工商局2010年加强春节期间烟花爆竹市场监管实施方案

第一篇：工商局2010年加强春节期间烟花爆竹市场监管实施方案

2010年春节将至，为切实维护人民群众生命财产安全，确保两节市场安定有序，积极营造欢乐、祥和、安全的节日市场气氛，我局特制定加强烟花爆竹市场监管工作实施方案。

一、成立领导小组

成立××市工商局进一步加强烟花爆竹市场监管工作领导小组。

组 长：××

副组长：××、××、××、××

成员由各工商所、公平交易局、机关相关股（室）负责人组成。

二、工作内容及责任单位

（一）提高思想认识。各单位要深刻认识进一步加强烟花爆竹市场监管工作的重要性。加强烟花爆竹市场监管，规范经营行为，维护市场秩序，确保节日消费安全，是工商行政管理机关努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的具体要求。进一步加强烟花爆竹市场监管力度，将确保烟花爆竹市场安全当作当前一项重要而紧张的任务，加强组织领导，认真抓好落实。

（二）严格烟花爆竹市场准入，进一步规范市场经营主体。各工商所要把好烟花爆竹经营登记准入，对申请从事烟花爆竹批发和零售企业、经营者，必须取得安全监督管理部门核发的经营许可证后，才能够核发有相应经营范围的营业执照。对已被取消许可证的经营者，应根据有关部门的信息通报，及时责令其办理变更登记或注销登记，逾期不办理的，要依法吊销其营业执照。要依法查处超范围经营烟花爆竹的行为，坚决取缔无照经营，进一步规范市场经营主体。

（三）认真组织开展烟花爆竹市场专项检查。各单位要迅速部署开展一次烟花爆竹市场专项检查工作，对本辖区烟花爆竹经营者进行调查摸底，做到底数清、情况明，在专项检查中要重点查处下列行为：无照或超范围经营；销售不符合国家强制性标准的烟花爆竹；销售包装标志不全的烟花爆竹；销售国家明令淘汰并停止销售的烟花爆竹；以假充真，以次充好；假冒或仿冒他人注册商标；擅自使用他人的企业名称，引人误以为是他人的产品；伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照等。

（四）加大对烟花爆竹违法经营案件的查处力度。各单位要通过市场巡查、投诉举报等多种途径发现案件线索，严厉打击违法行为，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关。

（五）加大宣传力度，认真做好协调配合工作。各单位及相关的职能职室要通过广播、电视、横幅、宣传资料等方式，深入、广泛地宣传非法生产经营烟花爆竹造成的严重危害，提高群众安全意识，为加强烟花爆竹市场监管创造良好的舆论氛围，鼓励社会举报，畅通信息渠道，增强共同打击取缔非法制售假冒伪劣烟花爆竹的监管合力，提高执法效能。

三、做好信息反馈

各单位在实际工作遇到重大或疑难问题要及时向分管领导汇报，同时要做好该项专项整治工作的总结，并请于2月20日前将烟花爆竹市场检查小结及报表上报市管股。

第二篇：工商局烟花爆竹市场监管工作总结（定稿）

XXX工商局烟花爆竹市场监管工作总结

根据省市县关于加强烟花爆竹市场监管的文件精神，我局结合辖区实际情况，开展了烟花爆竹市场百日整治工作，现将开展工作情况汇报如下：

一、严格把好市场主体准入关，依法规范烟花爆竹经营主体资格。我局严格按照文件要求，严格审查烟花爆竹经营者的主体资格，对前置审批证书过期、失效的，责令其立即停止生产经营，限期办理变更登记或注销登记；逾期不办理的，则吊销其营业执照。

二、加大市场巡查力度，严格规范经营者的经营行为。我局加强了辖区内的烟花爆竹经营企业、零售经营者的日常检查，严格规范经营行为，消除安全隐患。坚决取缔无照经营。

三、增强了横向联系，在当地政府的统一领导下，加强与相关部门相互配合，积极参与隐患排查工作和烟花爆竹非法经营的联合执法行动。

四、严格责任制度，狠抓工作落实。我局高度重视这次烟花爆竹市场整治工作，真正做到认识到位、措施到位、落实到位。下发、转发了整治文件，做到了主要领导亲自抓，分管领导直接抓；严格落实责任制和责任追究制，确保责任到人、监管到位。建立值班制度、重大事项报告制度和安全监管应急机制。

五、在开展烟花爆竹市场监管工作中，我局共出动执法人员280人次，执法车辆160辆次，检查烟花爆竹经营户1200户，未发生任何安全事故，较好的保证了辖区的烟花爆竹市场安全。

二〇一0年二月二十四日

第三篇：2010年工商局烟花爆竹市场监管工作总结

为加强我市烟花爆竹市场的监督管理，切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序，确保节日市场消费安全，确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求，我市各级工商系统积极会同相关部门，切实加强烟花爆竹市场安全监管工作，现将有关工作情况汇报如

下：

一、领导重视，加大宣传、措施得力。

今年的春节，我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年，这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求，烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全，事关社会稳定，特别是一年一度的春节，更是安全事故发生的高峰期，其中烟花爆竹的监管更是工商部门的重点，为了做好该项工作，我局根据泸州实际，及时成立了以局长为组长，分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组，各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组，做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责，彻底消除安全隐患，实行谁管理谁负责的原则，杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。

一是积极配合市烟花爆竹管理办公室，认真搞好宣传，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》，加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度，充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体，广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义，增加了群众的安全意识，使少数非法生产作坊户自觉停产转业。

二是严格对烟花爆竹市场的市场准入，严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照，严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致，对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为，进行了规范直至依法取缔，予以停止经营行为。

二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查

一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范；认真审核烟花爆竹经营主体资格，严格审查其前置审批程序，无安监部门颁发的经营许可证，坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为，坚决依法予以取缔。

二是对烟花爆竹产品质量进行检查，检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案，围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区，细化目标任务，明确工作责任。通过与有关部门协调配合，联合执法，形成监管合力，提高执法效能。

2010年3月26日上午，叙永县震东工商所联合安监、震东乡政府、震东派出所等相关单位联合执法，一举捣毁了震东乡中寨村三社的一非法生产土制火炮黑窝点。当场查获震东乡中寨村三社的毕某某正在其家中制造土制火炮。经现场检查，在毕某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圆（40响），土制大火炮11圆（80响），半成品约20公斤，已勾兑直接用于填装火炮的药10公斤，未勾兑的炸药0.5公斤，制造火炮的引线4100米，土火炮制造机器一台。

三是严把市场销售关。我局从实际出发，将辖区内烟花爆竹经营户监管责任，落实到各所片区监管人员，进行零距离检查并做好巡查记录，重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项，确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。

11月8日，江阳区工商局市场巡查大队对辖区乡镇的烟花爆竹经营户进行了抽查，共检查烟花爆竹经营户7户，重点检查经营者证照、进销台帐、库房安全、产品质量等，同时，要求各工商所对辖区烟花爆竹经营户进行拉网式检查，确保烟花爆竹市场安全，特别是对销售无标识产品、篡改生产日期等违规行为进行严查。

今年全市工商系统充分利用节前、节间、节后组织的各项专项检查，密切配合公安、安监、供销等部门，加强了对烟花爆竹经营户的检查。今年，全市共出动执法车302台次、检查人员1265人次，检查烟花爆竹经营户2471户次，对156户证照不齐的经营户要求限期办理，取缔无照经营户24户，查处假冒伪劣烟花爆竹案件3件，罚没款0。2万元，还有1件正在调查中。查处销售检查中，主要针对所售产品是否有公安部门、专营公司封签、进货渠道、商品质量、存放方式等进行了检查；但在检查中发现部份经营者为图方便，直接将烟花爆竹放在摊点上销售，而不是采用玻璃柜保管，存在极大安全隐患，全部严格要求改正，进入玻柜保管、销售。同时加大农村市场烟花爆竹的监管和日常巡查。

第四篇：工商局春节元旦节期市场监管工作方案

市工商局节期市场监管工作方案

2010年元旦已过、春节将至。为确保我市春节期间市场的繁荣和稳定，人民群众度过一个欢乐、祥和的传统佳节，现就进一步加强春节期间市场监督管理工作制定方案如下：

一、切实加强组织领导，确保节日市场监管工作落到实处。

各单位必须充分认识做好节日期间食品安全监管工作的重要性和紧迫性，认清形势，统一思想，以高度的责任感、使命感，切实把流通领域市场监管作为当前工作的重中之重，结合本地实际，切实加强组织领导，周密安排部署，明确责任，突出重点，集中开展专项整治。

二、继续抓好以食品安全为重点的节日市场监管工作。

（一）要以节日中消费量大、当地消费比较集中、与人民群众节日消费密切相关，特别是涉及人民群众身体健康和生命安全的粮油、肉、禽、水产品、蔬菜、调味品、酒类、糖果、糕点等食品作为监管的重点，针对区域性消费特点及消费者申诉多的商品，认真组织开展专项执法检查；对市场动态见微知著，要及时发现和解决市场上出现的种种问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保节日期间市场消费安全。

（二）强化重点区域的监管。继续把农村及城市集贸市场、城乡结合部、食品专业市场、年货批发市场、乡镇村庄的食杂店作为重点区域，进一步加大监督检查力度。突出食品流通源头和全过程监管，加大市场巡查和专项整治力度，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护食品市场秩序。检查、督促市场开办者加强市场内部管理，指导、督促经营者落实进货查验、索票索证以及不合格食品退市等食品安全自律制度，把好食品进货关，规范其经营行为。对自律制度落实不到位的，加强督促指导和规范；对拒不建立相关制度的，依法进行处罚，并责令其停止销售，直至取消其经营食品资格。

（三）加大流通环节食品质量监测力度。针对节日消费集中商品种类，做好抽样检验工作。加强对上市水产品、蔬菜、水果抽查监测，重点查处使用有毒有害物质浸泡、加工食品的违法行为； 对抽样检验中发现的不符合食品安全标准的食品和经营者，要严格按照《食品安全法》等有关法律、法规规章规定依法处理，做好不合格食品的市场清查工作，查处不合格食品案件，切实保障节日食品市场消费安全。

（四）突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。要进一步加大案件查办力度，严厉打击销售有毒有害、假冒伪劣、不合格食品违法行为，严厉打击假冒仿冒包装装潢、侵犯商标专用权、违法广告、虚假宣传及缺斤短两、掺杂使假等欺诈消费者违法行为，严格依法规范纠正过度包装、搭售商品等行为。涉嫌犯罪的，要坚决移送公安司法机关处理；对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的典型违法行为，要公开予以曝光，震慑违法分子，始终保持打击食品违法犯罪的高压态势。

三、继续加强安全生产监管，狠抓检查落实。

（一）加强烟花爆竹安全监管。当前，烟花爆竹的产销旺季即将到来，各部门要引起高度重视，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。一是要层层建立目标责任制。各单位一把手要作为烟花爆竹安全监管工作的第一责任人负总责。逐级签订责任状，层层分解执法责任，分片包干，责任到人。在具体实施中，实行“谁检查，谁负责”制度，由领导包片，具体执法人员包点，切实做到“不漏一点、不漏一个、不留死角”。二是要严格市场管理，逐摊逐点检查，严厉打击无照经营烟花爆竹及原料行为，严防违法产品流入市场。严禁在集贸市场内、商业繁华地段、人员密集场所、加油站、幼儿园、学校周边摆摊设点销售烟花爆竹。三是针对春节临近，非法生产经营烟花爆竹活动日趋活跃的情况，强化对农村集市及城乡结合部烟花爆竹零售网点的监管，严防出现集中、连片经营的现象。四是要对无证无照的烟花生产窝点和经营摊点坚决依法取缔。严禁经营“三无”（无厂名、厂址、生产日期）烟花爆竹。严厉打击和查处上述违章违法行为。“两节”期间，各工商分局要把烟花爆竹安全监管工作作为市场巡查的首要任务，加大对烟花爆竹经营企业和零售网点的巡查频率，形成对违法销售烟花爆竹行为的高压态势。

（二）加强禽类市场和野生动物及其制品市场的监管，切实防控甲型H1N1流感疫情通过市场传播。各单位要突出重点，对野生动物及其制品市场，特别是禽类、生鲜肉市场集中开展清理整治。以城乡结合部为重点整治区域，以宾馆、饭店、酒楼等野生动物及其制品集散地及非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的驯养繁殖场点为重点整治环节，加大监督检查力度，重点打击非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的行为。要认真落实市场防控甲型H1N1流感的“六条措施”，加强禽畜类市场巡查和监测工作，加大监管力度，实行生鲜肉产品挂牌经营制度，严防流感疫情通过市场传播，严防感染疫情的禽类产品流入本地和外地市场。

（三）根据职责分工，抓好安全生产。各单位要会同或配合有关部门加强对宾馆、饭店、商场、超市、歌舞厅、洗浴中心等公共聚集场所的检查，坚决取缔证照不全、无照经营，为维护社会稳定服务。要根据职责分工，抓好安全生产，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。配合有关部门加强各类商品交易市场防火安全管理，真排查火灾隐患，指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命安全。

四、抓好日常性工作，严格重大事项报告制度，切实加强节日值班工作。

节日期间，各单位要认真执行节假日值班和应急职守制度，严格领导带班制度，合理安排值班人员和力量，落实各项安全防控措施，保证24小时联络畅通。一是加强节日值班。包括行政值班和12315申诉举报值班及各项业务值班；二是加强整治的信息反馈；三是坚持重大事项报告制度，特别是食品安全事故、安全生产事故、传销案件及市场安全等情况，一定要按规定及时上报，及时处置，确保“两节”市场监管安全，确保全市人民过上安全、祥和的节日。

第五篇：工商局2012年元旦春节期间食品市场监管情况

****市工商行政管理局

2010年元旦春节期间食品市场监管情况 2010年元旦期间，我市工商系统认真贯彻落实上级《关于切实加强2010年元旦、春节期间市场监管的通知》精神，加强领导、科学部署、依法行政、有效指导，加强了食品市场的监管和巡查力度，共出动执法人员1149人次，检查食品经营户6785户，切实维护了节日食品市场消费安全，一、领导重视，措施有力。市局依据上级关于加强元旦、春节期间市场监管的通知精神，结合我市实际，及时下发了《关于加强2010年元旦春节期间食品市场监管工作的通知》（市[2011]188号），明确了节日期间的食品市场监管的重点和要求。各区工商局能结合本辖区特点，认真贯彻落实上级关于加强春节期间食品安全监管的一系列的文件精神，科学部署，分工负责，加大了巡查监管和执法检查的力度，取得了明显成效。节前，市局会同市食安办、市贸发局、市农业局、市农产品质量检测中心和新闻媒体等单位监督指导享通生态农业开发有限公司在思明辖区大润发商业广场举办迎新年流通环节蔬菜抽检演示活动，旨在引导消费者科学消费、绿色消费，了解农药残留检测的基本方法和过程。参加检测的有市农产品质量检测中心、市局机关、区局、工商所

及农业开发有限公司的技术人员。检测人员随机抽检了农业开发有限公司上市销售的部分蔬菜。经检测，抽检的近十个品种蔬菜全部合格，并当场公布了检测结果。同时，为切实保障品牌豆制品生产企业和消费者的合法权益，继续打击冒牌和无上市凭证的豆制品，保护有ＱＳ许可证的品牌豆制品。节前，市局组织获得ＱＳ许可证的豆制品生产企业召开了会议，指导他们尽快纳入市生鲜食品安全监管信息系统管理，确保上市销售的豆制品手续齐全、质量合格。

二、突出重点，强化监管。各区工商局针对节日市场特点，加大监管执法力度，突出了对重点商品、重点环节和重点区域的监督检查。

实施驻场监管，把关源头市场食品安全。对辖区蔬菜、家禽、水产、冻品、水果五类6个专业批发市场，采取帮助市场开办单位在出口处设立查验卡，对没有开具上市凭证的经营户限制出场等措施，确保批发市场上市凭证的开票率，有效保障了源头市场的食品出场关。同时，以城乡结合部、机场、五通“日”码头、等场所为重点，加强食品安全监管工作，重点检查了食品经营者落实索证索票制度、电子台账制度和运行生鲜食品安全监管信息系统等情况，保障了元旦食品市场秩序稳定。并且，加大对销售不合格食品行为的查处力度，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为。

**区工商局工商所针对本辖区特点，有针对性地开展节日市场专项整治行动，取得了较好效果。他们突出对农村、城乡结合部和校园周边食品市场的专项整治，执法人员先后对超市、城乡结合部、农村副食品批发零售点、食品小作坊和综合农贸市场等中小学校校园周边经营户进行了检查。重点检查了节日期间粮油、鲜肉、腌腊制品、禽蛋类、酒及饮料等群众必需消费品质量，生鲜食品农药残留是否超标、食品是否超过保质期，食品经营者是否按照食品标签标注的条件储存食品、是否及时清理变质或过期食品，预包装食品包装和散装食品标签是否符合《食品安全法》规定等。督促食品经营者进一步完善进货查验、索证索票、购销台帐制度，要求他们严格守法经营，自觉保护未成年人合法权益。

三、存在问题：一是个别市场节日期间的经营秩序维持不好，管理不到位；二是少数市场、超市索证索票制度落实不好，索证索票率不高，没有及时公示；三是食品批发企业落实电子台账工作发展不平衡，有的单位进展比较缓慢。

春节将至，各级工商部门要认真贯彻落实上级文件精神，以“百姓过节、公仆站岗”的高度责任感，加强食品市场的监管和巡查力度，共同维护节日食品市场消费安全，让全市市民过上一个欢乐、祥和、安全的春节。