第一篇:对森林防火工作的一点探讨[推荐]
对森林防火工作的一点探讨
黄照生
中方县近两年森林火灾频繁,2004年共已发生森林火警火灾43起,过火面积8176亩,给集体和人民生命财产造成了巨大的损失,为此引起了县委县政府的高度重视和关注,为此我们就森林防火工作近期做了些调查研究,下面谈几点肤浅的认识:
一、引发森林火灾起因的特点:
1、森林火灾均为人为火源。中方县近些年所发生的森林
火警火灾无一不是人为起火,因为中方县为典型南方集体林区,属中亚热带季风湿润气候,原始茂密森林较少,林下枯枝落叶并不深厚,雷击不易引发自然火灾。
2、森林火灾多是因为从事农业生产作业引起。在查清原因的32起森林火警火灾中,因烧田坎引发14起,烧土灰(烧荒)引发8起,因从事农业生产作业息间抽烟引发4起, 因清明期间上坟烧纸引发5起, 因痴呆玩火引发1起。
3、森林火灾肇事者以中老年农民居多,且家境比较贫困,务农收入是家庭经济的主要来源。据查证落实的31名肇事者中,有30名是农民,其中40-50岁的有7人,50-60岁的有10人,60岁以上的有7人。
4、扑救不及时是造成森林大火的主要原因。森林火灾一般发生在较偏避的林区,通讯条件欠缺,交通状况较差,发生火灾时未能立即报告上级有关部门;另外,乡镇和机关干部接到火灾报告后,虽组织人力赶到了现场,由于不是专业扑火队伍,缺乏扑火专业常识,无扑火工具等原因,因而不能迅速控制火情从而耽误扑火时机引发大火。
二、抓好森林防火工作的对策:
1、防火工作应始终坚持以人为本的管理理念。预防森林火灾关健在人,搞好森林防火工作不要依赖于天气和运气。务必要强化森林防火宣传,增强全民防火意识, 提高林区群众对森林火灾的警惕性,从人的主观因素遏制森林火灾的发生。
2、找准森林防火工作的重点,侧重防范,提高工作实效。本人认为应从以下几方面去分析和把握当前森林防火工作的重点:
⑴ 重点防范区域。每个森林防火责任单位应将本辖区森林资源分布较多的重
点林区、成片人工林区和天然林区以及常年容易引发森林火灾的山头地块列为重点防火区域。
⑵ 重点防范人群。森林防火宣传工作首先应面向农村、农民。农民又分三种,一是经商的农民,家境相对比较富裕;二是常年在外打工的农民,其年龄多在20-40岁之间;三是在家务农的农民,第三种群体应列为当前宣传防范的重点。在家务农的农民又有三类情况更是我们重中之重的防范对象,一是自家农田、菜地临近林地边缘,一旦烧田坎或者烧荒就容易引发森林火灾的农户;二是勤于独自进山砍柴, 烧土灰等从事农业生产作业的老年农民;三是痴呆且经常无人监护人群。因此,各乡镇应深入基层,逐户排查,健立重点防范人群档案,在重点防范时期进行重点宣传,消取人为火灾隐患。
⑶ 重点防范时期。一是持续高温干燥无雨秋冬季节;二是农民开始从事农业
生产既烧田坎、烧土灰(烧荒)等作业周期;三是清明期间。
3、落实措施,明确责任,增强火灾抵御能力。一是各级要成立森林防火领导机构,明确县级领导包乡、镇,乡镇领导和林业站人员包村,村、组干部和护林员包山头地块责任措施,做到责任到人、分工明确;二是落实森林防火工作经费,添置森林防火必要的工作设备和扑火工具;三是组建专业扑火应急队伍,建立森林火情监控网络,积极推广乡、村、组边联防;四是开展森林防火知识教育,培训讲解扑救森林火灾技术要领, 增强扑救火灾自我防护能力。
备注:作者系中方县资源林政管理站长 2005年5月
第二篇:森林防火工作
森林防火工作
目前,我镇范围森林防火形势十分严峻,高火险天气继续持续,加之春耕、春游、清明节上坟祭祖及境外边民用火处于高峰期,极易引发森林火灾,我们森林防火任务日益繁重。况且,盈江“3〃10”发生5.8级地震,给全县人民造成了极大的人员伤亡。特别是近日以来,国家森林防火指挥部连续向我省发出多期高森林火险红色警报。全省正迎来新一轮森林火灾高危、高峰期。森林防火工作已进入紧要关头和攻坚阶段,必须高度重视面临的严峻考验和挑战,为了使森林防火工作有条不紊的进行,请务必抓好当前的森林防火工作。
3月9日,孔垂柱副省长针对当前高火险严峻形势对森林防火工作做出了重要批示:回副总理的重要批示,给我省的森林防火工作提出了明确要求,寄予了很大希望,望认真研究,抓好贯彻落实。我省部分地方森林火灾的频发,尽管原因是多方面的,但火源管理不死,快速反映不够,专业力量不足,信息交流不畅通等问题要引起高度重视,认真整改。要充分发挥专业扑火对的作用,在快速反映、科学扑救、火源管理上下功夫做文章,严防重大森林火灾的发生。对已发生的森林火灾要在查清原因的基础上,区别不同情况,严出肇事者和相关人员做到惩前毖后,防微杜渐,明确责任,警钟长鸣。
一、认清当前形势,对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。
当前森林防火工作已经到了高火险非常时期的关键阶段,思想容不得丝毫松懈麻痹,容不得半点闪失,各自要紧急行动起来,集中精力,采取最管用的措施,做好森林防火工作,确保不出大的问题,坚决打好春防攻坚战。
二、全面加强管护员的巡山防护林工作,管死林区野外用火。森林防火期、戒严期,每个管护人员巡山护林不得低于25天,做到分工管理、分片负责,发现问题及时上报,填写好巡山日志,保证手机随时畅通,组长带班,认真开展森林防火工作检查和火险隐患大排查,切实消除火灾隐患,必须掌握了解自己管辖区山情,林情、路情,做到封山管理,严禁一切野外用火,年终严格按照从《管护人员奖惩制度》执行。
三、广泛开展宣传教育,营造严防森林的强势氛围。各有关部门,驻林业单位要加大科学防火,安全扑火的宣传教育力度,特别要结合本地区的实际情况,在抓好防火工作的同时开展扑火技术和安全知识的培训,不断增强广大群众的安全扑火,避火意识,再掀起新一轮森林防火宣传高潮,营造严防森林火灾的强大声势,增强全镇人民森林防火的法制观念和责任意识。
四、加强扑火组织指挥,重兵快速扑救。
一旦发生森林火灾,要迅速建立高效统一的指挥体系,通畅快捷的通信系统,坚持“以人为本、安全第一、小火大打”和“打 早、打小、打了”的扑救方针,扑火组织中,严禁妇女、中小学生和老弱残疾人员山上扑火。扑救行动中一定要避开危险地形,危险可燃物,危险火情,危险地段,坚决防止发生扑火人员伤亡,所有火情火灾和扑救情况都由镇森林防火指挥所统一核实上报。
同志们,森林防火事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。我们一定全面贯彻党的十七大会议精神,按照科学发展观的要求,以更昂扬的精神,更加扎实的工作作风和更加有效的措施,不断把森林防火工作全面推进,为建设富裕民主文明开放和谐昔马做新的更大的贡献。
第三篇:森林防火工作
躬家庄学校多项措施切实做好森林防火工作
一、加强组织领导,做好森林防火工作。学校根据教体局指示精神,根据学校实际情况,成立以校长为组长,政教处具体负责的森林防火工作领导小组,扎实做好森林防火工作。
二、积极开展森林防火安全宣传教育。学校利用校园广播进行教育讲座,各班利用班会、安全课、板报等形式开展森林防火教育,普及森林防火及自救方法等防火知识,教育学生坚决禁止中小学生参与扑火活动,如果发现林火,要及时上报有关部门,以防发生不必要的学生伤亡事故。
三、采取措施加强森林防火安全管理。学校与学生签订防火安全公约,严禁学生双休日、假节日,携带火种、火具和易燃易爆等物品进山(或林地)游玩、野炊等野外用火活动,防止引起森林火灾,造成人身和财产损失。
四、加强家校联系,确保无缝管理。通过致家长一封信,使家长认识到“因教育或监管不力,导致未成年人玩火引起火灾的,其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任”,切实把森林防火宣传教育工作做实、做细,确保实效。
第四篇:对森林防火的思考
对浅山区森林防火工作的思考
林业局
我县地处伏牛山余脉,属浅山丘陵区,现有森林面积18万亩。森林是人类不可多得的宝贵资源,森林防火是森林防护工作的重点。由于浅山区地形复杂,沟壑纵横,人员频繁,火情频发,严重破坏了生态安全。针对这种现状,我走访了全县各个林区,对一下问题进行了思考:
一、责任体系的落实
1.各乡镇、街道负责本行政区域内森林防火工作,政府主要负责同志应为第一责任人,分管负责同志为直接责任人。确保森林防火工作层层负责任、事事有人抓。
2.成员单位职责的落实。县森林防火指挥部各成员单位在指挥部的统一领导下应各司其职,各负其责,对照《县森林防火应急预案》的要求,承担相应森林防火责任,督促经营主体或林权单位全面落实森林防火工作措施。
二、管理体系需完善
1.各乡镇、街道要成立相应的森林防火指挥机构,负责组织、协调和指挥本辖区森林防火工作,并设立办公室,安排专门人员,承办具体工作。
2.森林防火紧要期内,县、乡森林防火指挥部门须建立有24小时值班制度,公开值班电话,并做好每日值班记录,详细记载当日森林防火工作有关事项。
3.各乡镇、街道森林防火指挥部门在发生火灾时,要第一时间向县森林防火指挥部办公室报告;对上级森林防火指挥部传达的火情信息要立即核查,迅速上报结果;森林火灾扑灭后,要及时报送火灾扑救情况和损失情况。
4.各乡镇、街道要建立完备的森林防火台帐,按要求及时上报森林防火组织机构、队伍建设、装备储备、工作方案等材料,实时报告涉火信息。未经批准,严禁随意在网络、微信、微博与媒体上发布涉火信息。
三、预防体系需健全
1.宣传工作。各乡镇、街道在制定森林防火宣传工作方案落实人、财、物,这样才能营造广泛、浓厚、持久的宣传氛围,务求森林防火人人皆知,入心入脑。
要及时召开森林防火工作动员会,宣讲政策,提高认识,发布动员,凝心聚力,明确责任,细化任务。
要开展森林防火安全教育。各乡镇、街道要采取出动宣传车、设置宣传牌和发放宣传资料、发送防火短信、张贴防火标语等灵活多变的宣传形式利用一切可以利用的条件,开展广泛深入的宣传活动。实施无人机远程巡护,无人机机动快捷,使用成本低,维护操作简学方便,能快迅实施巡查监测。充分利用通讯铁塔,增设远程监控云台,进行实施监控。
2.预警响应。各乡镇、街道要根据森林火险等级预报,把握关键时段、重点区域、特殊人群,着重采取有效措施,管控好火源。
(1)网格巡查。根据辖区地理条件、村落分布、行政区划,合理划分责任网格,设定基本巡查路线,以乡村干部为骨干组建巡逻队伍,开展常态化巡逻,及时发现、及时处置隐患。
(2)重点监控。对辖区的特殊人群(智障人、有狩猎习惯的村民等)要登记造册,落实相应的监护人和监督措施。对辖区内易起火、常起火的区域,要明确责任人,采取设置警示牌等措施实施有针对性的管控。
(3)设点瞭望。根据辖区自然资源分布状况,因陋就简,合理布设瞭望哨(家庭瞭望点),定人定岗定责,及时报告,及时处置。
(4)有条件的乡镇,可引入现代科技巡护、实施。
3.严格野外用火管理。按照《河南省森林防火条例》及其《实施办法
》的有关规定,防火紧要期内,严禁林区野外烧烤用火、祭祀用火等行为。
4.实行以村为主的工作机制。在统一领导、分级负责的基础上,各乡镇、街道要充分发挥村级组织“身处其境、熟悉情况、人脉通畅、反应及时”的优势,健全森林防火“以村为主”的工作机制,使森林防火工作关口前移,重心下沉。
四、扑救体系加强
建立健全县、乡、村三级森林火灾扑救体系,确保处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施得力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。
1、队伍建设各乡镇、街道要组建半专业森林消防队,各行政村组建群众义务扑火队并配备足够的人员防护装备和扑火工具。组建群众义务森林消防队,平时确保联络通畅,有火救火,无火巡逻,确保能快速处理违规野外用火和初发火情,以免小火酿大灾。对乡村扑火队员,要加强扑火业务技能和安全避险训练,避免进入货场乱打,坚持科学扑救,避免伤亡事故。
2.物资储备。各乡镇、街道要建立森林防火物资储备点,并大量配备风力灭火机和2号工具。
总之,森林防火工作是一项长期工程,不但需要长效机制,同时需要科技支撑和资金保障,我以为,要进一步适应生态文明建设和现代林业发展需要,就要逐步改变传统的森林防火模式加强科技支撑,强化队伍建设,不断提升森林火灾防扑能力。
第五篇:森林防火责任状(对林场)
红安县林业科技开发服务中心
森林防火责任书
为切实搞好森林防火工作,保护森林资源,促进林业发展,根据《森林防火条例》有关规定,并结合我单位实际,对森林防火实行领导责任制。特订立如下责任书:
一、工作目标和职责
(一)工作目标:防止大的火灾发生,年平均森林火灾过火面积控制在千分之三之内。
(二)工作职责:贯彻执行国家森林防火工作的方针政策,设立森林防火机构。制定森林防火措施,进行森林防火宣传教育,组织职工预防森林火灾。组织检查、指导森林防火工作,消除火灾隐患。组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备。掌握火情动态,制定扑火预案,统一组织和指挥扑救森林火灾。配合有关机关调查处理森林火灾案件。进行森林防火工作统计,建立档案。
二、工作措施
一是加强森林防火工作的领导。要成立森林防火机构,实行行政“一把手”负责制,做到统一领导、统一组织、统一指挥。要迅速健全森林防火组织机构,人员变动应及时增补和调整,落实森林防火责任制,做到“四落实”,即“人员落实、责任制落实、划定面积落实、人员报酬落实。”
二是开展森林防火的宣传教育。森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。要利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》。特别是森林重点区,要在一些山口要道,设置哨卡和防火禁牌,刷写宣传标语。使森林防火的规定、制度,做到家喻户晓、人人皆知,在全社会形成“森林防火、人人有责”的良好风尚。三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期,要做到24小时有人值班,每天要有一名领导带班,做好防火记录。森林防火重要时期,主要领导要带头值班,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。接到地方和有关部门报来的森林火灾时,应立即向县防火指挥部办公室报告,并向有关方面通报。
四是认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,严格控制火源。要切实加强预防措施,对入山人员和林区用火要严格管理。要坚持林区用火“十不准”,即:不准烧荒开垦;不准烧灰积肥;不准烧田埂地边;不准烧牧场;不准吸烟、火柴梗等易燃物品;不准烧火煮烤食物和林副产品;不准烧火取暖;不准打火把;不准放鞭炮烧纸点蜡;不准烧山驱兽和明火枪狩猎。
五是加强防火设施和扑火队伍建设。要建立瞭望台、通讯网、专兼职扑火队伍,做到有火及时发现、及时扑灭。要把防火设施建设列入生产计划、列入规划,逐年实施。
六是对森林防火不力造成损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定,在森林防火期间,擅自离岗的、不服从森林防火指挥的、县防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。对森林火灾多发地,县防火指挥部要通过新闻媒介等手段曝光,过火面积大、造成重大损失的,要追究主要场长的行政责任。
林业科技开发服务中心负责人(签字):
林业科技开发服务中心分管负责人(签字):
****年**月**日
红安县林来科技开发服务中心森
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