第一篇:县烤烟生产收购工作先进材料
依靠科技强化管理狠抓落实促进全县烤烟生产持续稳定健康发展
巧家县地处昭通市南部,在金沙江与牛栏江交汇的三角地带,两面环水,一面环山。地理位置东经102°53′—103°27′,北纬26°32′—27°25′。从南到北98公里,从东到西57公里,国土面积3194平方公里。地形地貌复杂多样,东南高,西北低,垂直差异悬殊,海拔最低
处517米,最高处4040米,相对高差3523米,构成了高山深谷景观,属亚高山深切割地貌。全县大于或等于10℃的有效积温2367.2℃—7224.2℃,日照时数1949.9小时—2179.4小时,常年降雨量801.2—1489.4mm,立体气候较为明显,属典型的山区干热河谷气候,全县总人口53万,其中农业人口50万,属国家级贫困县之一,是昆明、西昌出川入滇的重要通道。缺水和交通不便是制约巧家烤烟发展的关键,烤烟生产在全县经济中具有举足轻重的作用,全县辖19个乡镇,距县城最远的200公里,最近的20公里。我县2005年的烤烟生产、收购工作,在省、市公司的高度重视和精心指导下,在县委、政府的大力支持与密切配合下,通过全县干部职工和广大烟农的共同努力,在经历了烟农种烟积极性不高,能源、烟用物资涨价,苗期连续三次低温,移栽期遭遇几十年不遇的严重干旱,大田中期连续阴雨,局部地方冰雹、洪涝、风灾等自然灾害频繁发生及“8·05”地震等自然灾害交替影响的情况下,我县今年仍实现了种植烤烟22387亩,在大灾之年完成烤烟收购6.16万担(含出口备货),实现收购总值3229.7万元(含收购金额2895.3万元、肥料补贴136.4万元、燃料补贴123.2万元和优质烟补贴74.8万元),平均单产138公斤,亩产值1442.67元。其中:完成烤烟指令性收购4.97万担,占市政府下达5万担计划的96.25;等级结构上等烟占32.06、中等烟占50.11;均价10.49元/公斤(含各种补贴),基本做到了“既控得住又稳得住”的目标,烟农种烟积极性得到有效保护,基本实现了烟农、企业、政府三满意,为全县农村社会经济发展做出了积极的贡献,在实际工作中认真体现了国家局提出的“国家利益至上,切实维护消费者利益,维护烟农利益”的要求,现将一年来的工作汇报如下:
一、基本做法
在全年的烟叶生产工作中,我县始终按照“稳定政策,优化布局,规模种植,加大投入,强化科技,提高单产,主攻质量,增加效益”的生产方针和全面贯彻执行省、市烤烟生产工作会议精神,切实落实县委、政府提出的“12348”发展思路,认清形势,抓住机遇,发挥优势,周密部署,精心组织,努力使我县2005年烤烟生产、收购工作再上新台阶的指导思想,真抓实干,充分调动全县干部群众的积极性,主要从以下几个方面开展工作:
(一)加大投入,加强基础设施建设,降低烟农生产成本
为了进一步巩固我县烤烟在全县经济中的支柱产业地位,提高科技含量,加大基础设施建设,提高烟农收入,降低烟农种烟成本。提高烟农的种烟积极性。公司今年加大了对烟农的投入,全年共投入527.1万元,超过年初计划420万元目标。一是生产资料补贴409.6万元,其中肥料价差补贴44万元,地膜价差补贴61万元,大户育苗补贴25万元,统防农药费20万元,上中等烟肥料补贴136.4万元和燃料补贴123.2万元;二是烤房建设和热风循环烤房试验示范补贴33万元,抗旱经费27万元,自然灾害补偿金22.5万元,协会经费10万元,小组长建设和入户预检经费25万元。这些投入的加大,一方面减少了烟农的生产成本,另一方面降低了烟农的种烟风险。
为了确保生产投入到位,我县还将生产所需的“苗、膜、肥、药、煤”五项物资实行统一贷款、以物代金,集中供应,即:烟农按所签订的合同面积,只需到信用社办理贷款手续后,持贷款单就可以到烟站领取上述五项物资,生产投入得到有效保障。
(二)狠抓科技培训,提高措施到位率
一是为提高烤烟生产科技含量,县公司组织了一次规模较大的培训会,邀请省烟科所的崔国明老师、市公司生产技术部副部长黄伟到巧家授课,对全县烤烟生产技术人员进行了一次系统的生产和烘烤理论培训,使全县烤烟生产科技人员理论水平获得全面更新,为提高下一步乃至今后全县烤烟生产科技含量打下了良好的理论基础。
二是重视科技知识的推广应用,制作了图文并茂的《巧家县烤烟生产关键环节技术操作要点》,分发到乡、村、社、小组长和每户烟农,全面规范烤烟生产各主要环节的技术操作。
三是搞好现场培训,切实将烤烟生产技术落实到户、到地块。在烤烟生产的重要环节,烟司、烟办及时抽派技术人员,组建技术培训队伍,深入烟区分片组织现场培训,理论与实际操作相结合,向广大烟农讲清烤烟生产各环节的技术要领,将烤烟生产技术推广到一家一户、推广到田间地块。全县共组织召开育苗培训229次
4311人次,移栽与施肥培训289次12874人次。培训效果及应用效果与上年相比,均有较大进步。
(三)优化布局,适度规模,集中连片
根据我县的土壤、气候、水利等综合情况,全县今年采取“控两头,放中间”的办法,将种烟区域控制在海拔1300—2000米之间,重点发展1600—1800米的烟区,而且向烤烟种植大村、大户和科
技户倾斜,动员广大烟农拿出好田好地种烟,同时将隔年轮作定为80以上,连片规模定为山区50亩以上、坝区100亩以上,有效地集中了各类资源优势,因地制宜地进行生产指导,为生产优质烟叶提供了基础条件。全县隔年轮作面积达到82.7,全县共签订合同面积26484亩,由于受几十年不遇旱灾等严重的自然灾害影响,绝收和改种其他作物面积4097亩,实际移栽面积22387亩5906户,实际移栽面积与上年的22161亩基本持平,户均种烟4.2亩。其中5亩以下4561户,5—10亩1233户,10—50亩111户,50亩以上1户;30—50亩连片面积4027亩,占总移栽面积的16;51—100亩连片面积4645亩,占总移栽面积的19;101—200亩连片面积13785亩,占总移栽面积的57;201亩以上连片面积4027亩,占总移栽面积的16。连片规模、轮作比例较上年均有较大进步,种烟科技户、大户和户均种烟面积较上年有所增加,烤烟生产逐步向科技户、大户和种烟能手转移。
(四)培育壮苗工作取得新突破
今年的烤烟育苗采用常规拱架薄膜育苗与漂浮育苗相结合的方式,实现了100的商品化供苗。全县常规拱架薄膜育苗面积108.17亩,漂浮育苗1733池36400盘。为搞好育苗工作,县公司出台了《关于抓好烤烟育苗工作的通知》指导烟叶站按照相关要求,抓好烤烟育苗工作,重点在以下几个方面取得了新的突破:
一是播种节令比上年抓得更早。常规育苗集中播种时间为2月5日至2月10日前全部播种结束,漂浮育苗集中播种时间2月20日至2月25日前全部播种结束。与上年相比,播种时间较为集中,播种节令把握得更好,为提高烟苗整齐度打下了良好的基础。
二是消毒工作做得扎实。常规育苗在播种前统一采用适美地进行了100的土壤熏蒸消毒,而漂浮育苗的消毒工作则贯穿了整个育苗过程,不论是育苗环境的消毒,还是育苗池和剪叶器具的消毒,均比上年做得更为认真、细致。
(五)烤烟移栽规范化程度进一步提高
移栽是整个烤烟生产的重要环节,这一环节技术要求高,劳动力投入集中,受天气情况的影响也较大。移栽环节如果把握不好,往往会因技术指导不到位使种植密度不合理、施肥方法不科学;会因劳动力综合调节不好,操作随意性大,重进度轻质量,导致移栽质量不高;会因基础条件的薄弱而受制于天气状况导致无法抓住最佳移栽节令。为切实解决好这一系列问题,今年采取了以下做法:
1、大力加强预整地和规范化起垄工作,缓解移栽时劳动力过分集中导致的诸多矛盾。
今年由于干旱严重,小春成熟期提前,为预整地工作的全面开展创造了有利的条件。烟区乡(镇)及烟叶站(点)抓住有利时机,积极动员广大烟农进行预整地,并注重在起垄过程中把好质量关,按行距110—120cm、株距50—55cm、垄高25—30cm的规格,指导烟农提前做好起垄工作,及时纠正少数烟农起垄不规范的行为,确保起垄高度和株、行距达到规范化要求。从总体上看,今年的预整地和提墒起垄工作,不论是预整地面积还是起垄质量较上年均有较大进步,极大地缓解了移栽时劳动力过分集中的矛盾,为缩短移栽周期打下了坚实的基础。
2、加强抗旱移栽和抗旱保苗工作,大灾之年确保烤烟尽可能在最佳节令内移栽。去秋以来的秋冬连旱和今年春夏持久干旱的严重旱情,对全县烤烟生产造成严重影响。已栽入大田的烟苗,由于后续水源不足,死苗率较高,有的甚至成片死亡;未栽的,因无水而无法及时移栽,导致烟苗徒长和错失最佳移栽节令。
为确保烤烟在最佳节令内移栽,在县委、县政府的领导下,烟草公司及时拨出抗旱保苗专项资金30万元,与烟办共同抽人组成抗旱工作组,深入实地,指导和协助烟区乡(镇)搞好抗旱移栽和保苗工作,在全县范围内迅速掀起抗旱移栽高潮。
一是就近有水源的地方,动员广大烟农,积极抗旱移栽,务必在5月25日前移栽结束;二是烟地附近无水源但可以用管引或车拉的,烟草公司拨出抗旱资金购置水管、水泵、水桶等物资,帮助烟农进行引水、拉水栽烟,确保5月25日前移栽结束;三是烟地附近无水源,确实无法实现引水或拉水栽烟的,采取剪叶、控水等措施,抑制烟苗生长速度,同时进一步完善提墒起垄工作,作好移栽准备,待雨水来临时迅速移栽。
今年的抗旱工作,虽然无法实现100的烟苗在最佳节令内移栽,但各级政府、烟司和广大干部职工都尽了最大的努力,为把旱灾造成的损失降低到最低限度做了卓有成效的工作,真正体现了心系烟农,心系灾民,情为民所系,利为民所谋。
(六)烤烟平衡施肥措施推行效果良好
为使我县烤烟施肥方法更加符合烟株需肥规律,避免养分的流失,提高肥效,防止后期脱肥,今年在施肥方法上主要采取了两项新措施。
一是调整专用肥料养分和品种结构。将复合肥N、P、K比例由上年的12-10-26调整为10-16-22;改施硫酸钾肥为硝酸钾肥,做到“控氮降碱,提质增香”。
二是调整施肥方法。改传统的“一次性作基肥施用”为“基、追肥配合施用”,将复合肥作基肥实行双层环施,硝酸钾肥作追肥分在烤烟移栽后7—10天、25天左右两次追施。这种施肥方法更加符合烟株需肥规律,避免还苗期烟苗根系被高浓度肥料烧伤,提高肥效,在今年严重的干旱条件下效果更为显著,既可促进烟株早生快发,又可保证大田中后期烟株不脱肥,不过量,使烟株的整个生育期能够得到合理的持续供肥,维持其正常生长发育,长成合理的株形。
(七)病虫害综合防治工作有了新的进步
1、认真开展病虫害综合防治样板工作。根据市公司2005年植保工作会议的要求及安排,我县今年承担了1000亩的烤烟病虫害“综合防治示范样板”任务,安排在崇溪乡组织实施。
一是规范农药使用及管理。严格规范药剂使用范围、种类和厂家,凡无“三证”,非烟草专用目录推荐的高毒、高残留的农药一律不得使用。公司对烟草统防农药实行集中统一管理,统一安排、统一使用。
二是认真落实综合防治措施。突出以农业防治为基础,减少病虫害初侵染源,培育无病壮苗,合理施肥,加强大田管理,适时封顶打杈,合理留足有效叶片。通过样板的示范作用,增强了烟农对烤烟病虫害的预防意识。
2、针对今年气候的特殊性,加强化学农药统防统治工作。由于长期干旱,导致烟苗蹲塘时间较长,雨水来临后烟苗生长发育较快,加上气候的急剧变化,高温高湿容易导致大田生长期常见的气候性斑点病、花叶病、野火病、“两黑病”、白粉病等病害的暴发流行。为预防上述病害的大量发生,减轻病虫害损失,县公司在确保“三优烟”示范经费的前提下,另投入资金20万元,购进“毒消”、“套袋保”、“运达”、“雷司令”、“大功臣”、“菌克毒克”等农药,按合同面积无偿分配到站,由乡镇、站点按期统一组织实施,以小组为单位集中时间进行统防。通过采取有力措施,将可能暴发流行的气候性斑点病、花叶病、野火病、“两黑病”、白粉病等病害的发生率控制到了最低限度,除局部地区出现了部分花叶病外,全县烟株总体长势较为清秀,统防效果较为明显。
(八)样板烟示范的辐射和带动效果明显
今年,全县举办省优质烟示范2000亩、市优质烟示范7000亩、县科技示范1000亩,合计10000亩,样板烟示范面积占合同面积的38,覆盖了80以上的种烟乡(镇)。烟司、烟办充分利用示范经费的扶持和引导作用,使10000亩示范样板烟在育苗质量、起垄质量、移栽规格和管理方式等方面,规范化程度较上年均有较大提高,特别是宽行窄株措施的推广取得了新的进步,样板烟种植密度100达到规范化要求。样板烟规范化种植水平的提高,从一定程度上增强了广大烟农的科技意识。
(九)突出“四大目标”烟叶烘烤技术
全县共聘请了166名有烘烤经验的技术员,进行专业培训,从识别成熟烟叶开始,直至提高烘烤成熟度,改过去“三段式”烘烤为“四大目标”烘烤工艺,采用通俗易懂的方式和烘烤技巧,重点放在如何烤熟、烤香两个方面,全面达到烤黄、烤熟、烤香、烤干烟叶的目的,降低了烟叶的烘烤损失,有效杜绝了烟叶的“硬变黄”,提高了烟叶的外观质量和理化指标协调性。同时,我县今年还在金塘、蒙姑、崇溪等乡镇示范立式炉强制热风循环烤房156间,烘烤结果较为理想,与一般“立式烤房”相比,烤房内的温、湿度更均匀,变黄与失水速度更趋一致,烤出的烟叶理化指标更加协调,节能效果非常明显,明年将大力推广。在烟叶烘烤季节,166名专职烘烤技术员在全县各烟区进行巡回指导,传授“四大目标”烘烤工艺技术,提高了烟叶的工业可用性。
(十)全面推行入户预检和小组管理
全县共聘请195名烤烟生产小组长对全县的烤烟进行分阶段、分类型、分区域的指导,这些生产小组长都是在当地有一定威望、懂技术、熟悉基层工作、责任心强、能吃苦耐劳的同志,在管理上实行绩效考核和担烟工资制,在阶段性的考核结束后即兑现工资,有效实现了管理前移,优化组合,共同进步,产、质共保。这些烤烟生产小组长大多数又是烟叶收购入户预检员,他们在生产阶段指导烟叶生产技术,在收购阶段即对农户的烟叶实行入户预检,使出户烟叶达到“五到户”即政策宣传到户、合同管理到户、技术指导到户预检烟把到户、组织交售到户;“四分清”即部位分清、好坏分清、大小分清、青黄分清、颜色分清,到站达到“三清”即部位清、颜色清、组别清、“两高”即把内纯度高、预检合格率高一规格即扎把达到要求规格的要求,杜绝了“三混”现象,收购的烟叶部位清、纯度高、合格率高,减少了烟叶在工商交接环节中因烟叶把内不纯造成的损失,提高了市场信誉度。
(十一)合理兼顾“三者”利益,确保收购工作平稳运行
由于今年旱情严重,收购情况较为复杂,我县在充分调查了解全县情况后,决定“看好自己的门,收好自己的烟”,不让一斤烟叶外流,也不收一斤外地烟叶,把兼顾三者利益放在首位,做到开好头、起好步,确保一个眼光,平稳推进,一收到底,实现了大灾之年收购氛围良好,为烟农增收、财政增长、企业增效做出了积极的贡献,创造巧家烤烟生产总量、总值历史最高水平,同时也为保持巧家烤烟产业的持续稳步发展奠定基础。
二、主要体会
今年我县的烤烟生产、收购能取得令人满意的成绩,主要得益于上级各部门的关心和支持,得益于全县各级干部群众的密切配合和烟草系统职工辅导员的共同努力,归结起来主要有以下几个方面的体会:
第一、坚持科学的发展观,领导重视,组织有力,把县委、县政府和烟草部门的意见统一到巧家烟草产业可持续发展和社会经济可持续发展的高度上来。年初,县委、政府提出了举全县之力,重树烤烟辉煌的思想,把烤烟作为全县农村经济工作的重中之重来抓,在各级会议上反复强调烤烟生产的重要性,心系烤烟生产,脚踏实地一步一环地从生产抓起,丝毫不放松,公司提出了“两烟并重、两手抓、两手都要硬”的生产经营理念,领导下乡都要过问烤烟生产情况,并把提高单产、提高烟叶可用性和提高烟农种烟积极性作为今年烤烟生产的工作重点层层抓落实。同时,年初县委、政府就从县直各部门抽调精兵强将成立了烤烟生产收购领导组,从始至终负责烤烟生产和收购工作,同时还与公司、各乡镇签订了烤烟生产目标责任状,制定了切实可行的奖惩措施,为圆满完成各项烤烟任务目标提供了组织保障。
第二、狠抓一个“早”字。做到“六个早”,即政策早出台,措施早落实,物资早准备,问题早解决,技术早到位,收购早协调。在去年11月份,全县就出台了2005年的烤烟生产政策,召开了全县烤烟生产工作会,做到早宣传、早动员,让广大烟农作好思想准备,预留好地块。在技术措施方面,除了抓死农时节令外,在每个生产的关键环节,提早进行技术培训和指导,促进科技措施提前到位。各种烟用物资提早到位,确保按时按质按量供应,为烤烟生产、收购赢得了足够的时间和机会。
第三、物资供应充足才能夯实种烟基础。烟用物资能否保证按时足量供应并使用到地块是生产优质烟叶的基础,今年我县按照测土结果,适当调整施肥配方,实施基、追肥配合使用,达到经济合理、平衡养分的目的,真正用科技指导生产,既满足了烤烟生长发育的需要,降低烟碱,协调了烟叶的理化指标,同时又减少了烟农的生产成本。我县今年的复合肥进货价(含到站点运费)为2635.6元/吨,供应到烟农的价格为2200元/吨,平均每吨暗补435.6元;钾肥进货价为(含到站点运费)3200.6元/吨,供应到烟农的价格为2400元/吨,平均每吨暗补800.6元;地膜进货价(含到站点运费)为12200元/吨,供应到烟农的价格为8000元/吨,平均每吨暗补4200元,全县今年仅烟肥、烟膜两项暗补金额就达105万元;在能源、烟用物资价格上涨,而我县烟农又比较贫困的情况下,这一措施为今年夺取丰收奠定了坚实的物质基础。
第四、规范化生产水平的进一步提高为夺取烤烟丰收提供了较大保障。由于我县今年狠抓了培育高茎壮苗,实施宽行窄株、双层施肥及基追肥配合施用,蝶形深栽,提早统防,适时封顶,彻底抹芽,成熟采摘,“四大目标”烘烤等措施的到位率,结合小组建设和入户预检等管理方法的改进,在整个烤烟生产过程中做到有条不紊、环环紧扣,步步跟进,有效地提升了全县种烟的整体水平,为烤烟提质增产提供了又一保障。
第五、办基地、抓样板、以点带面,促进烤烟生产全面发展。今年我县突出抓了10000亩“三优烟”,占移栽总面积的44.7,其中市级基地烟7000亩、省优烟2000亩、县级科技示范园1000亩,大力扶持种烟大户、科技户,全县共涌现出了种烟大户11344户,面积达9811.2亩,户均达7.3亩,科技户313户,种植面积3049亩,户均达9.7亩。这些“三优烟”都严格按照各项规范措施高标准、严要求进行种植,大户、科技户又具有丰富的经验和技术,这些烟叶的种植面积占了总面积的近一半左右,而且这些种烟农户在全县范围内都有分布,在大户、科技户和“三优烟”的辐射带动下,又有相当一部分烟农按照规范要求进行种植,因此全县大面烟与“三优烟”的种植水平差距不是很大,可以说是“三优烟”带动了全县种烟水平的提高,在烤烟生产中功不可没,增加了广大烟农的效益。
第六、实行信息化管理,加强宏观调控,平稳收购,提高工作效益是密切干群关系的基础。由于我县今年在烟叶收购的14个站点全部引进信息化管理模式,在收购过程中实现了信息的双向传输和收购码单、发票的电算化,有效地加大了监管力度,采用电子秤过磅计量更加快速准确,加快了收购速度,提高工作效益,同时也为公司加强对收购站点的管理,保持平稳收购,防止或减少在收购过程中的违法违规行为起到积极的监督作用,让烟农更加放心,密切了烟站和烟农的关系,为平稳收购创造了条件。
三、下步工作打算
虽然我县在今年的烤烟生产收购工作中取得了一点成绩,但与其他先进县级公司相比,这点成绩显得微不足道,我们还有很大差距。因此,在明年的烤烟生产中,我县将学习和借鉴其他先进烟区的经验,融入到全县的烤烟生产中去。明年我县将充分利用站、点信息化管理技术,把烟农资料录入微机,加强合同计划管理,重点从土地深翻、培育壮苗、规范化移栽、揭膜培土、推广强制热风循环烤房及四大目标烘烤技术等六个方面再有所突破。
我县今年的烤烟生产能有今天这样的结果,主要来自于市公司和上级各部门的关心和帮助,同时也得益全县干部群众的理解支持和配合,才能得到市公司的肯定,今后我县将以更加积极的态度把这次肯定当作一种促进和激励,把这次肯定作为一个里程碑,以此为起点,向更高、更远的目标迈进。
巧家县具有生产优质烟叶的土壤和光热条件,巧家烟叶一直受到宁波、常德、滁州等卷烟厂家的好评,我们将抓住国家局、省局实施基本烟田规划与保护的大好机遇,努力解决制约巧家烟叶发展的水利、交通两大瓶颈问题,因势利导,积极进取,认真总结、学习和借鉴其它先进地区经验,克服困难,为巧家烤烟年产量在3—5年内实现10万担而努力奋斗。
第二篇:2008年烤烟生产收购工作总结
今年,是我县烤烟生产发展历上极不平凡的一年,苗期遭受了50年不遇的持续低温、冷冻雪灾,大田期遭受了洪涝、风暴、冰雹等频繁的自然灾害和物价大幅上涨、美国次贷危机等诸多不利因素的影响,给烟草产业发展工作带来了前所未有的挑战。面对严峻的烤烟生产形势,县委、政府高瞻远瞩、审时度势,把烤烟产业持续健康发展放在全县经济社会发展的首
要位置来抓,各级各部门进一步树立了“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识,紧紧围绕“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,排除万难,狠抓落实,确保了全县烤烟生产、收购各项目标任务圆满完成。今年,全县9个乡、58个村、885个村民小组、10006户烟农与烟草部门签定了烤烟种植收购合同61400亩、17万担,占市级下达任务的100%。截止10月28日,全县累计收购烟叶1699.15万斤,占市级调整收购量的100%,其中:上等烟占63%,中等烟占24.87%,下等烟12.13%。实现收购总值12,977.7万元,均价7.64元/市斤,实现税收2855.1万元,收购总值、税收、均价分别比上年增加3717.3万元、817.8万元、2.19元/市斤。
下面,将一年来的工作总结如下:
一、主要成效及特点
(一)抗灾保苗,成效明显。今年,正值育苗关键期,严重的持续低温、冷冻雪灾,给我县的烤烟育苗工作造成较大困难,面对严重的灾情,县委、政府高度重视,各级各部门采取各种有效措施,抗灾抢播、抗灾保苗,确保142.5亩集中拱架薄膜育苗,7934池漂浮育苗2月26日前播种结束,4月15前假植结束,为大田移栽提供了足够的高茎壮苗。
(二)规模化、规范化水平进一步提高。通过十余年来对国家“双控”政策的贯彻落实,我县烤烟产业已逐步从粗放、分散种植逐步走向规模化、集约化、规范化发展轨道。全县61400亩烤烟由10006户烟农种植,户均种植面积达6.14亩;种烟农户比2007年的11164户减少1158户,户均种植面积比2007年的5.44亩/户增0.7亩/户。全县烤烟5月20日前全部移栽结束,规范化种植、规模化程度好于往年,全县30亩以上连片种植面积达97.7%,10亩以上种烟大户种植面积占全县种植面积的58%。
(三)市级优质烤烟样板辐射带动效果明显。按市级要求,今年全县承办的5000亩市级烤烟优质样板,布局在桃源乡大水塘村,为使样板办成全县烤烟生产亮点,带动幅射全县烤烟整体水平的提高,在认真总结多年样板工作经验的基础上,与发展现代烟草农业和社会主义新农村建设相结合,抓好优质烤烟样板的创新,积极探索机械耕作制度,充分发挥了优质烤烟样板在科技应用、规范管理、增加效益等方面的辐射带动作用。在市政府烟叶收购工作会上,作为全市的烤烟生产现场参观点提供给各县区参观。
(四)基础设施建设投入大、效果好。在省、市各级各部门的积极争取下,国家烟草专卖局进一步加大我县烟田基础设施建设投入力度。一是加大烤房改建力度;二是新增现代烟草农业示范区建设项目,总投资4256万元;三是新建大棚育苗基地,概算总投资180万元。全县各级各部门抓住机遇,狠抓落实,确保基础设施建设取得实效。截止目前,小型密集烤房完工433座,40座卧密烤房已全面完工;现代烟草农业示范区项目完成总投资2931.16万元;大棚育苗基地落实在桃源乡大水塘村和小寨乡大坪村,“三通一平”工作已基本结束,土建工程即将启动。所有烟叶基础设施建设项目将于12月底前全面结束,项目建成后,烤烟产业发展后劲将进一步增强。
(五)收购目标任务圆满完成。收购期间,面对诸多不利因素,各级各部门统一思想,提高认识,千方百计,采取各种有效措施,确保收购目标任务圆满完成。
二、主要做法及体会
(一)加强领导,统一思想。今年,是我县烤烟发展机遇最好、挑战最大的一年,为切实抓好今年的烤烟生产工作,县委、政府高度重视,成立了以县委书记任总指挥、县长任组长的烤烟生产、收购领导小组,加强对烤烟生产工作的领导。及时贯彻落实省、市有关烤烟生产、收购、基础设施建设会议精神。去年12月17日,市烤烟生产工作暨基础设施建设会议结束后,县委、政府及时于2007年12月26日召开全县烤烟生产暨基础设施建设工作会议,认真总结2007年烤烟生产收购工作,兑现生产收购目标奖惩,客观分析烤烟生产面临的形势,全面安排部署全县的烤烟生产工作。通过会议,各级各部门进一步统一思想,深化烤烟产业持续、健康、稳步发展对促进全县经济社会发展重要性的认识,切实树立“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识,严格按照“稳定规模、稳定烟农、完善政策、强化管理”的基本要求,把烤烟生产各项目标任务层层分解,层层落实,为目标任务的圆满完成奠定了坚
第三篇:某县烤烟生产收购2008年工作总结
今年,是我县烤烟生产发展历上极不平凡的一年,苗期遭受了50年不遇的持续低温、冷冻雪灾,大田期遭受了洪涝、风暴、冰雹等频繁的自然灾害和物价大幅上涨、美国次贷危机等诸多不利因素的影响,给烟草产业发展工作带来了前所未有的挑战。面对严峻的烤烟生产形势,县委、政府高瞻远瞩、审时度势,把烤烟产业持续
健康发展放在全县经济社会发展的首要位置来抓,各级各部门进一步树立了“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识,紧紧围绕“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,排除万难,狠抓落实,确保了全县烤烟生产、收购各项目标任务圆满完成。今年,全县9个乡、58个村、885个村民小组、10006户烟农与烟草部门签定了烤烟种植收购合同61400亩、17万担,占市级下达任务的100%。截止10月28日,全县累计收购烟叶1699.15万斤,占市级调整收购量的100%,其中:上等烟占63%,中等烟占24.87%,下等烟12.13%。实现收购总值12,977.7万元,均价7.64元/市斤,实现税收2855.1万元,收购总值、税收、均价分别比上年增加3717.3万元、817.8万元、2.19元/市斤。
下面,将一年来的工作总结如下:
一、主要成效及特点
(一)抗灾保苗,成效明显。今年,正值育苗关键期,严重的持续低温、冷冻雪灾,给我县的烤烟育苗工作造成较大困难,面对严重的灾情,县委、政府高度重视,各级各部门采取各种有效措施,抗灾抢播、抗灾保苗,确保142.5亩集中拱架薄膜育苗,7934池漂浮育苗2月26日前播种结束,4月15前假植结束,为大田移栽提供了足够的高茎壮苗。
(二)规模化、规范化水平进一步提高。通过十余年来对国家“双控”政策的贯彻落实,我县烤烟产业已逐步从粗放、分散种植逐步走向规模化、集约化、规范化发展轨道。全县61400亩烤烟由10006户烟农种植,户均种植面积达6.14亩;种烟农户比2007年的11164户减少1158户,户均种植面积比2007年的5.44亩/户增0.7亩/户。全县烤烟5月20日前全部移栽结束,规范化种植、规模化程度好于往年,全县30亩以上连片种植面积达97.7%,10亩以上种烟大户种植面积占全县种植面积的 58%。
(三)市级优质烤烟样板辐射带动效果明显。按市级要求,今年全县承办的5000亩市级烤烟优质样板,布局在桃源乡大水塘村,为使样板办成全县烤烟生产亮点,带动幅射全县烤烟整体水平的提高,在认真总结多年样板工作经验的基础上,与发展现代烟草农业和社会主义新农村建设相结合,抓好优质烤烟样板的创新,积极探索机械耕作制度,充分发挥了优质烤烟样板在科技应用、规范管理、增加效益等方面的辐射带动作用。在市政府烟叶收购工作会上,作为全市的烤烟生产现场参观点提供给各县区参观。
(四)基础设施建设投入大、效果好。在省、市各级各部门的积极争取下,国家烟草专卖局进一步加大我县烟田基础设施建设投入力度。一是加大烤房改建力度;二是新增现代烟草农业示范区建设项目,总投资4256万元;三是新建大棚育苗基地,概算总投资180万元。全县各级各部门抓住机遇,狠抓落实,确保基础设施建设取得实效。截止目前,小型密集烤房完工433座,40座卧密烤房已全面完工;现代烟草农业示范区项目完成总投资2931.16万元;大棚育苗基地落实在桃源乡大水塘村和小寨乡大坪村,“三通一平”工作已基本结束,土建工程即将启动。所有烟叶基础设施建设项目将于12月底前全面结束,项目建成后,烤烟产业发展后劲将进一步增强。
(五)收购目标任务圆满完成。收购期间,面对诸多不利因素,各级各部门统一思想,提高认识,千方百计,采取各种有效措施,确保收购目标任务圆满完成。
二、主要做法及体会
(一)加强领导,统一思想。今年,是我县烤烟发展机遇最好、挑战最大的一年,为切实抓好今年的烤烟生产工作,县委、政府高度重视,成立了以县委书记任总指挥、县长任组长的烤烟生产、收购领导小组,加强对烤烟生产工作的领导。及时贯彻落实省、市有关烤烟生产、收购、基础设施建设会议精神。去年12月17日,市烤烟生产工作暨基础设施建设会议结束后,县委、政府及时于2007年12月26日召开全县烤烟生产暨基础设施建设工作会议,认真总结2007年烤烟生产收购工作,兑现生产收购目标奖惩,客观分析烤烟生产面临的形势,全面安排部署全县的烤烟生产工作。通过会议,各级各部门进一步统一思想,深化烤烟产业持续、健康、稳步
发展对促进全县经济社会发展重要性的认识,切实树立“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识,严格按照“稳定规模、稳定烟农、完善政策、强化管理”的基本要求,把烤烟生产各项目标任务层层分解,层层落实,为目标任务的圆满完成奠定了坚实基础。
(二)提早规划、提早落实。为确保2008年的烤烟生
产工作取得新突破,县委、政府立足一个“早”字,在科学规划、择优布局上狠下功夫,在2007年8月6日的全县烤烟收购工作会上,县长就全面安排部署了2008年烤烟生产择优布局工作,要求各级各部门一手抓收购、一手抓规划。在抓烟叶收购的同时,县委、政府分管领导带领县烟办、烟草公司对2008年的烤烟生产择优布局工作进行专题研究,组成调研组,深入调研,根据调研情况,拟定2008年烤烟生产择优布局方案,在全县9个乡镇54个村民委员会、684个村民小组规划30亩以上的连片面积399片60000亩。按此规划,各乡镇按县上下达的种植收购计划,在修编后的基本烟田双数年区域内安排布置今年的烤烟生产,尽可能地把烤烟种植集中到最适宜区和适宜区,对单产低于250斤的地块和自然条件差、零星分散、规模较小的村、组和农户不再安排烤烟种植、收购任务。统一实施坝区50亩以上、山区30亩以上的适度规模连片种植,规模化水平进一步提高。
(三)严格政策,执行到位。一是严格执行国家“双控”政策,强化合同管理,签实、签足烤烟种植收购合同,做到户主、合同、种植地块三对应。二是严格执行各项补贴政策,减轻烟农负担。实行化肥补贴20元/担,移栽前由烟草公司实行暗补;煤补20元/担,收购期间实行明补;薄膜补贴10元/亩,移栽后,由烟草公司按考核要求检查验收后进行明补;烤房建设补贴每座5000元,采取“以物代资与建后补差”相结合的办法补助;市级样板产前投入每亩100元;三是继续实行“转帐贷物”,由烟草公司贴息,信用联社以物贷资1049万元投入烤烟生产;四是建立防雹减灾基金,降低烟农种烟风险。通过各项政策的落实,为烤烟产业可持续发展奠定了基础。
(四)强化科技,规范管理。一是抓死节令,全力以赴,抗灾保苗。今年,正值烤烟育苗关键期,我县遭受了50年不遇的冰凌、冷冻、雪灾影响,导致烤烟育苗大棚严重损毁。面对严重的灾情,县委、政府高度重视,各级各部门齐心协力,众志诚成,抗灾保苗,抓住晴好天气,抢节令播种,并对损毁严重的苗床进行二次播种,采取覆盖双层膜等增温保湿措施,强化苗床管护,确保足够的壮苗供大田按节令移栽;二是对烟田实行深耕改良。充分利用雪凌、冷冻天气,加大对规划区基本烟田的深耕改良力度,加深耕作层,为烤烟高垄深栽打基础。县烟办抓住办样板的有利时机,组织深耕机对5000亩市级样板进行统一深耕、统一起垄,带动幅射了坝区烟农自行组织深耕机起垄,烤烟机械化种植水平逐步提高;三是强化市级样板建设。全县承办的5000亩市优质烤烟样板择优布局在桃源乡大水塘村23个村民小组,由1379户烟农种植。通过在科技措施、规范管理上下狠下功夫,充分发挥了样板的幅射带动作用。四是加大宣传,强化培训。采取各种有效形式,加大政策、科技、规范化管理、烤房建设等技术培训,提高烟农生产水平。全县共组织烤烟育苗、移栽、预整地、基础设施建设、入户预检、收购等各项培训会453次,11099人参加。五是抓死节令,规范移栽。针对育苗节令普遍推迟这一实际,强化苗床管护、大田预整地工作,为抢节令移栽打好基础。同时,在规范种植上狠下功夫,严格按行距110-120cm、株距55-60cm规范移栽,移栽后垄高达25-30cm,做到垄高、墒直。截止5月20日,全县61400亩烤烟全面移栽结束。六是强化中耕管理,做好病虫害防治。移栽后,及时组织烟农查缺补漏,适时扫除底脚叶,加强田间卫生管理,清除田间杂草;指导烟农分阶段进行病虫害防治工作,减少病虫害对烟株的浸染,确保大田烟株清秀整齐。
(五)加大力度,打牢基础。在抓好烤烟生产的同时,抓住国家加大我县烟叶基础设施投入的大好机遇,加强基础设施建设。年初,市政府下达我县烟田基础设施建设任务以烤房、大棚基地建设为主;4月份,在市委、市政府的积极争取下,国家烟草专卖总局新增我县2008现代烟草农业示范区项目工程,该项目包括:烟水工程、机耕路和田间配套工程。为切实抓好我县烟田基础设施建设工作,县委、政府高度重视,成立了基本烟田基础设施建设领导组和现代烟草农业示范区项目建设领导组,加强领导,创新思维,规范建设。针对项目建设时间紧、任务重的实际,县委、政府采取超常规方式,特事特办加快工程进度。5月5日,示范区项目建设正式拉开序幕,6月30日,倒虹吸工程全面完工。截止11月10日,干渠工程基本完工,隧洞工程完成1420米,完成总工程的70%,5条42.75公里的机耕路已完成4条32.85公里;田间工程正在启动。所有工程将于12月20日前完工提请市级验收。
(六)强化督查,落实责任。为确保烤烟生产各项措施落到实处,县政府与各种烟乡镇人民政府、县烟办、县烟草公司签订了烤烟生产、基础设施建设目标管理责任制,实行风险抵押,目标管理,严格考核,严格奖惩。对乡镇人民政府实行责任人奖和担烟奖,奖励实行“两个一票否决”,即:完不成收购总量的“一票否决”,政策、管理、科技三大措施到位率达不到90%(其中政策措施100%)以上的“一票否决”;对县烟草公司考核收购总量和均价,即:完不成收购总量“一票否决”,均价达不到“一票否决”,且收购总量、均价每差一个百分点处罚10000元;对县烟办考核挂钩乡镇和收购总量,挂钩乡镇完不成收购量“一票否决”,收购总量完不成“一票否决”。工作中,县领导组严格按县政府与各种烟乡镇、相关部门签订的目标责任制要求,加大检查督促力度,对责任落实不到位的,及时督促整改,为目标任务的完成奠定基础。
(七)上下联动,齐心协力。随着市场经济的不断发展,市场宏观调控能力的不断增强,给计划生产的烟草产业带来了前所未有的挑战。为此,国家、省、市各级各部门高瞻远瞩,站在烟草产业可持续发展的战略高度,加大对烟草产业的关心、指导、支持力度,不断深入基层调查了解烤烟产业发展状况。育苗期,我县遭遇50年不遇的冰冻灾害,面对灾害,市委、政府高度重视,副市长邬永飞、市烟办、烟司等市直相关部门领导多次深入我县指导抗灾保苗工作;省人大常委会副主任程映萱亲临我县察看灾情;烤烟生产、基础设施建设过程中,市委、政府领导多次率市直相关部门实地检查指导,针对烤烟生产、项目建设中存在的问题,现场办公、现场解决;6月10日,国家烟草专卖局领导亲临我县察看示范区项目建设情况;6月17日,市委夜书记、市政府王市长率市委、市政府有关领导、市直相关部门主要领导到我县检查示范区项目建设迎检工作;收购期间,市委、政府相关领导和市直相关部门多次深入我县检查指导。国家、省、市各级各部门领导的到来,给我县的烤烟生产、收购、烟田基础设施建设工作带来了鼓励和鞭策,增强了各级干部抓烟的信心和决心,进一步团结一致,齐心协力,为全县烤烟产业的可持续发展努力工作。
(八)排除万难,攻克难关,全力做好烤烟收购工作。今年我县的烤烟收购工作,是近十年来全县烤烟收购史上最艰难的一年,遭遇了前所未所的困难、挑战和压力。具体表现在以下几个方面:一是由于部分乡镇干部作风不实、工作不实、落实不到位,导致全县种植面积不足,给收购任务的圆满完成造成一定压力;二是受苗期持续低温、冰冻雪灾和大田期持续低温、阴雨寡照天气、局部洪涝、冰雹、风暴灾的严重影响,部分烟田减产减收入,导致全县烟叶收购总量偏紧;三是国家烟草专卖局烤烟收购计划倾斜,调整了收购政策。我县毗邻烟区全部由三价区调为二价区;同时,调增了凉山、宜宾、泸州、毕节的烟叶收购计划;四是地区之间的政策差异较大。四川省执行10%的烟叶税返还烟农政策,贵州省执行每担烟叶30元煤补政策,给烟贩活动创造了有利空间。面对严峻的收购形势,县委、政府加强领导,各级各部门强化措施,排除万难,攻克难关,确保了全县17万担目标任务的圆满完成。归纳起来,今年的收购工作具有以下特点:
1、领导重视,目标明确。为切实做好今年的烤烟收购工作,7月28日,市政府烤烟收购现场会议结束后,县政府分管领导及时召集烟办、烟司召开2008年全县烤烟收购工作会议筹备会,按照市级会议精神,结合鲁甸实际,认真总结回顾上半年烤烟生产情况,分析面临的严峻形势,全面研究收购政策、措施,县委书记、县长亲自听取汇报,确定收购政策、措施,成立了由县委书记任总指挥、县长任组长的县烤烟收购领导组,下设收购协调、执纪、执法三个职能小组,各司其职做好全县烤烟收购协调、执纪执法工作。并于8月8日召开了由县委江书记主持的全县烤烟收购暨基础建设工作会议,进一步深入贯彻落实全市会议精神,安排部署烤烟收购暨基础建设工作。收购工作会上,县委、政府提出了“下线起步,宽松开头,坚持标准收好上等烟,不脱级下限收好中等烟,下等烟和成熟度好的残伤破损烟叶放宽收购。”的烟叶收购总体要求,要求全县各级各部门紧紧围绕“全县收购总量17万担,其中,指令性计划15.09万担,出口备货烟1.91万担;上中等烟叶比例达85%以上,下等烟控制在15%以内;收购综合等级合格率达80%以上,其中上等烟达75%以上;收购均价达6.5元/市斤以上。”的目标任务,开展今年的收购工作。
2、精心组织,平稳起步。全县烤烟收购工作会议结束后,各级各部门严格按照市、县会议精神,严格执行国家烟叶收购价格政策;42个级别全等级收购;在执行年初确定各种补贴的基础上,烟农每交售1市斤烟叶再兑现燃料补贴0.2元,由县政府承担;严格实行约时、定点、定量收购烟叶;严格开关秤时间,确保了全县8月12日至15日全面开秤收购。开称初期,呈现了“下限起步,宽松开头,平衡运行”的良好态势。
3、中途受阻,一波三折。收购中,由于受周边毗邻地区烟价上调及市场影响,烟贩活动频繁,加之今年各种自然灾害突出,烟农期望值高,导致开称后均价偏高、进度迟缓。针对这一现象,9月4日,县委、政府召开了烤烟收购紧急办公会议,对收购工作中存在的问题进行认真分析,专题研究,全面安排,进一步细化明确各级各部门职能职责,要求各乡镇党委书记坐阵烟站亲自指挥收购、组织调运,各乡镇长要做好辖区内烟农的组织发动、约时定点定量交售和打击烟贩工作,对烟叶外流实行倒插制,追究乡镇长责任;烟草部门要坚持收购眼光统一、一个眼光收到底;烟办要做到一天一进度上报、一天一任务下达、一天一情况汇报。县委、政府根据每天的收购情况,进行一天一研究,及时解决收购工作中存在的问题。通过一天一任务下达、一天一情况反馈等各项措施的落实,9月5日至18日,全县烤烟收购进入高峰期,日收购量达30万斤以上,均价达8.04元/市斤,居全市第一。由于我县收购均价较高,9月15日,市政府邬副市长带领市政法委、市烟办、市烟草公司等市直相关部门到我县对烤烟收购“二高一低”即:均价高、上等烟比例高,下等烟比例低的问题进行现场督查,要求处理好质与量的关系。9月16日,市政府召开烤烟收购紧急电视电话会,明确要求昭、鲁、巧三县区收购均价必须降到7元/市斤以下,确保收购质量。市级会议结束后,全县烤烟收购进度日趋下滑,从日进度30万斤降到20万斤、10万斤、3万斤以下,十月国庆长假期间,部分站点已处于停秤状态。针对收购疲软现场,10月7日,县委江书记再次主持召开了全县烤烟收购紧急会议,认真分析总结了收购工作中存在的问题和面临的严峻形势,要求全县各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度,想尽一切办法,排除一切困难,用尽一切努力,以铁的纪律确保17万担收购任务圆满完成,对完不成任务的乡镇启动行政问责制。
4、严厉打击,成效明显。面对严峻的烤烟收购形势,县烤烟收购执法组进一步加大执纪执法力度,紧紧围绕“全面完成烤烟收购任务”这一中心,以实现收购秩序平稳为目标,切实加大对非法收购、囤积、贩运烟叶等违法行为的查处打击力度,坚决堵死烟叶外流通道。通过各级各有关部门的不懈努力,烤烟收购执法工作成效显著。收购期间,全县共查办非法买卖、囤积、运输等各类涉烟案件17件,查获非法烟叶60646公斤,涉案价值68.47万元,收缴罚没款34.38万元。
5、排除万难,攻克难关。面对收购中诸多不利因素的影响,各级各部门认真贯彻落实县委“必须以铁的纪律全面完成收购任务”的指示精神,进一步统一思想,振作精神,坚定全面完成收购任务的决心,解放思想,创新思维,采取超常规方式,做好烟叶组织、交售、调运等工作。通过各级各部门的艰苦努力,截止10月28日,全县各收购站点全面关称,17万担收购任务圆满完成。
三、存在问题及不足
今年,我县的烤烟生产、收购、基础设施建设工作虽取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足:一是部分乡镇对烟草产业面临的形势认识不清、判断不准、重视不够,抓烟力度削弱,面积落实不到位;二是部分乡镇、部门配合协调有待进一步加强,烟用物资“转账贷物”工作力度不够,部分烟农投入困难;三是农用物资、农产品价格大幅上涨,烤烟“支柱”优势削弱,烟农种烟比较效益下降,加之劳动力外出和劳力成本增加,导致烟农种烟积极性不高,种植面积(特别是山区)大幅度下滑;四是抵制自然灾害的能力较低,烤烟育苗期的冰冻雪灾、大田期的持续低温、寡照、阴雨天气,造成部分烟农减产减收;五是择优布局、土地合理流转工作需进一步研究;六是由于受上级投入不足、物价上涨、烟农种烟积极性下降诸多因素影响,烟农改建烤房积极性不高,难予完成市级考核任务;七是现代烟草农业示范区隧洞工程由于受地质结构、天气影响,施工难度大,难予保证按市级要求12月20日前完成;八是国家烟叶收购价格与烟农期望值、烟叶产出利润差距较大;收购管理工作需进一步加强。
四、下步工作意见建议
(一)加快烟叶调运速度,做好协调工作,减少降级损失。各乡镇、烟草部门要进一步加快烟叶调运速度,全力做好烟叶调运协调工作,最大限度地减少降级损失,尽快调运结束,转移工作重心,把更多的精力用在来年的烤烟生产工作上。
(二)全力做好基础设施建设扫尾工作,研究部署来年基础设施建设规划工作,增强烤烟发展后劲。各级各部门特别是承建现代烟草农业示范区项目的乡镇、部门要再接再厉、一如继往地全力做好基础设施建设扫尾完善和内业资料的收集整理归档工作,确保顺利通过各级检查验收。同时,按市级要求,进一步完善2009年基础设施建设规划工作,不断改善烤烟生产条件。
(三)切实抓好2009度的烤烟生产择优布局规划落实工作。2009年,全县按66000亩、17万担的种植收购任务分解落实,各乡镇已严格按照市、县要求进行了择优布局规划,在全县9个乡镇、54个村、559个社,规划烤烟种植面积66000亩,由8235农户种植。各乡镇要按照择优布局规划做好地块落实、土地流转等工作,确保规划地块落到实处,为明年的生产打下坚实基础。
(四)做好2009年烤烟生产政策的研究制订及宣传发动工作。在认真总结今年烤烟生产、收购工作经验、教训的基础上,根据省、市烤烟生产政策措施,结合鲁甸实际,认真思考,及早研究,及时制订2009烤烟生产政策措施,加大组织宣传发动力度,增强干部抓烟、烟农种烟积极性,确保烟草产业持续健康稳步发展。
第四篇:XX年全县烤烟生产收购工作总结
XX年全县烤烟生产收购工作总结
今年我们在市委、市政府的正确领导下,在市烟办、市烟司和XX集团XX烟厂的大力关心、支持下,全县上下一心,攻克了三大困难:一是调整品种结构,K326品种种植面积和收购产量达60%,在龙街、洛泽河建设K326一个单元的XX集团原料基地;二是按温总理“对粮食作物受损经济作物补”的指示,完成新增烤烟种植面积7300亩、新增产量2万担;三是前期严重干旱给烤烟育苗、移栽带来极大困难、导致XX余亩烟株铁杆早花,中期持续低温冷雨,导致烟株蹲塘示长,叶片小、不开张,干物质积累减少,产量下降,后期的冰雹等自然灾害,导致5849亩烤烟遭受不同程度的损失,其中损失五—七成的达1158亩,七成以上的3617亩,共计损失产量100余万斤,直接经济损失700多万元。在攻克这三大困难的工作中,县委、县政府加大领导力度,全面树立烤烟产业支柱的大局观,通过科学规划、择优布局,切实抓好政策、管理、科技三大保障措施的落实到位;认真落实省、市“抗旱保苗促移栽”要求,深入一线,靠前指挥,真抓实干,一边抓生产一边抓督查,努力做好“人努力”,确保各项工作落到实处,在规划、品种结构调整、育苗、预整地,新增烤烟计划、烟用物资销售和抢抓节令移栽及督促检查等生产环节和认清形势,强化管理和谐收购等工作方面,都取得较 好的成绩,圆满完成了今年烤烟生产收购的各项目标任务,成效明显。
一、加强领导,强化措施,扎实抓好烤烟生产各项工作
高度重视,加强组织领导,做到烤烟扶持政策和工作力度两不减,确保指导与工作到位。
面对50年一遇的旱灾,县委、县人民政府加强领导,站在保民生、促发展的高度,始终把烤烟生产作为县委政府农业农村的重要工作来抓,健全领导机构,成立了以县长任组长,分管副书记和分管副县长任副组长的烤烟生产领导组,制定出台了《XX县人民政府关于认真XX烤烟生产工作的意见》、《XX县人民政府办公室关于印发XX县XX烤烟生产收购考核奖惩办法的通知》和《关于印发XX县XX烤烟生产预整地实施方案及考核办法的通知》等一系列切合实际,行之有效的烤烟生产政策措施。采取强有力措施,把工作重心转移到生产上,坚持“好烟是种出来的,不是收出来的”的理念,紧紧围绕11.5万担高质量烟叶的目标开展工作。
领导带头,靠前指挥,狠抓工作的督促和指导。
自春节收假以来,申副书记、戴副县长带领烟办、烟司领导多次深入7个种烟乡镇检查和指导工作,特别是抗旱保苗促移栽和新增2万担烤烟计划工作以来,烤烟工作面临时间紧,任务重,又加之干旱缺水,十分严峻的形势。针对实 际困难,县委、政府举全县之力,协调各方、发动群众,全力打好烤烟生产攻坚战。县分管领导率先垂范,深入一线,到群众、到烤烟育苗点、预整地和移栽地块,现场指导,敦促工作到位,确保烤烟生产工作强势推进。按省、市对“烤烟抗旱保苗促移栽”工作的要求,把生产各项环节工作落到实处:一是发放育苗用水补助和假植用水补助,确保有水保苗;二是投入资金,开展对已建烟水工程的修复应用,及时购置抗旱物资送到缺水严重的乡镇,采取多形式抗旱促生产;三是启动烤烟抗旱工作预案,实行分类抗旱,把抗旱工作做细;四是从烟办、烟司抽人组成四个工作组,分别进驻到各种烟乡镇指导抗旱保苗促移栽,特别是狠抓了预整地工作,县上专门出台预整地实施方案及考核办法,确保预整地工作的开展;五是由县委督室牵头组建两个烤烟专项督查工作组,对种烟乡镇对烤烟新增计划开展专项督查;六是按时组织了育苗、预整地、移栽环节的检查,促使工作到位。
工作效果明显。
科学规划,调整品种布局。按全市XX年9月择优布局视频会议精神的要求,加大认识,健全机构,在规划中,做到“优化地块、优化农户”,把种烟地块向适宜区、最适宜区转移,种烟向能手、种植大户转移,坚持山区烤烟50亩连片原则,实现烤烟的集约化,规模化,规划地块实行插牌订桩,种烟地块早让烟农知道,增加种烟透明度,最大程度 发挥烤烟的经济、社会和生态效益。其次,规划了龙街、洛泽河一个单元的XX原料基地5万担K326建设,县烤烟生产领导组通过与烟市烟办、XX烟厂召开K326品种座谈会,在龙街、洛泽河乡镇开好干部、群众会,强化宣传政策、生产技术,确保品种调整的顺利推进。
目标早明确,任务早安排。元月14日召开全县烤烟生产工作会议,明确了烟叶收购9.5万担,产值6900万元的目标、出台了烤烟生产主要政策和生产措施,把烟叶税收全部拿出来扶持烟农,鼓励种烟乡镇和有功部门,层层签订目标责任状,任务到乡镇;3月17日,市政府新增我县2万担烤烟专项任务,合计烟叶收购目标为11.5万担。
抓好宣传,及早发动。1月13日,在XX县烤烟生产领导组及各种烟乡镇主要领导与市烟办、XX集团XX烟厂召开XX原料基地座谈;在龙街、洛泽河分别召开品种结构调整干部、群众会,强化品种调整宣传,明确了县政府品种调整的信心和决心,政策上、技术上对K326品种的扶持和支持,解除干部、群众的担忧,充分调动各级各部门和烟农的种烟积极性。
育苗工作扎实开展。“秧好一半收”,培育壮苗。100%漂浮育苗,100%的商品化供苗和100%的壮苗。在育苗工作中,启用了简易钢架小拱棚育苗和三个育苗大棚,在2月5日前完成7乡镇34个村99个小组107个育苗点5430池漂浮育 苗;3月28日,完成新增烤烟计划“低处育苗高处用”的7乡镇41个育苗点736池漂浮育苗,1.8亩常规育苗。龙街、洛泽河两乡镇全为K3226品种。
以合同为主线,控制规模、控制总量,防过热。坚持以合同为主线贯穿整个烤烟生产、收购,严防烤烟过热,实现“严格控制,适度从紧”,全县3月20日完成合同种植面积签订35000亩,涉及7个乡镇47个村318个村民小组2948户烟农;4月12日完成新增计划面积7300亩,共7乡镇45村285个村小组2538亩;共计烤烟种植面积42300亩。
开展机械作业,预整地卓有成效。大旱面前,我们将提前预整地这项节水农业技术当一项硬指标下达,出台相应考核办法,扎实推进抓预整地。在工作中,做到“两个点名”,由烟站生产人员统一放线,确保行向统一,整合运用微耕机共600余台,严格按照110cm×55cm或120cm×50cm规格开展理墒打塘,施肥、覆膜,4月20日前完成42300亩的预整地。
烟用物资销售。3月20日及时就位了烟用物资,在销售上,一是鼓励烟农用现金购买;二是烟草司贴息贷款购买。由于组织得当、宣传好,烟用物资销售情况好,其中复合基肥销售2137.14吨,亩施肥达50.52公斤;复合追肥销售641.25吨,亩施肥达15.16公斤;地膜销售168.79吨,亩用膜达4公斤。物资销售情况好于去年,全面完成烟用物资 销售任务。
抢时间、抓移栽。自4月26日在海子召开烤烟移栽现场会以来,各乡镇结合自身实际,以村民小组为单位强化移栽现场会带动,县烟草公司投入5000具移栽器,确保了全县烤烟移栽在5月15日前全面结束,比市政府要求的5月20日,提前了5天。
强化督促检查。从3月24日全县紧急工作会议以来,县委、政府加强领导,分管领导申副书记、戴副县长和烟办赵主任、烟司李经理深入各种烟乡镇督促指导,县委督查室成立两个烤烟专项督查工作组对种烟乡镇进行督查;县烟办、烟司对育苗、预整地和移栽工作分环节进行检查考核。通过加强督查,促进基层的主观能动性,确保烤烟新增计划面积和各环节工作的落实到位。
抗旱工作早启动。针对持续旱情,及时出台《烤烟生产抗旱工作应急预案》、下发《关于做好烤烟生产抗旱保苗促移栽工作的通知》文件,切实把烤烟抗旱救灾作为当前中心工作来抓。启动抗旱资金65万,发放抗旱保苗补助,修复停运的烟水工程5件,购买15台抽水机,各类引水管材4000余米,500多个水桶,新购价值15万元的人工增雨炮弹进行降雨作业,有效缓解旱情,移栽期间启动一辆消防车,巡回拉水保移栽。
样板鲜明有特点。承办市样板是3000亩,落实在龙街 乡恒底村和龙街村,工作中,我们优化整合土地资源,积极创新生产组织方式,推进规模化种植、集约化经营、专业化服务。政策上,我们严格按照市政府制定的政策兑现,确保政策用足用到位;技术上,我们严格实行株行距55×110cm规格,拉绳划线预整土地,品种严格种植k326。从纵横向来看,今年的样板起点高,质量好,看点鲜明,起到了很好的示范效果。
二、认清形势,强化管理,圆满完成烤烟收购任务
7月19日全市烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议召开后,县委政府领导高度重视,及时成立XX年烟叶收购领导组,7月26日县长主持召开了全县烤烟收购领导组成员单位负责人会议,专题研究和部署今年烟叶收购工作,为了进一步全面贯彻落实好全市会议精神,圆满完成今年我县烤烟收购的目标任务,8月2日上午县委政府召开了全县烤烟收购暨现代烟草农业建设工作会议,各乡镇党委书记、乡镇长、烟叶站长、称长、烤烟生产领导组成员单位负责人、县直相关部门领导、县四套班子在家领导、烟办烟司股所以上人员参加了会议,会议全面总结了上半年的工作,认真分析了今年烤烟收购的严俊形势,全面安排部署了下步的烤烟收购工作,同时出台了《XX县人民政府关于XX烤烟收购工作的意见》、《XX县人民政府办公室关于认真抓好烟叶入户预检等工作的通知》、中共XX县纪委出台了《关于进一步严 肃烤烟收购工作纪律的通知》,为烤烟收购工作提供了强有力的政策、组织、措施保障。
收购期间的工作主要围绕 “统一一个思想、坚定两个目标、狠抓六项具体工作”来展开。既“统一一个思想”: 就是克难攻艰,抗灾夺丰收。由于受前期严重干旱、中期低温冷雨、后期大风冰雹等自然灾害的影响,严重的影响烤烟的产量和质量,在全省、全市及周边地区烟叶总量吃紧的情况下,全县各级党委政府、各部门统一思想,不退缩不动摇,同心同德、狠抓管理,树立了圆满完成年初既定的各项烟叶工作目标任务的信心和决心;“坚定两个目标”:即坚定全县烟叶收购均价7.45元/市斤以上,坚定上等烟叶收购比例达45%以上;“狠抓六项具体工作”:一是坚持每周进行一次“清株核产”统报,对烟叶产量进行动态管理,督促烟农下大决心,做实在特殊条件下提出的“留杈养叶”极端措施,并加强杈上封顶、杈上打杈等后期田间管理工作,做到田间烟叶“应采尽采、应烤尽烤、应收尽收”,确保收购总量。二是加大入户预检工作力度,确保烟叶纯度。从统一预检、收购和入库“一个标准”的目标出发,规范预检流程,完善和出台了“预检制实施细则及考核办法”,切实加强预检员考核评价管理,实行乡镇政府牵头,烟叶预检员分片包户责任制,严格考核,严格兑现奖惩,确保烟叶收购质量符合要求。三是烤烟收购质量仲栽组,经常深入15个收购站19把 称把握纯度、平衡眼光,正确理解全面撑控“适度把握上等烟、下限收购中等烟、适当放宽下等烟、特需品种下限定级”的收购原则和要求,切实做到坚持标准、强化预检、平稳运行、一收到底,防止和杜绝了大起大落情况的发生,确保烟农增收。四是加大防灾减灾力度,确保损失降到最低。主要是:督促防雹点管理,确保人工防雹能随时作业;加强病虫害防治,确保可能发生的赤心病、野火病不发生;加大培训指导,确保人为因素导致的灾害损失降到最低。五是合理设置执纪执法宣传点,严厉打击各种违纪违法烟叶购销行为,确保烟叶收购顺利进行。六是县委、政府分管领导、烟办、烟司主要领导经常深入各基层站巡回检查指导,一线解决困难和问题,提高工作效率。
8月11日全县15个收购站18把称挂称收购,截止10月18日,全面完成收购总量11.5万担,实现烟叶产值84673248.68元,比去年增加800多万元,收购均价达7.365元/市斤,比去年增加0.07元/市斤,其中上等烟比例达45.7%,比去年增长6.6个百分点;中等烟达37.23%,比去年下降7.26个百分点;下等烟达17.07%,比去年增0.66个百分点。
三、存在问题
生产上。在抗旱保苗促移栽的工作上,我们创新工作思路,提前着手抓落实,赢得了工作主动,工作有序开展,整 体工作有了新进步,取得一定的成绩,但是工作上仍存在有不足的地方。
1、特大旱情对烤烟的影响十分大,增大了群众投入。
2、乡镇与乡镇之间,烟站与烟站之间工作中存在着发展不平衡,差距大。反应出有的乡镇领导精力不集中,工作不到位。
3、新增育苗在一定程度上,炼苗与剪叶时间次数不够,存在部分移栽烟苗不壮。
烟叶收购方面。一是进度慢,由于前期干旱,中期低温冷雨,近期阴雨寡照,导致烟叶在田间生长缓慢,叶片不开张,干物质积累少,单叶重量减轻,加之病虫害,冰雹灾害,洪涝灾害,导致减产减收,收购进度慢,给完成任务实现“三保”带来较大难度。二是部份乡镇后期田间管理不够到位,特别是留杈养叶极端措施做得不够和杈上封顶、杈上打杈等管理工作做得不够。
四、来年工作打算
指导思想。以建设现代农业为统领,紧紧围绕“稳定生产、主攻质量、提升水平的总体要求”,以烟农增收为核心,以提高烟叶质量为目的,以政策、管理、科技三大措施为保障,以市场需要为导向,以XX集团原料基地建设为重点,严格按合同组织生产收购,确保全县烤烟生产收购各项目标任务圆满完成,确保全县烟草产业可持续发展。
目标任务。合同种植面积42300亩,收购总量11.5万担,实现产值8500万元以上。
主要政策。投入政策、考核奖惩政策不变。
主要措施。
1、生产措施上,一是要择优布局、连片轮作,择优布局要按照现代烟草农业建设“一机四化”的要求,在规模化种植、集约化经营方面取得突破,按照“优化地块、优化农户”的原则,合理流转土地,集中连片面积必须达50亩以上,户均种植达10亩以上,轮作率达100%。二是品种与育苗,以K系列品种为主,实行100%集中漂浮育苗、100%商品化育苗、100%商品化供苗,育苗工作必须在2月5日前全面结束。三是要加强合同管理,充分发挥合同落实计划、指导生产、组织收购的作用。四是要按规格要求提前预整地,引入机械作业,4月20日前100%完成预整地,并全地膜覆盖。五是要抢抓节令规范移栽,全县要在5月5日前集中时间在10天内全面完成移栽任为,并按要求施足底肥。六是要狠抓揭膜培土,加强田间管理。凡是在1800亩以下的烟区,在移栽后30-40天必须实行揭膜培土,彻底改变“以膜代管”现象。七是要加强病虫害防治工作。烟司要组建专业队伍进行统防统治,提高烟叶产量和质量。八是要做好成熟采摘、科学烘烤、留足有效叶片工作。要充分养好成熟烟叶,科学指导烘烤,适时封顶打杈,留足20片以上有效叶片,全县 在9月5日前烘烤结束。九是加强技术培训与入户预检。全年对育苗、预整地、移栽、田间管理、病虫害防治、烘烤、入户预检等重点环节进行培训不少于4次,入户预检必须达到100%。
2、技术措施上。一是要加强企业内部管理,确保各项服务工作到位。烟草公司要切实建立健全管理制度,突出加强基层管理。重点建设好烟叶生产管理人员、技术人员和稳定的基本烟农“三支队伍”,集中力量做好烟叶合同、烟叶生产、烟叶收购、烟叶技术、烟叶质量“五项管理” 工作。二是要积极探索烟叶生产管理模式,拓展服务领域,确保政策、技术、措施落实到位。三是要建立完善指挥、服务、考核“三大体系”。四是加强XX集团原料基地建设。烟草公司要按照“生态决定特色、品种彰显特色、栽培保障特色”的工作思路,着力对K326品种种植制订规范的技术管理措施,确保XX集团品牌骨干原料基地建设成功。
明确责任,严格考核。一是要明确责任,抓好落实。二是实行量化考核,严格奖惩。三是继续实行风险抵押金制度。
扎实抓好XX年烟叶基础设施建设工作。根据《XX市现代烟草农业建设领导小组办公室关于做好XX烟叶生产基础设施建设实施方案编制工作的实施意见》及XX县现代烟草农业建设领导组的要求,我县XX年全县初步规划基本烟田规划修编面积是7万亩,划定为11个烟叶生产基础设 施建设项目区,选定建设项目区为5个,方案编制涉及烟水工程、机耕路、育苗设施、卧式密集烤房、农机具“五大项目”,编制预算总造价4821.26万元,总投资5172.78万元,申请烟草行业补贴资金4821.26万元。其中:烟水工程编制6个项目工程,受益烟田面积22104亩,编制资金预算总投资3240.79万元,烟草行业补贴3240.79万元;机耕路编制17条43380米,受益烟田面积19400亩,编制资金预算总投资588.90万元,烟草行业补贴580.10万元;集约化育苗工场编制38个,受益烟田面积13200亩,编制资金预算总投资343.20万元,烟草行业补贴343.20万元;烘烤工场编制15群75座,受益烟田面积1500亩,编制资金预算总投资319.20万元,烟草行业补贴195.00万元;农机具编制621台,受益烟田面积20702亩,编制资金预算总投资323.56万元,烟草行业补贴105.036万元。按项目区编制。
8月18日—20日市烟叶基础设施建设专家组对我县XX年烟叶基础设施建设规划进行了初步的现场评审,提出很多宝贵的意见和建议,并于8月26日前按照专家组提出的意见和建议整改完善结束,8月30日正式通过市级评审,现正进一步规范各项软件资料,迎接省的评审。一旦通过评审,要按照实施方案立即启动实施,通过加强对烟区基础设施的规划和建设,逐步改善好烟区生产条件,推进现代烟草农业建设进程。
XX县人民政府烟草产业办公室
XX年10月20日
第五篇:烤烟收购工作会议讲话
认清形势 突出重点 狠抓落实
确保圆满完成今年烤烟生产收购各项目标任务
——在大水井乡2010年烟叶收购工作会议上的讲话
中共大水井乡委员会书记 王冬梅
(2010年8月5日)
各位领导、同志们:
继市、县烤烟收购工作会议之后,乡党委、政府决定召开大水井乡2010年烟叶收购工作会议。这次会议的主要任务是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、县烟叶收购工作会议精神,切实采取有力措施,狠抓落实,强化烟叶收购管理工作,进一步提升质量意识,提高烟叶收购等级质量,确保烟叶收购产量、产值各项指标的顺利实现,近一步巩固提升全乡烤烟支柱产业地位,推进我乡优质烟叶生产的可持续发展。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,认清形势,全力做好烟叶收购工作 大家都知道,烤烟是我乡重要的支柱产业和群众收入的重要来源。烤烟收购目标完成得好不好,事关全乡财税增收大局,事关烟农增收的根本利益,事关今后烤烟产业的持续发展壮大,事关社会大局的和谐稳定。我们多年来的实践证明:烤烟收购工作做得好,烟农手中票子就多,群众发展烤烟生产的积极性就高涨,反之,则对全乡经济社会发展产生大的负面影响。7月27日、8月2日市、县相继召开了烟叶收购工作会议,对今 年的烟叶收购工作和现代烟草农业建设工作作了具体的部署,要求各级各部门明确任务,全力打好烟叶收购攻坚战。总的来看,我乡今年烟叶生产工作成效明显,但收购工作上将面临很大的压力。为此,全体干部职工必须认清形势,坚定信心和决心,全力做好今年的烟叶收购工作。
第一、看到成绩,下定决心。去年入秋以来,我乡遭受了百年不遇的特大旱灾,给烟叶生产造成了严重影响。面对严峻的自然灾害形势,乡党委、政府审时度势,紧紧抓住县委、县政府增加烤烟生产计划指标的有利时机,坚持把保总量、保质量、保增收作为全年烟叶生产工作的重中之重,科学调度,及时进行安排部署,为我乡争取到8735担,436750公斤的专项收购计划,全体干部职工统一思想、主动出击、强化措施、积极应对,做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。正是在全乡上下的共同努力下,打赢了烤烟抗旱育苗、保苗、移栽这场硬战,在最佳节令完成了7481亩烤烟移栽的艰巨任务,圆满完成了115万公斤的种植计划,全乡烤烟生产工作取得阶段性成效。在此基础上,全体干部职工必须从维护全乡经济社会又好又快发展的大局出发,提高认识,下定决心,全力做好今年的烟叶收购工作。
第二、顶住压力,完成任务。一是内部压力加大。一方面去年入秋以来,我乡遭受了百年不遇的特大旱灾,导致烟株根系缺水,生长缓慢,进入雨季以来,又遭受了洪涝灾害,影响了烟叶产量和质量,完成烤烟生产任务的难度加大;另一方面,由于特 大干旱,小春损失严重,烟农对烤烟收购的期望值很高,但今年国家对烤烟收购的调控力度加大,给烟叶收购带来了很大的压力。二是外部潜在压力。今年全市各烟区乃至临近的贵州等烟区都增加了抗旱救灾烤烟专项种植计划,但由于受长期干旱和低温影响,烤烟长势普遍较差,全县、全市乃至临近省区同样总量吃紧,在烟叶收购上同样面临较大压力。在高利润驱使下,各种涉烟违法犯罪活动势必更加猖獗,今年全县烟叶“打私”形势较往年相比将更为严峻,防止烟叶外流压力进一步增大。面对今年严峻的旱情影响和复杂的经济形势,我们要紧紧围绕“小春损失大春补,农作物损失经济作物补”的思路,把抓好烤烟生产、收购工作作为克服特大干旱带来的不利影响、保持全乡经济社会平稳发展的重要保障,作为增加群众收入的重要举措,加以重视,确保圆满完成今年115万公斤的烟叶收购任务。
二、精心组织,突出重点,全力打赢烟叶收购攻坚战 我乡即将开门收烟,正式进入全年烟叶生产决战决胜的关键时期。各栽烟村(居)委会、各有关单位务必要明确主攻方向,抓住关键环节,突出三个方面的工作重点:
第一,要强化后期管理,确保实现烟叶稳产。当前,全乡烟叶生产已进入中后期,这段时间的田间管理,关系到今年的烟叶收购,切忌中耕管理上的“前紧后松”,各有关单位要进一步加强协作,认真贯彻落实各项工作措施,提升服务质量,确保实现今年烟叶稳产丰产。一要抓摸底调查。每户能产多少烟,已交多 少烟,各栽烟村(居)委会干部、收购点工作人员务必要做到心中有数。要以调查摸底促进烟叶收购,以烟叶收购促进中后期管理,以加强田间管理确保今年烟叶收购任务的顺利完成,绝不能出现后期田间管理不及时,造成烟叶损失、收购任务完不成的情况。二要抓技术指导。烟站要完善技术人员分片包干责任制,深入田间地头、烟农家中、烘烤现场,切实做到“技术服务到田、烘烤指导到炉、预检把关到包、信誉评价到户、质量管理到组”,确保管理到位、服务到位,真正把病虫害统防统治、适时封顶留足叶片、成熟采收和科学烘烤等技术服务工作落到实处。三要抓洪涝防范。要加强对气象灾害信息的接收与预警工作,充分利用各种形式,及时发布预警信息;认真做好受灾地块的损失上报工作,帮助烟农降低损失;各村(居)委会要因地制宜制订防范预案,明确责任人员,落实防范措施,积极发动广大烟农做好防洪排涝工作,对地势低洼或有洪涝隐患的烟田及时组织人员开挖沟渠,疏通淤泥,确保有洪能泄、有涝能排。
第二,要严把三关,全面提升烟叶收购质量。质量管理是烟叶收购调拨工作的关键。按照县委、县政府和县局(公司)的要求:今年烟叶收购上等烟比例在55%以内,烟叶等级质量综合合格率达到75%以上。各村(居)委会和各有关部门要把烟叶等级质量作为收购工作的重中之重抓实抓好,走以质取胜之路。一要严把质量关。要树立质量至上、质量重于泰山的意识,坚决摒弃重产量、轻质量的落后观念,正确处理好烟叶质与量的关系,鼓 励支持收购高质量的烟叶,提升烟叶种植综合效益。二要严把入户预检关。要着力解决“三混一大”问题,力争今年的预检工作有新突破;烟站要规范预检工作流程,未经入户预检的烟叶一律不得交售,预检督察组要对各地预检情况进行严格考核,保证烟叶预检质量。三要严把收购管理关。烟站要严格执行“入户预检、批量交售、集中运输、验证入点、密码收购、承诺服务”的聚约式收购模式,进一步规范聚约式收购程序,认真落实收购政策,坚持以人为本,人性化收购;在收购质量上要确保等级纯度,做到公正评级,不抬级抬价或压级压价,确保烟农利益。
第三,要加强监督,严守烟叶收购纪律。面对今年复杂的烟叶收购形势,各相关部门要认真执行今年烟叶收购的相关政策和纪律。一要坚决维护合同的严肃性。要严格按计划、按合同组织收购,无合同、超合同的烟叶一律不予收购。因灾减产或绝收的,要及时调整或注销合同,严禁套购外地烟叶等行为。如因此引发收购秩序混乱的,将对相关责任人员进行问责,并追究到底。二要规范烟叶收购行为。烟站要强化内部监督管理,严格执行烟叶专卖管理规定,严格执行“五条纪律”、“七条要求”,全面推行烟叶收购公示制度,自觉接受群众监督,杜绝“人情烟”、“关系烟”,确保公平公正收购,切实维护烟农的现实利益,真正让烟农放心满意,今年,继续实行预留11%的烟用物资款政策,各栽烟村(居)委会务必做好宣传解释工作,维护稳定。三要强化收购人员管理。要强化收购人员的业务技能、政策法规和纪律要求 培训,促进公平公正收购。对有意压级压价,态度粗暴恶劣,损害烟农利益的收购人员一律不予使用。四要创新工作方式。烟站要认真制定便民服务措施,热情为烟农搞好服务,为烟农提供好服务,做到约时定点收购,无过夜烟,不打白条;要加强对收购工作情况进行监控,发现问题及时调查处理,确保收购工作平稳有序进行。
三、加强领导,狠抓落实,确保烟叶收购工作顺利开展 烟叶收购涉及千家万户,是各方利益的焦点、群众议论的热点,稍有不慎就会引发其他社会问题,影响和谐稳定。能否完成今年烟叶收购目标任务,事关我乡烤烟生产大局。因此,各村(居)委会及相关各部门务必高度重视,采取强有力的措施,打好平稳收购的“组合拳”,认真组织好、开展好今年的烟叶收购工作。
第一,要强化组织领导。全乡烤烟收购工作领导小组成员、各联系点领导和工作组组长,要加强对全乡烤烟收购工作的领导、协调、督促和检查。在烟叶收购期间,各栽烟村(居)委会、各相关部门负责人和收购点工作人员一律不准请假外出,要在一线扎实抓好生产管理和收购协调工作,认真处臵热点难点问题,积极化解矛盾,决不允许出现任何热点问题和群体性事件。班子成员要按照联系点分工负责,切实加强对收购工作的组织领导;各收购点工作人员要参与到烤烟收购的每一个环节中,及时掌握收购动态,处理收购中出现的矛盾和问题,全力维护收购秩序,做到任务不完成,人员不撤离。各村(居)委会要加强宣传,切 实提高群众安全意识,保障车、烟、人三者安全,严防交售烟叶的过程中出现交通安全事故;各收购点每天要将收购情况上报至乡党政办,以便乡党委、政府及时掌握烟叶收购进展和动态,适时研究对策措施。
在此,我强调一下纪律:从现在开始到收购结束,全体干部职工一律取消双休,乡纪委要加大督查力度,以保证按时完成收购任务。
第二,要全力维护收购秩序。要紧紧围绕“绝不让一片烟叶外流或无序流动”的目标,加大执纪执法力度,严厉打击烟叶收购及调拨过程中的各种违法犯罪活动,确保烟叶收购工作平稳有序进行。要加强市场监管,派出、法庭、司法纪委等部门要积极配合烟站依法管理烟叶市场,全力维护烟叶收购及调运秩序。要做到“三个坚决打击”,即:坚决打击非法倒卖和强买强卖烟叶的烟霸行为,出现就打;坚决打击违法贩运烟叶活动,见苗头就打;坚决打击和查处干部职工及其家属参与私下收购、贩卖烟叶的行为,有举报就查,一查到底,无论涉及到谁,绝不手软。
第三,要营造良好氛围。要充分利用电视、广播、村务公开栏、宣传栏等多种形式,加大《烟草专卖法》和烟叶收购有关政策、法规的宣传力度,努力营造良好的舆论氛围。乡纪委纪检专刊等乡级媒体要加强烤烟收购有关政策、法规的宣传,及时报道收购工作动态,弘扬先进典型,公开曝光违法违纪案件,为烟叶收购工作营造良好的舆论氛围。同志们,烤烟生产是我乡的重要产业,需要有一只重要的力量来抓好和推动烤烟生产。我们在座的各位,就是大水井抓好和推动烤烟生产的主力军。因此,我们每位领导干部、每位职工、每位村组干部、每位烟站职工都有义务有责任重 视、关心、支持、尽力、尽责去抓好烤烟生产和收购工作,切忌不能认为烤烟生产是领导的事,是烟站的事,与大家无关。当前,我们每一位都要以烤烟生产收购为己任,多一份情关注、多一份爱关心、多一份力尽责,我们在座的每个人都来分担工作的压力和困难,有大家的努力和扎实工作,今年的烤烟生产收购目标任务就一定能够完成。我坚信,也相信大家一定能够努力扎实工作,一定能够完成好今年的烤烟收购工作!
谢谢大家!