第一篇：罗庄村平堡组关于鑫源煤矿开采
罗庄村平堡组关于鑫源煤矿开采
引起地质灾害的诉求事项
鑫源煤矿在平堡组地下采煤引发严重地质灾害，造成水源枯竭、房屋开裂、地基沉陷，给平堡组人民生产生活造成极大影响，根据目前的情况。今后平堡组人民将生活无依，生命财产安全无保障，这一切不良后果都由鑫源煤矿在地下开采引发。而目前的形式是煤矿以此前鉴定报告说平堡组不在他的开采范围内为由拒不承担此责任。试问此报告制作成继续朝前开采，平堡组地面天天听到煤矿工人放炮的声音，不是鑫源煤矿所为，还有其他煤矿在此作业吗？鑫源煤矿要推卸这个责任能说得过去吗？ 据此平堡组提出如下诉求：
一、农田和平堡组交叉面积达到268亩之多，水源枯竭后只能实行水改旱，需要补偿金额：2010年—2013年每年补偿7万元共28万元，2013年以后补偿十年，每年7万元共70万元，合计补偿金额98万元。
二、房屋损害赔偿金额，根据每户房屋受损情况具体进行评估后据实补偿。
三、平堡组现有山塘一口，已经不能蓄水，根据造价煤矿应赔偿平堡组8万元。
因煤矿即将撤离，平堡组人民强烈要求人民政府尽快督促煤矿兑现补偿，还群众一个公道，给百姓一个安心！
2013-12-30
第二篇：流源庄村整顿转化工作开展情况的调研报告商福平
紧贴村情抓帮扶 着眼长远求发展
——流源庄村蹲点调研报告
中共大城县委常委、人武部长 商福平
按照县委组织部《关于农村后进党组织整顿转化工作的实施方案》和我县“驻联帮解促”活动的有关要求，县武装部分包里坦镇流源庄村，经过驻村工作队和村“两委”班子的努力工作，村内面貌焕然一新，并于12月底通过了里坦镇党委和县委组织部的审核验收，顺利实现了转化升级。现将工作情况汇报如下
一、工作开展情况
我于4月4日进驻该村进行了蹲点调研。前后共计入住4天，先后召开了会2次支委，1次两委班子联席会议，1次村民代表会议，3次规模不等的群众座谈会，先后与25名党员、200余群众进行了交谈，了解了群众疾苦，全面掌握了所驻村的全面情况，在调研中大力宣传党的十七大精神、十七届五中全会精神,宣传党的一系列有关“三农”的政策，解决群众难点问题，组织11个涉农部门赴村街举办“信访直通车”，现场接待群众上访18件，现场协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷12件，帮助解决或解答群众关心的热点问题20个，与村干部探讨，共同研究了流源庄村未来发展方向与思路，协调资金20000元为用于两室建设和村街道路硬化，实地查看了村北工业项目开发区建设情况。
二、深入调查研究，准确摸清村情底码
入村后，先后组织召开了“三个会”，即两委班子联席会、党员会和村民代表会，了解情况，沟通思想，取得了村两委班子的理解和支持。然后通过入户走访座谈、发放便民服务卡和意见建议征询卡等方式，在村内开展细致地调查研究工作，更真实地倾听群众的所想、所盼，征求他们对村内发展稳定的意见、建议，了解掌握村情底码，研究分析后进原因。
1、村基本情况
流源庄村位于里坦镇北部，全村420户，1375人，党员29人，耕地2851亩，2010年人均收入3000元。该村距离城区较远，经济发展落后，是一个传统的农业村，村民收入主要依靠外出务工和粮食作物生产。
2、村经济发展状况
通过调研发现：近年来，随着中央、省、市、县、乡镇各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，流源庄村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和 2 政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展，村民生活基本能自给自足，比较稳定。
（一）农业生产情况：通过调研入户，了解到该村经济结构比较单一以种植小麦、玉米、大豆为主。现有耕地2851亩，人均耕地面积2.07亩，全村主要是以农业种植为主，2010年末农民人均纯收入约为3000元。产业结构情况：养殖业零星分散没有形成规模。生猪、畜禽以家庭养殖为主，种植结构单一，地势低洼怕旱怕涝，人均土地少，外出打工成为主要收入来源。
（二）、有关农村政策的落实情况。通过召开村民代表会议征求意见，了解到现在各项支农惠农政策，在该村得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现流源庄村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题；村上建有1个科技文化活动室；两室三间，办公实施完整；党员活动室1间；基本能满足全村党员活动需要；全村享受农村低保户36人，60周岁以上老党员生活补贴8人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1300人，参合率94％。
（三）、农业种植和劳务输出成为农民收入的重要渠道。全村共有26个村民小组，农户420户，人口1375人，占地面积2.6平方公里，有耕地2亩，其中：一般耕地1860亩，杨树340亩，枣树441亩，蔬菜210 3 亩，党员29人，两委会成员5人，党小组6个，2010年末人均收入3000元，主要收入来源为种植业和外出务工，集体经济收入几乎为零。每年该村在外打工人员达500人，占全村总人口的36％据对210户调查，家庭收入31万元，收入的主要构成一是劳务收入和小型加工销售收入，二是粮食和经济作物销售收入。劳务输出人员主要分布在北京、上海、天津等地主要从事业务、加工、建筑等方式。主要自发的、松散的。
（四）村级组织运转情况。村支部、村委会运转正常，班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力，村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员3人，村民委员会委员3人；全村共有党员29人，其中：男性党员27人，女性党员2人，党组织活动基本正常，党的路线方针政策基本得到贯彻落实，通过走访的210户，满意的200户，党员都能按时交纳党费，每年召开党员大会2—3次；每季能搞两次党课教育，实行了村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强了党群、干群关系，调动了村民的参与政务、事务的积极性，农村基本稳定，通过走访210户群众，群众比较满意。
（五）社会事业发展情况。村电话、自来水均已普及，今年来该村社会治安良好，没有的不安定因素，但也存在小偷小摸现象，村街已实施了整体规划。
3、存在的主要问题
通过走访调研，征求老党员、老干部和群众意见，归纳梳理发放的征求意见卡，结合入户走访调研的情况，村内当前存在的主要具体问题为：一是村集体收入匮乏，村班子战斗力不强；二是村内主街道年久失修，影响群众出行；三是村内环境脏乱差，长期得不到有效整治。四是村内文化活动少，没有场地设施。
三、结合村情实际，制定具体的整顿转化措施
经过细致地调查研究，针对该村当前存在的主要问题和后进原因，制定出了具体的整顿转化措施：
一是加强村级班子建设，提高战斗力。充分发挥部门优势，按照农村党组织“五个好”目标要求，指导村级班子进一步建立健全党支部议事制度、民主理财制度、“两委”班子联席会议制度、村民代表例会制度、民主评议制度等一系列民主决策和民主管理制度，完善“一制三化”工作机制，进一步规范村务运作，规范党务公开、村务公开和党员承诺制度。
二是积极协调筹措资金，改善村内基础设施。一是开发公路沿线闲置土地，二是积极协调联系相关部门，筹措修路资金，三是发动广大村民出义务工，对村内主干道破损路面进行统一修补，改善村内道路，方便村民出行。在村内修建活动广场，增添健身和文化器材，满足群众休闲娱乐的需求。
三是进行村庄环境卫生综合整治，美化村内环境。以组织开展文明生态村创建活动为有效载体，对村内环境卫生开展彻底整治，组织动员干部群众适地造绿、植树、种草，优化生态环境。设立垃圾定点清倒站，指导建立长效保洁机制和环境卫生管理体制，制定村民卫生公约，形成长效机制，长期保持下去。
四是加强精神文明建设，丰富文化生活。以提高农民素质为核心，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，创建和谐村风，大力营造良好的社会风气、稳定的社会秩序和和谐诚信的社会环境。组织开展健身娱乐主题活动，教育引导村民从事科学健康的娱乐健身活动，破除封建迷信，讲文明、讲卫生、讲科学，除陋习、树新风。
四、突出工作重点，认真开展帮扶转化活动
一是建立健全各项规章制度，使村务活动规范化。与里坦镇党委一道，多次组织村内召开“两委”班子会和党员会，认真分析后进原因，研究制定了后进支部整顿转化实施方案，规范了村务运作，建立健全了党支部议事、民主理财、“两委”班子联席会议、民主评议等各项规章制度。与村干部共同对村“两室”进行了整修改造，加强阵地建设，共计投资2.5万余元修补了院内外路面，统一更换了门窗，铺设了地砖，种植了观赏性花木，更换制作了党建展板，配齐了办公桌椅，增配了电教设施，创建了高标准的“两室”，调动了党员干部的工作积极性，极大增强了支部 6 班子的凝聚力、战斗力。
二是解决村内突出问题，消除不稳定因素。针对村内浇地的电力设施经常丢失的情况，结合县农业综合开发项目，积极协调联系相关部门，将浇地的电力设施一是统一改为地缆线，二是对变压器等电力设施加装防盗报警器，即防止了电力设施丢失，又降低了灌溉成本，稳定了村民情绪，消除了不稳定因素。同时，积极帮助村内健全了民调治保组织，每月开展一次矛盾隐患排查，及时化解矛盾纠纷，健全了干部、党员联系群众责任制和承诺制，分包到户，定期联系沟通，及时排查调处群众反映强烈的热点难点问题，着力化解各种不稳定因素，维护了村内和谐稳定。
三是对村主要道路进行了整修，方便村民出行。结合我县第一批“驻联帮解促”活动，县委常委武装部长商福平、政委陆刚极联系协调县交通局、供电局等有关单位部门，争取帮扶资金14万元用于村内道路整修，工作队与镇党委工作人员和村两委干部共同联系施工单位，严格检查施工质量，重点对两条近2000米的出村路和村内主干道破损路面进行了整修，累计修补路面达10000平米，极大方便了村民出行，带动了村内经济发展。
四是以整治村容村貌为重点，开展文明生态村创建。组织村“两委”班 子和部分群众对村内环境卫生进行了一次彻底整治，将废弃秸杆、树枝、垃圾进行了统一清运。为进一步美化村内环境，对村内沿街沿道墙面12000余平米进行了粉刷，沿街修建了花墙和花池，种植观赏性花草黄金 7 槐和海棠树，并设立了垃圾定点清倒站，制定了村民卫生公约，建立了长效保洁机制。同时，在村内修建了休闲广场1个，配备健身活动器材6套，丰富了村民的业余文化生活。
五是对廊泊公路、京沪连接线沿线闲置土地进行了综合开发。通过转租、转包等形式对两条公路沿线闲置的130亩土地进行了开发。一方面壮大了村集体经济，另一方面使农民得到实惠。
通过几个月的帮扶工作，真心实意地帮助村内办实事、解难事，使村内面貌焕然一新，提前完成了后进支部整顿转化，并且帮助村内制定了一个新农村建设规划，激发调动了村内干部、党员、群众的工作热情。同时，也使我们的机关干部经受了一次很好的农村实践锻炼，积累了农村工作经验，培养了深入基层、扎实工作的良好作风。
第三篇：关于源村乡回归煤矿的开采给本乡石板村石板村民组采区内外村民造成民生问题的追切报告
关于源村乡回归煤矿的开采给本乡石板村石板村民组采区内外村民
造成民生问题的追切报告
尊敬的源村乡人民政府：
因农民文化知识水平低，有言词不当，话句唐突的地方敬请多多谅解，但本报告中所反应的情况属实，有据可查，提出的请求事项合情、合理、合法，恳请政府认真查阅，了解我组百姓的心声，悉知百姓的疾苦，倾听我组百姓的诉求。
水是我们的命，土是我们的家，本组村民的财产集聚除了房屋就基本没有其它，然而我组群众为了国家资源开发；政府引资促进地方经济的增长，让煤矿老板发财确作出了巨大的让步和牺牲，毁坏了我们赖以生存的这三大要素和地面所有设施建设。
俗话说：“一方水土养育一方人”，由于当时世高煤矿扩轮生产，影响了我组部分水源，当时源村乡人民政府很重视，为了本组村民及周边村寨（当时群穆村榨房村民组所有村民，在一九九0年百年难遇的旱灾执念，还供给了本村上、下、中水田几个村民组）上千人的生产生活用水，于2003年8月份由世高煤矿出资，本组村民委托，源村乡人民政府聘请“贵州省地质环境监测总站贵阳监测站的专家对本村民组的地质，地貌进行了勘测分析，得出本组丰富水资源的来原途径（地表下面有肥肠好的隔水层，防止水往下渗漏，地面几大分水岭蕴藏着丰富水源）。为维护本组村民最基本的生存条件，促进矿群和谐发展，于本年10月份由乡政府主持，在金沙县人民法院沙土法庭 的调解下，达成了矿群防免纠纷协议。
2005年由于世高煤矿6.18事故被关闭，政府又引资建立了回归煤矿并陆续进行开采，对本组村民的生产生活用水和地面建筑以及公共设施带来了进一步的威胁。（因其采煤区域大部分位于本村组地段），本组村民为了能得到很好的生活和发展，2006年10月20日与回归煤矿依据2003年本组的那份地址勘测报告签订了相关防免协议，但矿方为获取更大利益，扩轮生产，在2007年11月30日在沙土法庭的调解下，村民作出了巨大让步和牺牲，摧毁了10.20号协议。从此以后村民们便过着提心吊胆，忧心忡忡的日子，因为村民左右不了自己的去留，全看煤矿的开采对本组地段到底有多大面积的损毁，是否能给村民留下具有生存价值的空间。好在2009年回归煤矿在上级有关政府部门的主持下进行了其合法采煤区域的打桩定界，明确了在本组区域内该矿的开采界限，留下了除后窝以外的整个田坝和彭家湾一带的水源。为此，村民们都感到无比的欣慰，以为从此以后就可以在这片不知养育了我们多少代人的土地上继续勤耕苦种，安居落业了。可不曾想到的是：在2011年就出现了采区外龙家土一带的地下煤矿被采空造成这一带的地质灾害发生。土地开裂塌陷，房屋损坏（有陈显芳、付连满、其中蒙朝义的房屋还是政府批准回归煤矿同意的宅基地修建而成），水源干枯（有两口水井干枯和陆家小堰约上千立方蓄水量的堰塘坝坎，底基开裂而无法蓄水。姚家井堰塘后面部分开裂受损）。
随着采煤时隆隆的炮声扰民过后便是地质灾害的接连发生，村民
们感到无比惶恐，因此，一是为了保护国家矿产资源；二是维护本组村民仅有的生存空间和采区外上百人的生命财产安全不受非法侵犯，于2012年3月中旬彭家湾小组村民向村、支两委反应情况并请求村、支两委向乡政府递交了一份《金沙县源村乡石板村大石板组彭家湾小组关于请耕保护本小组群众生命财产安全的紧急报告》。可迟迟未得到解决方案，再加上当时采区内又有村民的房屋受损未能得到解决方案，再加上当时采区内又有村民的房屋受损未能得到及时赔偿处理，在无奈之下，本村民组采区内外的村民委托代表上访，在上级政府部门的指令下，2012年7月1日由县政府委托“贵州省地矿局第二工程勘测院的专家又进行了一次回归煤矿在本村民组合法采区内井下采煤和地面房屋建筑对照土地勘察测绘，通过此次勘测又进一步求证了当时回归煤矿在本村民组的合法采区并不象某些领导所说其采区已经得到合法延伸。尽管如此，今年（2013年）7月不知是什么原因彭家湾小组有引发了两起地质灾害。
一、姚家井堰塘的彻底损坏和两口水井水源枯竭
姚家井堰塘是本村民几百亩稻田罐溉的主要蓄水地方，可容一万多立方水且入驻泉水丰富。但在2012年开始水位明显下降，起初村民们以为是堰塘后面部分因上年采煤而受损漏水，并不很在意，可是今年（2013年）7月17日有村民发现水库底部有个洞正在大量漏水，堰基坝坎有几条新鲜断痕，此时整口堰塘的水已几乎漏完干枯，有村民用手机录下了当时实情并上报了村委会，其中，梁正学、罗开选两们村领导实地察看过。
二、房屋有不同程度的损坏
就在姚家井堰塘被损坏不几天，彭家湾小组就有冯世龙等六户村民的房屋出现了不同程度的破损，冯世龙在8月8日打电话上报了村、乡地灾办。当天中午乡政府的张主席、李乡长等几位领导来实地观看过。由此可见，照这样下去，本组群众将面临的是山穷水尽，流离失所的日子，留给我们的是一片毫无价值的生存环境。
各位人民领导，企业要发展，百姓要生存，大石板村民组从2005年至2013年这短短的几年就毁于一旦。
“天天下之忧而忧，后天下之乐而乐；高度关注民生，把办好民生事项落到实处。”这是党中央的决策和办事宗旨，也是百姓所期盼的，它不公公是一句口头禅。所以请求源村乡人民政府能想群众所想，急群众之所需，及时帮助本组群众解决迫切需要解决的几个问题。
一、希望政府从群众的身体健康和生命安全着想，让村民能邻里用上卫生、洁净、安全健康而且长期放心的田、土灌溉用水问题，给村民一个能生存的最基本的条件。
二、恳请政府督促煤矿对近几年来和今后由煤矿开采导致水源枯竭而造成生产方面的损失进行合理评估并作出及时的补偿。
三、煤矿为获取暴利而越界开采区外村民的合法财产和公共设施建设造成的损坏应该如何赔偿。
四、对采区采煤造成本组公共设施建设的损坏作出正确评估后进行合法赔偿。
五、近年来随着地方经济的快速增长和劳动力收入大幅度提高，至始民房建筑成本上升（和2011年对照，大约估计上涨幅度在10%—50%之间），希望乡政府按上级政府的相关文体作参考并结合当地的实际情况对因煤矿开采造成的房屋、财产损坏出台一个合情合理的赔偿价格，尽量避免给村民造成“一夜返贫”的现象发生。
六、村民如在本组境内得不到就地安置，搬迁出去后土地是流转呢，还是村民自行耕种？如村民自己回来耕种土地，那么在耕种和管理不便方面带来的损失应怎么补偿？
以上本组民生事项的请求，希望上级党委政府及时调查研究给予帮助解决为谢！特此报告
大石板村民组全体村民 2013年
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