矿安全大检查情况表1

附件2：全省煤矿安全大检查情况表2

二〇一一年七月二十六日

附件1：

全省煤矿安全大检查情况表1

第检查组：

附件2：

全省煤矿安全大检查情况表2

第检查组：

第三篇：集中开展安全生产大检查活动情况总结

集中开展安全生产大检查活动情况月总结

根据《国办通知》、《安委会通知》、《安监总局通知》、《国资委通知》、《科工局通知》、《Xx集团通知》和《xx集团通知》要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，结合公司的实际情况，我公司自7月15日起开展安全生产大检查活动。我公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和生产车间现场等方面深入推进安全生产大检查工作。现将活动情况总结如下:

一、精心组织，活动安排着力实效。

我公司召开了集中安全生产大检查活动的专题会议，认真传达了xx集团公司《关于集中开展安全生产大检查的通知》（船重生

[2013]691号）和xx集团《关于集中开展安全生产大检查实施方案》（船重物规[2013]152号）文件精神。公司成立了安全生产大检查活动领导小组，由王总担任组长，并组织安排了检查小组对公司内部开展了全方位的检查，切实采取了有效措施，排查整治了安全生产隐患，确保了活动安排着力实效。

二、强化宣传，提高安全意识。

安全大检查期间，公司各部门利用处室例会、班组学习，组织全体员工认真学习上级有关安全生产的文件精神，重温各项制度，牢固树立“安全第一”思想，增强“责任重于泰山”的意识。通过举办安全教育图片展，观看安全教育片，开展安全培训等多种形式，进一步提高全体员工“安全第一”的思想认识，增强安全生产使命感和责任

感，提高遵章守法的自觉性，自觉地把安全工作融入各项生产经营活动中。

三、组织安排全面、系统、彻底的排查整治活动。

公司检查小组切实采取了有效措施，排查整治了安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。以防洪防汛、迎峰度夏、起重设备、生产车间、公用工程（供电、供水）等单元和重点部位生产安全及人身安全作为重点，进行了全面、系统、彻底的排查整治，从源头上、过程上、细节上进行全面检查，不留死角。

（一）安全检查范围及重点排查项目

1、区域的安全状况，有无习惯性违章、有无重大不稳定因素。

2、应知应会（公司全体从业人员对安全生产的重视程度，生产车间现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况）

3、安全生产管理制度。

4、公司各种安全管理制度的落实情况。

5、目前现场危险性较大工序的安全措施是否能满足安全需求。

（二）用电情况

1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布线是否按要求设置专用的保护零线。

2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。

4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象，工人宿舍和潮湿地方是否使用了低压照明系统。

6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

（三）消防

1、检查公司各区域灭火器是否有效，消防水设施是否齐全。

2、检查现场是否严格执行动火制度。

（四）重大危险源起重设备、发电机组等部位

1、是否制定重大危险源安全管理制度。

2、检查重大危险源现场有无设置明显的安全警示标志。

3、是否制定重大危险源应急预案，定期组织应急演练。

4、是否定期对重大危险源的工艺参数和安全设备进行检测，有无做好相关记录。

5、是否对重大危险源监控、管理及相关人员进行安全生产教育和技能培训。

（五）迎峰度夏、防洪防汛、防暑、防雷安全工作

1、成立防洪防汛工作领导小组，明确工作职责。

2、制定防洪防汛应急救援预案，并进行演练。

3、适时进行防洪防汛知识宣传、教育。

4、制定值班制度，明确值班人员及其职责，加强巡视检查，发生灾情能及时上报。

5、定期对房屋建筑、仓库、设备设施等进行检查，能及时做好查漏补缺工作及防洪防汛前的准备。

6、在汛期前，对雨水、污水管道及其他排污管道进行排查、疏

通、清障和维护，确保汛期安全。

7、对高温作业人员，提供符合卫生要求的饮料和防治中暑药品。

8、加强对员工进行防暑降温知识宣传、教育。

9、高温作业设备的通风、降温应有效、可靠。

四、对存在的问题落实整改。

经检查，未发现重大安全隐患，但仍存在安全生产管理不规范及安全隐患等问题。公司对存在的问题进行了整改。

1、对xx车间货物随意堆放，堵塞、妨碍消防车入行进行了整改。设计做好了车位，有序停放车辆，有序堆放货物，消除了堵塞道路现象。

2、对公司办公楼排水管道堵塞进行了整改。调换了封顶盖，对管道连接不严密处进行了整治，对楼顶进行了清扫，疏通了排水管道，消除了楼顶积水及排水不畅现象。

通过自查整改，我公司将进一步做好安全生产管理工作，严格按国家、xx集团和xx集团安全生产管理的相关要求，形成长效机制，继续延续自查自纠工作内容，强化部门安全生产监督管理职责，增强作业人员的安全防范意识和能力，落实安全生产责任，做到层层落实，并切实做好各项安全管理工作，坚决杜绝安全事故的发生。

2013年9月9日

第四篇：关于集中开展安全生产大检查通知(至供应商)

无锡恩福油封有限公司

关于集中开展安全生产大检查的通知

各WNF配套供应商：

2014年8月2日上午7时37分许，江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸。目前，事故已致75人遇难，182人受伤。初步查明，爆炸系因粉尘遇到明火引发的安全事故。结合此次特别重大事故，具体要求如下：

总体目标

各供应商要结合上述事故，通过地毯式的隐患排查和及时的整改治理，消除隐患、减少事故，营造安全、健康的生产环境。

工作要求

各供应商安全生产第一责任人要靠前指挥，对重大安全隐患要挂牌督办，要全面发动各级领导和有关人员，在本单位管辖范围深入开展全方位的安全生产大检查，并督促管理问题的优化和现场隐患的整改。大检查过程要做到不留死角、不走过场，抓住重点，紧盯难点，消除盲点，对查出的问题要实行“零容忍”。

安全大检查的主要内容如下：

一、安全生产管理方面：

1、内部安全管理制度的完善和优化。

2、健全的安全管理机构和充足的人员配置。

3、安全生产责任制的落实。

4、三同时项目管理工作的开展。

二、现场排查

1、危险化学品储存和使用

2、热处理、抛丸作业场所、重点部位等

3、建筑施工和出租场所

4、危险作业审批和管理。

5、防汛防台和防暑降温措施的落实。

6、生产作业现场和生产辅助场所用电安全

7、消防器材和建筑物固定消防设施运行

8、职业危害防护设施和安全设施的运行状态。

三、完善应急管理

1、完善应急预案，针对重要危险源和重点部位建立现场处置方案。

2、开展必要的预案评估、培训和演练。

3、配置必要的应急队伍和应急物资。

四、隐患整改

对于检查中发现的问题和隐患要及时整改，不能立即整改的要制定整改计划，并按计划整改。

请各供应商组织排查，于8月15日（周五）前，将排查情况上报WNF管理部。联 系 人：钱岚君 / 陈建平

联系电话：0510-88204799

电子邮箱： qianlanjun@nok-freudenberg.com / chenjianping@nok-freudenberg.com

无锡恩福油封有限公司

2014年8月8日

第五篇：关于开展安全大检查活动的通知

关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”

和专项整治工作的通知

经理部所属各单位：

近期，国内重特大事故时有发生，为迅速贯彻《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（安委会明电[2015]2号）文件要求，认真落实国家领导人关于安全生产的重要指示批示和各级安全生产专题会议精神，根据股份公司、集团公司和沪昆浙江公司的文件要求，经理部决定自即日起至12月底期间，在标段范围内全面开展安全生产大检查活动，进一步深入开展“打非治违”和专项整治工作。检查方案和有关工作安排如下：

一、组织领导

为保障此次安全生产大检查工作能够迅速开展，取得成效，经理部成立活动领导小组：

组 长：徐丛国

副组长：王外存 齐晓峰 贾定祎

成 员：申云山 杨建和 李洪谦 闫志荣 韩仁义 赵铁民 郭玉成 何志刚 张卫平韩振冬 徐建民 吴进义 于海 段钢明 袁宝才 姚家贵

领导组下设办公室，办公室设在经理部安质环保部。邮箱：ztsjhyazb@163.com，联系电话：0571-82871998 领导组下设三个督导检查小组，从不同侧面负责督导检查和安全包保，具体包保分工详见附件7。

第一小组：组长：王外存，副组长：申云山，组员：李洪谦、刘正红、王勇、何志刚；

负责督导涉及营业线及邻近营业线专项整治工作。第二小组：组长：贾定祎，副组长：韩仁义，组员：师尉峰 徐建民 吴进义 黄强 张卫平韩振冬； 负责督导检查安全意识和责任追究情况、安全风险管理推进情况、安全责任落实情况、当前安全关键环节安全方案及安全技术交底编制情况、劳务队伍准入及培训考试情况等。

第三小组：组长：齐晓峰 组员：杨建和 闫志荣 赵铁民； 负责在建工点施工现场安全检查工作。

经理部领导班子成员按组分工，每月带队检查不少于两次。经理部安质部会同相关部门进行日常检查，每月检查不少于四次，检查完成后要留有检查记录，并于每周交班会上通报检查情况。

二、检查安排

此次检查总体上分两个阶段进行。

第一阶段：自即日起至9月底，集中进行易燃易爆品、邻近营业线、支撑体系安全专项整治活动，同步开展“打非治违”安全生产大检查及安全质量综合检查。

第二阶段：自10月1日起至12月31日，继续深入开展邻近营业线专项整治和“打非治违”安全生产大检查活动。

三、重点检查内容及卡控要求

1、各单位要学习贯彻中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神及股份公司、集团公司视频会议、沪昆浙江公司会议精神和专项检查通知要求的情况。

检查方法：查看项目部会议记录、签到表和相关影视资料。

2、安全生产管理体系建立健全和运转情况。检查方法：安全生产责任及其他管理制度编制落实资料、安全生产会议记录、安全投入记录、违章违纪查处考核记录、特种人员和设备管理台帐、施工方案编制、审批及相应的交底记录、涉及安全的材料、设备进场验收和材质合格资料、安全生产大检查检查记录和问题库整改闭环资料、劳务队伍准入资格和有无违法分包现象、进场人员安全教育和考试记录、安全应急预案、安全应急演练记录等相应的安全风险管理资料。

3、安全生产大检查工作开展情况。

检查方法：查看分部易燃易爆品检查登记台帐、有关风险作业工点的检查记录、存在问题及整改关闭资料。

4、现场检查易燃易爆品安全管控情况。检查方法：重点检查油漆、油漆稀释剂等必须按使用说明书要求存放于阴凉、通风的地方，不得臵于阳光下暴晒、不得存放于居住和办公室内。防水卷材、防水涂料严禁存放于易引发火灾的密闭或半密闭空间内，因施工需要少量存放使用时，必须进行防火警示，认真制定并严格执行动火与监火制度。大型空压机等压力容器和压力管道必须纳入易爆危险源进行安全管理，空压机房不得邻近职民工宿舍、周边安全距离以内不得存储易燃易爆物资。

5、现场检查营业线施工情况。

检查方法：营业线施工必须坚持11项卡控，即：无施工计划不准施工；无设备管理单位监管人员到场不准施工；施工人员没有经过培训并考试合格不准施工；未按规定设臵防护不准施工；施工场地与既有线间没有采取硬隔离设施不准施工，无强化隔离设施不准进行大型机具作业；施工便道与既有线间没有设臵隔离墩，不准汽车通行；对既有线行车设备构成威胁没有加装防护设施不准施工；需要旁站监理的施工项目无旁站监理人员不准施工；地下线缆未进行联合调查，影响施工的营业线设备未按规定进行迁改、过渡或采取可靠保护措施后不准施工；天窗点外大型机械不准侵入营业线设备安全限界或列车通过径路上方，必须执行“一人一机”专人防护和“车过机停”制度；既有线施工通道施工单位必须派人看守，机具、材料必须设臵专人进行管理看护。

6、起重吊装设备和管理。

检查方法：要求认真学习领会《特种设备安全法》第二十九条、第三十三条、第三十五条等重要条款之要义，租赁起重吊装设备的协议中必须明确双方对安全检验、备案登记和日常保养维修的责任、义务。施工现场汽车吊必须支腿伸展到位、支垫稳固，停止作业是吊臂必须收起。起重吊装作业必须严格股份公司《中国中铁股份有限公司起重吊装作业安全卡控红线》要求，预防设备倾覆和倒塌。起重司机和司索信号工必须持证上岗。

7、现场检查建筑施工的爬架、高大脚手架、模板支撑架，深基坑等高风险作业及火灾、地质灾害预防控制情况。

检查方法：按照集团公司项目管理“五点两线”工作思路和要求，并结合此前有关文件和通知要求进行排查、检查。重点检查施工方案落实、材料进场、搭设及拆除过程中验收状态是否挂牌明示，过程管理是否受控。

四、工作要求

1、认真学习，进一步提高对事故政治敏感性的认识 各单位、各级领导务必认真组织学习中央领导同志对安全生产工作的重要指示批示，认真贯彻落实股份公司刘辉副总裁、集团公司张振兴副总经理、沪昆浙江公司张扬总经理重要讲话的精神和要求，进一步提高对安全事故政治敏感性的认识，把思想和行动迅速统一到活动部署安排上来，以对党、对国家、对社会、对企业和对家庭高度负责的心态，迅速动员组织，迅速展开安全专项整治和“打非治违”安全生产大检查。

2、落实责任，扎实开展安全大检查活动

刘辉副总裁在讲话中指出，安全生产关键在项目、重点在管理、根本在落实。就安全生产而言，抓安全，千说万说，不如项目经理一说；千管万管，不如项目经理一管；千落实万落实，不如项目经理一落实。项目部是施工企业的管理终端，是安全管理的基本载体，是安全生产的核心和支点。他说，我最担心的就是项目经理和现场管理人员不能从事故中汲取教训，对安全生产心口不

一、重视不够，看不到隐患，发现不了险情，即便发现问题也掉以轻心、熟视无睹、心存侥幸，致使隐患变险情，险情变事故，酿成大患。希望这次大家能够真正认清形势、吸取教训、警钟长鸣，组织好大检查和专项整治，牢固树立“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识，狠抓落实，坚决把各类隐患消灭在萌芽状态。

3、依法治理，全面排查整治

各单位、各部门按照全面排查、集中整治、巩固提升的步骤，坚持“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的要求，深入查找自身存在的问题和隐患。对大检查活动中发现的问题和隐患，要建立问题库，实现闭环管理；及时制定针对性的整改措施，切实做到边检查、边整改、连销号的工作思路。活动中要实行多措并举，综合施策，标本兼治，加强协调联动，依法依规深化“打非治违”和专项整治。对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，必须立即整改，一时难以整改到位的，要立即停产、停工、停用，安排专人24小时盯守，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。

此次安全大检查活动能否达到预期目的，主要取决于各分部项目经理和分部其他领导班子成员是否重视、组织工作是否得当、自查自纠是否扎实有效，取决于各级管理干部是否正确履行企业安全生产主体责任，是否进行了扎实认真的全覆盖检查。各分部要在建立项目部权、责、利的新机制上下功夫，理顺谁主管谁负责和齐抓共管机制的关系，充分调动现场管理人员的积极性，才是我们的安全管理正本清源，事半功倍的唯一出路。

五、其它事项

1、各在建项目须立即进行风险源的再辨识、再评估，对各级各类风险源的管控情况进行一次再检查、再确认，建立问题库，制定切实可靠的技术和管理措施，严格落实环节、过程责任，加强源头和过程控制，有效消除事故隐患。再辨识、再评估、再检查等工作开展情况务必做好记录，辩识评估资料择录后按本通知附件6的格式，以分部为单位经由分管领导签字后于2015年8月30日前上报至经理部安质部。

2、各分部组织开展易燃易爆品安全专项整治的工作情况，须于8月30日以PPT图文并茂方式汇总上报至经理部安质环保部。

3、经理部及各分部要建立定期报告制度。各分部要指定专人负责本单位检查情况、发现的问题和整改情况收集整理，每月进行一次小结，每月20日前（其中12月份的小结在15日前），将本单位安全生产大检查开展情况、检查发现的突出隐患和解决的实质性问题形成阶段性总结，报经理部安质部。

4、在为期四个月半的检查期间，对各分部因组织、检查不力，在大检查活动期间发生生产安全事故或重大安全质量问题的单位和责任人，在经理部制定的《安全质量奖惩办法》的标准上加倍处罚，对检查出的反复强度的安全质量问题，各检查组要认真考核，并下达相应的处罚通知单或红黄牌。

附件

1、关于迅速贯彻股份公司安全生产专题视频会议精神立即组织易燃易爆品安全专项整治 持续深入开展“打非治违”安全生产大检查的紧急通知

附件

2、中国中铁股份公司副总裁刘辉在股份公司“8.20”安全生产专题视频会议上的讲话 附件

3、张振兴副总经理在集团公司“8.20”安全生产视频会议上的讲话

附件

4、中国中铁关于深刻汲取天津港“8．12”危险品仓库特别重大火灾爆炸事故加强易燃易爆物品安全管理的紧急通知

附件

5、沪昆浙江公司张扬总经理在沪昆客专浙江公司部署开展安全大检查会议上的讲话

附件

6、在建项目安全高风险点统计表（格式）附件

7、安全大检查活动期间安全生产包保责任展开表