第一篇:防治水十个一律和四不放过原则
2012年5月9日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开煤矿水害防治专题视频会议。会议对煤矿防治水工作提出了“十个一律”工作要求:
一、对没有按要求完成自查自纠或没有将《煤矿防治水专项治理情况表》上报当地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的煤矿,一律停产整顿;
二、对发生较大以上水害事故矿区的小煤矿,一律停产整顿;
三、对没有按规定建立防治水机构、配备专业人员和专用设备的煤矿,一律停产整顿;
四、对探放水制度不落实的煤矿,一律停产整顿;
五、对水文地质资料和老空水情况不清的煤矿,一律停产整顿;
六、对超层越界、开采煤柱的煤矿,一律停产整顿并严格处罚;
七、对未按规定进行防治水培训、职工不掌握透水预兆常识的煤矿,一律停产整顿;
八、没有制定水害应急预案和进行演练的煤矿,一律停产整顿;
九、对雨季“三防”工作措施不落实的煤矿,一律停产整顿;
十、对水害严重、限期整改不合格的煤矿,一律要提请地方人民政府依法实施关闭;
事故处理的“四不放过”原则:
(1)事故原因没有查清不放过;
(2)事故责任者没有严肃处理不放过;
(3)广大职工没有受到教育不放过;
(4)防范措施没有落实不放过。
第二篇:煤矿防治水十个一律
煤矿防治水“十个一律”
一、对没有按要求完成自查自纠或没有将《煤矿防治水专项治理情况表》上报当地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的煤矿,一律停产整顿;
二、对发生较大以上水害事故矿区的小煤矿,一律停产整顿;
三、对没有按规定建立防治水机构、配备专业人员和专用设备的煤矿,一律停产整顿;
四、对探放水制度不落实的煤矿,一律停产整顿;
五、对水文地质资料和老空水情况不清的煤矿,一律停产整顿;
六、对超层越界、开采煤柱的煤矿,一律停产整顿并严格处罚;
七、对未按规定进行防治水培训、职工不掌握透水预兆常识的煤矿,一律停产整顿;
八、没有制定水害应急预案和进行演练的煤矿,一律停产整顿;
九、对雨季“三防”工作措施不落实的煤矿,一律停产整顿;
十、对水害严重、限期整改不合格的煤矿,一律要提请地方人民政府依法实施关闭;
第三篇:四不放过原则
“四不放过”原则
国家对发生事故后的“四不放过”处理原则,其具体内容是:(1)事故原因未查清不放过;
(2)责任人员未受到处理不放过;
(3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;(4)事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。
事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理,接受教训,防止同类事故重复发生。
第一层含义
“四不放过”原则的第一层含义是要求在调查处理伤亡事故时,首先要把事故原因分析清楚,找出导致事故发生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论,也不能把次要原因当成真正原因,未找到真正原因决不轻易放过,直至找到事故发生的真正原因,并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。
第二层含义
“四不放过”原则的第二层含义也是安全事故责任追究制的具体体现,对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。
第三层含义
“四不放过”原则的第三层含义是要求在调查处理工伤事故时,不能认为原因分析清楚了,有关人员也处理了就算完成任务了,还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害,并深刻认识到搞好安全生产的重要性,使大家从事故中吸取教训,在今后工作中更加重视安全工作。
第四层含义
“四不放过”原则的第四层含义是要求必须针对事故发生的原因,在对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理的同时,还必须提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施,并督促事故发生单位加以实施。只有这样,才算达到了事故调查和处理的最终目的。
对安全工作责任不落实,发生重特大事故的,要严格按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过""的四不放过原则和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),严肃追究有关领导和责任人的责任。
第四篇:四不放过原则
四不放过原则
国家对发生事故后的“四不放过”处理原则,其具体内容是:(1)事故原因未查清不放过;(2)责任人员未受到处理不放过;
(3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;
(4)事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理,接受教训,防止同类事故重复发生。
第一层
“四不放过”原则的第一层含义是要求在调查处理伤亡事故时,首先要把事故原因分析清楚,找出导致事故发生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论,也不能把次要原因当成真正原因,未找到真正原因决不轻易放过,直至找到事故发生的真正原因,并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。
第二层
“四不放过”原则的第二层含义也是安全事故责任追究制的具体体现,对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。
第三层
“四不放过”原则的第三层含义是要求在调查处理工伤事故时,不能认为原因分析清楚了,有关人员也处理了就算完成任务了,还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害,并深刻认识到搞好安全生产的重要性,使大家从事故中吸取教训,在今后工作中更加重视安全工作。
第五篇:“四不放过”原则
落实事故调查处理的“四不放过”(即事故原因未查明不放过;责任人未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。)工作。现将加强建设工程“四不放过”工作的措施如下:
一、事故相关企业
1、事故原因分析
(1)成立事故“四不放过”工作小组:
工地发生因工死亡事故后,事故涉及单位(建设、总包、分包、监理、产品供应、检测、评价认证等单位)应立即各自成立事故“四不放过”工作小组,各单位的安全生产负责人担任组长,负责事故原因分析、整改、善后等若干工作,职责到人;(2)事故技术与管理原因分析:
事故“四不放过”工作小组除配合政府部门进行事故调查外,应对照行业管理的标准、规范,对事故原因进行技术与管理分析:着重分析行业主管部门规定的安全质量标准化、重大危险源、隐患排查等安全管理措施是否有效施行;安全管理程序是否符 合现行规定;各种安全教育是否有序开展;项目部管理人员是否存在失职行为等,并形成《事故原因分析报告》。
2、责任人处理:
根据事故责任追究的规定,事故涉及单位应根据事故调查报告及事故原因分析报告,在事故涉及单位权限内对有关事故责任 人员进行处理(包括行政处分、经济处罚等)。
3、整改措施落实(1)整改计划:
依据事故技术与管理分析报告,企业安全生产负责人牵头制定企业的整改计划,对各部门、各工地的整改情况予以核查;(2)施工企业安全生产条件评价:
发生因工死亡事故后,施工企业应根据整改计划对安全管理制度、责任制进行疏理、修订,委托中介机构
依据《施工企业安全生产评价标准》对企业的安全生产条件重新进行评价。
4、有关人员教育(1)事故的通报公示:
企业应建立事故通报公示制度,将事故情况、发生原因、教训、责任人处理,整改要求等及时在全公司及所属工地醒 目处予以公示;(2)事故教育:
事故涉及单位事故后应制定安全教育计划,从管理人员到一线作业人员全员分级(阶段)教育,教育包括各类制度、业务知 识的学习,事故情况的通报、分析、教训、处罚,安全责任制的进一步明确、落实等。